DB45∕T 1643-2017 有色金屬冶煉企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南_第1頁
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有色金屬冶煉企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I前言 1 規(guī)范性引用文件 術(shù)語和定義 預(yù)案編寫內(nèi)容 環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的更新條件 附錄A環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求 附錄B常見突發(fā)環(huán)境事件情景及現(xiàn)場處置措施 參考文獻(xiàn) 12 前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:廣西壯族自治區(qū)環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:傅煌輝、楊劍、黃勇、黃捷、鐘寧、章壇、黃寧杰、周龍。1有色金屬冶煉企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了有色金屬冶煉企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(簡稱“環(huán)境應(yīng)急預(yù)案”)編制的術(shù)語和定義、編制程序、預(yù)案編寫內(nèi)容、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的更新條件。本標(biāo)準(zhǔn)適用于廣西涉及產(chǎn)生鉛、汞、鎘、鉻、砷、鎳、銅、鋅、鈷、鉈、銻等重金屬污染物的冶煉企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制工作。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。HJ589突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(國辦函〔2014〕119號)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法(環(huán)境保護(hù)部令第34號)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)(環(huán)辦〔2014〕34號)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行環(huán)發(fā)〔2015〕4號)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1冶煉用焙燒、熔煉、電解以及使用化學(xué)藥劑等方法把礦石中的金屬提取出來,減少金屬中所含的雜質(zhì)或增加金屬中某種成分,煉成所需要的金屬的過程。3.2突發(fā)環(huán)境事件由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。3.32環(huán)境應(yīng)急預(yù)案企業(yè)為了在應(yīng)對各類事故、自然災(zāi)害時,采取緊急措施,避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),而預(yù)先制定的工作方案。3.4環(huán)境風(fēng)險發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件可能造成的危害程度。3.5環(huán)境風(fēng)險評估根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)情況,識別環(huán)境風(fēng)險因子和單元,預(yù)測可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件及后果,分析企業(yè)現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防范與環(huán)境管理要求的差距,劃分企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級。3.6現(xiàn)有應(yīng)急資源第一時間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備、應(yīng)急場所和應(yīng)急救援隊伍,以及企業(yè)外部可以請求援助的應(yīng)急資源,包括與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議等。4編制程序4.1總體要求較大及以上環(huán)境風(fēng)險企業(yè),應(yīng)編制環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置預(yù)案,一般環(huán)境風(fēng)險企業(yè)可編制環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案。4.2準(zhǔn)備階段4.2.1成立編制組企業(yè)應(yīng)成立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制組,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者分管環(huán)境保護(hù)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,編制組成員應(yīng)由應(yīng)急預(yù)案涉及相關(guān)部門的工作人員、重點崗位操作人員及聘請重金屬冶煉領(lǐng)域和環(huán)境應(yīng)急管理方面的專家等組成。4.2.2開展環(huán)境風(fēng)險評估按照環(huán)境保護(hù)部《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》的相關(guān)規(guī)定,確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級,編制企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估報告。4.2.3開展應(yīng)急資源調(diào)查調(diào)查現(xiàn)有應(yīng)急資源,形成應(yīng)急資源現(xiàn)狀調(diào)查報告。4.3組織編寫按照第5章要求進(jìn)行編寫,編制格式和要求見附錄A。4.4預(yù)案評審3環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行專家評審,并出具書面評審意見。評審專家應(yīng)包括相關(guān)行業(yè)代表、具有相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)驗的人員等。4.5預(yù)案驗證演練企業(yè)采取桌面推演或者實戰(zhàn)等方式進(jìn)行驗證演練,演練結(jié)束后,預(yù)案編制組進(jìn)行評估總結(jié),根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題對預(yù)案進(jìn)一步修改完善。4.6預(yù)案簽署發(fā)布環(huán)境應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審、培訓(xùn)演練和修改完善后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。5預(yù)案編寫內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的簡述企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制目的。5.1.2編制依據(jù)應(yīng)以國家和廣西出臺的相關(guān)法律法規(guī)、文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容作為編制依據(jù)。5.1.3適用范圍適用于企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。5.1.4預(yù)案體系說明應(yīng)編制預(yù)案體系圖或表對企業(yè)內(nèi)部相關(guān)預(yù)案關(guān)系進(jìn)行說明。5.2企業(yè)基本概況及風(fēng)險評估結(jié)論5.2.1企業(yè)基本情況簡要闡述企業(yè)的單位概況、地理位置(經(jīng)緯度)、所處地形地貌、所處地的氣候(氣象)特征等基礎(chǔ)信息以及周邊環(huán)境敏感點情況。5.2.2環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)論根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估報告,簡要闡述企業(yè)存在的風(fēng)險物質(zhì)及環(huán)境風(fēng)險評估結(jié)果,以及可能發(fā)生事故的后果和波及范圍。5.3應(yīng)急組織體系5.3.1內(nèi)部應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)根據(jù)環(huán)境應(yīng)急工作特點,建立負(fù)責(zé)人、組成成員和工作職責(zé)明確的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮機構(gòu),以結(jié)構(gòu)圖的形式予以表示,成員名單及聯(lián)系方式繪制成表,作為預(yù)案附件,具體組織機構(gòu)構(gòu)成如下:a)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警、啟動響應(yīng)、報送突發(fā)環(huán)境事件信息,并對預(yù)警、響應(yīng)等工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者其指定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮;4b)現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)開展事件先期處置,對污染物進(jìn)行控制、處置與消除等工作,其成員可以是熟悉現(xiàn)場設(shè)備及現(xiàn)場工作的人員,由企業(yè)重點崗位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。配備專兼職應(yīng)急處置救援隊伍的,現(xiàn)場處置工作主要由其承擔(dān),其負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長;c)應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)在突發(fā)環(huán)境事件處置時,分析事件發(fā)展趨勢,及時提出切實可行的應(yīng)急對策,其成員可以是企業(yè)內(nèi)部或者外聘的重金屬冶煉領(lǐng)域?qū)<液蛯I(yè)技術(shù)人員,推選一人擔(dān)任組長;d)應(yīng)急保障組負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件處置的物資、裝備、通信、交通等保障工作,可以由負(fù)責(zé)物資管理部門的人員組成,該部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長;e)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測組負(fù)責(zé)根據(jù)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案,對污染物種類、影響范圍、污染程度等開展監(jiān)測。由企業(yè)的監(jiān)測隊伍或者聘請社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)組成,監(jiān)測隊伍或者監(jiān)測機構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。5.3.2配合職責(zé)當(dāng)政府或者有關(guān)部門介入或者組織突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作時,企業(yè)應(yīng)明確內(nèi)部指揮協(xié)調(diào)、配合處置、參與應(yīng)急保障和環(huán)境監(jiān)測等工作的責(zé)任人和工作任務(wù),設(shè)置配合應(yīng)急處置的企業(yè)協(xié)調(diào)處置機構(gòu)。5.4預(yù)防與預(yù)警5.4.1預(yù)防簡要說明企業(yè)采取的預(yù)防措施及落實情況,如環(huán)境安全管理制度、環(huán)境安全隱患排查治理制度、環(huán)境監(jiān)測制度與方案、應(yīng)急救援物資儲備供給制度和救援隊伍建設(shè)管理制度、應(yīng)急演練制度等。5.4.2預(yù)警參照企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估報告中環(huán)境風(fēng)險分析,明確預(yù)警條件、預(yù)警等級、發(fā)布程序、發(fā)布內(nèi)容和責(zé)任人。預(yù)警條件可參考以下幾個方面進(jìn)行設(shè)置:a)政府部門發(fā)布極端天氣和自然災(zāi)害信息時,可以根據(jù)其發(fā)布級別和廠區(qū)環(huán)保設(shè)施、風(fēng)險防范措施等實際運行情況設(shè)置預(yù)警級別;b)生產(chǎn)設(shè)施或環(huán)境保護(hù)設(shè)施出現(xiàn)異常,造成或者可能造成排放的生產(chǎn)廢氣、廢水污染物濃度超過相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)時,根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施或環(huán)境保護(hù)設(shè)施恢復(fù)正常需要的工作量設(shè)置預(yù)警級別;c)周邊企業(yè)發(fā)生火災(zāi)爆炸事故可能影響到本企業(yè),或者企業(yè)周邊大氣、土壤、地表水環(huán)境質(zhì)量超級別;d)發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏等嚴(yán)重環(huán)境安全隱患,可能造成環(huán)境污染,根據(jù)隱患的性質(zhì)和影響程度設(shè)置預(yù)警級別;e)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能次生突發(fā)環(huán)境事件時,根據(jù)初判生產(chǎn)安全事故等級確定預(yù)警級別;當(dāng)分析可能對環(huán)境造成較大影響時,提高預(yù)警等級。5.4.3預(yù)警信息匯總和發(fā)布明確各崗位信息接警、上報以及發(fā)布的責(zé)任人,設(shè)置發(fā)布程序、時限要求和具體內(nèi)容。5.4.4預(yù)警措施根據(jù)實際情況確定不同預(yù)警級別對應(yīng)的預(yù)警措施,措施可包括:a)加強監(jiān)測,收集廢水、廢氣在線監(jiān)測等數(shù)據(jù)信息,責(zé)令有關(guān)應(yīng)急組成部門和人員收集、報告事件信息;5b)組織應(yīng)急組成部門、專業(yè)技術(shù)人員和專家對所收集的信息進(jìn)行分析評估,預(yù)判發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件可能性、影響范圍和危害的大?。籧)責(zé)令應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急組成部門的人員進(jìn)入待命狀態(tài),做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備;d)調(diào)集應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施、防護(hù)裝備和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),可隨時投入使用;e)做好轉(zhuǎn)移、疏散或者撤離周邊環(huán)境敏感受體準(zhǔn)備工作;f)關(guān)閉或限制使用易受突發(fā)環(huán)境事件危害的場所,控制或限制容易導(dǎo)致危害擴大的設(shè)備或活動;g)其他必要的防范性、保護(hù)性措施。5.4.5預(yù)警解除當(dāng)引起預(yù)警的條件消除或環(huán)境隱患排除后,預(yù)警解除。5.5應(yīng)急響應(yīng)5.5.1應(yīng)急響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的具體情況,建立分級應(yīng)急響應(yīng)機制,明確不同應(yīng)急響應(yīng)級別對應(yīng)的指揮權(quán)限、應(yīng)急響應(yīng)措施等內(nèi)容,可將應(yīng)急響應(yīng)級別分為:a)一級(企業(yè)外部級)響應(yīng):第一時間向政府有關(guān)部門、上級管理部門或其他外部應(yīng)急救援力量報警,請求支援,并采取先期應(yīng)急措施,政府主導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)后,明確配合職責(zé);b)二級(企業(yè)級)響應(yīng):調(diào)動現(xiàn)有全部應(yīng)急資源,開展應(yīng)急處置救援工作,超出企業(yè)可控范圍,立即啟動一級響應(yīng);c)三級(車間或裝置級)響應(yīng):組織應(yīng)急專家組迅速查明情況,指示相關(guān)工作崗位人員,開展應(yīng)急處置救援行動。5.5.2信息報告和通報按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定向上級單位、地方政府及其環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門報告,向周邊可能受影響的居民、單位通報,明確責(zé)任人、方式、內(nèi)容和要求。5.5.3人員防護(hù)和救護(hù)依據(jù)事件類型和周邊醫(yī)療機構(gòu)分布情況,設(shè)置人員防護(hù)和救護(hù)措施,可包含以下內(nèi)容:a)根據(jù)事件類型,明確進(jìn)入危險區(qū)域人員防護(hù)的措施和應(yīng)急人員撤離的情形;b)根據(jù)風(fēng)險物質(zhì)特征和污染方式,對人群可能造成的傷害進(jìn)行分類,制定現(xiàn)場救助基本程序;c)根據(jù)傷員分類,結(jié)合企業(yè)周邊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的分布情況,確定傷員轉(zhuǎn)移和治療方案。5.5.4應(yīng)急監(jiān)測根據(jù)在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時可能產(chǎn)生污染物種類、性質(zhì)以及自身監(jiān)測能力,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,可包含以下內(nèi)容:a)按照HJ589要求制定應(yīng)急監(jiān)測方案,自身無監(jiān)測能力的會同協(xié)議單位制定應(yīng)急監(jiān)測方案;b)污染物現(xiàn)場、實驗室應(yīng)急監(jiān)測方法和標(biāo)準(zhǔn);c)現(xiàn)場監(jiān)測與實驗室監(jiān)測所采用的儀器、藥劑、存放地點等;d)環(huán)境風(fēng)險受體的監(jiān)測項目、布點和頻次;e)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果對污染物變化趨勢進(jìn)行分析和對污染擴散范圍進(jìn)行預(yù)測的方法,適時調(diào)整監(jiān)測方案;6f)監(jiān)測人員的安全防護(hù)措施;g)政府部門介入后,配合政府部門監(jiān)測,上報已開展監(jiān)測的內(nèi)容等。5.5.5應(yīng)急處置措施應(yīng)明確不同情景下的應(yīng)對流程和措施,可采用應(yīng)急處置卡等方式,制定現(xiàn)場處置預(yù)案,常見情景和處置措施見附錄B。5.6應(yīng)急終止5.6.1可以從以下幾個方面明確突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急終止條件:a)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;b)污染物濃度已恢復(fù)正常值;c)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;d)地方政府及其環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門確定可以應(yīng)急終止的其他情況。5.6.2應(yīng)明確不同響應(yīng)級別的應(yīng)急終止程序,由企業(yè)應(yīng)急指揮部決定或者按照政府及相關(guān)部門的指令,下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)終止指令,跟蹤開展事后環(huán)境監(jiān)測工作。5.7后期處置5.7.1善后處置明確對應(yīng)急處置結(jié)束后現(xiàn)場遺留污染物后續(xù)處理,配合地方政府及其環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門開展環(huán)境損害評估、賠償、事件調(diào)查處理、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)等工作的責(zé)任人和主要內(nèi)容。5.7.2評估與總結(jié)應(yīng)明確組織有關(guān)專家對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)評估,對應(yīng)急預(yù)案中不完善的內(nèi)容進(jìn)行修訂。5.8保障措施5.8.1人力資源保障明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源保障措施,包括專兼職應(yīng)急處置救援隊伍的組織與保障方案。5.8.2資金保障明確應(yīng)急專項經(jīng)費來源、使用范圍、數(shù)額和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急專項經(jīng)費及時到位。5.8.3物資保障明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的名稱、類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。5.8.4其他保障根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作需求,明確其他相關(guān)保障措施,包括應(yīng)急處置技術(shù)保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、以及重要基礎(chǔ)設(shè)施保障等。5.9預(yù)案管理企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)包含但不局限于以下內(nèi)容:7a)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎懲等;b)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中出現(xiàn)的名詞術(shù)語解釋等;c)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布、解釋權(quán)限和實施時間等。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案附件應(yīng)包含但不局限于以下文件:a)應(yīng)急組織機構(gòu)成員名單、工作職責(zé)和聯(lián)系方式;b)地方政府及其環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門、應(yīng)急處置救援隊伍、專家、周邊環(huán)境敏感點管理單位、應(yīng)急物資廠家、醫(yī)院等單位和人員的姓名、聯(lián)系方式;c)信息接收、處理、上報等方面的規(guī)范化格式文本;d)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)工作流程圖;e)企業(yè)平面分布和周邊環(huán)境敏感受體信息圖、環(huán)境風(fēng)險源分布圖、應(yīng)急物資分布圖、雨污和清凈下水收集排放管道分布圖等應(yīng)急相關(guān)重要圖表。6環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的更新條件6.1有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的時效性:a)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;b)企業(yè)環(huán)境危害性、周邊環(huán)境敏感性、控制機制可靠性等指標(biāo)發(fā)生重大變化,需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估的;c)企業(yè)相關(guān)部門和人員、應(yīng)急組織機構(gòu)或者職責(zé)作出重大調(diào)整的;d)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警和報告機制、應(yīng)對流程和措施、應(yīng)急保障措施等發(fā)生重大變化的;e)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;f)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模等發(fā)生重大變更的;g)在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題,需要對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的;h)其它需要修訂的情況。6.2對環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的,修訂工作參照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定程序組織進(jìn)行。涉及個別內(nèi)容調(diào)整的,修訂工作可適當(dāng)簡化。8附錄A環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求A.1封面環(huán)境應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號、應(yīng)急預(yù)案版本號、企業(yè)名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。A.2批準(zhǔn)頁環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下:——批準(zhǔn)頁;——章的編號、標(biāo)題;帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題(需要時列出);——附件,用序號表明其順序。A.4印刷要求環(huán)境應(yīng)急預(yù)案推薦使用A4版面印刷,正文采用仿宋4號字,1.25倍行間距,兩端對齊。9常見突發(fā)環(huán)境事件情景及現(xiàn)場處置措施B.1污水處理站生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放情景的現(xiàn)場處置流程和措施污水處理站生產(chǎn)廢水超標(biāo)排放情景的現(xiàn)場處置流程和措施有:a)核實外排廢水中超過相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物質(zhì)及其濃度;b)啟動截流措施,停止生產(chǎn)廢水外排;c)啟動事故應(yīng)急池、生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施等,及時轉(zhuǎn)移、處理生產(chǎn)廢水;d)控制生產(chǎn)車間廢水產(chǎn)生量,減少污水處理站負(fù)荷;e)檢查污水處理設(shè)施運行情況,分析廢水超標(biāo)原因,制定恢復(fù)正常運行工作方案;f)根據(jù)廢水排放去向,按照制定的應(yīng)急監(jiān)測方案,開展應(yīng)急監(jiān)測;g)可能受影響水體情況,包括水體規(guī)模、水文情況、水體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀以及是否有飲用水水源地、網(wǎng)箱養(yǎng)殖;h)泄漏至外環(huán)境水體污染物的控制、消減技術(shù)方法,調(diào)集使用應(yīng)急物資說明;i)其它需要說明的情況。B.2浸出、凈化、電解、萃取等車間溶液泄漏情景的現(xiàn)場處置流程和措施浸出、凈化、電解、萃取等車間溶液泄漏情景的現(xiàn)場處置流程和措施有:a)根據(jù)車間生產(chǎn)工藝特點,確認(rèn)溶液泄漏具體位置,提出控制泄漏所屬車間限產(chǎn)或停止生產(chǎn)方案;b)分析判斷溶液泄漏量、主要污染物及其濃度;c)啟動截流措施、事故應(yīng)急池收集措施減少污染物外排量;d)啟動清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施,及時切斷、分流無污染的水流,避免污染物通過雨水管網(wǎng)進(jìn)入外環(huán)境;e)按照制定的應(yīng)急監(jiān)測方案,開展應(yīng)急監(jiān)測;f)可能受影響水體(土壤)情況,包括水體規(guī)模、水文情況、水體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀以及是否有飲用水水源地、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,受污染土壤的性質(zhì)、土地利用類型等;g)泄漏至外環(huán)境(水體、土壤)污染物的控制、消減技術(shù)方法,調(diào)集使用應(yīng)急物資說明;h)其它需要說明的情況。B.3廠區(qū)儲存危險化學(xué)品泄漏可能次生環(huán)境污染情景的現(xiàn)場處置流程和措施廠區(qū)儲存危險化學(xué)品泄漏可能次生環(huán)境污染情景的現(xiàn)場處置流程和措施有:a)查明泄漏的罐體,確認(rèn)泄漏危險化學(xué)品的性質(zhì);b)關(guān)閉泄漏罐體圍堰區(qū)域雨水導(dǎo)流閥,啟動導(dǎo)流回收設(shè)備,將泄漏在圍堰中的危險化學(xué)品及時轉(zhuǎn)移到備用的罐體或應(yīng)急池中;c)危險化學(xué)品泄漏到圍堰外,啟動雨水系統(tǒng)防控措施,避免危險化學(xué)品通過雨水管網(wǎng)進(jìn)入外環(huán)境;d)按照制定的應(yīng)急監(jiān)測方案,開展應(yīng)急監(jiān)測;e)可能受影響水體(土壤)情況,包括水體規(guī)模、水文情況、水體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀以及是否有飲用水水源地、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,受污染土壤的性質(zhì)、土地利用類型等;f)可能受影響的大氣環(huán)境區(qū)域情況,確定受影響區(qū)域企業(yè)、單位、社區(qū)人員的緊急疏散方式、路線、保護(hù)措施和個人防護(hù)等;g)泄漏至外環(huán)境(水體、土壤、大氣)的危險化學(xué)品的控制、消減技術(shù)方法,調(diào)集使用應(yīng)急物資說明;h)其它需要說明的情況。B.4工業(yè)爐窯等生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)安全事故可能次生污染情景的現(xiàn)場處置流程和措施工業(yè)爐窯等生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)安全事故可能次生污染情景的現(xiàn)場處置流程和措施有:a)確認(rèn)發(fā)生問題的生產(chǎn)工序和設(shè)備,分析判斷廢氣泄漏的位置、泄漏廢氣主要污染物及其濃度;b)根據(jù)事故的可控程度,確定生產(chǎn)車間限產(chǎn)或者停產(chǎn)的具體實施方案;c)明確發(fā)生問題的生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)急修復(fù)或處理措施;d)泄漏廢氣現(xiàn)場洗消措施或其它應(yīng)急處置技術(shù)方法,調(diào)集使用應(yīng)急物資說明;e)事故處置產(chǎn)生的廢水進(jìn)入廠區(qū)事故應(yīng)急池的截流、圍擋措施;f)根據(jù)周圍大氣敏感點分布,按照制定的應(yīng)急監(jiān)測方案,開展應(yīng)急監(jiān)測,分析可能受影響程度和范圍,以及區(qū)域環(huán)境狀況;g)確定受影響區(qū)域企業(yè)、單位、社區(qū)人員的緊急疏散方式、路線、保護(hù)措施和個人防護(hù)等;h)其它需要說明的情況。B.5廢氣處理設(shè)施運行不正常導(dǎo)致廢氣超標(biāo)排放情景的現(xiàn)場處置流程和措施廢氣處理設(shè)施運行不正常導(dǎo)致廢氣超標(biāo)排放情景的現(xiàn)場處置流程和措施有:a)明確停止廢氣持續(xù)超標(biāo)排放的措施;b)結(jié)合廢氣排放口在線監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)保設(shè)施運行情況,分析判斷造成廢氣超標(biāo)排放的原因;c)恢復(fù)環(huán)保設(shè)施正常運行

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