2025年公務(wù)員公共基礎(chǔ)管理常識(shí)試題含答案解析一、單項(xiàng)選擇題（共15題，每題2分，共30分）1.被稱為“科學(xué)管理之父”的管理學(xué)家是：A.亨利·法約爾B.弗雷德里克·泰勒C.馬克斯·韋伯D.埃爾頓·梅奧答案：B解析：弗雷德里克·泰勒通過《科學(xué)管理原理》提出了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、差別計(jì)件工資制等理論，奠定了科學(xué)管理的基礎(chǔ)，因此被稱為“科學(xué)管理之父”。法約爾是一般管理理論代表，韋伯是行政組織理論代表，梅奧是人際關(guān)系學(xué)說代表。2.霍桑實(shí)驗(yàn)的核心結(jié)論是：A.生產(chǎn)效率主要受物理環(huán)境影響B(tài).工人是“經(jīng)濟(jì)人”，只關(guān)注物質(zhì)利益C.生產(chǎn)效率取決于職工的工作態(tài)度及人際關(guān)系D.標(biāo)準(zhǔn)化操作能顯著提升效率答案：C解析：霍桑實(shí)驗(yàn)通過照明實(shí)驗(yàn)、繼電器裝配實(shí)驗(yàn)等發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)效率不僅受物理?xiàng)l件影響，更取決于工人的心理因素和人際關(guān)系。實(shí)驗(yàn)提出“社會(huì)人”假設(shè)，強(qiáng)調(diào)非正式組織的作用，因此核心結(jié)論是C選項(xiàng)。3.下列屬于政府社會(huì)職能的是：A.制定產(chǎn)業(yè)政策B.實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控C.建立社會(huì)保障體系D.監(jiān)管市場(chǎng)主體行為答案：C解析：政府職能分為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)四大類。社會(huì)職能主要包括調(diào)節(jié)社會(huì)分配、組織社會(huì)保障、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等。A、B、D屬于經(jīng)濟(jì)職能中的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，C屬于社會(huì)職能。4.某街道辦在未充分調(diào)研的情況下，強(qiáng)制要求轄區(qū)內(nèi)所有商鋪統(tǒng)一更換仿古招牌，引發(fā)商戶強(qiáng)烈不滿。這一決策最可能違背了行政決策的哪項(xiàng)原則？A.信息原則B.預(yù)測(cè)原則C.可行原則D.民主原則答案：D解析：行政決策需遵循民主原則，即廣泛聽取利益相關(guān)者意見。案例中街道辦未調(diào)研商戶需求，強(qiáng)制推行政策，違背了民主參與原則。信息原則強(qiáng)調(diào)信息全面，預(yù)測(cè)原則強(qiáng)調(diào)未來影響，可行原則強(qiáng)調(diào)方案可實(shí)施，均不符合題意。5.根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，下列屬于特別重大公共危機(jī)的是：A.某縣發(fā)生5人死亡的煤礦事故B.某市因暴雨導(dǎo)致20萬人受災(zāi)C.某省發(fā)生7.5級(jí)地震，造成5000人死亡D.某高校出現(xiàn)10例流感聚集性病例答案：C解析：《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》將公共危機(jī)分為特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）、一般（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。特別重大危機(jī)需滿足“造成30人以上死亡，或100人以上重傷，或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失”等標(biāo)準(zhǔn)。C選項(xiàng)7.5級(jí)地震致5000人死亡，符合特別重大標(biāo)準(zhǔn)。6.行政組織中“事權(quán)集中、指揮統(tǒng)一”體現(xiàn)的是：A.完整統(tǒng)一原則B.精干高效原則C.依法設(shè)置原則D.職、責(zé)、權(quán)一致原則答案：A解析：完整統(tǒng)一原則要求行政組織在職能目標(biāo)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、指揮系統(tǒng)上保持統(tǒng)一，避免政出多門?！笆聶?quán)集中、指揮統(tǒng)一”強(qiáng)調(diào)指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一性，屬于完整統(tǒng)一原則。精干高效強(qiáng)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，依法設(shè)置強(qiáng)調(diào)合法性，職責(zé)任權(quán)一致強(qiáng)調(diào)三者匹配，均不符合。7.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論，當(dāng)下屬成熟度較高（能力強(qiáng)、意愿高）時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)采取的領(lǐng)導(dǎo)方式是：A.命令型（高任務(wù)、低關(guān)系）B.說服型（高任務(wù)、高關(guān)系）C.參與型（低任務(wù)、高關(guān)系）D.授權(quán)型（低任務(wù)、低關(guān)系）答案：D解析：領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將下屬成熟度分為四個(gè)階段，對(duì)應(yīng)四種領(lǐng)導(dǎo)方式。成熟度高（M4）時(shí)，下屬能自主完成任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)減少任務(wù)指導(dǎo)和關(guān)系維護(hù)，采取授權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)（低任務(wù)、低關(guān)系）。8.公共政策評(píng)估中，“政策目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)”屬于：A.效益評(píng)估B.效率評(píng)估C.公平評(píng)估D.回應(yīng)性評(píng)估答案：A解析：公共政策評(píng)估包括效益（目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度）、效率（投入產(chǎn)出比）、公平（資源分配公平性）、回應(yīng)性（滿足公眾需求程度）等維度?！澳繕?biāo)是否實(shí)現(xiàn)”直接對(duì)應(yīng)效益評(píng)估。9.根據(jù)《公務(wù)員法》，下列關(guān)于公務(wù)員懲戒的說法，正確的是：A.警告的處分期間為6個(gè)月B.記過的處分期間為18個(gè)月C.降級(jí)的處分期間為24個(gè)月D.撤職的處分期間為36個(gè)月答案：A解析：《公務(wù)員法》規(guī)定，處分期間為：警告6個(gè)月，記過12個(gè)月，記大過18個(gè)月，降級(jí)、撤職24個(gè)月。因此A正確，B、C、D錯(cuò)誤。10.下列監(jiān)督形式中，屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是：A.人大監(jiān)督B.審計(jì)監(jiān)督C.政協(xié)監(jiān)督D.社會(huì)輿論監(jiān)督答案：B解析：行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督包括一般監(jiān)督（層級(jí)監(jiān)督）和專門監(jiān)督（審計(jì)、監(jiān)察）。審計(jì)監(jiān)督是專門監(jiān)督的一種，屬于內(nèi)部監(jiān)督。人大、政協(xié)、社會(huì)輿論均屬于外部監(jiān)督。11.某企業(yè)因污染環(huán)境被生態(tài)環(huán)境部門罰款50萬元，該企業(yè)對(duì)處罰不服，申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議的被申請(qǐng)人是：A.生態(tài)環(huán)境部門B.本級(jí)人民政府C.上一級(jí)生態(tài)環(huán)境部門D.作出處罰的工作人員答案：A解析：行政復(fù)議中，被申請(qǐng)人是作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)。本題中，生態(tài)環(huán)境部門是作出罰款決定的機(jī)關(guān)，因此是被申請(qǐng)人。12.目標(biāo)管理（MBO）的核心是：A.上級(jí)制定目標(biāo)并強(qiáng)制下屬執(zhí)行B.組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)相結(jié)合C.強(qiáng)調(diào)過程控制而非結(jié)果D.由高層單方面設(shè)定目標(biāo)答案：B解析：目標(biāo)管理由德魯克提出，核心是通過上下協(xié)商，將組織整體目標(biāo)分解為部門和個(gè)人目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)與個(gè)人目標(biāo)的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)自我控制和結(jié)果導(dǎo)向。因此B正確。13.下列不屬于非正式組織特點(diǎn)的是：A.以共同興趣或情感為基礎(chǔ)B.有明確的規(guī)章制度C.成員間信息傳遞速度快D.可能對(duì)正式組織產(chǎn)生消極影響答案：B解析：非正式組織是自發(fā)形成的群體，無明確規(guī)章制度（正式組織才有），其特點(diǎn)包括基于情感或興趣、信息傳遞快、可能影響正式組織。因此B不屬于。14.行政執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是：A.計(jì)劃準(zhǔn)備B.指揮協(xié)調(diào)C.監(jiān)督控制D.評(píng)估總結(jié)答案：B解析：行政執(zhí)行包括準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)三個(gè)階段。實(shí)施階段的指揮協(xié)調(diào)是確保執(zhí)行方向、整合資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接影響執(zhí)行效果。15.根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過（）個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過（）個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。A.10；20B.15；30C.20；40D.25；50答案：B解析：《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》第十五條規(guī)定，連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日，或1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可解除聘用合同。二、多項(xiàng)選擇題（共10題，每題3分，共30分。每題至少有2個(gè)正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、漏選均不得分）1.行政組織的特性包括：A.系統(tǒng)性B.權(quán)威性C.靜態(tài)性D.服務(wù)性答案：ABD解析：行政組織是行使行政權(quán)力的法定主體，具有系統(tǒng)性（層級(jí)結(jié)構(gòu)）、權(quán)威性（依法行使職權(quán)）、服務(wù)性（為公共利益服務(wù)）。行政組織需適應(yīng)環(huán)境變化，具有動(dòng)態(tài)性，因此C錯(cuò)誤。2.下列屬于民主型領(lǐng)導(dǎo)方式特點(diǎn)的是：A.決策由領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)決定B.鼓勵(lì)下屬參與討論C.注重反饋和溝通D.嚴(yán)格監(jiān)督下屬行為答案：BC解析：民主型領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)下屬參與，鼓勵(lì)討論，注重溝通；A是專制型特點(diǎn)，D是任務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)。3.公共政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)包括：A.效益標(biāo)準(zhǔn)B.效率標(biāo)準(zhǔn)C.公平標(biāo)準(zhǔn)D.回應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn)答案：ABCD解析：公共政策評(píng)估需從目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度（效益）、資源利用率（效率）、分配公平性（公平）、滿足公眾需求程度（回應(yīng)性）等多維度評(píng)價(jià)，四者均為標(biāo)準(zhǔn)。4.根據(jù)《公務(wù)員法》，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)回避的情形包括：A.任職回避（夫妻關(guān)系不得在同一機(jī)關(guān)有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系）B.地域回避（鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)不得在原籍任職）C.公務(wù)回避（處理涉及近親屬的事務(wù)時(shí)需回避）D.經(jīng)濟(jì)回避（不得持有非上市公司股份）答案：ABC解析：公務(wù)員回避包括任職、地域、公務(wù)回避。D屬于公務(wù)員廉政紀(jì)律（禁止違規(guī)從事營(yíng)利活動(dòng)），不屬于回避制度。5.公共危機(jī)管理的原則包括：A.預(yù)防為主，防患未然B.快速反應(yīng)，控制事態(tài)C.協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合資源D.信息公開，引導(dǎo)輿論答案：ABCD解析：公共危機(jī)管理需遵循預(yù)防原則（減少風(fēng)險(xiǎn)）、快速反應(yīng)原則（黃金48小時(shí)）、協(xié)同原則（多部門合作）、公開原則（避免謠言），四者均正確。6.關(guān)于管理幅度與管理層次的關(guān)系，下列說法正確的是：A.在組織規(guī)模不變時(shí)，管理幅度與管理層次成反比B.管理幅度越寬，管理層次越多C.工作復(fù)雜性高時(shí)，管理幅度應(yīng)縮小D.下屬能力越強(qiáng)，管理幅度可適當(dāng)擴(kuò)大答案：ACD解析：管理幅度（直接下屬數(shù)量）與管理層次（層級(jí)數(shù)量）在組織規(guī)模不變時(shí)呈反比（A正確，B錯(cuò)誤）。工作復(fù)雜、下屬能力弱時(shí)，管理幅度應(yīng)縮??；下屬能力強(qiáng)、工作簡(jiǎn)單時(shí)，幅度可擴(kuò)大（C、D正確）。7.目標(biāo)管理的特點(diǎn)包括：A.參與式目標(biāo)設(shè)定B.強(qiáng)調(diào)過程控制C.注重結(jié)果考核D.目標(biāo)體系系統(tǒng)性答案：ACD解析：目標(biāo)管理強(qiáng)調(diào)上下共同設(shè)定目標(biāo)（參與式）、目標(biāo)分解為體系（系統(tǒng)性）、以結(jié)果為導(dǎo)向（注重考核），而非過程控制（B錯(cuò)誤）。8.行政協(xié)調(diào)的類型包括：A.內(nèi)部協(xié)調(diào)與外部協(xié)調(diào)B.對(duì)事協(xié)調(diào)與對(duì)人協(xié)調(diào)C.橫向協(xié)調(diào)與縱向協(xié)調(diào)D.事前協(xié)調(diào)與事后協(xié)調(diào)答案：ABC解析：行政協(xié)調(diào)按范圍分內(nèi)部、外部；按對(duì)象分對(duì)事、對(duì)人；按方向分橫向（同級(jí)）、縱向（上下級(jí)）。事前、事后屬于協(xié)調(diào)時(shí)機(jī)，非主要類型，D不選。9.下列屬于馬斯洛需求層次理論中高層次需求的是：A.生理需求B.尊重需求C.安全需求D.自我實(shí)現(xiàn)需求答案：BD解析：馬斯洛需求層次從低到高為：生理、安全、社交、尊重、自我實(shí)現(xiàn)。尊重和自我實(shí)現(xiàn)屬于高層次需求（后兩層）。10.行政執(zhí)行的手段包括：A.法律手段B.經(jīng)濟(jì)手段C.行政手段D.思想教育手段答案：ABCD解析：行政執(zhí)行需綜合運(yùn)用法律（強(qiáng)制力）、經(jīng)濟(jì)（利益調(diào)節(jié)）、行政（命令指示）、思想教育（引導(dǎo)認(rèn)同）等手段，四者均正確。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.管理的二重性是指自然屬性（與生產(chǎn)力相關(guān)）和社會(huì)屬性（與生產(chǎn)關(guān)系相關(guān)）。（）答案：√解析：管理既具有與生產(chǎn)力相聯(lián)系的自然屬性（如計(jì)劃、組織），又具有與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的社會(huì)屬性（如協(xié)調(diào)利益），即二重性。2.行政決策的中樞系統(tǒng)是專家咨詢機(jī)構(gòu)。（）答案：×解析：行政決策中樞系統(tǒng)是核心，由擁有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)集體組成；專家咨詢機(jī)構(gòu)是輔助系統(tǒng)（智囊系統(tǒng)）。3.公共危機(jī)的“突發(fā)性”意味著危機(jī)完全不可預(yù)測(cè)。（）答案：×解析：公共危機(jī)雖具有突發(fā)性，但多數(shù)危機(jī)可通過監(jiān)測(cè)預(yù)警（如氣象、地質(zhì)災(zāi)害）提前預(yù)測(cè)，因此“完全不可預(yù)測(cè)”錯(cuò)誤。4.公務(wù)員考核的重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)。（）答案：√解析：《公務(wù)員法》第三十五條規(guī)定，考核重點(diǎn)是工作實(shí)績(jī)，全面考核德、能、勤、績(jī)、廉。5.行政監(jiān)督的外部監(jiān)督包括政黨監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。（）答案：√解析：行政系統(tǒng)外部監(jiān)督主體包括政黨（中共、民主黨派）、司法機(jī)關(guān)（法院、檢察院）、社會(huì)（公眾、媒體），均正確。6.目標(biāo)管理的核心是上級(jí)對(duì)下屬的嚴(yán)格控制。（）答案：×解析：目標(biāo)管理核心是自我控制，通過設(shè)定明確目標(biāo)，讓下屬自主完成任務(wù)，而非上級(jí)嚴(yán)格控制。7.非正式組織對(duì)正式組織只有消極作用。（）答案：×解析：非正式組織既可通過情感支持提高效率（積極作用），也可能因利益沖突阻礙決策（消極作用），因此“只有消極”錯(cuò)誤。8.行政執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是監(jiān)督控制。（）答案：×解析：行政執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是指揮協(xié)調(diào)（實(shí)施階段），監(jiān)督控制是保障執(zhí)行方向的環(huán)節(jié)，但非關(guān)鍵。9.根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，事業(yè)單位工作人員考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。（）答案：√解析：條例第二十一條規(guī)定，考核包括平時(shí)、年度、聘期考核，正確。10.管理幅度越窄，管理層次越少。（）答案：×解析：在組織規(guī)模不變時(shí)，管理幅度與管理層次成反比，幅度越窄（直接下屬少），層次越多（需更多層級(jí)），因此錯(cuò)誤。四、案例分析題（共2題，每題15分，共30分）案例一：暴雨山洪應(yīng)對(duì)事件2024年7月，某縣遭遇持續(xù)暴雨，引發(fā)山洪?？h應(yīng)急管理局接報(bào)后，未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，僅口頭通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)注意防范；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因擔(dān)心“影響政績(jī)”，未如實(shí)上報(bào)受災(zāi)人數(shù)（實(shí)際500人，上報(bào)200人）；縣政府通過官方微信發(fā)布“災(zāi)情可控”信息，但未同步開通群眾反饋渠道，導(dǎo)致部分村民因轉(zhuǎn)移不及時(shí)受傷；救災(zāi)物資由縣民政局單獨(dú)調(diào)配，因與交通、消防部門溝通不暢，部分物資48小時(shí)后才送達(dá)。問題：1.結(jié)合公共危機(jī)管理原則，分析該縣應(yīng)對(duì)過程中存在的主要問題。（5分）2.針對(duì)“信息上報(bào)不實(shí)”問題，應(yīng)如何完善危機(jī)信息溝通機(jī)制？（5分）3.從行政協(xié)調(diào)角度，提出改進(jìn)物資調(diào)配效率的建議。（5分）答案與解析：1.主要問題：①違反“快速反應(yīng)原則”：應(yīng)急局未立即啟動(dòng)預(yù)案，延誤處置時(shí)機(jī)；②違反“真實(shí)透明原則”：鄉(xiāng)鎮(zhèn)瞞報(bào)災(zāi)情，官方信息未全面反映實(shí)際；③違反“協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則”：民政局與交通、消防部門溝通不暢，物資調(diào)配低效；④違反“公眾參與原則”：未開通群眾反饋渠道，忽視受災(zāi)者需求。2.完善信息溝通機(jī)制的措施：①建立“零隱瞞”上報(bào)制度，明確瞞報(bào)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；②采用信息化手段（如應(yīng)急管理平臺(tái)）實(shí)時(shí)上傳災(zāi)情數(shù)據(jù)，減少人工干預(yù)；③引入第三方評(píng)估（如統(tǒng)計(jì)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)）核查上報(bào)信息；④設(shè)立群眾舉報(bào)渠道（電話、網(wǎng)絡(luò)），鼓勵(lì)監(jiān)督虛報(bào)行為。3.改進(jìn)物資調(diào)配的建議：①建立跨部門協(xié)調(diào)小組（由應(yīng)急、民政、交通、消防等部門組成），統(tǒng)一指揮調(diào)配；②制定《救災(zāi)物資協(xié)同調(diào)配流程》，明確各部門職責(zé)（如交通部門保障運(yùn)輸，消防部門協(xié)助搬運(yùn)）；③利用大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)物資需求，提前與周邊縣市簽訂物資共享協(xié)議；④定期開展多部門聯(lián)合演練，提升協(xié)同效率