第二課國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式主干知識(shí)?再認(rèn)再現(xiàn)一、主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層1.國(guó)家主權(quán)地位國(guó)家主權(quán)是一種_________的最高權(quán)威，沒(méi)有任何其他權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回表現(xiàn)獨(dú)立自主的對(duì)外交往是國(guó)家主權(quán)的重要體現(xiàn)。國(guó)家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定，對(duì)外則表現(xiàn)為國(guó)家之間的__________自主自決相互承認(rèn)重要性國(guó)家主權(quán)是國(guó)家最重要的構(gòu)成要素，國(guó)家主權(quán)的喪失意味著國(guó)家的_____或滅亡主權(quán)國(guó)家的基本權(quán)利在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)，主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有________、管轄權(quán)、平等權(quán)、自衛(wèi)權(quán)續(xù)表解體獨(dú)立權(quán)2.中央與地方分層原因國(guó)家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的如何分層劃分權(quán)力范圍①中央政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力②中央政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分，往往通過(guò)國(guó)家_____加以規(guī)定③一般而言，中央政府主要負(fù)責(zé)國(guó)家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國(guó)家級(jí)事務(wù)，地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)憲法我國(guó)的中央和地方劃分職權(quán)原則中央與地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)按___________的原則劃分職權(quán)具體要求①一方面，地方利益是國(guó)家整體利益的一部分，地方必須服從_____②另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性行政區(qū)域類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)民主集中制中央續(xù)表二、單一制和復(fù)合制1.單一制組成單位按地域劃分的普通行政區(qū)域或__________職權(quán)劃分中央享有_____權(quán)力;地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)特征全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán)、一部______、一種法律體系類型根據(jù)其權(quán)力集中的程度，單一制國(guó)家可以劃分為_______________和地方分權(quán)型兩種類型自治區(qū)域最高憲法中央集權(quán)型2.復(fù)合制(1)聯(lián)邦制①組成單位:享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體。②職權(quán)劃分:國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由_________規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉。聯(lián)邦憲法(2)邦聯(lián)3.國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的影響因素(1)是_____、民族、歷史、文化等因素綜合作用的結(jié)果。(2)人口、領(lǐng)土、政權(quán)和______始終是國(guó)家存在和發(fā)展的基本條件，也是選擇國(guó)家結(jié)構(gòu)形式時(shí)必須面對(duì)的基本問(wèn)題。組成是主權(quán)國(guó)家為某種_________而組成的國(guó)家聯(lián)盟實(shí)質(zhì)邦聯(lián)制是歷史上存在過(guò)的特殊國(guó)家形式共同利益階級(jí)主權(quán)核心要點(diǎn)?深化理解單一制和聯(lián)邦制的深化認(rèn)知類型單一制聯(lián)邦制組成單位按地域劃分的普通行政區(qū)域或自治區(qū)域享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體中央與地方政府的關(guān)系①中央享有最高權(quán)力;地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。②根據(jù)其權(quán)力集中的不同程度，單一制國(guó)家可以劃分為中央集權(quán)型和地方分權(quán)型兩種類型國(guó)家整體與其組成部分的權(quán)限范圍由聯(lián)邦憲法規(guī)定，都在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民，相互間不得任意干涉特征全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán)、一部憲法、一種法律體系聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體所授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的續(xù)表基本知能?自我盤點(diǎn)一、選擇題——訓(xùn)練考點(diǎn)·落實(shí)基礎(chǔ)1.(2024·北京順義一模)國(guó)務(wù)院關(guān)于《北京城市副中心建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》的批復(fù)國(guó)函〔2024〕27號(hào)北京市人民政府、國(guó)家發(fā)展改革委:國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于報(bào)送<北京城市副中心建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案>的請(qǐng)示》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1214號(hào))收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下:一、原則同意《北京城市副中心建設(shè)國(guó)家綠色發(fā)展示范區(qū)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。……這表明在我國(guó)

(

)①中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作②中央與地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)③地方政府所擁有的權(quán)力是它自身作為政治實(shí)體所固有的④為了管理上的便利和有效，采取中央政府直接管理的方式A.①②

B.①④ C.②③ D.③④√解析:我國(guó)是單一制國(guó)家，地方政府所擁有的權(quán)力是中央授予的，③錯(cuò)誤。我國(guó)采取單一制的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，中央政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力，而非中央政府直接管理，④錯(cuò)誤?！?.在美國(guó)外交領(lǐng)域，缺乏憲法授權(quán)的地方政府并不會(huì)對(duì)國(guó)家主權(quán)構(gòu)成真正意義上的挑戰(zhàn)。而中國(guó)地方政府的外事工作則是服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)、服務(wù)總體外交戰(zhàn)略部署、服務(wù)地方發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。材料告訴我們

(

)①在聯(lián)邦制國(guó)家中，聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力是由聯(lián)邦授予

②在單一制國(guó)家中，地方政權(quán)被置于中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下

③單一制國(guó)家的地方各級(jí)政府權(quán)力往往不是通過(guò)憲法規(guī)定

④聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體A.①③

B.①④ C.②③ D.②④解析:在聯(lián)邦制國(guó)家中，聯(lián)邦各組成單位的權(quán)力并非由聯(lián)邦整體授予，而是它自身作為政治實(shí)體所固有的，聯(lián)邦制國(guó)家的組成單位是享有相對(duì)主權(quán)的完整政治實(shí)體，①錯(cuò)誤，④正確。在單一制國(guó)家中，只有一個(gè)中央政府，只有一部憲法，地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)，②正確，③錯(cuò)誤。二、表達(dá)題——深化理解·規(guī)范用語(yǔ)3.主權(quán)是不是國(guó)家最根本的屬性?提示:人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)都是構(gòu)成主權(quán)國(guó)家的基本要素，其中最重要的是主權(quán)。主權(quán)是國(guó)家的生命和靈魂，國(guó)家具有主權(quán)屬性，但階級(jí)性才是國(guó)家的根本屬性。課下知能評(píng)價(jià)√一、選擇題1.關(guān)于國(guó)家的本質(zhì)含義，歷史上不同的人有不同的觀點(diǎn)。有人說(shuō)“任何國(guó)家都是運(yùn)用強(qiáng)制力量為全民謀福利的政治工具”;還有人說(shuō)“在共同生活和共同勞動(dòng)中，需要有一個(gè)為公共利益服務(wù)的機(jī)構(gòu)，這就是國(guó)家。國(guó)家的目的就是利用社會(huì)的力量去謀取公共利益”。這些對(duì)國(guó)家的觀點(diǎn)(

)①抹殺了國(guó)家的階級(jí)性②認(rèn)為國(guó)家是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物③說(shuō)明國(guó)家是全民的國(guó)家④體現(xiàn)了國(guó)家的社會(huì)屬性A.①②

B.①④ C.②③ D.③④解析:國(guó)家是階級(jí)統(tǒng)治的工具，階級(jí)性是國(guó)家的根本屬性，題干中的觀點(diǎn)看到了國(guó)家具有為社會(huì)謀福利的社會(huì)屬性，但從根本上抹殺了國(guó)家的階級(jí)性，①④符合題意;材料觀點(diǎn)沒(méi)有涉及國(guó)家的產(chǎn)生問(wèn)題，②不選;國(guó)家具有鮮明的階級(jí)性，不存在全民的，超階級(jí)的國(guó)家，國(guó)家是統(tǒng)治階級(jí)建立的，為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的工具，③錯(cuò)誤?！?.美國(guó)、日本和德國(guó)都是當(dāng)今世界的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，但美國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制共和制，日本實(shí)行君主立憲制，德國(guó)實(shí)行議會(huì)制共和制。這表明

(

)①同一國(guó)體可以采取不同的政權(quán)組織形式②一個(gè)國(guó)家采取什么政體與國(guó)家的性質(zhì)無(wú)關(guān)③國(guó)家政權(quán)組織形式有其相對(duì)獨(dú)立性④國(guó)體確定后采取什么政體并不重要A.①②

B.①③ C.②③ D.②④解析:美國(guó)、日本、德國(guó)的國(guó)家性質(zhì)，即國(guó)體是相同的，但它們所實(shí)行的政體，即政權(quán)組織形式是不同的，①符合題意。這種情況正是國(guó)家政體具有相對(duì)獨(dú)立性的表現(xiàn)，③符合題意。②錯(cuò)誤，政體根本上是由國(guó)體決定的。④錯(cuò)誤，合理健全的政體有利于鞏固國(guó)體?！?.美國(guó)和法國(guó)都是當(dāng)代資本主義國(guó)家中典型的民主共和制國(guó)家，國(guó)家機(jī)構(gòu)中都設(shè)有總統(tǒng)。就憲法賦予的權(quán)力地位和政體運(yùn)行的特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，美國(guó)和法國(guó)的總統(tǒng)都

(

)①對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)②受議會(huì)監(jiān)督③是行政權(quán)力中心④具體行使國(guó)家行政權(quán)力A.①②

B.②③ C.①④ D.③④解析:美國(guó)是總統(tǒng)制共和制國(guó)家，法國(guó)是典型的半總統(tǒng)制半議會(huì)制的民主共和制國(guó)家，兩國(guó)總統(tǒng)都受議會(huì)監(jiān)督，都掌握著行政權(quán)力，是行政權(quán)力中心，②③正確;美國(guó)總統(tǒng)不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，①錯(cuò)誤;④錯(cuò)誤，在行政權(quán)力方面，美國(guó)總統(tǒng)要大于法國(guó)總統(tǒng)，美國(guó)憲法明確規(guī)定總統(tǒng)享有行政權(quán)，總統(tǒng)直接組織政府并行使行政權(quán)，而法國(guó)總統(tǒng)通過(guò)總理行使行政權(quán)?！?.從中央到地方，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政于民，詮釋了“以人為本”的執(zhí)政理念，彰顯了中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的巨大進(jìn)步，也日益彰顯了社會(huì)主義民主比資本主義民主的優(yōu)越性。社會(huì)主義民主比資本主義民主優(yōu)越的原因在于

(

)A.社會(huì)主義民主已比較成熟和完善B.社會(huì)主義民主是民主與專政的統(tǒng)一C.社會(huì)主義國(guó)家生產(chǎn)力水平比較高D.中國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主解析:通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政于民，詮釋了“以人為本”的執(zhí)政理念，彰顯了中國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的巨大進(jìn)步，說(shuō)明社會(huì)主義民主比資本主義民主優(yōu)越的原因在于，中國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，D符合題意;A、C不符合現(xiàn)實(shí);社會(huì)主義民主和資本主義民主都是民主與專政的統(tǒng)一，B不符合題意?！?.習(xí)近平總書記在談到我國(guó)人民政協(xié)工作時(shí)曾說(shuō):“實(shí)行人民民主，保證人民當(dāng)家作主，要求我們?cè)谥螄?guó)理政時(shí)在人民內(nèi)部各方面進(jìn)行廣泛商量?！毕铝袑?duì)我國(guó)政黨制度的認(rèn)識(shí)正確的是

(

)①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證②各民主黨派是參政黨，是與中國(guó)共產(chǎn)黨共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨③中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，對(duì)各民主黨派進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)④中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位A.①②

B.②③ C.③④ D.①④解析:中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，對(duì)各民主黨派進(jìn)行政治領(lǐng)導(dǎo)，③觀點(diǎn)錯(cuò)誤;全國(guó)人大在國(guó)家機(jī)構(gòu)中處于最高地位，④觀點(diǎn)錯(cuò)誤。①②正確，當(dāng)選?！?.猶太人占美國(guó)總?cè)丝诘谋壤€不到3%，但美國(guó)富豪排行榜中近半是猶太人，猶太商業(yè)財(cái)團(tuán)通過(guò)金錢支持候選人、國(guó)會(huì)游說(shuō)、利用媒體對(duì)選民宣傳等方式影響美國(guó)政治，以最大限度維護(hù)自己的利益。這說(shuō)明

(

)①利益集團(tuán)充當(dāng)公民與政府間的橋梁

②猶太財(cái)團(tuán)通過(guò)金錢影響政治

③利益集團(tuán)拓寬了民眾接近政府權(quán)力的途徑

④猶太財(cái)團(tuán)代表猶太人的利益A.①②

B.③④ C.①③ D.②④解析:猶太商業(yè)財(cái)團(tuán)通過(guò)金錢支持候選人、國(guó)會(huì)游說(shuō)、利用媒體對(duì)選民宣傳等方式影響美國(guó)政治，說(shuō)明了①②符合題意;利益集團(tuán)壟斷了公眾接近政府權(quán)力的途徑，③錯(cuò)誤;猶太商業(yè)財(cái)團(tuán)代表的是部分猶太人的利益，而不是所有猶太人的利益，④觀點(diǎn)錯(cuò)誤?！?.統(tǒng)治階級(jí)對(duì)國(guó)家領(lǐng)土如何劃分以及如何處理國(guó)家整體與其組成部分之間的關(guān)系，關(guān)鍵在于中央和地方間的權(quán)力劃分問(wèn)題。下列對(duì)中央和地方權(quán)力劃分的說(shuō)法符合相關(guān)國(guó)家結(jié)構(gòu)理論的是

(

)①單一制國(guó)家，中央政權(quán)享有最高權(quán)力統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方②單一制國(guó)家，中央行政機(jī)關(guān)立法限制地方政權(quán)權(quán)力③聯(lián)邦制國(guó)家，國(guó)家整體與其組成部分相互間不得任意干涉④聯(lián)邦制國(guó)家，國(guó)家整體與其組成部分各自保持領(lǐng)土獨(dú)立A.①②

B.①③ C.②④ D.③④解析:在單一制國(guó)家中，地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，①符合題意;聯(lián)邦制國(guó)家中國(guó)家整體與其組成部分在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，相互間不得任意干涉，③符合題意;一般國(guó)家的中央行政機(jī)關(guān)無(wú)立法權(quán)，立法權(quán)屬于立法機(jī)關(guān)，②說(shuō)法錯(cuò)誤;聯(lián)邦制國(guó)家中國(guó)家整體與其組成部分在領(lǐng)土上保持統(tǒng)一，④說(shuō)法錯(cuò)誤?！?.駐港國(guó)家安全公署發(fā)言人指出，中央支持香港保持普通法制度，以憲法和基本法為基礎(chǔ)的特別行政區(qū)憲制秩序穩(wěn)健運(yùn)行。香港國(guó)安法實(shí)施以來(lái)，特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)堅(jiān)決扛起全面落實(shí)香港國(guó)安法的憲制責(zé)任。這表明

(

)①實(shí)行單一制國(guó)家結(jié)構(gòu)形式更具有優(yōu)越性②我國(guó)地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下③香港高度自治權(quán)源自于中央授權(quán)，可以完全自治④香港是法治社會(huì)，中央和特區(qū)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全A.①③

B.①④ C.②③ D.②④解析:中央支持香港保持普通法制度，以憲法和基本法為基礎(chǔ)的特別行政區(qū)憲制秩序穩(wěn)健運(yùn)行，這表明我國(guó)地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下;香港國(guó)安法實(shí)施以來(lái)，特區(qū)管治團(tuán)隊(duì)堅(jiān)決扛起全面落實(shí)香港國(guó)安法的憲制責(zé)任，這表明香港是法治社會(huì)，中央和特區(qū)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全，②④正確。單一制與聯(lián)邦制各有其優(yōu)勢(shì)，不能說(shuō)誰(shuí)更具優(yōu)越性，①錯(cuò)誤。香港是我國(guó)的地方行政區(qū)域，享有高度的自治權(quán)，但不可以完全自治，③錯(cuò)誤?！?.德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟在北威州議會(huì)選舉中失敗，民主聯(lián)盟的得票率為34.5%，自由民主黨得票率為6.6%，兩黨得票率總和沒(méi)有超過(guò)預(yù)期的50%，因此也失去了再次聯(lián)合組建北威州新一屆州政府的資格。據(jù)此，有關(guān)德國(guó)在國(guó)家結(jié)構(gòu)形式上的說(shuō)法，正確的是

(

)A.全國(guó)只有一個(gè)中央政權(quán)、一部憲法和一種法律體系B.德國(guó)實(shí)行議會(huì)制民主共和制和多黨制C.北威州和德國(guó)政府在各自的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，相互間不得任意干涉D.北威州的權(quán)力本身固有，不受德國(guó)政府制約解析:據(jù)材料可知德國(guó)是聯(lián)邦制國(guó)家，C是聯(lián)邦制的特征，正確。A是單一制特征，B屬于政體方面，均不選;D前半句正確，但后半句絕對(duì)化，錯(cuò)誤?！?0.關(guān)于2024年中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)選舉，國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人表示，臺(tái)灣地區(qū)選舉是中國(guó)的地方事務(wù)。選舉結(jié)果撼動(dòng)不了臺(tái)灣是中國(guó)一部分的地位和事實(shí)，改變不了兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展方向，阻擋不了祖國(guó)必然統(tǒng)一的歷史大勢(shì)。由此可見

(

)①和平統(tǒng)一是民族復(fù)興的根基②一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)③和平統(tǒng)一仍是兩岸關(guān)系的主流④臺(tái)灣地區(qū)選舉屬于中國(guó)內(nèi)政A.①②

B.①③ C.②④ D.③④解析:國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，①說(shuō)法錯(cuò)誤。材料體現(xiàn)的是臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分，沒(méi)有涉及一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)，②不符合題意。臺(tái)灣地區(qū)選舉的結(jié)果改變不了兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展方向，阻擋不了祖國(guó)必然統(tǒng)一的歷史大勢(shì)，可見