黑田鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校平安生產(chǎn)“春雷2025〞專項整治行開工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理和省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)近期關(guān)于平安生產(chǎn)的重要指示批示和?中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)平安生產(chǎn)領(lǐng)域改革開展的意見?，切實(shí)做好教育系統(tǒng)平安生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少各類平安生產(chǎn)事故，根據(jù)中共邵東縣委辦公室、邵東縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)?邵東縣平安生產(chǎn)“春雷2025〞專項整治行開工作方案?〔邵辦文〔2025〕1號〕要求以及1月5日召開的全縣平安生產(chǎn)工作會議精神和縣教育局1月10日平安生產(chǎn)工作會議精神，鎮(zhèn)中心學(xué)校決定從即日起至4月15日，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)內(nèi)集中開展平安生產(chǎn)“春雷2025〞專項整治行動，特制定本工作方案。一、總體目標(biāo)全鎮(zhèn)各學(xué)校要按照“四個全覆蓋〞〔領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全覆蓋、隱患排查全覆蓋、問題整改全覆蓋、督查問責(zé)全覆蓋〕“四個決不能〞〔絕不能以學(xué)代干、絕不能以虛代實(shí)、絕不能以點(diǎn)代面、絕不能以寬代嚴(yán)〕總要求，既全面深入排查治理，又集中力量突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊和切實(shí)糾正平安生產(chǎn)領(lǐng)域違法、違規(guī)、違章行為，堅決堵塞平安監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化平安生產(chǎn)措施，將“大排查大管控大整治〞持續(xù)深入抓緊抓實(shí)抓細(xì)，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生，確保歲末年初全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)平安形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立黑田鋪鎮(zhèn)教育系統(tǒng)平安生產(chǎn)“春雷2025〞專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：組長：唐建定副組長：曾志明成員：賀峰尹鴻唐鴻文袁思賢謝澤林各中小學(xué)校長三、整治范圍和內(nèi)容整治范圍：全鎮(zhèn)各學(xué)校〔含幼兒園〕和校園周邊。整治內(nèi)容：各類學(xué)校〔園〕平安主體責(zé)任落實(shí)情況。1、學(xué)校食堂商店及購置效勞的各類證照是否齊全有效，生產(chǎn)條件是否具備，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)并定期檢測維護(hù)；2、是否建立并落實(shí)平安責(zé)任制度等各項規(guī)章制度，操作流程是否標(biāo)準(zhǔn)；3、是否設(shè)立平安管理機(jī)構(gòu)或人員并嚴(yán)格平安管理；4、是否認(rèn)期研究校園平安工作，開展校園平安自查自糾，主動排查整治平安隱患和問題；5、是否開展教職員工平安知識培訓(xùn)，對校園專兼職保衛(wèi)人員是否參加上級組織的專項培訓(xùn)確保相關(guān)人員持證上崗；6、是否制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織開展演練；7、D級危房是否封閉撤除。8、校園周邊環(huán)境整治。各學(xué)校〔園〕管理人員平安監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況。1、是否及時傳達(dá)貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)指示和會議精神；2、是否認(rèn)真研究部署歲末年初平安生產(chǎn)工作；3、監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到人，領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)帶隊檢查平安生產(chǎn)工作要求；4、是否認(rèn)真組織開展“全覆蓋〞平安生產(chǎn)排查整治和打非治違行動；5、對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題是否制定臺賬，并按照相關(guān)的要求整改到位；6、是否嚴(yán)格平安監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的平安生產(chǎn)問題是否調(diào)查處理到位。7、是否嚴(yán)肅事故責(zé)任追究和事前問責(zé)。整治領(lǐng)域：〔一〕交通平安整治。著重排查校車使用許可管理制度、校車駕駛?cè)速Y格管理制度、平安行車教育培訓(xùn)考核制度、校車日常檢修制度、校車交通違法處置制度、校車核載定員制度、校車動態(tài)管理制度、接送學(xué)生交接制度落實(shí)情況，學(xué)生上下學(xué)交通平安教育情況。積極配合公安、交通、安監(jiān)等部門繼續(xù)深入開展校車或?qū)W生接送車輛平安隱患大檢查，加強(qiáng)學(xué)生的交通平安教育，監(jiān)視舉報校車超員、超速等違法違規(guī)行為。在惡劣天氣條件下，學(xué)?？梢暻闆r停課，司機(jī)可視路況停駛，嚴(yán)防交通事故發(fā)生。加強(qiáng)校內(nèi)通行車輛的管理，加強(qiáng)師生的交通平安教育，合理規(guī)劃校園道路，設(shè)置完善各類設(shè)施，整頓校內(nèi)交通秩序，確保師生出行平安。寒假期間，幼兒園、學(xué)校校車一律停頓運(yùn)行，入庫開展校車技術(shù)檢測工作，辦理相關(guān)年檢手續(xù)。任何單位和個人不得使用校車。檢查中小學(xué)、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和三輪車等接送學(xué)生、幼兒，查看校門口減速帶、交通警示標(biāo)牌、標(biāo)線是否明顯，進(jìn)出車輛管理是否標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合開展交通平安隱患整治，嚴(yán)肅查處接送學(xué)生車輛交通違法違規(guī)行為。催促學(xué)校開展交通平安教育，完善交通平安管理制度，落實(shí)各項管理責(zé)任。組織師生開展交通平安應(yīng)急演練，教育學(xué)生注意冬季防滑防凍平安，增強(qiáng)交通平安意識和防護(hù)能力，維護(hù)學(xué)生上下學(xué)交通平安秩序。各校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生的交通平安教育，特別是對學(xué)生和家長進(jìn)展嚴(yán)禁乘坐非法營運(yùn)車輛的教育，要發(fā)一封致學(xué)生家長的信，并對乘坐非法運(yùn)營車輛的情況進(jìn)展摸底，逐級上報。〔二〕食品平安整治。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂管理各項制度是否健全完善，學(xué)校監(jiān)管是否到位，食堂設(shè)備與環(huán)境、食品原料是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求，是否實(shí)行食堂從業(yè)人員安康體檢，有無衛(wèi)生許可證，學(xué)校食品衛(wèi)生平安責(zé)任追究制度是否建立、健全，師生飲用水是否到達(dá)國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，校內(nèi)小賣部有無營業(yè)執(zhí)照、食品流通許可證，商品進(jìn)貨是否通過合法渠道，食品平安管理臺帳、檔案是否健全，食物采購是否索證和食品是否留樣〔并登記是否標(biāo)準(zhǔn)〕。進(jìn)一步強(qiáng)化師生的食品平安教育和從業(yè)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)食品平安意識?！踩诚榔桨舱巍Ｖ攸c(diǎn)對全縣教育系統(tǒng)消防設(shè)施設(shè)備配備情況進(jìn)展檢查，開展校園內(nèi)易燃易爆、危險化學(xué)品、用電線路、鍋爐、燃?xì)饧捌渌∨O(shè)施等消防平安檢查，看實(shí)驗室內(nèi)危險化學(xué)品的儲藏、使用、登記等平安措施是否到位，對危險化學(xué)品進(jìn)展集中摸底，并登記造冊上報教育局，實(shí)驗室、微機(jī)室、學(xué)生食堂、宿舍等場地是否存在消防平安隱患，學(xué)校用電設(shè)施是否進(jìn)展檢修、是否存在平安隱患，消防設(shè)施是否安裝齊全并正常運(yùn)行，校園應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、平安出口、滅火器、消防栓等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時整改火災(zāi)隱患，嚴(yán)防煤氣中毒，確保校園消防平安?！菜摹辰⒐こ唐桨矊ｍ椪巍Ｖ攸c(diǎn)對全鎮(zhèn)各學(xué)校在建工程工程進(jìn)展平安檢查，檢查施工單位相應(yīng)的資質(zhì)、平安生產(chǎn)許可證及建立工程平安設(shè)施落實(shí)情況，檢查施工現(xiàn)場是否落實(shí)相關(guān)平安要求，施工設(shè)施是否符合要求，是否制定平安施工方案、平安操作規(guī)程及架設(shè)平安防護(hù)網(wǎng)等相應(yīng)的防范措施。加大對施工過程的監(jiān)管力度和冬季休工期間的平安監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和平安制度，對施工現(xiàn)場采取隔離措施并教育引導(dǎo)師生遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場，確保生產(chǎn)平安。〔五〕校舍平安整治。重點(diǎn)對學(xué)校所有建筑物如教室、圖書館、閱覽室、微機(jī)室、食堂、宿舍、廁所及圍墻、大門、護(hù)坡〔坎〕、特種設(shè)備及各類活動器材進(jìn)展檢查，特別是人字屋架的隱患排查，看是否存在平安隱患，是否已采取措施解決。排查D級危房是否停頓使用并進(jìn)展了封閉，做好警示標(biāo)志，及時撤除，其余危房是否及時加固維修。室內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備是否存在平安隱患，各類設(shè)施設(shè)備能否正常使用，催促學(xué)校及時對各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)展維修加固和更換，確保設(shè)施設(shè)備平安使用。〔六〕傳染病防控整治。重點(diǎn)檢查學(xué)校及幼兒園傳染病防控制度是否建立，是否及時了解和報告?zhèn)魅静∫咔樾畔?，是否做好學(xué)生及幼兒接種查驗工作，是否配合衛(wèi)生部門開展疾病預(yù)防宣傳教育工作，是否在傳染病高發(fā)期采取消毒、通風(fēng)等必要的防控措施。堅持開展傳染性疾病宣傳教育活動，教育引導(dǎo)學(xué)生講究衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。〔七〕校園及周邊環(huán)境整治。重點(diǎn)檢查學(xué)校人防、物防、技防措施的是否落實(shí)，治安管理防范措施是否到位，門衛(wèi)管理制度是否健全，門衛(wèi)巡邏、24小時值班、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度是否落實(shí)，保安人員是否著裝上崗，校園防護(hù)設(shè)施是否齊全，監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)出校園人員、車輛登記制度是否落實(shí)；對各類危險源和教學(xué)樓、食堂、宿舍、公有住房、校內(nèi)外出租房、圖書館、實(shí)驗室、水源地、變電所、鍋爐房等重點(diǎn)部位的管理是否到位。認(rèn)真組織開展校園欺凌治理自查自糾，對校園平安隱患和矛盾糾紛進(jìn)展全面排查和摸底，建立隱患和矛盾糾紛排查臺賬，及時發(fā)現(xiàn)、及時調(diào)查處置校園欺凌事件，對校園及周邊的高危人群進(jìn)展排查并做好相關(guān)防范措施，排查校園周邊的治安狀況、亂停亂擺、飲食衛(wèi)生情況和經(jīng)營場所是否對校園形成平安隱患。學(xué)校周邊各種文化、娛樂、商業(yè)經(jīng)營場所管理是否到位，校園周邊是否存在違法違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳、音像書刊點(diǎn)、飲食攤點(diǎn)、出租房以及違章建筑等，催促學(xué)校進(jìn)一步健全完善門衛(wèi)管理制度，強(qiáng)化值班人員責(zé)任意識，加大周邊環(huán)境治理力度，確保校園及周邊平安穩(wěn)定?！舶恕承旁L維穩(wěn)工作整治。重點(diǎn)排查學(xué)校師生員工中有無仇視社會、易肇事肇禍人員，是否存在生活特別困難、與學(xué)?；蛲?、同學(xué)有明顯矛盾糾紛且長期沒有得到解決、心理存在一定疾患、思想偏激、可能產(chǎn)生極端行為人員，校園周邊、合作單位、校內(nèi)基建施工單位是否有與學(xué)校存在矛盾糾紛、可能引發(fā)事端的人員，是否有不適合本職工作的各類傳染病或特異體質(zhì)人員，有無有違法犯罪嫌疑、品行不端、不適合從事教育工作的人員，對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和管控，妥善安排，及時化解相關(guān)矛盾，解決遺留信訪事件，嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的案件。〔九〕平安教育與應(yīng)急管理。切實(shí)加強(qiáng)平安教育，包括平安教材、課時、師資的落實(shí)情況，教育教學(xué)或?qū)嵺`活動、大型集體活動進(jìn)展專題平安教育的情況，學(xué)校對學(xué)生進(jìn)展禁毒、防溺水、防中暑、防中毒、防雷擊、煙花爆竹、防邪教、防校園欺凌、防拐騙、防踩踏、防外來入侵等平安教育情況，平安工作和反恐懼工作的宣傳情況，廣闊師生的平安防范意識和自我保護(hù)能力情況，防踩踏、防震、防火、防汛等各類突發(fā)事件預(yù)案的制定和應(yīng)急演練情況，應(yīng)急值守情況等?！彩程胤N設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)。重點(diǎn)排查鍋爐、電梯、水電、燃?xì)狻Ⅲw育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用維護(hù)是否落實(shí)主體監(jiān)管責(zé)任，易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放設(shè)施是否符合要求，特種設(shè)備的操作工人是否持證上崗，是否存在平安隱患。〔十一〕校辦工廠及閑置校舍的管理。校辦工廠是否具備合格資質(zhì)，各種證件及平安制度是否齊全，平安責(zé)任及監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到人，有無平安隱患。是否標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)中的各種操作流程。閑置校舍是否已構(gòu)成C、D級危房，構(gòu)成D級危房的是否封閉或撤除，設(shè)置警示標(biāo)志，C級危房是否維修加固或封閉，是否根據(jù)實(shí)際情況對閑置校舍標(biāo)準(zhǔn)管理，平安責(zé)任主體和監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到人。四、實(shí)施步驟平安生產(chǎn)“春雷2025〞專項整治行動分三個階段進(jìn)展：〔一〕全面部署、宣傳發(fā)動階段〔2025年1月11日前〕中心學(xué)校舉行平安生產(chǎn)“春雷2025〞專項整治行動啟動儀式，各學(xué)校要結(jié)合本學(xué)校實(shí)際情況，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，召開發(fā)動會議，廣泛宣傳發(fā)動，迅速部署開展工作。各學(xué)校將實(shí)施方案于1月12日前報鎮(zhèn)中心學(xué)校。.〔二〕自查自糾、排查整治階段〔2025年4月1日前〕組織人員根據(jù)方案迅速部署開展專項整治行動，把各項工作及時落實(shí)到各?！灿變簣@〕，切實(shí)查清平安生產(chǎn)狀況以及隱患分布情況，將排查出的重大平安生產(chǎn)問題逐一登記，建檔立案，及時采取措施進(jìn)展整治，對存在的事故隱患，限期整改到位。中心學(xué)校定期對照檢查內(nèi)容和工作要求開展催促檢查。各學(xué)校要于每月2日前向中心學(xué)校報送上月行動開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題和隱患督辦情況。〔三〕督查整改、總結(jié)驗收階段〔2025年4月15日前〕中心學(xué)校對各學(xué)校專項行動開展情況進(jìn)展檢查驗收，總結(jié)專項整治行動成果與經(jīng)歷，表彰先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。五、工作要求〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各學(xué)校要高度重視這次平安生產(chǎn)專項整治行動，堅持“分級管理，屬地為主〞、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)〞和“管行業(yè)必須管平安、管業(yè)務(wù)必須管平安、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管平安〞的原那么，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)督查責(zé)任，統(tǒng)一部署，周密安排，中心學(xué)校每月對各學(xué)校全覆蓋檢查1次。教育局將在行動中抽查2次?！捕橙娼M織開展排查，切實(shí)摸清底數(shù)。各學(xué)校組織開展隱患大排查；要分別建立隱患排查臺賬，注明根本情況、重大隱患整改情況或重大危險源監(jiān)控情況以及應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況等信息，分門別類建立信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行信息化管理。做到底子清、情況明?！踩硣?yán)格整治隱患，依法查處非法違法行為。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，列出清單，建立臺賬，制定整改方案，實(shí)行分類整治，對一般事故隱患，責(zé)令立即整改；對一時難以整改的事故隱患，下達(dá)整改指令書，責(zé)令其限期整改；對整改難度大、需要一定時間整改或危害程度嚴(yán)重的重大事故隱患及時上報主管部門，實(shí)行掛牌督辦，確保整改落實(shí)到位。排查情況、整改方案和整改結(jié)果必須經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，承受群眾監(jiān)視，并上報平安主管部門?！菜摹持行膶W(xué)校開展平安生產(chǎn)專項催促檢查。專項整治行動期間，中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的單位每月至少開展1次督查；并做好相關(guān)督查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改到位?！参濉硣?yán)格監(jiān)管執(zhí)法和責(zé)任追究。堅持對隱患和問題“零容忍〞，敢抓敢管，動真碰硬，要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，確保取得實(shí)效。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見。對存在重大隱患的，要依法整頓，并對整改落實(shí)情況進(jìn)展跟蹤督查。對行動期間發(fā)生平安事故的，依法依規(guī)開展事故調(diào)查，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)重大隱患不整改、不落實(shí)隱患整改措施和不按時按要求整改隱患的一律實(shí)行事前追責(zé)。六、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排部署專項整治行動，各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)書、路線圖、時間表，切實(shí)抓好本單位專項整治工作?！捕陈鋵?shí)經(jīng)費(fèi)保障。本次專項整治行開工作經(jīng)費(fèi)及消除平安隱患經(jīng)費(fèi)各學(xué)校統(tǒng)籌安