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資產(chǎn)評估選聘管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范本公司/組織資產(chǎn)評估選聘行為,保證資產(chǎn)評估工作質(zhì)量,維護公司/組織合法權益,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在各類經(jīng)濟活動中涉及的資產(chǎn)評估選聘工作,包括但不限于企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押擔保、財務報告編制等。(三)基本原則1.合法性原則:資產(chǎn)評估選聘活動必須遵守國家法律法規(guī),確保程序合法合規(guī)。2.公平公正原則:遵循公平競爭機制,對待所有參與選聘的評估機構一視同仁,保證評估過程和結果的公正性。3.專業(yè)勝任原則:優(yōu)先選擇具備專業(yè)資質(zhì)、豐富經(jīng)驗和良好信譽的評估機構,確保其能夠勝任評估工作。4.成本效益原則:在保證評估質(zhì)量的前提下,合理控制選聘成本,提高評估工作的經(jīng)濟效益。二、評估機構的選擇與確定(一)評估機構的資質(zhì)要求1.具有獨立法人資格,依法設立并取得財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書。2.具備與評估業(yè)務相適應的專業(yè)人員,包括注冊資產(chǎn)評估師、注冊會計師、注冊稅務師等。3.近三年內(nèi)無違法違規(guī)行為,在行業(yè)內(nèi)具有良好的信譽和口碑。(二)評估機構的選擇方式1.公開招標:對于重大資產(chǎn)評估項目,通過公開招標的方式選擇評估機構。發(fā)布招標公告,明確招標項目的基本情況、評估要求、資質(zhì)條件、評標標準等內(nèi)容,吸引符合條件的評估機構參與投標。2.邀請招標:對于特定的資產(chǎn)評估項目,如涉及商業(yè)機密、技術復雜或潛在供應商較少等情況,可以采用邀請招標的方式。向若干家具備資質(zhì)的評估機構發(fā)出投標邀請書,邀請其參與投標。3.直接委托:在某些特殊情況下,如涉及國家機密、緊急情況或法律法規(guī)規(guī)定可以直接委托的項目,可以直接委托具備資質(zhì)的評估機構進行評估。直接委托應嚴格履行審批程序,確保委托行為的合法性和合理性。(三)評估機構的確定程序1.組建評標委員會:對于招標項目,由公司/組織相關部門人員、專業(yè)技術人員等組成評標委員會。評標委員會成員應具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗,人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。2.資格審查:對參與投標或被邀請的評估機構進行資格審查,審查內(nèi)容包括資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)人員資質(zhì)、業(yè)績情況、信譽狀況等。只有通過資格審查的評估機構才能進入評標環(huán)節(jié)。3.評標:評標委員會按照預先確定的評標標準,對評估機構的投標文件進行評審。評標標準應包括評估方案的合理性、評估方法的適用性、評估人員的專業(yè)能力、評估報價的合理性、機構信譽等因素。評標委員會根據(jù)評審結果,推薦中標候選人。4.定標:公司/組織根據(jù)評標委員會的推薦意見,確定中標評估機構。對于直接委托的評估機構,應按照相關審批程序進行審批,確保委托行為的合規(guī)性。三、評估業(yè)務委托(一)簽訂委托合同1.公司/組織與確定的評估機構簽訂資產(chǎn)評估委托合同。委托合同應明確雙方的權利和義務,包括評估目的、評估范圍、評估基準日、評估報告交付時間、評估費用及支付方式、保密條款、違約責任等內(nèi)容。2.委托合同應符合國家法律法規(guī)的要求,采用書面形式,并由雙方簽字蓋章確認。(二)提供評估資料1.公司/組織應按照評估機構的要求,及時、準確地提供與評估業(yè)務相關的資料。資料內(nèi)容應包括企業(yè)基本情況、財務報表、產(chǎn)權證書、資產(chǎn)清單、重大合同協(xié)議、審計報告等。2.公司/組織應對所提供資料的真實性、完整性和合法性負責。如因提供資料不實導致評估結果失實,公司/組織應承擔相應的法律責任。(三)明確評估要求1.在委托評估時,公司/組織應向評估機構明確評估目的、評估范圍、評估基準日等具體要求,確保評估機構能夠按照公司/組織的需求開展評估工作。2.對于特殊評估項目,如涉及復雜資產(chǎn)或特殊評估方法的應用,公司/組織應與評估機構進行充分溝通,確保評估機構理解并能夠滿足評估要求。四、評估過程管理(一)評估機構工作要求1.評估機構應按照國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和委托合同的約定,組建專業(yè)評估團隊,制定合理的評估方案,開展評估工作。2.評估機構應保持獨立性,客觀、公正地進行評估,不得與委托方或其他相關方串通作弊,不得出具虛假或不實的評估報告。3.評估機構應按照規(guī)定的程序和方法進行評估,確保評估過程的合規(guī)性和評估結果的準確性。在評估過程中,如發(fā)現(xiàn)問題或需要調(diào)整評估方案,應及時與委托方溝通,并按照規(guī)定程序進行處理。(二)公司/組織監(jiān)督管理1.公司/組織相關部門應指定專人負責對評估工作進行監(jiān)督管理,及時了解評估進展情況,協(xié)調(diào)解決評估過程中出現(xiàn)的問題。2.監(jiān)督管理人員有權查閱評估機構的工作底稿、評估報告等相關資料,對評估工作進行現(xiàn)場檢查,確保評估機構嚴格按照合同約定和相關規(guī)定開展工作。3.如發(fā)現(xiàn)評估機構存在違規(guī)行為或評估工作不符合要求,公司/組織應及時要求評估機構進行整改;如整改后仍不符合要求,公司/組織有權解除委托合同,并追究評估機構的違約責任。(三)溝通協(xié)調(diào)機制1.建立公司/組織與評估機構之間的定期溝通協(xié)調(diào)機制,評估機構應定期向公司/組織匯報評估工作進展情況,及時反饋評估過程中遇到的問題和困難。2.對于評估過程中涉及的重大事項或爭議問題,公司/組織與評估機構應及時進行溝通協(xié)商,共同尋求解決方案。必要時,可以組織專家論證或咨詢相關部門意見,確保評估工作的順利進行。五、評估報告審核與驗收(一)評估報告審核1.評估機構完成評估工作后,應向公司/組織提交評估報告初稿。公司/組織相關部門應組織專業(yè)人員對評估報告進行審核,審核內(nèi)容包括評估目的與評估范圍的一致性、評估方法的合理性、評估依據(jù)的充分性、評估參數(shù)的準確性、評估結論的可靠性等。2.審核人員應提出審核意見,評估機構應根據(jù)審核意見對評估報告進行修改完善。審核通過后的評估報告應加蓋評估機構公章,并由注冊資產(chǎn)評估師簽字。(二)評估報告驗收1.公司/組織在收到評估機構提交的正式評估報告后,應按照合同約定對評估報告進行驗收。驗收內(nèi)容包括評估報告的格式、內(nèi)容、簽字蓋章等是否符合要求,評估結論是否滿足公司/組織的需求等。2.如驗收發(fā)現(xiàn)評估報告存在問題,公司/組織應要求評估機構進行整改,直至驗收合格為止。評估報告經(jīng)驗收合格后,方可作為公司/組織經(jīng)濟活動的決策依據(jù)。六、評估費用支付(一)費用標準評估費用應根據(jù)評估業(yè)務的復雜程度、工作量大小、評估機構的資質(zhì)和信譽等因素合理確定。評估費用標準應在委托合同中明確約定,不得違反國家有關收費規(guī)定。(二)支付方式1.評估費用的支付方式應在委托合同中約定,一般采用分期支付的方式。在合同簽訂后,公司/組織應支付一定比例的預付款;評估機構提交評估報告初稿并經(jīng)公司/組織審核通過后,支付一定比例的進度款;評估報告經(jīng)驗收合格后,支付剩余的尾款。2.公司/組織應按照合同約定及時支付評估費用,如逾期支付,應按照合同約定承擔違約責任。七、保密與檔案管理(一)保密規(guī)定1.公司/組織與評估機構及其工作人員應對在評估工作中知悉的公司/組織商業(yè)秘密、技術秘密、財務信息等予以保密。保密期限自評估業(yè)務開始之日起[X]年。2.評估機構及其工作人員不得向任何第三方泄露公司/組織的保密信息,如因違反保密規(guī)定給公司/組織造成損失的,應承擔相應的賠償責任。(二)檔案管理1.評估機構應按照國家檔案管理規(guī)定,對評估工作中形成的各類檔案資料進行整理、歸檔和保管。檔案資料應包括評估委托書、評估方案、工作底稿、評估報告、審核意見等。2.公司/組織有權查閱評估機構的檔案資料,但應遵守保密規(guī)定,不得擅自復制、傳播或泄露檔案內(nèi)容。評估機構應在評估業(yè)務結束后[X]年內(nèi)妥善保管檔案資料,不得擅自銷毀。八、違約責任(一)評估機構違約責任1.如評估機構違反本辦法及委托合同約定,存在以下情形之一的,應承擔相應的違約責任:未按照規(guī)定程序和方法進行評估,導致評估結果失實的;與委托方或其他相關方串通作弊,出具虛假或不實評估報告的;未按照合同約定的時間和質(zhì)量要求提交評估報告的;違反保密規(guī)定,泄露公司/組織保密信息的;其他違反法律法規(guī)或合同約定的行為。2.評估機構承擔違約責任的方式包括但不限于退還評估費用、賠償公司/組織經(jīng)濟損失、支付違約金等。如因評估機構違約行為給公司/組織造成重大損失或不良影響的,公司/組

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