集團(tuán)中介+管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范集團(tuán)中介機(jī)構(gòu)的管理，確保中介服務(wù)的質(zhì)量與效率，維護(hù)集團(tuán)的合法權(quán)益，促進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。通過明確中介機(jī)構(gòu)的選擇、使用、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的要求，建立科學(xué)、合理、有效的中介服務(wù)管理體系，保障集團(tuán)在中介服務(wù)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)作。適用范圍本辦法適用于集團(tuán)總部及所屬各子公司、分公司在各類業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉及的中介機(jī)構(gòu)的管理，包括但不限于審計(jì)、評(píng)估、法律、稅務(wù)、咨詢等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。基本原則1.合法合規(guī)原則：中介機(jī)構(gòu)的選擇與使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)進(jìn)行。2.公平公正原則：在中介機(jī)構(gòu)的選聘、業(yè)務(wù)委托、費(fèi)用結(jié)算等環(huán)節(jié)，應(yīng)遵循公平公正的原則，杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和利益輸送。3.專業(yè)勝任原則：優(yōu)先選擇具備專業(yè)資質(zhì)、良好信譽(yù)、豐富經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)專業(yè)能力的中介機(jī)構(gòu)，以保證其能夠提供高質(zhì)量的服務(wù)。4.監(jiān)督考核原則：建立健全對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核機(jī)制，定期對(duì)其服務(wù)質(zhì)量、工作進(jìn)度、職業(yè)道德等方面進(jìn)行評(píng)估，確保其嚴(yán)格履行合同約定。中介機(jī)構(gòu)的選擇中介機(jī)構(gòu)庫(kù)的建立1.入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書及執(zhí)業(yè)許可。具備良好的商業(yè)信譽(yù)，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為記錄。擁有專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)成員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，且人員配備合理。具有豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在同類型業(yè)務(wù)中具有良好的業(yè)績(jī)和口碑。能夠提供詳細(xì)的服務(wù)方案和合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.入庫(kù)程序發(fā)布征集公告：集團(tuán)通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布中介機(jī)構(gòu)入庫(kù)征集公告，明確入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)材料要求、征集時(shí)間等信息。中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)：符合入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)向集團(tuán)指定部門提交入庫(kù)申請(qǐng)材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、服務(wù)團(tuán)隊(duì)介紹、服務(wù)方案、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。資格審查：集團(tuán)指定部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，核實(shí)中介機(jī)構(gòu)提交信息的真實(shí)性和完整性。初審合格后，組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察，了解中介機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所、人員配備、內(nèi)部管理等情況，并形成考察報(bào)告。入庫(kù)審批：根據(jù)資格審查和實(shí)地考察結(jié)果，集團(tuán)相關(guān)決策機(jī)構(gòu)對(duì)擬入庫(kù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，確定最終入庫(kù)名單，并在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行公示。公示期不少于[X]個(gè)工作日，公示無異議后正式納入中介機(jī)構(gòu)庫(kù)。中介機(jī)構(gòu)的選聘1.選聘方式公開招標(biāo)：對(duì)于金額較大、涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的中介服務(wù)項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)的方式選聘中介機(jī)構(gòu)。通過發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)等程序，從眾多投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)中選擇最優(yōu)者。邀請(qǐng)招標(biāo)：對(duì)于具有特定要求或只有少數(shù)符合條件的中介機(jī)構(gòu)能夠提供服務(wù)的項(xiàng)目，采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。向中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中符合條件的部分中介機(jī)構(gòu)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，邀請(qǐng)其參與投標(biāo)。競(jìng)爭(zhēng)性談判：對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊或時(shí)間緊迫的中介服務(wù)項(xiàng)目，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式。與不少于三家符合條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判，根據(jù)談判結(jié)果確定成交中介機(jī)構(gòu)。單一來源采購(gòu)：對(duì)于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的中介服務(wù)項(xiàng)目，如涉及集團(tuán)核心業(yè)務(wù)、商業(yè)秘密或具有特殊技術(shù)要求等情況，經(jīng)集團(tuán)相關(guān)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，采用單一來源采購(gòu)的方式確定中介機(jī)構(gòu)。2.選聘程序項(xiàng)目需求確定：業(yè)務(wù)部門根據(jù)實(shí)際工作需要，明確中介服務(wù)項(xiàng)目的具體需求，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算金額等，并填寫《中介機(jī)構(gòu)選聘申請(qǐng)表》，提交至集團(tuán)指定部門。選聘方案制定：集團(tuán)指定部門根據(jù)項(xiàng)目需求和選聘方式，制定具體的選聘方案，明確選聘流程、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等內(nèi)容。發(fā)布選聘信息：根據(jù)選聘方案，通過相應(yīng)渠道發(fā)布選聘信息。公開招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目發(fā)布談判邀請(qǐng)書，單一來源采購(gòu)項(xiàng)目履行審批手續(xù)后確定中介機(jī)構(gòu)。中介機(jī)構(gòu)響應(yīng)：收到選聘信息的中介機(jī)構(gòu)按照要求提交響應(yīng)文件，包括服務(wù)方案、報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)證明、人員配備等資料。評(píng)審與確定：集團(tuán)指定部門組織相關(guān)專業(yè)人員組成評(píng)審小組，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，確定成交中介機(jī)構(gòu)，并向其發(fā)出《中標(biāo)通知書》或《成交通知書》。合同簽訂：業(yè)務(wù)部門與成交中介機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。合同簽訂后，報(bào)集團(tuán)指定部門備案。中介服務(wù)合同管理合同簽訂1.合同起草：業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)根據(jù)選聘結(jié)果和項(xiàng)目實(shí)際情況起草中介服務(wù)合同。合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)及本辦法的要求，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、付款方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等條款。2.合同審核：合同起草完成后，業(yè)務(wù)部門將合同文本提交至集團(tuán)法務(wù)部門進(jìn)行審核。法務(wù)部門重點(diǎn)審核合同的合法性、合規(guī)性、完整性以及風(fēng)險(xiǎn)防范條款等內(nèi)容，并提出審核意見。業(yè)務(wù)部門根據(jù)審核意見對(duì)合同進(jìn)行修改完善。3.合同簽訂：經(jīng)審核通過的合同，由業(yè)務(wù)部門與中介機(jī)構(gòu)法定代表人或授權(quán)代表簽訂。合同簽訂后，業(yè)務(wù)部門將合同副本提交至集團(tuán)指定部門備案。合同履行1.服務(wù)跟蹤：業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)過程進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解服務(wù)進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決服務(wù)過程中出現(xiàn)的問題。定期與中介機(jī)構(gòu)溝通，要求其提交工作進(jìn)展報(bào)告，確保服務(wù)工作按合同約定有序進(jìn)行。2.質(zhì)量監(jiān)督：集團(tuán)指定部門負(fù)責(zé)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期或不定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)的工作成果進(jìn)行抽查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求其整改。3.費(fèi)用支付：業(yè)務(wù)部門根據(jù)合同約定的付款方式和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，審核中介機(jī)構(gòu)提交的費(fèi)用支付申請(qǐng)。審核通過后，報(bào)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門辦理付款手續(xù)。財(cái)務(wù)部門在付款前應(yīng)核對(duì)合同執(zhí)行情況和發(fā)票開具情況，確保付款準(zhǔn)確無誤。合同變更與終止1.合同變更：在合同履行過程中，如因客觀情況發(fā)生變化需要變更合同內(nèi)容的，業(yè)務(wù)部門應(yīng)與中介機(jī)構(gòu)協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)報(bào)集團(tuán)指定部門備案。2.合同終止：合同履行完畢或出現(xiàn)法定解除、約定解除等情形時(shí)，合同終止。業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)與中介機(jī)構(gòu)辦理合同終止手續(xù)，清理相關(guān)債權(quán)債務(wù)，并將合同終止情況報(bào)集團(tuán)指定部門備案。中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與考核監(jiān)督機(jī)制1.定期報(bào)告制度：中介機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向業(yè)務(wù)部門提交服務(wù)工作報(bào)告，詳細(xì)匯報(bào)工作進(jìn)展情況、存在問題及解決方案等內(nèi)容。業(yè)務(wù)部門對(duì)報(bào)告進(jìn)行審核分析，并將相關(guān)情況及時(shí)反饋給集團(tuán)指定部門。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查制度：集團(tuán)指定部門定期或不定期對(duì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，了解其工作開展情況、人員配備情況、內(nèi)部管理情況等。檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的，要求中介機(jī)構(gòu)限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。3.投訴舉報(bào)處理制度：建立中介機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)渠道，接受集團(tuán)內(nèi)部員工及相關(guān)利益方對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、職業(yè)道德等方面的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，如情況屬實(shí)，依法依規(guī)對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理?？己酥笜?biāo)與方法1.考核指標(biāo)服務(wù)質(zhì)量：主要考核中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)是否符合合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工作成果是否準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。工作進(jìn)度：考核中介機(jī)構(gòu)是否按照合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，是否存在延誤情況。職業(yè)道德：考察中介機(jī)構(gòu)及其工作人員在服務(wù)過程中是否遵守職業(yè)道德規(guī)范，有無違規(guī)違紀(jì)行為?？蛻魸M意度：通過客戶反饋調(diào)查等方式，了解業(yè)務(wù)部門對(duì)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)。2.考核方法定量考核：對(duì)服務(wù)質(zhì)量、工作進(jìn)度等可量化的指標(biāo)，根據(jù)實(shí)際完成情況進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。定性考核：對(duì)職業(yè)道德、客戶滿意度等難以量化的指標(biāo)，通過問卷調(diào)查、面談、查閱資料等方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)：根據(jù)各項(xiàng)考核指標(biāo)的得分情況，對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定考核等級(jí)。考核等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)?？己私Y(jié)果應(yīng)用1.獎(jiǎng)勵(lì)與表彰：對(duì)于考核等級(jí)為優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu)，集團(tuán)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、優(yōu)先納入下一年度中介機(jī)構(gòu)庫(kù)等，并在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)表彰。2.業(yè)務(wù)調(diào)整：對(duì)于考核等級(jí)為合格的中介機(jī)構(gòu)，集團(tuán)要求其針對(duì)存在的問題進(jìn)行整改，并在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于考核等級(jí)為不合格的中介機(jī)構(gòu)，暫停其在集團(tuán)內(nèi)的業(yè)務(wù)合作資格，并進(jìn)行重點(diǎn)審查。如問題嚴(yán)重，將其從中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中剔除。