隧道隊(duì)安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)隧道隊(duì)施工安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)，確保隧道工程順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本安全管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所屬隧道隊(duì)在隧道工程施工過(guò)程中的安全管理活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一：始終將員工生命安全和身體健康放在首位，把安全工作作為隧道施工的首要任務(wù)。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，通過(guò)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、完善安全管理制度、強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理等措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮社會(huì)、員工、企業(yè)等各方面的作用，形成綜合治理的合力，共同做好隧道施工安全管理工作。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》4.《隧道施工安全九條規(guī)定》5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）隧道隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)安全職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)隧道隊(duì)的安全管理工作，是隧道隊(duì)安全管理的第一責(zé)任人。2.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和公司安全管理制度，組織制定隧道隊(duì)安全管理目標(biāo)和安全管理計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.定期組織召開隧道隊(duì)安全會(huì)議，分析安全形勢(shì)，研究解決安全管理中的重大問(wèn)題。4.組織制定和完善隧道隊(duì)安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。5.負(fù)責(zé)組織隧道隊(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。6.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患。7.負(fù)責(zé)組織制定隧道隊(duì)安全投入計(jì)劃，保證安全投入的有效實(shí)施。8.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織救援和報(bào)告，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)隧道施工技術(shù)管理工作，制定施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施，并組織實(shí)施。2.對(duì)隧道施工過(guò)程中的安全技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)和解決，確保施工安全。3.參與安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。4.組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底工作，提高員工安全技術(shù)水平。5.參與安全事故的調(diào)查處理，從技術(shù)角度分析事故原因，提出防范措施。（三）安全員安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)隧道隊(duì)日常安全管理工作，監(jiān)督檢查安全管理制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。2.定期組織安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，并跟蹤復(fù)查。3.負(fù)責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)工作，組織開展安全活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)。4.負(fù)責(zé)安全資料的收集、整理和歸檔工作，建立健全安全管理檔案。5.參與安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和證據(jù)收集工作。（四）施工班組長(zhǎng)安全職責(zé)1.負(fù)責(zé)本班組的安全管理工作，組織本班組員工學(xué)習(xí)安全管理制度和操作規(guī)程，落實(shí)安全措施。2.每天班前對(duì)本班組員工進(jìn)行安全交底，告知作業(yè)環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。3.負(fù)責(zé)本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對(duì)不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。4.組織本班組員工參加安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。5.發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)組織本班組員工進(jìn)行救援，并報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。（五）員工安全職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和公司安全管理制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全教育培訓(xùn)和安全活動(dòng)，提高安全意識(shí)和操作技能。3.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握本崗位安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。5.積極參與安全事故的救援和調(diào)查處理工作，提供有關(guān)情況和資料。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制明確隧道隊(duì)各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。（二）安全教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，必須對(duì)員工進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn)。（三）安全檢查制度1.定期組織安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.安全檢查應(yīng)做到全覆蓋、無(wú)死角，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)安全隱患的整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（四）隱患排查治理制度1.建立健全隱患排查治理工作機(jī)制，定期組織隱患排查治理工作。2.對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。3.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（五）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定隧道施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。（六）安全投入保障制度1.制定安全投入計(jì)劃，保證安全投入的有效實(shí)施。2.安全投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全教育培訓(xùn)、安全檢查和隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面。3.對(duì)安全投入的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩＃ㄆ撸┌踩?jiǎng)懲制度1.對(duì)在安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反安全管理制度和操作規(guī)程的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰，處罰方式包括警告、罰款、停工整頓等。四、安全技術(shù)措施（一）施工前安全技術(shù)措施1.編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，對(duì)施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，并制定相應(yīng)的防范措施。2.對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行平整和硬化，設(shè)置排水設(shè)施，確保施工場(chǎng)地排水暢通。3.對(duì)施工設(shè)備和材料進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，確保設(shè)備和材料符合安全要求。4.對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，告知作業(yè)環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)和防范措施。（二）施工過(guò)程安全技術(shù)措施1.按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)、照明、防塵、降噪等措施，改善施工環(huán)境。3.對(duì)隧道洞口、臨邊、高處等危險(xiǎn)部位設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止人員墜落。4.對(duì)隧道內(nèi)的電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。5.加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)的管理，嚴(yán)格按照爆破安全規(guī)程進(jìn)行操作，確保爆破安全。6.對(duì)隧道內(nèi)的涌水、突泥等地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)采取防范措施。（三）季節(jié)性安全技術(shù)措施1.夏季施工時(shí)，做好防暑降溫工作，提供必要的防暑用品，合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間。2.冬季施工時(shí)，做好防寒保暖工作，對(duì)機(jī)械設(shè)備采取防寒措施，防止凍裂。3.雨季施工時(shí)，做好防雨、防汛工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保排水暢通。（四）節(jié)假日安全技術(shù)措施1.節(jié)假日期間，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，增加安全檢查頻次。2.對(duì)節(jié)假日期間施工的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。3.合理安排節(jié)假日期間的施工任務(wù)，避免因趕工而忽視安全。五、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查1.日常檢查由安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查安全管理制度的執(zhí)行情況、員工的操作行為、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況等。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)施工進(jìn)度和安全管理需要，定期組織專項(xiàng)檢查，如爆破作業(yè)專項(xiàng)檢查、高處作業(yè)專項(xiàng)檢查、電氣設(shè)備專項(xiàng)檢查等。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織季節(jié)性檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、雨季防汛檢查等。4.節(jié)假日檢查在節(jié)假日期間，組織專門的安全檢查，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。（二）隱患排查治理1.隱患排查采用安全檢查表、現(xiàn)場(chǎng)觀察、數(shù)據(jù)分析等方法，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的隱患排查。2.隱患分級(jí)根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。3.隱患治理對(duì)一般隱患，由施工班組長(zhǎng)組織整改，整改完成后報(bào)安全員復(fù)查；對(duì)重大隱患，由隧道隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)組織制定整改方案，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，整改完成后報(bào)公司安全管理部門驗(yàn)收。六、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定制定隧道施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對(duì)不同類型的安全事故制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)針對(duì)具體的事故現(xiàn)場(chǎng)制定詳細(xì)的應(yīng)急處置流程。（二）應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、坍塌事故應(yīng)急演練、觸電事故應(yīng)急演練等。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。（三）應(yīng)急救援發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援。救援人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的救援措施，如搶救傷員、疏散人員、控制事故現(xiàn)場(chǎng)等。同時(shí)，及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。七、安全文化建設(shè)（一）安全宣傳