[杭州某酒店]酒店食品安全管理與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)方案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[杭州某酒店]內(nèi)發(fā)生的食品安全突發(fā)事件，提升酒店應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，健全食品安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合[酒店]實(shí)際，制定本方案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。酒店成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)酒店食品安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、處置行動(dòng)等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、果斷處置，最大限度地控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)蔓延。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確酒店內(nèi)部各部門及崗位在食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中的職責(zé)。酒店主要負(fù)責(zé)人是食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置的第一責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門食品安全工作負(fù)直接責(zé)任。事發(fā)部門應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，同時(shí)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，定期開展食品安全自查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化對(duì)食品安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)控，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早評(píng)估、早處置，將食品安全突發(fā)事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立健全酒店內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部相關(guān)單位（如市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等）的信息共享、資源整合和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。形成酒店內(nèi)部全員參與、部門協(xié)作、社會(huì)支持的群防群控工作格局，提升食品安全突發(fā)事件整體應(yīng)對(duì)能力。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在食品安全突發(fā)事件處置過程中，應(yīng)堅(jiān)持依法依規(guī)、公開透明、公平公正的原則，根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。注重保護(hù)[員工]的合法權(quán)益，保障其生命安全和身體健康。處置工作應(yīng)做到合情合理、依法辦事，維護(hù)酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本方案適用于[杭州某酒店]內(nèi)各類食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本方案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、健康危害，或是公共財(cái)產(chǎn)受到損失，[酒店]正常經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷服等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤┑戎卮蟀踩鹿?，安全生產(chǎn)事故，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生的重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食源性疾病爆發(fā)、食物中毒等事件。包括：在酒店內(nèi)發(fā)生的食源性疾病爆發(fā)事件；酒店內(nèi)發(fā)生的、可能對(duì)[員工]健康造成危害的重大食品安全污染事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等對(duì)酒店造成的嚴(yán)重影響。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用酒店網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)泄露食品安全關(guān)鍵信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；破壞酒店食品安全管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與酒店食品安全主題關(guān)聯(lián)度較低，若酒店有相關(guān)考試組織職能可保留，否則建議刪除或修改為其他相關(guān)類別，如“會(huì)議與活動(dòng)安全類”。若保留，示例可為：在酒店承辦的考試或評(píng)估中，出現(xiàn)試題泄露、作弊等事件。）

8.影響酒店安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括：因外部不可抗力因素引發(fā)的嚴(yán)重影響酒店正常運(yùn)營(yíng)和[員工]安全的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[杭州某酒店]成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：酒店總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、餐飲部、客房部、前廳部、廚房部、工程部、保安部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮[杭州某酒店]食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)送食品安全突發(fā)事件相關(guān)信息；根據(jù)事件情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急處置措施建議；協(xié)調(diào)各工作組開展工作；負(fù)責(zé)事件處置情況的匯總、整理和總結(jié)，并組織相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的交流和推廣；督導(dǎo)、檢查各部門落實(shí)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類食品安全突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店辦公室主任擔(dān)任。

成員單位：由酒店辦公室、保安部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)酒店內(nèi)食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防次生社會(huì)安全問題；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好[員工]情緒安撫和溝通解釋工作；配合公安機(jī)關(guān)處置可能涉及的社會(huì)治安事件；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和社會(huì)穩(wěn)定情況。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店保安部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員單位：由酒店辦公室、保安部、工程部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店保安部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員疏散和隔離；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證；負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)掌握事件進(jìn)展；確保酒店財(cái)產(chǎn)安全和正常運(yùn)營(yíng)秩序不受侵犯。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員單位：由酒店辦公室、工程部、廚房部、保安部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，如火災(zāi)撲救、燃?xì)庑孤┛刂啤⒃O(shè)備設(shè)施搶修等；負(fù)責(zé)組織人員疏散和撤離；負(fù)責(zé)對(duì)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評(píng)估和恢復(fù)；確保酒店基本運(yùn)營(yíng)和安全。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由餐飲部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員單位：由酒店辦公室、餐飲部（包括廚房）、前廳部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店餐飲部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)疑似食品污染源進(jìn)行快速排查和控制；負(fù)責(zé)對(duì)受影響食品進(jìn)行封存和處置；負(fù)責(zé)對(duì)就餐人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和跟蹤；負(fù)責(zé)組織食品安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，提高[員工]自我防護(hù)意識(shí)和能力；負(fù)責(zé)與衛(wèi)生健康部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)獲取專業(yè)指導(dǎo)和支持。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。

成員單位：由酒店辦公室、工程部、保安部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店工程部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害動(dòng)態(tài)，評(píng)估其對(duì)酒店的影響；負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛、防風(fēng)、防雷等災(zāi)害防御措施；負(fù)責(zé)組織人員疏散和避險(xiǎn)；負(fù)責(zé)災(zāi)后設(shè)施設(shè)備修復(fù)和環(huán)境衛(wèi)生整治，確保酒店安全運(yùn)營(yíng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店辦公室主任擔(dān)任。

成員單位：由酒店辦公室、工程部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置，如系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等；負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的恢復(fù)和加固；負(fù)責(zé)信息安全的宣傳和培訓(xùn)，提高[員工]信息安全意識(shí)；負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)上報(bào)事件信息。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（本類別與酒店食品安全主題關(guān)聯(lián)度較低，若酒店有相關(guān)職能可保留，否則建議刪除或修改為其他相關(guān)類別，如“會(huì)議與活動(dòng)安全類”。若保留，示例可為：在酒店承辦的考試或評(píng)估中，出現(xiàn)試題泄露、作弊等事件。）

8.信息工作組。

組長(zhǎng)：由酒店總經(jīng)理指定一位副總經(jīng)理?yè)?dān)任。

副組長(zhǎng)：由酒店辦公室主任擔(dān)任。

成員單位：由酒店辦公室、餐飲部、客房部、前廳部、廚房部、工程部、保安部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在酒店辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品安全突發(fā)事件相關(guān)信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告；負(fù)責(zé)事件處置進(jìn)展的對(duì)外宣傳和信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)建立和維護(hù)信息報(bào)送渠道，確保信息暢通準(zhǔn)確。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置[杭州某酒店]食品安全突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

食品安全突發(fā)事件信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握和傳遞事件動(dòng)態(tài)。

(2)首報(bào)意識(shí)。最先發(fā)現(xiàn)或接到食品安全突發(fā)事件信息的部門，必須第一時(shí)間向酒店辦公室報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)。

(3)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，準(zhǔn)確反映事件情況，不得歪曲、隱瞞或虛報(bào)。

(4)完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件情況發(fā)生重大變化或未得到有效控制時(shí)，須及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

食品安全突發(fā)事件信息的報(bào)送遵循以下流程：

(1)部門報(bào)告：[酒店]內(nèi)任何部門或人員發(fā)現(xiàn)食品安全突發(fā)事件或隱患，應(yīng)立即向其直接負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間以電話或口頭形式向酒店辦公室報(bào)告簡(jiǎn)要情況。

(2)辦公室核實(shí)與匯總：酒店辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，初步判斷事件性質(zhì)和等級(jí)，并迅速匯總相關(guān)信息。

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策：辦公室將核實(shí)后的信息立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速研判，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)級(jí)別。

(4)上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定負(fù)責(zé)人按照規(guī)定程序向[上級(jí)主管部門]報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

發(fā)生重大或特別重大食品安全突發(fā)事件時(shí)，除按常規(guī)流程報(bào)告外，必須啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)初步報(bào)告：事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)立即將事件的基本情況（含應(yīng)急信息核心要素）以書面形式報(bào)告至酒店辦公室。

(2)辦公室審核與加急報(bào)送：辦公室對(duì)初步報(bào)告進(jìn)行審核補(bǔ)充，形成正式緊急報(bào)告，通過加急通道報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并同步抄送[上級(jí)主管部門]。

(3)專題報(bào)告：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和事件發(fā)展，辦公室需定期或不定期編制專題報(bào)告，詳細(xì)匯報(bào)事件處置進(jìn)展和下一步措施。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的食品安全突發(fā)事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（如餐廳、樓層、區(qū)域）。

(3)規(guī)模：受影響的人數(shù)、涉及的食物批次等。

(4)傷亡：已發(fā)生或預(yù)計(jì)可能發(fā)生的健康損害情況（如食物中毒人數(shù)、輕重癥情況）。

(5)起因：初步判斷的事件原因（如原料污染、操作不當(dāng)、交叉感染等）。

(6)評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施（如控制源頭、救治人員、疏散人員等）。

(8)進(jìn)展：事件處置的階段性進(jìn)展情況。

(9)建議：對(duì)后續(xù)處置工作的意見或建議。

5.特定重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列重大食品安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級(jí)主管部門]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的食物安全問題。

(2)重大事故災(zāi)難導(dǎo)致的食物安全問題。

(3)重大公共衛(wèi)生事件（如食源性疾病爆發(fā)）。

(4)涉及國(guó)防、港澳臺(tái)、外交等特殊領(lǐng)域的緊急食品安全事件。

(5)可能引發(fā)重大社會(huì)影響的敏感性、預(yù)警性食品安全動(dòng)向。

(6)其他涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急食品安全情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[杭州某酒店]食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)本方案及職責(zé)分工，建立健全并持續(xù)完善食品安全應(yīng)急管理的各項(xiàng)制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范工作流程，確保應(yīng)急機(jī)制的日常有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對(duì)食品安全突發(fā)事件各類應(yīng)急預(yù)案（包括總體預(yù)案及各專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案）的評(píng)估和修訂，結(jié)合酒店實(shí)際、法律法規(guī)更新、風(fēng)險(xiǎn)變化及演練情況，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)和維護(hù)一支訓(xùn)練有素、響應(yīng)迅速的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍構(gòu)成和職責(zé)，定期開展隊(duì)伍建設(shè)和成員調(diào)配工作，確保應(yīng)急時(shí)能夠有效動(dòng)員和發(fā)揮作用。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期或不定期組織面向[員工]及相關(guān)方的食品安全知識(shí)普及、應(yīng)急處置技能培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練（包括桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練），提高[員工]的食品安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力、自救互救能力和協(xié)同處置能力，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資（如食品快速檢測(cè)器材、防護(hù)用品、消毒用品、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備等），建立物資臺(tái)賬，明確保管責(zé)任，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

食品安全突發(fā)事件根據(jù)其性質(zhì)、危害程度和影響范圍，劃分為以下四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或50人以上發(fā)生嚴(yán)重食源性疾病，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，或造成重大社會(huì)影響，需跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下發(fā)生嚴(yán)重食源性疾病，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下，或造成較大社會(huì)影響，需較大范圍協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下發(fā)生嚴(yán)重食源性疾病，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下，或造成一定社會(huì)影響，需一定范圍協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下發(fā)生輕微食源性疾病，或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下，或造成局部影響，僅需酒店內(nèi)部協(xié)調(diào)處置的食品安全突發(fā)事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，[杭州某酒店]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，根據(jù)事件等級(jí)采取相應(yīng)措施，具體響應(yīng)程序如下：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至酒店辦公室，酒店辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估，20分鐘內(nèi)決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步啟動(dòng)本方案及專項(xiàng)預(yù)案。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息（含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告至[上級(jí)主管部門]，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置工作。酒店應(yīng)立即實(shí)施封閉管理、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)控制、溯源調(diào)查等應(yīng)急措施，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令開展處置工作。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至酒店辦公室，酒店辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估，20分鐘內(nèi)決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步啟動(dòng)本方案及專項(xiàng)預(yù)案。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息（含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告至[上級(jí)主管部門]，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置工作。酒店應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、溯源調(diào)查等應(yīng)急措施，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令開展處置工作。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至酒店辦公室，酒店辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組迅速評(píng)估，20分鐘內(nèi)決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并同步啟動(dòng)本方案及專項(xiàng)預(yù)案。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件詳細(xì)信息（含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告至[上級(jí)主管部門]，并根據(jù)上級(jí)指示開展處置工作。酒店應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救護(hù)、溯源調(diào)查等應(yīng)急措施，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令開展處置工作。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告至酒店辦公室，酒店辦公室立即評(píng)估，20分鐘內(nèi)決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并同步啟動(dòng)本方案及專項(xiàng)預(yù)案。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件簡(jiǎn)要信息（含應(yīng)急信息核心要素清單內(nèi)容）報(bào)告至[上級(jí)主管部門]或相關(guān)監(jiān)管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。酒店應(yīng)立即實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救護(hù)、溯源調(diào)查等應(yīng)急措施，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組指令開展處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部是負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作的核心機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估事態(tài)發(fā)展，采取有效措施控制事態(tài)蔓延，防止次生災(zāi)害或不良影響擴(kuò)大。

(2)掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、匯總、分析相關(guān)信息，為決策提供依據(jù)。

(3)及時(shí)報(bào)告：按照信息報(bào)送規(guī)范和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向領(lǐng)導(dǎo)小組、[上級(jí)主管部門]和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時(shí)、準(zhǔn)確、適度地向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布事件信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[酒店]聲譽(yù)和社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[杭州某酒店]將建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程的信息管理機(jī)制，確保信息工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。暢通內(nèi)外部信息傳輸渠道，包括但不限于內(nèi)部對(duì)講系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、專用聯(lián)絡(luò)電話等，并確保相關(guān)通信設(shè)備和線路的完好、暢通，保障應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞的及時(shí)性和可靠性。建立信息安全管理責(zé)任制，確保信息傳遞過程中的數(shù)據(jù)安全和保密性。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。[杭州某酒店]將食品安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，專款專用，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保應(yīng)急資金使用的規(guī)范、透明和高效。

2.物資保障。[杭州某酒店]根據(jù)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，建立并維護(hù)關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。儲(chǔ)備物資種類包括但不限于：醫(yī)療急救藥品、消毒用品、個(gè)人防護(hù)裝備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊器材、食品快速檢測(cè)器材、備用電源、飲用水等。由[酒店]后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、維護(hù)和補(bǔ)充工作，并指定專人負(fù)責(zé)日常管理。建立物資出入庫(kù)登記制度，定期檢查物資質(zhì)量和數(shù)量，確保物資充足、完好、可用。制定應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案，明確各類物資的調(diào)用程序和責(zé)任部門，確保應(yīng)急物資能夠快速、準(zhǔn)確地調(diào)配到需要的地方。特殊應(yīng)急物資（如急救藥品、防護(hù)用品等）應(yīng)設(shè)專庫(kù)存放，并指定專人保管，確保物資安全和及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障。[杭州某酒店]組建常備與預(yù)備相結(jié)合的食品安全應(yīng)急隊(duì)伍，常備隊(duì)伍由酒店各部門骨干人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，保持人員結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和更新。預(yù)備隊(duì)伍由酒店全體[員工]構(gòu)成，建立人員調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急時(shí)能夠迅速集結(jié)、有效處置。明確各級(jí)人員職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能演練，提升應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)保障。[杭州某酒店]加強(qiáng)食品安全相關(guān)技術(shù)能力的建設(shè)，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、評(píng)估和應(yīng)急處置的技術(shù)水平。積極引進(jìn)先進(jìn)的食品安全檢測(cè)、監(jiān)控和應(yīng)急處置技術(shù)設(shè)備，并建立技術(shù)保障機(jī)制，確保技術(shù)裝備的正常運(yùn)行和有效應(yīng)用。加強(qiáng)與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)支撐能力。定期組織技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提高[員工]的技術(shù)應(yīng)用水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)保障。[杭州某酒店]建立健全食品安全突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度，定期組織面向全體[員工]的食品安全知識(shí)、應(yīng)急處置技能和相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，提高[員工]的食品安全意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋食品安全操作規(guī)范、隱患排查、應(yīng)急處置流程、信息報(bào)告要求等。建立培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

2.演練保障。[杭州某酒店]定期組織開展不同規(guī)模、不同形式的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)[員工]的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合水平。演練方案應(yīng)科學(xué)合理，貼近實(shí)際，注重實(shí)效。演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。鼓勵(lì)各部門積極參與演練，并鼓勵(lì)[員工]提出改進(jìn)意見和建議。加強(qiáng)與其他相關(guān)單位（如市場(chǎng)監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門等）的溝通協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合演練，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[杭州某酒店]將從制度建設(shè)、組織體系構(gòu)建、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施配置等各個(gè)方面全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，為食品安全突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置提供堅(jiān)實(shí)支撐。

1.制度保障。建立健全覆蓋食品安全突發(fā)事件全過程管理的規(guī)章制度體系，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，確保應(yīng)急處置工作有章可循、有據(jù)可依。

2.組織保障。完善應(yīng)急管理組織體系，明確領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的職責(zé)權(quán)限，確保組織架構(gòu)清晰、指揮協(xié)調(diào)順暢。

3.物資保障。