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文檔簡介
規(guī)范售賣攤位管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)售賣攤位的規(guī)范管理,維護(hù)市場秩序,保障消費(fèi)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進(jìn)市場健康有序發(fā)展,特制定本管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)所有售賣攤位的經(jīng)營活動(dòng)管理,包括但不限于各類商品銷售攤位、餐飲售賣攤位、服務(wù)類售賣攤位等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保管理辦法合法合規(guī)。2.公平公正原則:對所有售賣攤位一視同仁,公平對待,保障各經(jīng)營者享有平等的經(jīng)營權(quán)利和機(jī)會(huì)。3.有序管理原則:通過科學(xué)合理的管理措施,引導(dǎo)售賣攤位有序經(jīng)營,營造良好的市場環(huán)境。4.服務(wù)與管理并重原則:在加強(qiáng)管理的同時(shí),注重為經(jīng)營者提供必要的服務(wù),促進(jìn)市場繁榮。二、攤位設(shè)置與規(guī)劃(一)攤位布局規(guī)劃1.根據(jù)市場功能和經(jīng)營品類,合理劃分不同區(qū)域的售賣攤位,如食品區(qū)、日用品區(qū)、服裝區(qū)等,確保同類商品集中經(jīng)營,方便消費(fèi)者選購。2.規(guī)劃攤位的布局時(shí),要充分考慮通道寬度、消防間距、通風(fēng)采光等因素,保障市場的安全和暢通。(二)攤位面積與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)1.按照經(jīng)營項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求,明確各類售賣攤位的面積標(biāo)準(zhǔn),確保經(jīng)營者有足夠的空間開展經(jīng)營活動(dòng)。2.攤位應(yīng)配備基本的經(jīng)營設(shè)施,如貨架、展示臺、照明設(shè)備等,以滿足商品陳列和銷售的需要。對于餐飲類攤位,還應(yīng)配備符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廚房設(shè)備、餐具消毒設(shè)施等。(三)攤位編號與標(biāo)識1.為每個(gè)售賣攤位進(jìn)行統(tǒng)一編號,編號應(yīng)清晰、醒目,便于管理和消費(fèi)者識別。2.在攤位顯著位置設(shè)置標(biāo)識牌,標(biāo)明攤位編號、經(jīng)營范圍、經(jīng)營者姓名等信息,確保信息公開透明。三、攤位申請與審批(一)申請條件1.具有合法的經(jīng)營資質(zhì)和身份證明,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。2.遵守國家法律法規(guī)和本公司/組織的管理規(guī)定,具備良好的商業(yè)信譽(yù)。3.提交的經(jīng)營項(xiàng)目符合市場規(guī)劃和經(jīng)營范圍要求,不存在環(huán)境污染、安全隱患等問題。(二)申請材料1.填寫完整的攤位申請表,包括申請人基本信息、經(jīng)營項(xiàng)目、聯(lián)系方式等。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或其他相關(guān)經(jīng)營資質(zhì)證明文件。3.經(jīng)營者身份證明復(fù)印件。4.經(jīng)營項(xiàng)目的詳細(xì)說明,包括商品種類、銷售方式、服務(wù)內(nèi)容等。(三)審批流程1.申請人將申請材料提交至公司/組織指定的管理部門。2.管理部門收到申請材料后,進(jìn)行初審,對申請材料的完整性、真實(shí)性以及經(jīng)營項(xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行審核。3.初審?fù)ㄟ^后,管理部門組織實(shí)地考察,對攤位位置、經(jīng)營條件等進(jìn)行現(xiàn)場評估,確保符合市場規(guī)劃和管理要求。4.根據(jù)初審和實(shí)地考察結(jié)果,管理部門提出審批意見,報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。5.經(jīng)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,管理部門向申請人發(fā)放攤位經(jīng)營許可證,并通知其簽訂攤位租賃合同等相關(guān)協(xié)議。四、攤位租賃與費(fèi)用管理(一)租賃合同簽訂1.申請人取得攤位經(jīng)營許可證后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與公司/組織簽訂攤位租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。2.租賃期限一般根據(jù)市場經(jīng)營情況和攤位使用需求確定,最長不超過[X]年。租賃期滿后,在同等條件下,原經(jīng)營者享有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。(二)租金標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整1.租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)攤位位置、面積、經(jīng)營品類等因素綜合確定,并向社會(huì)公開。租金應(yīng)合理反映攤位的市場價(jià)值和經(jīng)營成本,確保公司/組織的正常運(yùn)營和發(fā)展。2.在租賃期限內(nèi),如因市場情況變化等原因需要調(diào)整租金標(biāo)準(zhǔn),公司/組織應(yīng)提前[X]個(gè)月書面通知經(jīng)營者,并說明調(diào)整的理由和依據(jù)。經(jīng)營者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回復(fù)是否接受租金調(diào)整,如逾期未回復(fù)視為接受調(diào)整。(三)費(fèi)用繳納與管理1.經(jīng)營者應(yīng)按照租賃合同約定的租金支付方式和時(shí)間及時(shí)繳納租金及其他相關(guān)費(fèi)用,如水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等。逾期未繳納的,應(yīng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。2.公司/組織應(yīng)建立健全費(fèi)用收繳管理制度,定期對費(fèi)用繳納情況進(jìn)行核對和統(tǒng)計(jì),確保費(fèi)用足額收繳。同時(shí),應(yīng)向經(jīng)營者提供費(fèi)用繳納明細(xì)清單,便于其查詢和監(jiān)督。五、經(jīng)營行為規(guī)范(一)商品與服務(wù)質(zhì)量要求1.經(jīng)營者銷售的商品應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)規(guī)范,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)、三無產(chǎn)品等不合格商品。2.提供服務(wù)的經(jīng)營者應(yīng)具備相應(yīng)的服務(wù)資質(zhì)和專業(yè)技能,服務(wù)內(nèi)容應(yīng)明確、規(guī)范,不得欺詐消費(fèi)者,確保服務(wù)質(zhì)量。(二)價(jià)格管理1.經(jīng)營者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),在攤位顯著位置公示商品或服務(wù)的價(jià)格、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格舉報(bào)電話等信息,做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。2.嚴(yán)禁哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。(三)廣告宣傳管理1.經(jīng)營者在攤位內(nèi)進(jìn)行廣告宣傳時(shí),應(yīng)遵守廣告法律法規(guī),不得發(fā)布虛假廣告、違法廣告,不得進(jìn)行夸大宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.廣告宣傳內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、合法,不得含有違反社會(huì)公德、損害國家利益和他人合法權(quán)益的內(nèi)容。廣告宣傳形式應(yīng)符合市場整體環(huán)境要求,不得影響市場秩序和消費(fèi)者正常通行。(四)環(huán)境衛(wèi)生管理1.經(jīng)營者應(yīng)保持?jǐn)偽粌?nèi)及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生,定期清掃垃圾,及時(shí)清理廢棄物,確保經(jīng)營場所干凈整潔。2.餐飲類攤位應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,做好食品加工、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理,防止食品污染和食物中毒事故發(fā)生。(五)安全管理1.經(jīng)營者應(yīng)遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),加強(qiáng)安全管理,確保經(jīng)營場所的消防安全、用電安全、商品安全等。2.攤位內(nèi)應(yīng)配備必要的消防器材,并保持完好有效。不得私拉亂接電線,不得在攤位內(nèi)使用明火,嚴(yán)禁違規(guī)存放易燃易爆物品。3.對于存在安全隱患的經(jīng)營項(xiàng)目或設(shè)施設(shè)備,經(jīng)營者應(yīng)及時(shí)整改,確保安全經(jīng)營。六、監(jiān)督與檢查(一)日常巡查1.公司/組織管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對售賣攤位進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理經(jīng)營者的違規(guī)經(jīng)營行為、環(huán)境衛(wèi)生問題、安全隱患等。2.日常巡查應(yīng)做好記錄,包括巡查時(shí)間、巡查人員、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等,確保巡查工作有據(jù)可查。(二)定期檢查1.公司/組織應(yīng)定期組織對售賣攤位進(jìn)行全面檢查,檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、商品與服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格管理、廣告宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面。2.定期檢查可采取集中檢查、分組檢查等方式進(jìn)行,檢查結(jié)束后應(yīng)形成檢查報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和要求,并跟蹤督促經(jīng)營者整改落實(shí)。(三)消費(fèi)者投訴處理1.設(shè)立消費(fèi)者投訴渠道,如投訴電話、投訴郵箱、投訴信箱等,及時(shí)受理消費(fèi)者對售賣攤位的投訴和舉報(bào)。2.接到消費(fèi)者投訴后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給消費(fèi)者。對于投訴較多、問題嚴(yán)重的經(jīng)營者,應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度,直至采取相應(yīng)的處罰措施。七、違規(guī)處理(一)違規(guī)行為認(rèn)定1.明確各類違規(guī)行為的具體情形,如未取得經(jīng)營許可證擅自經(jīng)營、銷售假冒偽劣商品、哄抬物價(jià)、不遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定等。2.在認(rèn)定違規(guī)行為時(shí),應(yīng)收集充分的證據(jù),包括現(xiàn)場照片、視頻資料、消費(fèi)者投訴記錄、相關(guān)票據(jù)等,確保認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確無誤。(二)處罰措施1.根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重,制定相應(yīng)的處罰措施,包括警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷經(jīng)營許可證等。2.對于輕微違規(guī)行為,可給予警告,并要求經(jīng)營者限期整改;對于情節(jié)較重的違規(guī)行為,應(yīng)依法依規(guī)予以罰款,并責(zé)令其停業(yè)整頓,整改合格后方可恢復(fù)經(jīng)營;對于嚴(yán)重違規(guī)行為,如銷售假冒偽劣商品情節(jié)嚴(yán)重、多次違反管理規(guī)定等,應(yīng)吊銷其經(jīng)營許可證,取消其在市場內(nèi)的經(jīng)營資格。(三)申訴與復(fù)議1.經(jīng)營者對違規(guī)處理結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴,說明申訴理
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