中介房產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法總則目的與宗旨為加強中介房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)管理，規(guī)范中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員的行為，維護房地產(chǎn)市場秩序，保障交易當事人的合法權(quán)益，促進中介房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事中介房產(chǎn)經(jīng)紀活動的機構(gòu)及從業(yè)人員?；驹瓌t中介房產(chǎn)經(jīng)紀活動應(yīng)當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，依法依規(guī)開展經(jīng)營活動，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)管理設(shè)立與備案1.設(shè)立條件有自己的名稱和組織機構(gòu)。有固定的服務(wù)場所。有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費。有足夠數(shù)量的專業(yè)人員，其中持有房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格證書的人員不得少于規(guī)定比例。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.備案程序中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)設(shè)立后，應(yīng)當自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案。備案時需提交營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明、房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的職業(yè)資格證書等相關(guān)材料。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當對備案材料進行審核，符合條件的予以備案，并頒發(fā)備案證明。經(jīng)營范圍與經(jīng)營規(guī)則1.經(jīng)營范圍中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在備案的經(jīng)營范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動，不得超范圍經(jīng)營。其經(jīng)營范圍一般包括房地產(chǎn)買賣、租賃、抵押等經(jīng)紀業(yè)務(wù)，以及相關(guān)的咨詢服務(wù)。2.經(jīng)營規(guī)則中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當依法與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同應(yīng)當包括下列內(nèi)容：委托人的姓名或者名稱、住所、聯(lián)系方式，受托房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的名稱、住所、聯(lián)系方式、法定代表人或者執(zhí)行合伙人，服務(wù)的項目、內(nèi)容、要求以及完成的標準，服務(wù)費用及其支付方式，合同的履行期限，違約責(zé)任和糾紛解決方式。中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當按照房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同約定，向委托人如實報告房地產(chǎn)交易信息，不得隱瞞、欺詐。中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其從業(yè)人員不得泄露委托人的個人信息和商業(yè)秘密。中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)不得采取不正當手段招攬業(yè)務(wù)，不得與其他房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)串通損害委托人利益。中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當建立健全業(yè)務(wù)記錄制度，如實記錄業(yè)務(wù)情況。業(yè)務(wù)記錄應(yīng)當保存至少5年。分支機構(gòu)管理1.設(shè)立要求中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當自分支機構(gòu)設(shè)立之日起30日內(nèi)，持下列材料到當?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門備案：分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)經(jīng)紀人員的職業(yè)資格證書、總機構(gòu)的備案證明等。2.管理規(guī)定分支機構(gòu)應(yīng)當以設(shè)立該分支機構(gòu)的中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的名義從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動，其民事責(zé)任由設(shè)立該分支機構(gòu)的中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)承擔?？倷C構(gòu)應(yīng)當對分支機構(gòu)的經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理，確保其遵守本辦法及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。中介房產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員管理職業(yè)資格與注冊1.職業(yè)資格從事中介房產(chǎn)經(jīng)紀活動的人員，應(yīng)當取得房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格證書或者房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格證書。2.注冊管理取得房地產(chǎn)經(jīng)紀人執(zhí)業(yè)資格證書或者房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理從業(yè)資格證書的人員，應(yīng)當在一個中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)注冊后，方可從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動。注冊有效期為3年。注冊有效期屆滿需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的，應(yīng)當在注冊有效期屆滿前30日內(nèi)，按照規(guī)定申請延續(xù)注冊。房地產(chǎn)經(jīng)紀人員變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當辦理變更注冊手續(xù)。從業(yè)規(guī)范1.遵守法律法規(guī)中介房產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員應(yīng)當遵守國家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，誠實守信，勤勉盡責(zé)，為委托人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。2.履行職責(zé)義務(wù)房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當向委托人如實介紹房地產(chǎn)的有關(guān)情況，不得隱瞞、欺詐。房地產(chǎn)經(jīng)紀人員應(yīng)當為委托人保守商業(yè)秘密和個人隱私。房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得同時在兩個或者兩個以上中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)執(zhí)業(yè)。房地產(chǎn)經(jīng)紀人員不得以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)。3.接受培訓(xùn)與繼續(xù)教育中介房產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員應(yīng)當按照規(guī)定接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。監(jiān)督管理1.行業(yè)自律組織監(jiān)督房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)自律組織應(yīng)當加強對中介房產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員的自律管理，制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準則，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動，維護行業(yè)秩序。2.行政部門監(jiān)督房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當加強對中介房產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員的監(jiān)督管理，建立信用檔案，對違法違規(guī)行為進行查處，并向社會公布。房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費管理收費標準1.明碼標價中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、收費標準等事項，實行明碼標價。2.收費依據(jù)房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費應(yīng)當符合國家和地方有關(guān)規(guī)定，由當事人在房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同中約定。收費標準應(yīng)當合理、公平，不得違反法律法規(guī)的規(guī)定擅自提高收費標準或者變相提高收費。收費方式與支付1.收費方式中介房產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費可以采取傭金、手續(xù)費、咨詢費等方式收取。具體收費方式由當事人在合同中約定。2.支付方式房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)費用的支付方式應(yīng)當在合同中明確約定，可以一次性支付，也可以分期支付。委托人應(yīng)當按照合同約定及時支付服務(wù)費用。違規(guī)處理中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，擅自提高收費標準或者變相提高收費的，由價格主管部門依法予以查處。房地產(chǎn)經(jīng)紀活動監(jiān)督管理監(jiān)督檢查主體與職責(zé)1.房地產(chǎn)管理部門房地產(chǎn)管理部門負責(zé)對中介房產(chǎn)經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。其主要職責(zé)包括：制定中介房產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，負責(zé)中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的備案管理，對中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和從業(yè)人員的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，受理對中介房產(chǎn)經(jīng)紀活動的投訴舉報，依法查處違法違規(guī)行為等。2.其他相關(guān)部門工商行政管理部門負責(zé)對中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的登記注冊和市場經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理；價格主管部門負責(zé)對中介房產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費進行監(jiān)督管理；稅務(wù)部門負責(zé)對中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的納稅情況進行監(jiān)督管理。各相關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責(zé)，協(xié)同做好中介房產(chǎn)經(jīng)紀活動的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容與方式1.監(jiān)督檢查內(nèi)容中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的備案情況。中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的經(jīng)營場所、人員配備、業(yè)務(wù)記錄等情況。中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)的經(jīng)營活動是否符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，是否存在違法違規(guī)行為。中介房產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員的職業(yè)資格證書、注冊情況、從業(yè)行為等。房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同的簽訂、履行情況。房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)收費情況。2.監(jiān)督檢查方式定期檢查。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當定期對中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)進行檢查，檢查內(nèi)容包括上述監(jiān)督檢查內(nèi)容。不定期抽查。房地產(chǎn)管理部門可以根據(jù)工作需要，不定期對中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違法違規(guī)行為。投訴舉報檢查。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當設(shè)立投訴舉報電話、信箱等，受理對中介房產(chǎn)經(jīng)紀活動的投訴舉報。對投訴舉報事項，應(yīng)當及時進行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。違法違規(guī)行為查處1.違法行為認定中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員有下列行為之一的，屬于違法違規(guī)行為：未按照規(guī)定備案擅自從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的。超出備案的經(jīng)營范圍從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動的。未依法與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)合同的。隱瞞、欺詐委托人，或者泄露委托人的個人信息和商業(yè)秘密的。采取不正當手段招攬業(yè)務(wù)，或者與其他房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)串通損害委托人利益的。房地產(chǎn)經(jīng)紀人員同時在兩個或者兩個以上中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)執(zhí)業(yè)的。以個人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的。未按照規(guī)定明碼標價，或者擅自提高收費標準、變相提高收費的。違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為。2.處罰措施對于違法違規(guī)行為，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷備案證明，禁止其從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動。對中介房產(chǎn)經(jīng)紀從業(yè)人員違法違規(guī)行為，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當責(zé)令其改正，并處以罰款；情節(jié)嚴重的，注銷其職業(yè)資格證書，禁止其從事房地產(chǎn)經(jīng)紀活動。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)信用管理信用檔案建立1.檔案內(nèi)容房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當建立中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員的信用檔案，記錄其基本信息、經(jīng)營活動、違法違規(guī)行為等情況。信用檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：機構(gòu)名稱、法定代表人、備案證明編號、經(jīng)營場所、聯(lián)系方式、從業(yè)人員情況、業(yè)務(wù)記錄、服務(wù)質(zhì)量、投訴舉報處理情況、違法違規(guī)行為及處理結(jié)果等。2.信息采集與更新信用檔案信息應(yīng)當通過房地產(chǎn)管理部門日常監(jiān)督檢查、投訴舉報、行業(yè)自律組織反饋等渠道采集，并及時更新。信用評價1.評價標準房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當制定中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員的信用評價標準，根據(jù)其經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、違法違規(guī)情況等進行信用評價。信用評價等級分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.評價結(jié)果應(yīng)用信用評價結(jié)果應(yīng)當向社會公開，供公眾查詢。對信用等級優(yōu)秀的中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員，房地產(chǎn)管理部門可以給予表彰、獎勵，并在政策扶持、業(yè)務(wù)推薦等方面予以優(yōu)先考慮。對信用等級不合格的中介房產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及從業(yè)人員，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當加大監(jiān)督檢查力度，限制其業(yè)務(wù)范圍，情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。爭議處理與法律責(zé)任爭議處理方式1.協(xié)商解決中介房產(chǎn)經(jīng)紀活動當事人之間發(fā)生爭議的，可以通過協(xié)商解決。協(xié)商應(yīng)當遵循平等、自愿、公平、誠實信用的原則，達成一致意見后簽訂書面協(xié)議。2.調(diào)解解決當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，可以向房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)自律組織或者消費者協(xié)會申請調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當在當事人自愿的基礎(chǔ)上進行，調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當制作調(diào)解書，雙方當事人應(yīng)當履行調(diào)解書約定的義務(wù)。3.仲裁或訴訟解決當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁，或者依法向人民法院提起訴