[武漢某醫(yī)院]新冠肺炎疫情應急響應預案第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理新冠肺炎疫情，提高[武漢某醫(yī)院]快速反應和應急處理能力，健全應急機制，最大程度地減少疫情傳播風險及其造成的損害，保障[員工]生命安全和身體健康，維護[醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[武漢某醫(yī)院]實際情況，制定本預案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。醫(yī)院成立新冠肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱指揮部），統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調(diào)全院新冠肺炎疫情的應急響應工作。建立健全體制健全、職責明確、運轉(zhuǎn)高效的應急指揮體系，形成“平戰(zhàn)結(jié)合、快速響應”的工作格局，確保疫情信息實時監(jiān)測、準確報告、果斷處置，實現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。

2.分級負責與屬地管理。遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則，指揮部統(tǒng)一領導，各職能部門、各臨床科室、各行政后勤部門依據(jù)職責分工，在院指揮部的統(tǒng)一指揮下，落實本部門、本崗位的防控責任。同時，積極配合[武漢]市及[江漢區(qū)]等相關(guān)政府部門做好疫情防控工作，確保各項防控措施落實到位。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結(jié)合”的方針，強化日常防控措施，加強疫情監(jiān)測預警，完善風險評估機制，做到風險早識別、早評估、早預警。加強人員排查、健康監(jiān)測和環(huán)境消殺，落實“內(nèi)防反彈、外防輸入”總策略，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療，迅速控制疫情傳播風險。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部各部門、各科室之間以及與[武漢]市及周邊地區(qū)相關(guān)部門之間信息共享、資源整合、協(xié)同配合的聯(lián)動機制。加強醫(yī)務人員、行政人員、后勤保障人員等全員培訓，提高全員防控意識和應急處置能力，形成“人人有責、人人參與”的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在疫情防控過程中，要嚴格區(qū)分和正確處理疫情防控與正常醫(yī)療秩序、個人防護與患者救治、維護員工權(quán)益與維護公共安全等不同性質(zhì)的問題，堅持依法防控、依法治療、依法管理。切實保障[員工]的合法權(quán)益，做到合情、合理、合法，維護醫(yī)院正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預案適用于[武漢某醫(yī)院]新冠肺炎疫情的應急處置工作。本預案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是醫(yī)院財產(chǎn)受到損失，[醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序受到影響，[社會]穩(wěn)定受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院內(nèi)部或[武漢]市及周邊地區(qū)涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷醫(yī)等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響醫(yī)院和[社會]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，醫(yī)院重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[醫(yī)院][員工]健康嚴重損害的傳染病疫情（包括新冠肺炎疫情）、食品衛(wèi)生安全、職業(yè)危害等事件。包括：在醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對[醫(yī)院][員工]健康造成危害的突發(fā)傳染病疫情。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡或外部網(wǎng)絡發(fā)布有害信息，進行反動、謠言傳播等宣傳活動和利用媒體等發(fā)布的有損醫(yī)院名譽、影響醫(yī)院穩(wěn)定的活動；竊取患者隱私信息、醫(yī)療秘密等，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡或信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（本項不適用，如需適用，可參照原文示例修改）。原示例中的考試安全類事件主要適用于教育機構(gòu)，醫(yī)院內(nèi)非考試相關(guān)的評估或培訓可歸入其他類別。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：重大輿情事件、重要物資嚴重短缺、以及未能歸入上述類別的其他可能影響醫(yī)院安全穩(wěn)定和正常運行的突發(fā)公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[武漢某醫(yī)院]成立新冠肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為新冠肺炎疫情應急工作的最高決策指揮機構(gòu)。指揮部下設辦公室和八個專項應急處置工作組。

第五條新冠肺炎疫情應急指揮部及主要職責

組長：院長

副組長：分管疫情防控工作的副院長、書記

成員：醫(yī)院各職能部門、臨床科室、后勤保障部門主要負責人。

指揮部職責：全面負責醫(yī)院新冠肺炎疫情的應急指揮工作，統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)各項應急響應行動；研究決定新冠肺炎疫情的預警級別、應急響應級別及終止；批準啟動和終止應急預案；下達應急處置工作任務；統(tǒng)籌調(diào)配應急資源；向[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門報告重要情況。

第六條指揮部辦公室及主要職責

指揮部辦公室設在醫(yī)院辦公室（或疫情防控領導小組辦公室），負責日常工作。

指揮部辦公室的主要職責：負責收集、分析、上報新冠肺炎疫情相關(guān)信息；起草指揮部各類文件、報告和通報；組織制定、修訂和解釋新冠肺炎疫情應急預案；協(xié)調(diào)指揮部各成員單位開展工作；組織開展疫情防控知識宣傳教育和培訓；組織疫情應急處置工作的評估和總結(jié)；督導、檢查各部門落實疫情防控措施的情況。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

針對新冠肺炎疫情應急處置工作，指揮部下設以下八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的副院長擔任，副組長由醫(yī)院保衛(wèi)處處長擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、黨委（黨組）辦公室、紀委、保衛(wèi)處、涉及相關(guān)科室和部門負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)處。

主要職責：負責維護醫(yī)院正常診療秩序和內(nèi)部治安穩(wěn)定，預防和處置可能引發(fā)影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的群體性事件、邪教活動等；加強與[武漢]市及周邊地區(qū)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，配合開展相關(guān)工作；制定并落實維護穩(wěn)定的具體措施，及時處置各類不穩(wěn)定因素。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院安全保衛(wèi)工作的副院長擔任，副組長由醫(yī)院保衛(wèi)處處長擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、黨委（黨組）辦公室、紀委、保衛(wèi)處、涉及相關(guān)科室和部門負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)處。

主要職責：負責醫(yī)院內(nèi)部治安管理，預防和打擊針對醫(yī)院人員、財產(chǎn)的盜竊、搶劫、傷害等違法犯罪活動；加強與公安等部門的協(xié)作配合，依法處置各類涉及醫(yī)院的治安、刑事案件；組織醫(yī)院內(nèi)部安全防范工作，確保醫(yī)院安全。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院后勤保障工作的副院長擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、黨委（黨組）辦公室、后勤保障部、設備科、涉及相關(guān)科室和部門負責人組成。工作組辦公室設在后勤保障部。

主要職責：負責醫(yī)院基礎設施、水電、消防、設備等安全運行保障；組織醫(yī)院安全生產(chǎn)工作，預防和處置各類安全事故；制定并落實事故應急預案，組織事故搶險救災和應急疏散；保障應急期間醫(yī)院后勤物資供應。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)療業(yè)務的副院長擔任，副組長由醫(yī)務部、感染管理科負責人擔任。工作組成員由醫(yī)務部、感染管理科、護理部、藥學部、檢驗科、放射科、信息科、各臨床科室、發(fā)熱門診、隔離病區(qū)負責人組成。工作組辦公室設在感染管理科。

主要職責：負責新冠肺炎疫情的監(jiān)測、報告、預警；落實患者診療方案和防控措施，做好院內(nèi)感染控制；組織開展核酸檢測、流調(diào)溯源、隔離治療等工作；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障醫(yī)療救治需求；指導臨床科室做好疫情防控工作。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)院行政工作的副院長擔任，副組長由醫(yī)院辦公室負責人擔任。工作組成員由醫(yī)院辦公室、后勤保障部、設備科、涉及相關(guān)科室和部門負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)院辦公室。

主要職責：負責監(jiān)測、預防地震、洪水、臺風等自然災害，并做好應急處置準備；組織自然災害發(fā)生時的搶險救災和人員疏散；保障受災區(qū)域的醫(yī)療救治和后勤保障；配合[武漢]市及上級部門開展災后恢復重建工作。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管信息化工作的副院長擔任，副組長由信息科負責人擔任。工作組成員由信息科、辦公室、黨委（黨組）辦公室、紀委、保衛(wèi)處、涉及相關(guān)科室和部門負責人組成。工作組辦公室設在信息科。

主要職責：負責保障醫(yī)院信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全運行，預防和處置網(wǎng)絡攻擊、病毒入侵、數(shù)據(jù)泄露等事件；建立網(wǎng)絡與信息安全應急響應機制，及時處置各類網(wǎng)絡安全事件；加強網(wǎng)絡安全宣傳教育，提高全員網(wǎng)絡安全意識。

7.信息工作組。組長由分管醫(yī)院宣傳工作的副院長擔任，副組長由黨委（黨組）辦公室、辦公室負責人擔任。工作組成員由黨委（黨組）辦公室、辦公室、宣傳科、醫(yī)務部、感染管理科、各臨床科室等相關(guān)部門負責人組成。工作組辦公室設在黨委（黨組）辦公室（或辦公室）。

主要職責：負責收集、整理、分析新冠肺炎疫情相關(guān)信息，及時向指揮部報告；負責制定信息發(fā)布方案，統(tǒng)一發(fā)布口徑，及時、準確、客觀地發(fā)布疫情信息和防控措施；加強與媒體溝通，做好輿論引導工作；管理疫情相關(guān)的輿情信息。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。組長由院長根據(jù)事件性質(zhì)指定，副組長由相關(guān)分管副院長擔任。工作組成員由根據(jù)事件性質(zhì)由相關(guān)部門和科室組成。工作組辦公室設在事發(fā)地或相關(guān)職能部門。

主要職責：負責應急處置工作，根據(jù)事件性質(zhì)制定并落實應對措施，防止事態(tài)擴大，減少損失；加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，配合開展應急處置工作；及時向指揮部報告事件處置情況。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和控制新冠肺炎疫情，及時掌握疫情動態(tài)，規(guī)范信息報送工作，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送工作應遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送要快，確保第一時間掌握和傳遞疫情信息。

(2)首報意識。各部門、各科室要增強首報意識，發(fā)生或發(fā)現(xiàn)疫情信息后，應立即核實并上報。

(3)真實性。信息內(nèi)容必須真實、準確，嚴禁虛報、瞞報、漏報和遲報。

(4)完整性。信息報送應全面、完整，包含應急信息核心要素，反映疫情全貌。

(5)續(xù)報要求。事件處置過程中，應及時續(xù)報事件進展、采取的措施和取得的成效，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

[武漢某醫(yī)院]內(nèi)信息報送遵循“部門報告>指揮部辦公室核實匯總>指揮部研判決策>根據(jù)事件級別逐級上報”的流程。

(1)部門報告：各臨床科室、行政科室、后勤保障部門等發(fā)現(xiàn)疫情信息后，應立即向其直接上級報告，并第一時間向醫(yī)院疫情防控工作指揮部辦公室（設在醫(yī)院辦公室或疫情防控領導小組辦公室）報告。

(2)指揮部辦公室核實匯總：指揮部辦公室接到報告后，應立即核實信息真?zhèn)?，了解事件基本情況，并迅速匯總相關(guān)信息。

(3)指揮部研判決策：指揮部辦公室將核實匯總的信息及時上報指揮部，指揮部根據(jù)信息內(nèi)容研判事件級別，并決定下一步處置措施和上報級別。

(4)逐級上報：指揮部根據(jù)事件級別，按照規(guī)定程序逐級上報[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門。緊急情況下，指揮部可越級上報。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生重大疫情或可能引發(fā)重大社會影響的疫情事件時，應啟動緊急書面信息報送流程：

(1)電話報告：指揮部辦公室在接到事件報告后，應立即通過電話向[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門口頭報告事件的基本情況，包括時間、地點、初步判斷的疫情類型和級別等。

(2)書面報告：在電話報告的同時或之后2小時內(nèi)，指揮部辦公室應按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，撰寫書面報告，詳細說明事件情況，并通過政務專網(wǎng)、加密郵件等secure途徑報送至[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門。

4.應急信息核心要素清單

報送的新冠肺炎疫情信息應包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報告的具體時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體地點，包括科室、樓層、區(qū)域等。

(3)規(guī)模：感染或疑似感染人數(shù)、密切接觸人數(shù)等。

(4)傷亡：已確診、疑似、輕癥、重癥、危重癥人數(shù)，治愈人數(shù)，死亡人數(shù)。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

(6)評估：對事件發(fā)展態(tài)勢、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已采取的防控措施和下一步擬采取的措施。

(8)進展：事件處置進展情況，包括流調(diào)、隔離、檢測、治療等情況。

(9)其他：需要報告的其他相關(guān)信息，如患者信息、接觸史等。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，或立即通過書面形式報送，書面報告需在事發(fā)后2小時以內(nèi)送達[省委辦公廳]：

(1)重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災害。

(2)重大事故災難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通運輸事故、重大火災、重大環(huán)境污染事件等造成或可能造成嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故災難。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情（包括新冠肺炎疫情）、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴重危害公共衛(wèi)生安全的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的重要緊急情況。

(5)可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向：如可能引發(fā)重大社會影響的謠言、極端言論、群體性事件苗頭等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的其他重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在新冠肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組、各臨床科室、行政科室、后勤保障部門等要切實加強應急機制的日常管理和維護，確保各項應急工作落實到位。持續(xù)完善各類應急預案，并根據(jù)實際情況及時進行修訂和更新，提高預案的針對性和可操作性。同時，要注重應急隊伍建設，通過專業(yè)培訓、技能提升等措施，打造一支政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、應急反應快的專業(yè)化應急隊伍。定期組織應急培訓和模擬演練，檢驗預案的有效性，提高全體[員工]的應急意識和自救互救能力。做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護工作，建立應急物資臺賬，定期檢查物資質(zhì)量，確保應急期間所需物資，如防護用品、消毒用品、藥品、醫(yī)療設備等能夠充足、及時供應，保障疫情防控工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)新冠肺炎疫情的嚴重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢等因素，將事件分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預警，特別重大）：指在[武漢]市[企業(yè)內(nèi)]或[武漢]市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生，造成或可能造成30人以上感染，或出現(xiàn)死亡病例，或疫情快速蔓延，對[醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定造成特別嚴重威脅的疫情。

(2)II級事件（橙色預警，重大）：指在[武漢]市[企業(yè)內(nèi)]或[武漢]市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生，造成或可能造成10人以上、30人以下感染，或疫情傳播范圍較大，對[醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定造成嚴重威脅的疫情。

(3)III級事件（黃色預警，較大）：指在[武漢]市[企業(yè)內(nèi)]或[武漢]市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生，造成或可能造成10人以下感染，或疫情傳播范圍有限，對[醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定造成一定威脅的疫情。

(4)IV級事件（藍色預警，一般）：指在[武漢]市[企業(yè)內(nèi)]或[武漢]市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生，造成或可能造成感染人數(shù)極少，或疫情傳播范圍非常有限，對[醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定威脅較小的疫情。

2.各級事件應急響應程序

根據(jù)事件等級，啟動相應的應急響應程序，并按照規(guī)定時間節(jié)點和要求開展應急處置工作。

(1)I級事件（紅色預警，特別重大）應急響應

事件發(fā)生后，立即啟動I級應急響應程序。20分鐘內(nèi)，指揮部辦公室向新冠肺炎疫情應急指揮部（以下簡稱指揮部）報告，并同步向[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門電話報告事件基本情況。1小時內(nèi)，指揮部正式成立現(xiàn)場指揮部，并完成應急預案的啟動工作?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應急處置工作，包括但不限于：實施全面封鎖管理、啟動全員核酸檢測、開展流調(diào)溯源、對涉疫場所進行終末消毒、調(diào)配醫(yī)療資源進行隔離治療等。同時，指揮部辦公室按照規(guī)定格式撰寫書面報告，通過政務專網(wǎng)或加密郵件等secure途徑報送至[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門。

(2)II級事件（橙色預警，重大）應急響應

事件發(fā)生后，立即啟動II級應急響應程序。20分鐘內(nèi)，指揮部辦公室向指揮部報告，并同步向[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門電話報告事件基本情況。1小時內(nèi)，指揮部正式成立現(xiàn)場指揮部，并完成應急預案的啟動工作?，F(xiàn)場指揮部立即組織開展應急處置工作，包括但不限于：實施局部封鎖管理、啟動重點人群核酸檢測、開展流調(diào)溯源、對涉疫場所進行終末消毒、調(diào)配醫(yī)療資源進行隔離治療等。同時，指揮部辦公室按照規(guī)定格式撰寫書面報告，通過政務專網(wǎng)或加密郵件等secure途徑報送至[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門。

(3)III級事件（黃色預警，較大）應急響應

事件發(fā)生后，立即啟動III級應急響應程序。20分鐘內(nèi)，指揮部辦公室向指揮部報告。1小時內(nèi)，指揮部根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并完成應急預案的啟動工作?，F(xiàn)場指揮部（如有）立即組織開展應急處置工作，包括但不限于：實施重點區(qū)域管控、啟動部分人群核酸檢測、開展流調(diào)溯源、對涉疫場所進行終末消毒、調(diào)配醫(yī)療資源進行隔離治療等。指揮部辦公室負責收集事件信息，并按時向[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門進行書面報告。

(4)IV級事件（藍色預警，一般）應急響應

事件發(fā)生后，立即啟動IV級應急響應程序。20分鐘內(nèi)，指揮部辦公室向指揮部報告。及時向指揮部領導匯報事件情況，并根據(jù)需要提請指揮部研究決定是否成立現(xiàn)場指揮部。1小時內(nèi)，指揮部辦公室完成書面報告，并報送至[武漢]市及上級衛(wèi)生健康行政部門?，F(xiàn)場指揮部（如有）負責現(xiàn)場處置工作，包括但不限于：開展流調(diào)溯源、對涉疫場所進行終末消毒、開展健康教育宣傳等。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是應急處置工作的核心領導機構(gòu)，其核心任務包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施控制疫情傳播，防止疫情擴散蔓延，維護[醫(yī)院]正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定。

(2)掌握進展：密切關(guān)注疫情發(fā)展態(tài)勢，及時收集、分析和研判疫情信息，為應急處置決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定的時間和程序，及時、準確、全面地向上級部門報告疫情信息、應急處置進展情況和取得的成效。

(4)適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)上級部門的要求和疫情發(fā)展情況，適時向社會發(fā)布疫情信息，主動回應社會關(guān)切，澄清事實真相，引導社會輿論，防止謠言傳播，維護[醫(yī)院]聲譽和[社會]穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理科學。制定信息管理辦法，明確信息報送標準、程序和時限要求。完善通訊網(wǎng)絡、信息系統(tǒng)等基礎設施，確保應急期間通訊設備、網(wǎng)絡連接、信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，保障信息資源的互聯(lián)互通和共享。定期開展通訊設備、信息系統(tǒng)維護檢查，確保設備完好、系統(tǒng)可靠，滿足應急處置工作對通訊與信息的需求。建立信息安全管理機制，確保信息傳遞、處理過程安全可控。

第十二條物資與資金保障

將應急處置經(jīng)費納入醫(yī)院年度預算，確保應急響應、物資儲備、醫(yī)療救治、人員防護等各項工作經(jīng)費保障。建立健全應急物資儲備制度，制定應急物資目錄，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。在[武漢]市及周邊地區(qū)相關(guān)部門指導下，建立應急物資生產(chǎn)、采購、儲備、調(diào)配和補充機制，確保應急物資充足、質(zhì)量和供應及時。明確應急物資管理責任主體，落實專人管理，建立物資出入庫登記制度，定期檢查物資質(zhì)量和效期，確保物資處于良好狀態(tài)。加強應急經(jīng)費管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。建立應急物資調(diào)配機制，根據(jù)應急處置需求，及時調(diào)配應急物資，確保應急物資得到有效利用。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由臨床醫(yī)務人員、公共衛(wèi)生專家、流行病學調(diào)查人員、實驗室檢測人員、后勤保障人員、信息管理人員等組成的常備及預備應急隊伍。明確各應急隊伍的職責分工，加強人員培訓和技能提升，定期開展健康教育宣傳，提高全員應急意識和自救互救能力。加強應急醫(yī)療技術(shù)支撐體系建設，引進先進檢測設備和技術(shù)，提升核酸檢測、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治等能力。加強應急醫(yī)療專家隊伍建設，發(fā)揮專家智庫作用，為應急處置提供專業(yè)技術(shù)指導。完善應急預案體系，針對不同事件類型制定專項應急預案，并定期組織專家對預案進行評估和完善。加強應急醫(yī)療信息化建設，提升信息化支撐能力。建立信息共享機制，確保信息資源的互聯(lián)互通和共享。

第十四條培訓與演練保障

制定應急預案培訓計劃，定期組織開展全員應急知識培訓和技能培訓，提升全員應急處置能力。組織開展不同層級、不同崗位的應急演練，檢驗預案的可行性，提升應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。加強應急演練評估，總結(jié)演練經(jīng)驗，不斷完善應急預案。鼓勵和支持各職能部門與[武漢]市及周邊地區(qū)相關(guān)部門開展應急交流與合作，學習先進經(jīng)驗，提升應急處置能力。建立信息通報機制，及時通報應急處置工作情況，加強信息共享與協(xié)同。

第十五條加強保障建設

[武漢某醫(yī)院]應從制度建設、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障體系建設，確保應急資源充足、設施完善、響應高效，為突發(fā)新冠肺炎疫情提供堅實保障。

1.制度保障：建立健全新冠肺炎疫情應急管理制度體系，制定覆蓋疫情監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、后期處置等各環(huán)節(jié)的規(guī)章制度