農(nóng)民工工資統(tǒng)計(jì)及發(fā)放操作手冊(cè)一、前言為規(guī)范農(nóng)民工工資統(tǒng)計(jì)與發(fā)放管理，保障農(nóng)民工合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，提升用工單位薪酬管理效率，依據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本操作手冊(cè)。本手冊(cè)適用于建筑施工、市政工程、制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等涉及農(nóng)民工用工的企業(yè)、項(xiàng)目部及相關(guān)管理主體，旨在為工資統(tǒng)計(jì)與發(fā)放全流程提供清晰、可操作的指引。二、工資統(tǒng)計(jì)管理（一）統(tǒng)計(jì)范圍與對(duì)象本統(tǒng)計(jì)覆蓋與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系（含事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的農(nóng)民工，包括直接用工、勞務(wù)分包用工等形式。統(tǒng)計(jì)對(duì)象需明確用工主體（總承包單位、分包單位或勞務(wù)公司），確保“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)”的原則落實(shí)。（二）統(tǒng)計(jì)周期與內(nèi)容1.統(tǒng)計(jì)周期：原則上實(shí)行月度統(tǒng)計(jì)，與工資支付周期（按月支付）保持一致；對(duì)于工期較短、階段性用工的項(xiàng)目，可按項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)（如基礎(chǔ)完工、主體封頂?shù)龋┗蛴霉ぶ芷冢ㄈ缗R時(shí)用工按周/日）統(tǒng)計(jì)，但需在勞動(dòng)合同或用工協(xié)議中明確。2.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容：基礎(chǔ)信息：姓名、身份證號(hào)（脫敏處理，僅用于身份核驗(yàn)）、所屬班組、崗位工種；考勤數(shù)據(jù)：出勤天數(shù)、加班時(shí)長(zhǎng)（含法定節(jié)假日加班）、請(qǐng)假/曠工記錄；工作量數(shù)據(jù)：按計(jì)件/計(jì)量的工作量（如混凝土澆筑方量、裝修面積等）、按工時(shí)的工作時(shí)長(zhǎng)；薪酬構(gòu)成：基本工資、績(jī)效工資、加班工資、津貼補(bǔ)貼（如高溫津貼、夜班津貼）、扣款項(xiàng)（如社保個(gè)人繳納部分、違規(guī)罰款等，需有合法依據(jù)）。（三）統(tǒng)計(jì)流程與方法1.數(shù)據(jù)采集：考勤采集：采用人臉識(shí)別打卡、紙質(zhì)簽到表（需本人簽字確認(rèn)）或班組負(fù)責(zé)人報(bào)送等方式，每日/每周更新考勤記錄，確保與實(shí)際出勤一致。工作量采集：由施工員、班組長(zhǎng)或甲方代表現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作量，填寫(xiě)《農(nóng)民工工作量簽證單》，經(jīng)農(nóng)民工本人、班組長(zhǎng)、項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人三方簽字后作為統(tǒng)計(jì)依據(jù)。2.數(shù)據(jù)審核：項(xiàng)目部（或用人單位）設(shè)立工資統(tǒng)計(jì)審核崗，對(duì)采集的考勤、工作量數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)（如考勤天數(shù)與工作量匹配度檢查），重點(diǎn)審核加班時(shí)長(zhǎng)、扣款項(xiàng)的合規(guī)性（如罰款需有公司制度或合同約定）。3.統(tǒng)計(jì)匯總：依據(jù)審核通過(guò)的數(shù)據(jù)，使用Excel模板（或薪酬管理系統(tǒng)）生成《農(nóng)民工月度工資統(tǒng)計(jì)表》，內(nèi)容包括：姓名、考勤天數(shù)、工作量、應(yīng)發(fā)工資（計(jì)算公式：基本工資+績(jī)效工資+加班工資+津貼-扣款）、實(shí)發(fā)工資。表格需由統(tǒng)計(jì)人員、審核人員簽字確認(rèn)。4.公示與反饋：將《工資統(tǒng)計(jì)表》在項(xiàng)目工地公示欄、農(nóng)民工生活區(qū)等顯著位置公示不少于3個(gè)工作日，公示期間接受農(nóng)民工質(zhì)詢。對(duì)反饋的異議，需在2個(gè)工作日內(nèi)重新核查并修正。三、工資發(fā)放管理（一）發(fā)放方式與要求1.優(yōu)先銀行代發(fā)：用人單位應(yīng)在項(xiàng)目所在地或農(nóng)民工戶籍地（根據(jù)農(nóng)民工意愿）選擇銀行，為農(nóng)民工開(kāi)立個(gè)人工資賬戶，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放工資。嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式批量發(fā)放（零星、特殊情況現(xiàn)金發(fā)放需留存簽字憑證）。2.發(fā)放要求：工資需足額發(fā)放，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，且需在勞動(dòng)合同約定的支付日（如每月15日前）支付；發(fā)放金額需與《工資統(tǒng)計(jì)表》一致，銀行轉(zhuǎn)賬備注需注明“XX項(xiàng)目XX月工資”；對(duì)未辦理銀行卡的農(nóng)民工，用人單位應(yīng)協(xié)助其到銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)戶，不得以此為由拖延發(fā)放。（二）發(fā)放流程1.工資表報(bào)送：統(tǒng)計(jì)人員將公示無(wú)異議的《工資統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至財(cái)務(wù)部門(mén)，同時(shí)提交農(nóng)民工簽字的《工資確認(rèn)單》（或公示照片、反饋記錄）作為附件。2.賬戶管理與資金撥付：財(cái)務(wù)部門(mén)核對(duì)工資總額后，向銀行提交《工資發(fā)放明細(xì)表》（含姓名、銀行卡號(hào)、發(fā)放金額），并確保工資專用賬戶（或企業(yè)基本賬戶）資金充足。對(duì)政府投資項(xiàng)目，需優(yōu)先從工程款中撥付工資資金。3.發(fā)放操作與確認(rèn)：銀行根據(jù)明細(xì)表完成轉(zhuǎn)賬后，向用人單位反饋發(fā)放回執(zhí)。用人單位需在3個(gè)工作日內(nèi)將工資到賬信息（如銀行流水截圖）反饋給農(nóng)民工，或通過(guò)短信、APP推送告知。4.特殊情況處理：離職人員：按勞動(dòng)合同約定結(jié)清工資，原則上離職當(dāng)日或次月支付日發(fā)放；跨項(xiàng)目調(diào)動(dòng)：由原用工單位與新用工單位銜接工資統(tǒng)計(jì)，確保工資連續(xù)計(jì)算、按時(shí)發(fā)放。（三）發(fā)放憑證管理用人單位需留存以下憑證至少3年：農(nóng)民工簽字的《工資確認(rèn)單》或銀行發(fā)放回執(zhí)；考勤記錄、工作量簽證單；工資統(tǒng)計(jì)審核記錄、公示材料及反饋處理記錄。四、監(jiān)督與保障機(jī)制（一）內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)自查：用人單位每月開(kāi)展工資管理自查，重點(diǎn)檢查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、發(fā)放及時(shí)性，形成《工資管理自查報(bào)告》，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字存檔。2.班組監(jiān)督：設(shè)立“農(nóng)民工工資監(jiān)督崗”，由各班組推選代表參與工資統(tǒng)計(jì)審核，確保數(shù)據(jù)符合班組實(shí)際用工情況。（二）外部監(jiān)督1.行政監(jiān)管：主動(dòng)接受人社部門(mén)、住建部門(mén)（建筑行業(yè)）的監(jiān)督檢查，按要求報(bào)送工資支付臺(tái)賬、銀行流水等資料。對(duì)政府投資項(xiàng)目，需配合審計(jì)部門(mén)的資金審計(jì)。2.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)農(nóng)民工通過(guò)“____”政務(wù)服務(wù)熱線、勞動(dòng)監(jiān)察投訴窗口等渠道反饋問(wèn)題，用人單位需在5個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)并處理。（三）維權(quán)保障1.爭(zhēng)議調(diào)解：對(duì)工資糾紛，優(yōu)先通過(guò)項(xiàng)目勞資專管員調(diào)解；調(diào)解不成的，引導(dǎo)農(nóng)民工向勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。2.法律途徑：對(duì)拖欠工資行為，農(nóng)民工可向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)投訴或申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁；對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，可向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。用人單位應(yīng)配合調(diào)查，不得打擊報(bào)復(fù)維權(quán)農(nóng)民工。五、常見(jiàn)問(wèn)題處理（一）統(tǒng)計(jì)誤差處理若因考勤記錄錯(cuò)誤、工作量核算偏差導(dǎo)致工資統(tǒng)計(jì)誤差，用人單位需：1.重新核查原始記錄（如打卡數(shù)據(jù)、簽證單）；2.與農(nóng)民工本人、班組長(zhǎng)溝通確認(rèn)；3.修正工資表并公示，在下一支付周期多退少補(bǔ)（或單獨(dú)補(bǔ)發(fā)/扣回，需書(shū)面說(shuō)明）。（二）發(fā)放延遲處理因資金周轉(zhuǎn)、銀行系統(tǒng)故障等原因?qū)е鹿べY延遲發(fā)放的，用人單位需：1.提前3日向農(nóng)民工說(shuō)明原因及預(yù)計(jì)發(fā)放時(shí)間；2.優(yōu)先籌措資金，確保在承諾時(shí)間內(nèi)發(fā)放；3.對(duì)延遲發(fā)放期間產(chǎn)生的合理?yè)p失（如農(nóng)民工因無(wú)錢(qián)支付房租產(chǎn)生的滯納金），協(xié)商補(bǔ)償方案。（三）勞務(wù)分包糾紛處理若因勞務(wù)分包單位拖欠工資，總承包單位需：1.責(zé)令分包單位限期支付；2.從分包工程款中暫扣相應(yīng)金額，直接發(fā)放給農(nóng)民工（需留存分包單位確認(rèn)函）；3.情節(jié)嚴(yán)重的，終止分包合同并報(bào)送行業(yè)主管部門(mén)。六、附則1.本手冊(cè)未盡事宜，按國(guó)家法律法規(guī)及地方政策執(zhí)行；2.