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文檔簡介

邢臺市水庫管理辦法總則第一條目的與依據(jù)為加強邢臺市水庫管理,保障水庫安全運行,充分發(fā)揮水庫綜合效益,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《水庫大壩安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于邢臺市行政區(qū)域內(nèi)水庫的規(guī)劃、建設(shè)、運行、管理及其相關(guān)活動。第三條基本原則水庫管理應當遵循安全第一、預防為主、綜合治理、科學調(diào)度、合理利用的原則,確保水庫工程安全和水資源的可持續(xù)利用。第四條管理職責市、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)水庫的主管部門,負責水庫的行業(yè)管理和監(jiān)督指導工作。其他有關(guān)部門按照各自職責,做好水庫管理的相關(guān)工作。水庫管理單位具體負責水庫的日常運行管理工作。水庫規(guī)劃與建設(shè)第五條規(guī)劃編制市、縣(市、區(qū))水行政主管部門應當會同有關(guān)部門,根據(jù)流域綜合規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域內(nèi)水庫建設(shè)規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施。第六條項目審批水庫建設(shè)項目應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定辦理項目審批手續(xù)。建設(shè)單位應當按照批準的設(shè)計文件和施工規(guī)范進行建設(shè),確保工程質(zhì)量。第七條驗收管理水庫工程竣工后,應當按照國家有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。驗收合格的水庫,應當及時辦理交接手續(xù),明確管理責任。水庫運行管理第八條運行調(diào)度水庫管理單位應當按照批準的水庫調(diào)度運用計劃進行運行調(diào)度,充分發(fā)揮水庫的防洪、灌溉、供水、發(fā)電、養(yǎng)殖等綜合效益。遇有重大雨情、水情、工情等情況,應當及時調(diào)整調(diào)度方案,并向上級主管部門和當?shù)厝嗣裾畧蟾?。第九條安全監(jiān)測水庫管理單位應當建立健全安全監(jiān)測制度,對水庫大壩、溢洪道、輸水建筑物等進行定期監(jiān)測和檢查,及時掌握工程運行狀況。發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應當立即采取措施進行處理,并向上級主管部門報告。第十條維修養(yǎng)護水庫管理單位應當按照有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范,對水庫工程設(shè)施進行維修養(yǎng)護,確保工程設(shè)施完好。維修養(yǎng)護經(jīng)費應當按照國家和地方有關(guān)規(guī)定予以保障。第十一條水質(zhì)保護水庫管理單位應當加強水庫水質(zhì)保護,采取有效措施防止水體污染。禁止在水庫管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口,禁止向水庫排放未經(jīng)處理或者處理不達標的污水、垃圾等廢棄物。第十二條水域管理水庫管理單位應當加強水庫水域管理,禁止在水庫水域內(nèi)從事非法采砂、取土、圍墾、養(yǎng)殖等活動。確需在水庫水域內(nèi)從事養(yǎng)殖等活動的,應當經(jīng)水行政主管部門批準,并按照規(guī)定繳納水資源費。水庫安全管理第十三條安全責任制市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立健全水庫安全責任制,明確政府及有關(guān)部門、水庫管理單位的安全責任。水庫管理單位應當落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理,確保水庫安全運行。第十四條安全鑒定水庫管理單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定定期對水庫大壩進行安全鑒定。經(jīng)鑒定為三類壩的,應當采取除險加固等措施,限期消除安全隱患;經(jīng)鑒定為二類壩的,應當加強監(jiān)測和管理,及時進行維修加固;經(jīng)鑒定為一類壩的,應當繼續(xù)保持安全運行狀態(tài)。第十五條應急預案水庫管理單位應當制定水庫大壩安全應急預案,報上級主管部門和當?shù)厝嗣裾畟浒?。應急預案應當包括應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容,并定期組織演練。第十六條防汛管理水庫管理單位應當按照國家和地方有關(guān)防汛規(guī)定,做好水庫防汛工作。落實防汛責任制,儲備防汛物資,加強防汛搶險隊伍建設(shè),確保水庫安全度汛。水庫保護范圍與管理范圍第十七條保護范圍劃定水庫管理單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定,劃定水庫的管理范圍和保護范圍,并設(shè)立界樁、界碑等標志。水庫管理范圍包括水庫大壩、溢洪道、輸水建筑物及其附屬設(shè)施的占地范圍;水庫保護范圍包括水庫管理范圍外延一定寬度的區(qū)域。第十八條管理規(guī)定在水庫保護范圍內(nèi),禁止從事爆破、打井、采石、取土、采礦、建墳、濫伐林木等危害水庫安全的活動。在水庫管理范圍內(nèi),禁止修建影響水庫運行和安全的建筑物、構(gòu)筑物,禁止從事影響水庫水質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生的活動。法律責任第十九條違法行為處罰違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由水行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰:(一)未經(jīng)批準擅自建設(shè)水庫的;(二)未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用水庫的;(三)違反水庫調(diào)度運用計劃進行運行調(diào)度的;(四)未按照規(guī)定進行安全監(jiān)測、維修養(yǎng)護的;(五)在水庫管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口或者向水庫排放未經(jīng)處理或者處理不達標的污水、垃圾等廢棄物的;(六)在水庫水域內(nèi)從事非法采砂、取土、圍墾、養(yǎng)殖等活動的;(七)在水庫保護范圍內(nèi)從事危害水庫安全活動的;(八)其他違反本辦法規(guī)定的行為。第二十條責任追究違反本辦法規(guī)定,造成水庫安全事故或者其他損失的,依法追究有關(guān)單位和人員的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。附則第二十一條解釋權(quán)本辦法由邢臺市人民政府水行政主管部門負責解釋。第二十二條實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。[邢臺市水利局

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