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文檔簡介

《工程簽證管理辦法》一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司工程簽證管理,規(guī)范工程簽證行為,確保工程簽證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合理性,有效控制工程成本,保障工程順利進(jìn)行,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所承接的各類工程項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修等工程。(三)基本原則1.合法性原則:工程簽證必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定。2.真實(shí)性原則:簽證內(nèi)容應(yīng)真實(shí)反映工程實(shí)際發(fā)生的情況,不得弄虛作假。3.準(zhǔn)確性原則:簽證記錄應(yīng)準(zhǔn)確、清晰,數(shù)據(jù)計(jì)算正確,文字表述嚴(yán)謹(jǐn)。4.及時性原則:工程簽證應(yīng)在事件發(fā)生后及時辦理,避免事后補(bǔ)簽造成證據(jù)缺失或爭議。5.必要性原則:簽證事項(xiàng)應(yīng)是工程實(shí)施過程中確因客觀原因?qū)е碌谋匾兏蛟黾?,不得隨意簽證。二、工程簽證的定義與分類(一)定義工程簽證是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,因發(fā)包人要求或客觀原因?qū)е鲁邪藢υ贤s定的工作內(nèi)容、工程數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度、施工條件等進(jìn)行變更而簽訂的補(bǔ)充協(xié)議或書面確認(rèn)文件。(二)分類1.工程變更簽證:因設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、發(fā)包人指令等原因引起的工程內(nèi)容、工程數(shù)量、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面的變更簽證。2.現(xiàn)場條件簽證:由于施工現(xiàn)場條件與合同約定不符,如地質(zhì)條件變化、地下障礙物處理、周邊環(huán)境影響等導(dǎo)致的簽證。3.工期簽證:因發(fā)包人原因、不可抗力等導(dǎo)致工期延誤或提前竣工而辦理的工期順延或獎勵簽證。4.費(fèi)用簽證:涉及工程費(fèi)用增加或減少的簽證,如材料價格調(diào)整、人工單價變化、措施費(fèi)調(diào)整等。三、工程簽證的流程(一)簽證申請1.當(dāng)發(fā)生需要簽證的事項(xiàng)時,承包人應(yīng)及時填寫《工程簽證申請表》,詳細(xì)說明簽證事項(xiàng)的起因、內(nèi)容、涉及的工程部位、預(yù)計(jì)費(fèi)用等情況,并附上相關(guān)的證明材料,如工程變更通知、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場照片、會議紀(jì)要等。2.《工程簽證申請表》應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋承包人公章后提交給監(jiān)理單位。(二)監(jiān)理審核1.監(jiān)理單位收到承包人提交的《工程簽證申請表》后,應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括簽證事項(xiàng)的真實(shí)性、必要性、合理性以及費(fèi)用計(jì)算的準(zhǔn)確性等。2.監(jiān)理單位審核通過后,應(yīng)在《工程簽證申請表》上簽署審核意見,并加蓋監(jiān)理單位公章,然后提交給發(fā)包人代表。(三)發(fā)包人審批1.發(fā)包人代表收到監(jiān)理單位提交的《工程簽證申請表》后,應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行會審。會審內(nèi)容包括簽證事項(xiàng)對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等方面的影響,以及與合同條款的符合性等。2.發(fā)包人應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成審批。如審批通過,發(fā)包人代表應(yīng)在《工程簽證申請表》上簽署審批意見,并加蓋發(fā)包人公章;如審批不通過,應(yīng)明確指出不通過的原因,要求承包人重新申請或補(bǔ)充相關(guān)資料。(四)簽證實(shí)施1.經(jīng)發(fā)包人審批通過的工程簽證,承包人應(yīng)按照簽證內(nèi)容及時組織實(shí)施。在實(shí)施過程中,應(yīng)做好相關(guān)記錄,如施工日志、材料進(jìn)場記錄、質(zhì)量檢驗(yàn)記錄等,作為簽證結(jié)算的依據(jù)。2.監(jiān)理單位應(yīng)對簽證實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保簽證內(nèi)容得到有效執(zhí)行。(五)簽證結(jié)算1.工程竣工后,承包人應(yīng)根據(jù)簽證實(shí)施情況,編制《工程簽證結(jié)算書》,詳細(xì)列出簽證事項(xiàng)的費(fèi)用明細(xì),并附上相關(guān)的結(jié)算依據(jù),如發(fā)票、收據(jù)、工程量計(jì)算書等。2.《工程簽證結(jié)算書》應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋承包人公章后提交給監(jiān)理單位審核。監(jiān)理單位應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成審核,并簽署審核意見。3.經(jīng)監(jiān)理單位審核通過的《工程簽證結(jié)算書》,提交給發(fā)包人進(jìn)行終審。發(fā)包人應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成終審,并按照合同約定支付簽證費(fèi)用。四、工程簽證的內(nèi)容要求(一)基本信息1.簽證編號:應(yīng)按照公司統(tǒng)一的編號規(guī)則進(jìn)行編制,確保簽證編號的唯一性和系統(tǒng)性。2.簽證日期:填寫簽證事項(xiàng)發(fā)生的具體日期。3.工程名稱:填寫工程項(xiàng)目的全稱。4.工程部位:明確簽證事項(xiàng)所在的具體工程部位。5.簽證原因:詳細(xì)說明簽證事項(xiàng)發(fā)生的原因,應(yīng)與實(shí)際情況相符。(二)簽證內(nèi)容1.工作內(nèi)容描述:對簽證事項(xiàng)的具體工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)描述,應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整,避免模糊不清或歧義。2.工程數(shù)量:明確簽證事項(xiàng)涉及的工程數(shù)量,如工程量清單中的項(xiàng)目應(yīng)按照清單規(guī)范進(jìn)行計(jì)量,其他項(xiàng)目應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生量進(jìn)行計(jì)量,并注明計(jì)量依據(jù)和方法。3.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):說明簽證事項(xiàng)所應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。4.費(fèi)用計(jì)算:列出簽證事項(xiàng)的費(fèi)用明細(xì),包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和方法。費(fèi)用計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確無誤,符合相關(guān)計(jì)價規(guī)范和合同約定。(三)附圖及附件1.附圖:對于一些復(fù)雜的簽證事項(xiàng),應(yīng)附上相關(guān)的圖紙或示意圖,以便更直觀地理解簽證內(nèi)容。2.附件:附上與簽證事項(xiàng)相關(guān)的證明材料,如工程變更通知、設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)場照片、會議紀(jì)要、檢驗(yàn)報(bào)告、發(fā)票等,作為簽證的依據(jù)和支撐。(四)簽字蓋章1.簽證文件應(yīng)由承包人項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋承包人公章,監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字并加蓋監(jiān)理單位公章,發(fā)包人代表簽字并加蓋發(fā)包人公章。2.簽字蓋章應(yīng)清晰、完整,不得代簽或偽造。五、工程簽證的費(fèi)用管理(一)費(fèi)用計(jì)價原則1.有適用項(xiàng)目的,按照合同約定的單價計(jì)算費(fèi)用;2.有類似項(xiàng)目的,參照類似項(xiàng)目的單價計(jì)算費(fèi)用;3.既無適用項(xiàng)目也無類似項(xiàng)目的,由承包人提出合理的單價,經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理單位審核確認(rèn)后執(zhí)行。(二)費(fèi)用調(diào)整1.因市場價格波動等原因?qū)е虏牧?、設(shè)備價格變化的,按照合同約定的價格調(diào)整方式進(jìn)行調(diào)整;合同未約定的,按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.因人工單價調(diào)整等原因?qū)е沦M(fèi)用增加的,按照合同約定或國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。(三)費(fèi)用支付1.發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的支付方式和時間支付工程簽證費(fèi)用。2.工程簽證費(fèi)用應(yīng)納入工程結(jié)算一并支付,未經(jīng)結(jié)算審核的簽證費(fèi)用不得支付。(四)費(fèi)用審計(jì)1.公司審計(jì)部門應(yīng)對工程簽證費(fèi)用進(jìn)行定期或不定期審計(jì),確保費(fèi)用的真實(shí)性、合理性和合規(guī)性。2.對于審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時要求相關(guān)部門進(jìn)行整改,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、工程簽證的檔案管理(一)檔案收集1.承包人應(yīng)在工程簽證辦理完畢后,及時將簽證文件及相關(guān)資料整理歸檔,并提交給發(fā)包人一份復(fù)印件。2.發(fā)包人、監(jiān)理單位應(yīng)按照各自的職責(zé),收集和整理與工程簽證相關(guān)的文件資料,確保檔案資料的完整性。(二)檔案整理1.工程簽證檔案應(yīng)按照工程項(xiàng)目進(jìn)行分類整理,同一項(xiàng)目的簽證文件應(yīng)按照時間順序排列。2.每份簽證文件應(yīng)包括簽證申請表、審核意見、審批意見、附圖及附件等相關(guān)資料,并裝訂成冊。(三)檔案保管1.工程簽證檔案應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管,保管期限按照國家相關(guān)規(guī)定和公司檔案管理制度執(zhí)行。2.檔案保管應(yīng)做到安全、完整、保密,防止檔案丟失、損壞或泄露。(四)檔案查閱1.因工作需要查閱工程簽證檔案的,應(yīng)填寫《檔案查閱申請表》,經(jīng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。2.查閱檔案時,應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出或轉(zhuǎn)借他人。查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案,不得在檔案上涂改、標(biāo)記或損壞。七、責(zé)任與處罰(一)責(zé)任界定1.承包人對工程簽證的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如因承包人原因?qū)е潞炞C不實(shí)或存在虛假內(nèi)容,承包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。2.監(jiān)理單位對工程簽證的審核把關(guān)負(fù)責(zé)。如因監(jiān)理單位審核不嚴(yán)導(dǎo)致簽證問題,監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。3.發(fā)包人對工程簽證的審批負(fù)責(zé)。如因發(fā)包人審批失誤導(dǎo)致簽證費(fèi)用不合理增加,發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(二)處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定,

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