中國部門統(tǒng)計(jì)管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作，科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)調(diào)查，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施條例，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于政府各部門以及依法具有行政管理職能的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織（以下統(tǒng)稱部門）的統(tǒng)計(jì)活動(dòng)。（三）基本原則部門統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)遵循依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)規(guī)范、準(zhǔn)確及時(shí)、服務(wù)社會(huì)的原則。（四）職責(zé)分工國家統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國部門統(tǒng)計(jì)工作，制定部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理制度，審批或者備案部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，指導(dǎo)和監(jiān)督部門統(tǒng)計(jì)工作?？h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)部門統(tǒng)計(jì)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的統(tǒng)計(jì)工作，管理本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，制定和實(shí)施本部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃，確保統(tǒng)計(jì)工作依法進(jìn)行。二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目制定部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的制定應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：1.符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定；2.屬于本部門職責(zé)范圍，確有必要實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查；3.與已批準(zhǔn)或者備案的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不重復(fù)、不矛盾；4.主要內(nèi)容不與國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目重復(fù)；5.報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批或者備案。（二）審批與備案部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目由部門負(fù)責(zé)人簽署或者集體研究決定，報(bào)同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批或者備案。統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍涉及到本部門以外的，應(yīng)當(dāng)取得有關(guān)部門的同意。縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定，20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目備案申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)出具備案證明或者提出修改意見。（三）項(xiàng)目調(diào)整部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目需要變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者原備案機(jī)關(guān)備案。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目需要終止的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)或者原備案機(jī)關(guān)備案，并及時(shí)告知有關(guān)調(diào)查對(duì)象。三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度（一）制度內(nèi)容部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查目的、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式、統(tǒng)計(jì)資料的報(bào)送和公布等內(nèi)容。（二）制定與修訂部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行修訂。修訂后的部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)或者原備案機(jī)關(guān)重新審批或者備案。（三）執(zhí)行與監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，不得擅自變更調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查組織方式等。縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令改正。四、統(tǒng)計(jì)資料的管理與公布（一）資料管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，確保統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和及時(shí)。部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開，供社會(huì)公眾查詢。（二）資料公布部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期公布本部門的統(tǒng)計(jì)信息。公布的統(tǒng)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并注明數(shù)據(jù)來源。部門公布統(tǒng)計(jì)信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批或者備案文號(hào)。（三）共享與使用縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全部門統(tǒng)計(jì)資料共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門之間統(tǒng)計(jì)資料的互聯(lián)互通、共建共享。部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供本部門的統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)資料能夠通過行政記錄取得的，不得組織實(shí)施調(diào)查。通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查能夠滿足統(tǒng)計(jì)需要的，不得組織實(shí)施全面調(diào)查。五、統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、安全可靠的原則。（二）建設(shè)內(nèi)容部門應(yīng)當(dāng)建立健全統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、處理、存儲(chǔ)、傳輸、分析和發(fā)布等功能的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理水平。（三）安全保障部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息安全管理，建立健全統(tǒng)計(jì)信息安全制度，采取必要的安全技術(shù)措施，保障統(tǒng)計(jì)信息的安全。部門應(yīng)當(dāng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。六、統(tǒng)計(jì)人員（一）人員配備部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要，配備必要的統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。（二）培訓(xùn)與考核部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)人員考核制度，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核。（三）職責(zé)與權(quán)利統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)單位和人員依照國家有關(guān)規(guī)定，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料；有權(quán)檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性，要求改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料；有權(quán)揭發(fā)、檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中的違法行為。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料，不得有其他違反統(tǒng)計(jì)法的行為。七、監(jiān)督檢查（一）檢查主體縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處統(tǒng)計(jì)違法行為。（二）檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；2.統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理和執(zhí)行情況；3.統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的制定和執(zhí)行情況；4.統(tǒng)計(jì)資料的管理和公布情況；5.統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)情況；6.統(tǒng)計(jì)人員的配備和培訓(xùn)情況。（三）檢查方式監(jiān)督檢查可以采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行?？h級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要，委托符合法定條件的組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查。（四）法律責(zé)任部門違反本辦法規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，