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自治區(qū)差旅管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)自治區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位差旅費(fèi)用管理,規(guī)范差旅審批流程,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及自治區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于自治區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其他納入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算管理的單位。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,確保差旅活動(dòng)合法合規(guī)。2.厲行節(jié)約原則:堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),反對(duì)鋪張浪費(fèi),合理控制差旅費(fèi)用支出。3.規(guī)范透明原則:明確差旅審批、報(bào)銷等流程,做到公開(kāi)透明,便于監(jiān)督管理。4.強(qiáng)化責(zé)任原則:明確各部門及相關(guān)人員在差旅管理中的職責(zé),對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。二、差旅審批(一)出差申請(qǐng)1.工作人員因公務(wù)需要出差,應(yīng)提前填寫《自治區(qū)差旅審批表》,詳細(xì)注明出差事由、目的地、行程安排、預(yù)計(jì)出差天數(shù)等信息。2.出差申請(qǐng)應(yīng)按照單位內(nèi)部審批流程,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后,報(bào)財(cái)務(wù)部門備案。(二)審批權(quán)限1.一般工作人員出差,由所在部門負(fù)責(zé)人審批。2.部門負(fù)責(zé)人出差,由分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.分管領(lǐng)導(dǎo)出差,由主要領(lǐng)導(dǎo)審批。4.重大事項(xiàng)出差,需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。(三)特殊情況處理因緊急公務(wù)需要臨時(shí)出差的,可先電話請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,出差返回后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。三、城市間交通費(fèi)(一)乘坐交通工具標(biāo)準(zhǔn)1.廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,可乘坐飛機(jī)頭等艙、高鐵/動(dòng)車一等座、火車軟臥、輪船一等艙。2.處級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,可乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、高鐵/動(dòng)車二等座、火車硬臥、輪船二等艙。3.科級(jí)及以下人員出差,可乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙、高鐵/動(dòng)車二等座、火車硬臥、輪船三等艙;乘坐飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙的,因工作需要,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以乘坐全價(jià)經(jīng)濟(jì)艙。4.未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的,超支部分由個(gè)人自理。(二)訂票及報(bào)銷規(guī)定1.出差人員應(yīng)選擇經(jīng)濟(jì)合理的交通工具,優(yōu)先選擇公共交通出行。2.乘坐飛機(jī)的,民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷。3.乘坐火車、輪船、長(zhǎng)途汽車及其他交通工具的,憑據(jù)報(bào)銷城市間交通費(fèi)。4.因特殊原因需要乘坐出租車的,應(yīng)注明事由并經(jīng)審批人批準(zhǔn),憑據(jù)報(bào)銷。四、住宿費(fèi)(一)住宿標(biāo)準(zhǔn)1.廳級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。2.處級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差,住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。3.科級(jí)及以下人員出差,住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。4.到自治區(qū)外其他地區(qū)出差,住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可按照財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)住宿安排及報(bào)銷規(guī)定1.出差人員應(yīng)在住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。2.實(shí)際發(fā)生的住宿費(fèi)低于標(biāo)準(zhǔn)限額的,按實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷;高于標(biāo)準(zhǔn)限額的,按標(biāo)準(zhǔn)限額報(bào)銷,超出部分由個(gè)人自理。3.多人一同出差的,同性人員應(yīng)兩人住一間房,住宿費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)限額平均分?jǐn)倛?bào)銷。五、伙食補(bǔ)助費(fèi)(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.區(qū)內(nèi)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為[X]元/天。2.區(qū)外出差伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照財(cái)政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(二)發(fā)放方式及規(guī)定1.伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。2.出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的,不發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。六、市內(nèi)交通費(fèi)(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每天[X]元。(二)發(fā)放方式及規(guī)定1.市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。2.出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,不發(fā)放市內(nèi)交通費(fèi)。七、差旅報(bào)銷(一)報(bào)銷憑證要求1.出差人員應(yīng)取得真實(shí)、合法、有效的報(bào)銷憑證,包括機(jī)票、火車票、汽車票、住宿費(fèi)發(fā)票、餐飲發(fā)票等。2.發(fā)票應(yīng)注明出差人員姓名、日期、行程、金額等信息,并加蓋發(fā)票專用章。(二)報(bào)銷流程1.出差人員應(yīng)在出差結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi),將填寫完整的《自治區(qū)差旅報(bào)銷單》及相關(guān)報(bào)銷憑證提交所在部門。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在收到報(bào)銷材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后簽字確認(rèn),報(bào)財(cái)務(wù)部門。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)在收到報(bào)銷材料后的[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合規(guī)定的報(bào)銷費(fèi)用予以報(bào)銷,對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷費(fèi)用不予報(bào)銷,并說(shuō)明理由。(三)報(bào)銷支付方式1.報(bào)銷費(fèi)用原則上通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付給出差人員。2.特殊情況需要現(xiàn)金支付的,應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。八、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.各單位應(yīng)建立健全差旅管理制度,加強(qiáng)對(duì)本單位差旅活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查,確保差旅費(fèi)用支出合規(guī)合理。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)本單位差旅費(fèi)用支出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。(二)外部監(jiān)督1.自治區(qū)財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各單位差旅費(fèi)用支出情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處理。2.接受社會(huì)公眾監(jiān)督,對(duì)舉報(bào)的違規(guī)差旅行為,經(jīng)查實(shí)后嚴(yán)肅處理。九、責(zé)任追究(一)違規(guī)行為界定1.虛報(bào)、冒領(lǐng)差旅費(fèi)用的。2.擅自擴(kuò)大差旅開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的。3.未按規(guī)定審批出差的。4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。(二)責(zé)任追究方式1.對(duì)違規(guī)報(bào)銷的差旅費(fèi)用,責(zé)令出差人員退還;無(wú)法退還的,由個(gè)人承擔(dān)。2.對(duì)違規(guī)行為情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育、責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分。3.對(duì)違規(guī)行為涉及的單位,由財(cái)政部門或相關(guān)
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