醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌服務項目（二次）

父

5x1

爭

性

磋

商

文

件

第1頁

目錄

第一章競爭性磋商公告.....................................3

第二章磋商項目采購需求..................................7

第三章供應商須知........................................12

第四章磋商辦法及評分標準...............................25

第五章合同主要條款......................................29

第六章響應文件格式......................................33

第2頁

第一章競爭性磋商公告

根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

等有關規(guī)定，經湖州市財政局政府采購監(jiān)管處（財政審批編號:HZCG[2023]972號）批準,

浙江華夏工程管理有限公司受湖州市第三人民醫(yī)院的委托,就其所需湖州市第三人民醫(yī)院

醫(yī)用織物洗滌服務項目（二次）進行競爭性磋商,歡迎國內合格的供應商前來磋商。

一.項目編號：浙華采字[2023]hzf-9030-2號

二.組織類型：分散采購委托代理

三.采購方式：競爭性磋商

四.項目概況（內容、用途、數(shù)量、簡要技術要求等）：

序

標項名稱數(shù)量服務期最高限價技術要求

號

59.5萬元/年

湖州市第三人民醫(yī)院醫(yī)用織

113年（合計178.5詳見磋商采購需求

物洗滌服務項目（二次）

萬元）

備注：磋商報價時不得超過采購預算，否則作無效標處理。

五.供應商資格要求:

1.符合政府采購法第二十二條規(guī)定:具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)

信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅

收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法

記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標。

3.未被“信用中國"（wvw.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

4.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購。

5.本項目不接受聯(lián)合體投標。

六.競爭性磋商文件的報名/獲?。?/p>

1.本項目磋商文件實行網上免費獲取采購文件。

2.報名/獲取采購文件網址：浙江省政府采購網https://zfeg.czt.zj.gov.cn/（用“政

采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取采購文件）。

-CA鎖綁定-電子交易客戶端的下載。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預計7

個工作日左右，建議供應商獲取招標文件后立即辦理。

①《注冊入駐操作指南【通用版】-供應商》：https:〃service,zcygov.cn/#/kno

wledges/cnVeqWwBFdiHxlNdotq/\v3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD?keyword=%E4%BE%9B%E5%BA%

94%E5%95%86%E5%85%A5*E9%A9%BB；

②《CA熱點問題匯總》：https:〃service,zcygov.cn/#/knowlcdgcs/dcpkl20Bkj

oVoiMyPhAJ/8QejCnEBiyELHE-ohzp-；

注：為確保網上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據電文進行加密和使用

電子簽章。

4.CA鎖解密時間為開標當日09:30至10:00o截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?/p>

文件。

八.磋商時間：2023年11月17日上午09：30（北京時間）。

九.磋商地點：。

“政府采購云平臺（）”在線響應。

十.公告期限：5個工作日

H.其他事項：

1.供應商按照規(guī)定方式獲取磋商文件的，可以自獲取磋商文件之日或者磋商文件

公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日內、且在提交響應文

件截止時間當天之前，以書面形式向采購人或采購代理機構提出質疑。質疑供應商對

采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定時間內作

出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴?！耙?guī)定方式獲

取磋商文件”是指：供應商按本項目磋商公告要求申請獲取磋商文件通過后下載磋商

文件。

2.本項目為電子招投標項目，實行網上投標，供應商應當在投標截止時間前完成

投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件

的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸

的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺（“政府采

購云平臺（WWW.）”）將予以拒收。備份投標文件按招標文件相關要求通過

郵寄方式遞交。采購組織機構按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺（“政府采

購云平臺（）”）組織開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。

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3.按照“不見面、少接觸”的原則，本項目采取“不見面”形式進行開評標活動，

供應商的法定代表人或其授權代表或個體工商戶不需要參加現(xiàn)場響應和開標，在線投

標響應(“政府采購云平臺()”)。

4.本項目所有公告發(fā)布網站：“浙江省政府采購網”(http:〃zfcg.czt.zi.gov.cn/)

和“湖州市公共資源交易信息網(http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/)

十二、聯(lián)系方式

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第二章磋商項目采購需求

一、項目名稱：湖州市第三人民醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌服務項目（二次）

二、項目最高限價：每年59.5萬元，三年服務總金額為178.5萬元。

三、服務期：3年

四、服務內容和具體采購需求

（一）服務內容：全院所有醫(yī)用織物的運送、洗滌、消毒、烘干、熨平、縫補、打包、交

接、登記等。

（二）具體要求：

1.成交人必須每天至少二次來醫(yī)院收、送，有特殊要求的科室按照特殊要求（無條件

滿足招標方要求）收取。

2.嚴格按照院感管理要求做好相應織物的消毒處理。嚴格執(zhí)行消毒管理制度，傳染病

與非傳染病的物品必須分別處置，嚴防交叉感染。有特殊污漬和傳染病種的醫(yī)用織物，中

標人應單獨消毒處理、清洗、存放。

3.采購人的各類醫(yī)用織物必須按類別單獨洗滌，不得與其它醫(yī)院的醫(yī)用織物混洗；病

人與醫(yī)護人員用的醫(yī)用織物分開洗。

4.成交人必須保證醫(yī)用織物洗滌的質量，降低織物損耗，確保醫(yī)用織物洗滌潔凈、完

整，符合行業(yè)技術標準和規(guī)范。

5.醫(yī)用織物烘干要徹底、整燙要按規(guī)范燙平，工作衣、醫(yī)用織物若有掉扣、脫線、破

損，成交人負責縫補，并確保袖扣、褲腰的松緊。

6.醫(yī)用織物換洗：雙方當面清點確認，若重洗、縫補、暫欠等必須在清單上注明，并及

時送回。所有送回醫(yī)院醫(yī)用織物均必須打包后方能送出。

7.運輸車輛必須按照醫(yī)院要求到指定區(qū)域裝卸，不得影響人員及車輛的出入。

8.支付方式：每日由成交人統(tǒng)計登記，每月底由雙方相關人員確認簽字，以此作為支付

洗滌費用的依據。每月按實際洗滌量支付。

（三）設備要求:

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1.運輸車輛由成交人提供。

五、每年洗滌量（供參考）

下表年洗滌總量為估算，具體以實際洗滌量為準結算。

序號織物名稱每年洗滌總量

1被套45000

2床單46000

3枕套47000

4西裝制服200

5白襯衫400

6西褲300

7手術衣3800

8洗手衣褲3000

9工作服30000

10工作褲30000

11病人服50000

12病人褲53000

13大洞巾1000

14中洞巾500

15小洞巾200

16襯褲2000

17污物袋6000

18多孔被400

19保護帶3600

20治療巾6000

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21包布7000

22窗簾500

23汗衫1500

24圓領衫1500

25枕芯600

六、按行業(yè)標準或地方標準

▲嚴格按照《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術規(guī)范》WS/T508-2016標準執(zhí)行。

醫(yī)用織物洗滌應在專門洗滌廠區(qū)，專用洗滌設備進行加工，并按照院感要求嚴格進行

消毒處理。經消毒、洗滌后的紡織品應符合國家有關衛(wèi)生要求。對洗滌全過程危險控制點

進行建立和評估，并達到如下目的：

（一）控制通過醫(yī)用織物作為媒介的院內感染

（1）控制交叉感染，預防醫(yī)源性感染

（2）避免帶入傳染（個人衛(wèi)生）

（二）提高醫(yī)用織物的洗滌效果

（1）提高洗凈度

（2）維持使用壽命

（3）保持織物顏色

（三）洗滌的安全性

（1）藥劑的安全使用

（2）醫(yī)用織物洗滌的安全

（四）醫(yī)用織物洗滌管理制度

1.必須按《醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌消毒技術規(guī)范》WS/T508-2016標準執(zhí)行。

2.按規(guī)定的服務內容、洗滌標準嚴格執(zhí)行工作職責。

3.嚴把洗滌物品交接關與質量關，嚴防差錯發(fā)生，保證洗滌質量。如發(fā)生遺失由服務

單位按原價負責賠償；如發(fā)生非正常的因洗滌原因導致織物破損由服務單位按原價負責賠

償。

4.嚴格執(zhí)行衣物清洗的規(guī)章制度，分類清洗。被血液、體液污染的應單獨消毒、清洗。

傳染病污染的衣物，實行封閉運輸，先消毒后清洗（單獨處理、清洗、存放），與非傳染病

物品等必須分別處置，職工工作服、病人被服、污衣在衣要分類分機洗滌，嚴防交叉感染。

5.對儀器、設備要認真維修、保養(yǎng)，保證完好率。加強員工操作技能，降低破損率。

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6.中標人項目經理或主管每月至少二次來院各科室走訪，聽取和征求服務意見，最大

程度滿足臨床需求，做好協(xié)調工作。洗滌后送出的物品種類、數(shù)量須準確無誤，無破損、

掉扣、脫線等，如發(fā)生遺失有中標人負責賠償。

7.滿足醫(yī)院臨時性需求，配合醫(yī)院的各類檢查，收發(fā)物品的時間等各個方面必須無條

件滿足招標人需求。

8.中標人須服從醫(yī)院后勤管理科、院感科的監(jiān)督管理和指導。每季臨床投訴不超過二

次，醫(yī)院對洗衣的季度滿意度測評反映洗滌和縫補質量問題不超過二次，投訴或測評反映

洗滌質量問題每超過一次扣公司洗滌費100?200元。

9.驗收要求

9.1采購人洗滌物品原則上由各科負責進行核對和驗收，核對驗收內容為醫(yī)用織物類

別、數(shù)量、洗滌質量。

9.2采購人根據洗滌數(shù)量及驗收情況填寫第一聯(lián)科室留存，第二聯(lián)成交供應商留存，

第三聯(lián)交收集人員留存，雙方共同簽字確認，以驗收核算單注明的類別及數(shù)目作為結算依

據，每月由后勤管理科匯總、結算。

9.3對驗收檢查中洗滌質量不合格的物品有權進行退回，成交供應商必須無條件收回

進行免費重新洗滌。并定時征求采購人的意見或建議，不得以任何理由拖延、搪塞或帶有

不滿情緒，否則，采購人有權終止醫(yī)用織物洗滌協(xié)議。

10.運送要求

10.1洗滌物品的運輸工具由中標供應商自行提供，運送車輛應潔、污分開，采用封閉

式運送，清洗消毒符合規(guī)范要求。

10.2按照采購人規(guī)定的時間來院收、送，手術室等特殊科室按照特殊要求收取，并受

采購人后勤管理科、院感科的監(jiān)督。采購人如有特殊情況，成交供應商應全力配合。

七、履約保證金：無

八、扶持政策說明

1、本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)為其他未列明行業(yè)。

2、依據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）規(guī)定享受扶持

政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同

分包給大型企業(yè)。

3、本辦法所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中

小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，

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或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

4、符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

5、在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦

法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產且使用該中小企業(yè)

商號或者注冊商標；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（3）在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華

人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。

6、在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。

7、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

.業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

8、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購提供《監(jiān)獄企業(yè)聲明函》（見附件）及其相關的充分的證明

材料的，視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的,

不重復享受政策。

9、殘疾人福利性單位參加政府采購提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見附件），

視為小型、微型企業(yè)，享受小微企業(yè)政策扶持；殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，

不重復享受政策。

10、根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2020]46號）第二十條規(guī)

定，供應商按照該辦法規(guī)定提供聲明函內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，

依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關規(guī)定追究相應責任。

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第三章供應商須知

前附表

序號內容說明及要求

1項目名稱湖州市第三人民醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌服務項目（二次）

財政審批編號：HZCG[2023]972號

2磋商編號

磋商文件編號：浙華采字[2023]hzf-9030-2號

3磋商內容詳見《磋商文件》第二章內容

4項目實施地點采購人指定地點

5磋商保證金無

6采購人名稱湖州市第三人民醫(yī)院

7最高限價178.5萬元

8投標有效期60日歷天。

1、本項目磋商應以人民幣報價；2、不論磋商結果如何，供應商均應自行承

投標報價

9擔所有與磋商有關的全部費用；3、本項目招標代理服務費按￥6693（人民幣

與費用

陸仟陸佰玖拾叁元整）向成交供應或收取。

供應商對磋商文件有異議的、認為磋商文件使自己的權益受到損害的，應當

在依法獲取磋商文件或磋商公告期屆滿后1個工作日內以書面形式向采購

人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不

10磋商答疑時間滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復

期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。供應商未按規(guī)定要求提出的，

則視同認可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。

本項目實行電子招投標。

1、供應商應準備電子投標文件、以介質存儲的數(shù)據電文形式的備份投標文件：

（1）電子投標文件，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文

響應文件的組

11件要求遞交。

成

（2）以介質存儲的數(shù)據電文形式（bfbs格式）的備份投標文件，按政采云

平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子投標文件格式，以U盤形式存

儲提供。數(shù)量為1份。

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2、是否需要提及紙質版投標文件：否，但中標后，中標單位需在領取中標通

知書時，向招標代理機構提交與投標時電子投標文件一致的紙質版本一式三

份（按照招標文件要求簽字蓋章）。

響應文件均由《資格文件》、《商務技術文件》、《報價文件》三部分組成。

1、供應商應當在響應截止時間刖元成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修

改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補

充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標?/p>

件。投標截止時間后遞交的響應文件，電子交易平臺（“政府采購云平臺

（www.zcygov.cn）v）將予以拒收。備份投標文件按招標文件相關要求通過郵

寄方式遞交（密封包裝后投標截止時間前郵寄至：），郵寄時，息的外包封袋

上可不注明投標單位名稱，但應注陜投標單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及投標項

目名稱

2、采購組織機構按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺（“政府采購云

響應文件的上平臺（）”）組織開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參

12傳、解密及澄加。

清說明

3、開啟投標文件時，電子交易平臺自動提取所有投標文件，提示采購組織機

構和供應商按采購文件規(guī)定的方式和時間在線解密。給予供應商在線解密的

時間為30分鐘。

4、投標文件未按時解密，供應商提供了備份投標文件的，以備份投標文件作

為依據，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自

動失效。

5、評審中需要供應商對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和供

應商應當通過電子交易平臺交換數(shù)據電文。給予供應商提交澄清說明或補正

的時間為30分鐘，供應商已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。

第13頁

1、僅提供備份投標文件的，投標無效。

2、本項目不強制要求供應商提交備份投標文件，但由于未提交備份投標文件

而造成項目開評標活動無法進行下去的，投標無效的，相關風險由供應商自

13備份響應文件行承擔。

3、當發(fā)生解密失敗或未按時解密的，供應商提供了備份響應文件的，以備份

響應文件為依據，否則視為響應文件撤回。電子響應文件已按時解密的，備

份響應文件自動失效。

14評標辦法綜合評分法

15履約保證金無

磋商響應文件2023年11月17日上午09:30(北京時間)

16提交截止時間截止時間后遞交的響應文件，電子交易平臺(“政府采購云平臺

以及開標時間(www.zcygov.cn)w)將予以拒收。

17磋商地點

評標結束后2天內，成交結果公示發(fā)布于

18成交結果公示“浙江省政府采購網“(http"/https:〃zfcg.c.zt.zj.gov.cn/7)

“湖州市公共資源交易中心”(http:〃ggzy.wuxing.gov.cn/)w

19磋商采購單位采購單位與采購代理機構的統(tǒng)稱

20解釋本磋商文件的解釋權屬于磋商采購單位

一、總則

1.概況

1.1磋商采購項目名稱：湖州市第三人民醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌服務項目(二次)；

1.2采購人：湖州市第三人民醫(yī)院；

1.3監(jiān)管部門：湖州市財政局；

1.4項目資金來源：己得到政府有關部門的批準，其資金來源己落實；

1.5采購方式:競爭性磋商；

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1.6采購項目服務地點：由采購人指定：

1.7采購代理機構：浙江華夏工程管理有限公司；

1.8采購人及采購代理機構統(tǒng)稱“磋商采購單位”。

1.9本磋商文件適用于本項目的磋商、成交、驗收、合同履約、付款等（如法律、法

規(guī)或省級以上規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.資金來源

2.1木項目的采購人已獲得足以支付木次磋商后所簽訂的合同項下的資金（包括財政性

資金和本項目采購中無法與財政性資金分割的非財政性資金）。

2.2項目預算金額和分項或分包最高限價見前附表。

2.3供應商報價超過采購文件規(guī)定的預算金額或者分項、分包最高限價的，其響應文件

將被認定為無效響應。

3.磋商費用

3.1無論磋商采購結果如何，供應商均應自行承擔所:行與參加本次磋商采購有關的全

部費用。不論磋商結果如何，采購代理機構對上述費用不負任何責任。

3.2本項目招標代理費由成交供應商支付，按￥6693（人民幣陸仟陸佰玖拾叁元整）計

取，由成交供應商在領取成交通知書前一次性支付給采購代理機構，該費用請綜合考慮在

投標報價中。

二、磋商文件的說明

4.磋商文件的組成

4.1磋商文件為本次磋商采購單位發(fā)出的競爭性磋商文件；響應文件為參加磋商的供

應商提交的磋商響應文件。

4.2磋商文件包括以下內容：

4.2.1第一章供應商須知

4.2.2第二章磋商項目服務范圍及要求

4.2.3第三章合同主要條款

4.2.4第四章響應文件格式

4.2.5第五章磋商內容及成交標準

4.3采購代理機構在磕商截止時間前，以書面形式發(fā)出的對磋商文件的澄清或修改內

容，均為磋商文件的組成部分，對磋商采購單位和供應商起約束作用。

4.4供應商對磋商文件有異議的、認為磋商文件使自己的權益受到損害的，應當在依

第15頁

法獲取磋商文件或磋商公告期屆滿后1個工作日內以書面形式向采購人和采購代理機構

提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構

未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作口內向同級政府采購監(jiān)督管

理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區(qū)下載。供應商未按規(guī)

定要求提出的，則視同認可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。

5.磋商文件的答疑

供應商對磋商文件有異議的，應當在磋商公告中規(guī)定的時間前以書面（含傳真、電郵）

形式向采購代理機構一次性提出，磋商采購單位將在規(guī)定的時間內統(tǒng)一進行澄清和修改，

并書面（含傳真、電郵）通知所有認購磋商文件的供應商。供應商未按規(guī)定要求提出的，

則視同認可磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。

6.磋商文件的澄清、修改

6.1在磋商截止時間前，磋商采購單位無論出于自己的考慮，還是出于對供應商提問

的澄清，均可對磋商文件用補充文件的方式進行修改。

6.2對磋商文件的修改，將以書面、或傳真的形式通知已購買同一磋商文件的每一供

應商。補充文件將作為磋商文件的組成部分，對所有供應商有約束力。供應商在收到該補

充文件后，應以書面方式予以確認。

6.3為使供應商有足夠的時間按磋商文件的修改要求考慮修正響應文件，磋商采購單

位可以酌情推遲磋商的裁止時間，并將此變更書面通知上述獲取同一磋商文件的每一供應

商。供應商在收到該變更通知后，應以書面方式予以確認。

三、響應文件的形式與效力

7.響應文件的形式

7.1供應商應準備電子響應文件，按政采云平臺“政府采購項目電子交易管理操作視

頻-供應商”及本項目磋商文件要求提交；

7.2供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密響應文件”的上傳遞交后，還可以

（EMS郵寄形式）在響應截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數(shù)據電文形式的“備份響應

文件”，“備份響應文件”應當密封包裝并在包裝上標注磋商項目名稱、供應商名稱并加

蓋公章。

8.響應文件的效力

通過政府采購云平臺成功上傳遞交的電子加密響應文件已按時解密的，備份響應文件

H動失效；電子加密響應文件解密失敗的，啟用備份響應文件；啟用成功的響應文件作為

第16頁

評標依據。

磋商截止時間前，供應商僅遞交了“備份響應文件”而未將“電子加密響應文件”成

功上傳至“政府采購云平臺”的，響應無效。

四、響應文件的編制

9.響應文件的語言及計量單位

9.1響應文件及供應商與采購代理機構就磋商有關的通知、信函和文件均使用中文。

9.2除技術規(guī)范中另有規(guī)定外，響應文件所使用的度量衡單位，均采用我國法定計量

單位。

10.響應文件的組成

供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件。響應文件應對磋商文件提出的要求和

條件作出實質性響應（如對服務范圍、服務期限、合同主要條款及其它要求等內容作出滿

足或者優(yōu)丁磋商文件耍求和條件的承諾）。響應文件由資格部分、商務及技術部分、價格

部分組成（電子響應文件中所蓋公章均采用CA簽章）。

10.1資格部分包括下列內容：

10.1.1磋商聲明書（格式見附件，含重大違法記錄聲明）；

10.1.2提供法定代表人授權委托書（原件、格式見附件）、授權代理人有效身份證明（復

印件）以及授權代理人個人社保繳納證明（繳納憑證或人社部門出具的證明）；

10.1.3提供有效的《營業(yè)執(zhí)照》復印件并加蓋供應商公章；

10.1.4投標人關聯(lián)單位的說明；

10.1.5具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的承諾函；

10.1.6具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力聲明函；

10.L7中小企業(yè)申明函（格式見附件）；

10.1.8磋商公告中符合供應商特定條件要求的有效的其他資質復印件及需要說明的資

料。

10.2商務及技術部分

10.2.1評分索引表（格式見附件，主要用于評委對應評分內容）

10.2.2企業(yè)概況；

10.2.3服務方案；

10.2.4洗滌場地布局情況；

10.2.5應急方案；

10.2.6擬投入本項目人員情況；

第17頁

10.2.7擬投入本項目服務洗滌設備情況：

10.2.8服務車輛情況；

10.2.9售后服務承諾；

10.2.10企業(yè)業(yè)績;

10.2.11其他部分：供應商認為要說明的其他內容。

10.3價格部分主要包括下列內容：

10.3.1首次報價

10.3.1.1磋商報價一覽表（首次報價）；

10.3.1.2報價明細表；

10.3.1.3其他：供應商認為要說明的其他內容。

10.3.2最終報價

10.3.2.1磋商報價一覽表（最終報價由各參加磋商的供應商在規(guī)定的時間內在“政府

采購云平臺上”線上提供）

10.3.2.2投標報價清單（最終報價）；

▲注：（1）磋商文件中已提供格式的，供應商在編制響應文件時必須按磋商文件格式

要求進行簽字或蓋章，否則視作提供相關內容無效。（2）除報價文件外，其余文件中不得

出現(xiàn)出現(xiàn)本項目磋商報價，如因供應商原因提前泄露投標報價，是供應商的責任，（3）以

上響應文件組成內容中的復印件均須加蓋供應商電子簽章。

11.磋商報價說明

11.1磋商采購單位不接受任何選擇性的方案,只允許有一個報價；

11.2磋商報價指完成本項目服務內容和要求所產生的所有費用，一年度內所有評估項

目服務費用、培訓費、項目咨詢費、后期服務維護費和稅金等所有費用，應為履行合同的

最終價格，其市場風險由供應商承擔；

11.3供應商要按磋商項目內容、數(shù)量及服務要求，就采購事項按格式要求規(guī)范填寫，

并由法定代表人或授權代埋人簽署，未經磋商采購單位書面同意，不得隨意更改序號、服

務名稱、單位、數(shù)量，否則有可能被視為無效響應；

11.4供應商如需用外匯購入的采購服務，須折合人民幣計入總報價中（含稅價），但

應申明免稅價格并注明成交后采購人應辦理的有關手續(xù)。

11.5磋商分二輪或多輪（最多不超過三輪）進行，首次報價在響應文件中體現(xiàn)；最終

報價由各參加磋商的供應商在規(guī)定的時間內在“政府采購云平臺上”線上提供；

11.6響應文件中的所有報價均以人民幣（元）為單位；

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11.7磋商采購單位不接受備選方案。

12.磋商有效期

10.1自磋商開始之口起60天內。有效期短于這個規(guī)定期限的響應文件，將被拒絕。

10.2在特殊情況下，采購代理機構在原定磋商有效期內，可以根據需要以書面形式向

供應商提出延長磋商有效期的要求，供應商須以書面形式予以答復。供應商可以拒絕采購

代理機構的這種要求。同意延長磋商有效期的供應商既不能要求也不允許修改其響應文件。

13.磋商保證金：木項目不繳納磋商保證金。

14.響應文件份數(shù)和簽署

M.1電子響應文件部分：

供應商應根據政采云平臺“政府采購項目電子交易管理操作視頻-供應商”及本磋商文

件規(guī)定的格式和順序編制電子響應文件并進行關聯(lián)定位。

14.2以介質存儲的數(shù)據電文形式的備份響應文件部分：

供應商在“政府采購云平臺”完成“電子加密響應文件”的上傳遞交后，還可以（EMS

郵寄形式）在響應截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數(shù)據電文形式的“備份響應文件”，

”備份響應文件”應當密封包裝并在包裝上標注磋商項目名稱、供應商名稱并加蓋公章。

五、響應文件的提交

15.響應文件的提交及響應截止時間：

15.1響應供應商應當在磋商響應截止時間前完成電子響應響應文件的傳輸遞交，并可

以補充、修改或者撤回電子響應文件。補充或者修改電子響應文件的，應當先行撤回原文

件，補充、修改后重新傳輸遞交。響應截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回響應文件。?/p>

應截止時間后送達的響應文件，將被政采云平臺拒收；

15.1磋商采購單位收到響應文件的時間應不遲于磋商須知前附表中規(guī)定的響應截止

時間；

15.2磋商采購單位可通過修改磋商文件酌情延長遞交響應文件的截止時間，在此情況

下，供應商的所有權利和義務以及供應商的響應截止時間均應以延長后新的截止時間為準。

16.遲交的響應文件

磋商采購單位將不接受在規(guī)定的響應截止時間后遞交的任何響應文件。

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六、磋商規(guī)則、程序

17.磋商規(guī)則

17.1采購代理機構將于本須知前附表規(guī)定的時間和地點召開磋商會。

17.2磋商會由采購代理機構主持。

17.3對供應商的磋商文件出現(xiàn)下列情況之一的，按照無效響應處理：

17.3.1資格審查沒有通過的（指響應文件中下列情形：1.未提供響應聲明書的；2.被

列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單

的；3.未提供法定代表人授權委托書及授權代理人有效身份證明的，未提供授權代理人在

本單位繳納社保的個人社保證明的；5.資格文件組成提供不完整的；6.未提供公告中供應

商特定條件要求的其他資質復印件的；7.電子響應文件解密失敗，且無法啟用備份響應文

件的；

17.3.2響應文件逾期上傳政采云平臺的；

17.3.3未按照磋商文件規(guī)定的要求密封、簽署、蓋章；

17.3.4供應商提交兩份或兩份以上內容不同的響應文件，或在一份響應文件中對同一

采購項目有兩個或兩個以上報價的；

17.3.5響應文件載明的采購項目完成期限超過磋商文件規(guī)定的期限，采購人不能接受

的；

17.3.6響應文件載明的采購項目磋商有效期、服務期少于磋商文件規(guī)定期限的；

17.3.7響應文件未響應磋商文件規(guī)定的付款方式的；

17.3.8磋商服務的技術規(guī)范、技術標準明顯不符合國家強制性要求的；

17.3.9磋商服務載明的驗收標準和方法等不符合國家規(guī)定及磋商文件要求的；

17.3.10響應文件圖文模糊辨認不清的（磋商小組一致認為難以確認）；

17.3.12提供不真實資料的；

17.3.13磋商服務的服務指標、參數(shù)等存在實質性偏離（磋商小組一致認定）的；

17.3.14不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實質性要求（磋商小組一致認定）

的；

17.3.15二分之一以上的評委認為供應商報價明顯高于市場平均價的；

17.3.16響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；

17.3.17法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形。

18.磋商小組與磋商原則

磋商小組由磋商采購單位依法組建，負責磋商活動。磋商小組遵循公開、公平、公正、

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科學合理，競爭擇優(yōu)的原則。

19.磋商過程的保密

19.1磋商會開始后，直至授予成交供應商合同為止，凡屬于對響應文件的審查、澄清、

評判和比較的有關資料、成交候選供應商的推薦情況及與磋商有關的其他任何情況均依法

嚴格保密。

19.2在響應文件的評判和比較、成交候選供應商推薦以及授予合同的過程中，供應商

向磋商采購單位和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導致其磋商被拒絕。

19.3磋商小組分別與各供應商進行商務、技術及價格磋商、在磋商過程中，磋商小組

成員不得透露其他供應商的磋商信息，嚴守商業(yè)秘密。

20.響應文件的澄清

為有助于響應文件的審查、評價和比較，磋商小組可以要求供應商對于響應文件中含

義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或

補正，磋商小組和供應商應當通過政采云平臺交換數(shù)據電文。給予供應商提交澄清說明或

補正的時間不少于半小時，供應商已經明確表示澄清說明或補正完畢的除外。

供應商通過政采云平臺交換的數(shù)據電文必須進行電子簽章。

21.磋商程序與方法

本項目原則上采用政采云電子招響應開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情

況處理：

如響應供應商在開標開始后30分鐘內無法解密或解密失敗，采購代理機構符開啟該響

應供應商遞交的以介質存儲的數(shù)據電文形式的備份響應文件，上傳至政采云平臺項目采購

模塊，以完成開標，電子響應文件自動失效；

21.1資格性審查

磋商小組依據法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定，對響應文件中的資格證明等進行審瓷，以

確定供應商是否具備磋商資格。

21.2初步審直

磋商小組對通過資格性檢查的供應商進行符合性檢查。依據磋商文件的規(guī)定，從響應

文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行初步審查，以確定是否對磋商文件的

實質性要求作出響應。

21.3磋商

磋商評審小組根據磋商文件的內容與各供應商通過政采云平臺分別進行磋商，須對磋

商中所涉及的澄清、修改、承諾等補充資料等在規(guī)定的時間內以數(shù)據電文形式提交至磋商

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小組，作為響應文件的補充。如該供應商成為成交供應商，則該供應商的響應文件（含所

有補充資料）將作為合同的組成部分。

21.4響應文件計算錯誤的修正

21.4.1響應文件中磋商報價一覽表內容與響應文件中磋商分項報價表內容不一致的，

以磋商報價一覽表為準；

21.4.2響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

21.4.3總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

21.4.4單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；

21.4.5對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

21.5最終報價

商務、技術及其他部分磋商結束后，所有供應商須按磋商小組要求，在規(guī)定時間內將

最終報價在“政采云”平臺提交至磋商小組。最終報價在磋商和第一輪報價之后進行，時

限為30分鐘，供應商應及時在線響應，如相關供應商未按照最終報價通知，在規(guī)定的時間

內用指定方式進行報價的，視為沒有提交最終報價，將做無效標處理。

21.6確定成交供應商

21.6.1在全部滿足磋商文件實質性要求的前提下，按綜合得分高低確定成交供應商。

21.6.2采購代理機構應當在磋商結束后二個工作日內將磋商評審報告送采購人確認。

21.6.3采購人應當在收到磋商評審報告后五個工作日內，按照磋商評審報告中推薦的

排列順序依法確定成交供應商。

22.成交公告

采購代理機構應當在收到采購人書面確定的成交供應商通知后將成交結果在原發(fā)布磋

商公告的媒體上予以公告。公告期按有關規(guī)定執(zhí)行。

23.成交通知

23.1在磋商有效期內，磋商采購單位可以書面形式通知所選定的成交供應商。通知也

可以傳真、信函的形式，但需要以書面確認。

23.2成交通知書為雙方簽訂合同的依據；

23.3成交供應商應根據成交通知書中規(guī)定的時間內，由法定代表人或其授權代理人與

采購人簽訂合同。

24.廢標

在磋商中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：

24.1符合專業(yè)條件的供應商或者對磋商文件作實質響應的供應商不足三家的（特殊情

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況經審批同意的除外）：

24.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

24.3因重大變故，采購任務取消的；

24.4供應商的報價均超采購預算的，采購人不能支付的；

24.5法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形除外。

廢標后，磋商采購單位將廢標理由通知所有供應商。

木磋商規(guī)則及程序只適用于“湖州市第三人民醫(yī)院醫(yī)用織物洗滌服務項目（二次）磋

商文件”。

七、授予合同

25.授予合同的依據

25.1磋商采購單位簽發(fā)的成交通知竹；

25.2磋商文件、磋商文件的修改及補充通知（函）；

25.3響應文件和磋商時供應商作出的書面澄清、說明、糾正、承諾等；

26.合同簽訂

26.1成交供應商與采購人應按成交通知書中規(guī)定的時間、地點簽訂合同，否則應承擔

相應的法律責任。

26.2磋商文件、成交供應商的響應文件及磋商過程中有關澄清文件和承諾均為合同附

件。

26.3采購人與成交供應商將根據《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，依據磋商文件和

成交供應商的響應文件簽訂書面合同。

26.4采購人如不與成交供應商訂立合同，或者采購人、成交供應商訂立背凄合同實質

性內容的協(xié)議，由政府有關部門責令改正，同時依法承擔相應法律責任；

26.5成交供應商如不按規(guī)定與采購人訂立合同，則磋商采購單位將廢除授標，給磋商

采購單位造成的損失的，還應當予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。

26.6成交供應商應當按照合同約定履行義務，完成成交項目各項工作，不得將成交項

目違法轉讓（轉包）給他人；

26.7如果成交供應商未能遵守本須知第26.5條的規(guī)定，則可取消其成交資格。在此

情況下，可將合同授予排序在成交供應商之后的第一位成交候選供應商。

26.8自合同簽訂之日起七個工作日內，成交供應商需將合同副本分別送市（區(qū)）政府

采購辦公室和采購代理機構備案。

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27.履約保證金

成交供應商在領取成交通知書時，應按照前附表序號15的規(guī)定提交履約保證金。

28.“綠貸通”、“政采貸”

為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶

持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目中標供應商可憑中標通知書等材料至“綠貸通平臺”

網頁(https://lvdt.huzldt.com)或“政采貸"平臺網頁()申請相關融

資產品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網站查詢，也可向“綠貸通”或

“政采貸”平臺電話咨詢(“綠貸通”聯(lián)系電話：“政采貸”聯(lián)系電話：。

七、質疑

28.質疑

28.1供應商認為采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道

或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑。

28.2對磋商文件第二章磋商需求的質疑由采購人接收并負責答復，其他質疑由采購代

理機構接收并負責答復。

28.3供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，否則采購代

理機構有權拒絕笫一次質疑以外其他所有質疑。

28.4質疑人可以采取直接遞交、傳真或郵寄方式提交質疑函。以其他方式提出的質疑,

采購代理機構將不予接受。

以傳真方式送達質疑函的，質疑人應當及時將質疑函原件送達采購代理機構。

28.5質疑函須采用財政部發(fā)布的政府采購供應商質疑函范本(參考樣式可從“湖州市

公共資源交易信息網-＞資料下載-＞采購資料下載”欄目下載)，否則采購代理機構有權要

求質疑供應商改正后重新提出。

第24頁

第四章磋商辦法及評分標準

為公正、公平、科學地選擇成交人，根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購

競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，制定

本辦法。

一、總則

1.磋商小組遵循公開、公平、公正、科學合理、競爭擇優(yōu)的原則；

2.磋商由磋商小組負責，磋商小組由有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為

三人及以上單數(shù)。磋商小組由磋商采購單位依法組建，有關人員對所聘任的磋商小組成員

名單必須嚴格保密，與磋商有利害關系的人員不得進入磋商小組；

3.參加磋商的人員應嚴格遵守國家有關保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受有關部門的

監(jiān)督；

4.根據法律法規(guī)規(guī)定，參加磋商的有關人員應對整個磋商過程保密，不得濯露；

5.磋商小組成員（以下簡稱評委）應按規(guī)定的程序磋商；

6.磋商小組將對確定為實質上響應磋商文件要求的響應文件進行比較評審。供應商對

評委施加影響的任何行為，都將被取消成交資格。

二、磋商方法：綜合評分法

本次采購采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分30分、商務技術分70分。合

格供應商的評標得分為各項目匯總得分，成交候選資格按評標得分由高到低順序排列，得

分相同的，按磋商報價由低到高順序排列；得分且磋商報價相同的，按技術得分由高到低

順序排列。排名前三的的供應商為成交候選人。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)

2位。

三、計算方法：

3.1價格部分：30分

3.1.1以滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分

為30分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

磋商報價得分二（磋商基準價/最終磋商報價）X30%X100

3.1.2磋商小組在評審時發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯高于其市場報價的，應當要求供應商

書面說明并提供相關證明材料。供應商不能當場合理說明原因并提供證明材料的，磋商小

組應將該供應商的響應文件作無效處理，并在評審報告中說明。

二分之一以上的評委認為供應商報價明顯高于市場平均價的將作為無效響應處理；

3.1.3磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可

能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，

必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，磋商小組應當將其作為無效

響應處理。

第25頁

3.2商務技術文件部分：70分

技術、商務、資信及其他分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯總數(shù)的算術平均分

計算，計算公式為:

序

評分內容評分標準分值

號

技術分62分

根據供應商提供的項目整體服務方案（收送的服務規(guī)范、

洗滌、整燙、縫補服務等）進行綜合評審（0-9分），方案完

0-9分

善且合理的得7-9分，基本可行的得4-6分，有欠缺的得0-3

分，不提供不得分。

根據供應商提供的服務組織方案進行綜合評審，方案完善

且合理的得5-6分，基本可行的得3-4分，有欠缺的0-2分，0-6分

1服務方案不提供不得分。

根據供應商提供的確保服務質量（醫(yī)用織物洗滌、收集、

運送、交接服務各項質量指標的承諾、標準要求）的措施進行

0~6分

綜合評審，方案完善且合理的得5-6分，基本可行的得3-4

分，有欠缺的得0-2分，不提供不得分。

與采購單位的配合方案，方案合理具可操作性的得2-3

0-3分

分，有欠缺的得1分，不提供不得分。

在滿足本項目需求的情況下，供應商洗滌場所空間布局是

否符合GS\T508-2016標準，工作流程是否由污到潔，不交叉、

不逆行；洗滌場所是否分別設有污染區(qū)和清潔區(qū)，兩區(qū)之間應

有完全隔離屏障；感染類物品、普通手術類物品、病房類物品、

洗滌場地

2嬰幼兒物品、工作人員物品是否完全分開車間洗滌，避免交叉0-8分

布局情況

感染；以上需提供洗滌場所的總布局圖，布局圖上需標明各個

區(qū)間的月途，并附工廠各區(qū)域及洗滌環(huán)境、洗滌過程實景照片

進行酌情打分?？臻g布局科學、合理的得6-8分；基本科學、

合理的得3-5分；一般的得1-2分，沒有相關證明不得分。

緊急情況或特殊情況的響應措施及保障程度的承諾。如遇

停水、停電、停氣、洗滌設備故障等原因，根據供應商提供的

應急方案可行、合理、科學性進行打分，每個方面應急預案項

目2分，應急預案全面合理的得2分；基本合理的得1分，不

合理的不得分，最高得8分。

3應急方案0-8分

注：（停水、停電、停氣的應急方案中如有備用水箱、發(fā)

電機、鍋爐或者蒸汽發(fā)生器需提供沒備發(fā)票復印件掃描件，并

附設備現(xiàn)場照片掃描件;洗滌設備故障等的應急方案需提供備

用工廠的營業(yè)執(zhí)照（經營范圍需包含有醫(yī)用紡織品洗滌、消毒

資質）、公司簡介、工廠設施設備照片及合作協(xié)議）掃描件。

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根據本洗滌服務項目擬投入該項目服務人員數(shù)量配置的

合理性、崗位設置的全面性、職責分工的明確性進行酌情打分；

擬投入本人員配各合理、全面的得4-6分；人員配備基木合理、全面的

4項目人員得『3分，沒有不得分。0-6分

情況注：以上人員須提供健康體檢合格證明和截至開標前3

個月內任意一個月投標人為該項目投入人員繳納社會保障資

金證明并加蓋電子簽章，否則不得分。

（1）具有水洗機的每臺得1分，最多得3分。

（2）具有烘T機的每臺得1分，最多得3分。

擬投入本

（3）具有燙平機的得1.5分；具有熨燙機的得1.5分；

項目服務0-12

5具有縫紉機的得1.5分；具有嬰幼兒專用洗衣機的得1.5分；