改革開(kāi)放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革站在深圳蓮花山頂，望著腳下鱗次櫛比的摩天大樓與川流不息的車(chē)流，我總會(huì)想起30多年前第一次來(lái)這里時(shí)的景象——那時(shí)的深圳還是個(gè)僅有兩條小街的邊境小鎮(zhèn)，電線(xiàn)桿上掛著”時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命”的標(biāo)語(yǔ)，在海風(fēng)里獵獵作響。這面標(biāo)語(yǔ)，恰是中國(guó)改革開(kāi)放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革最生動(dòng)的注腳。從1978年冬夜的小崗村紅手印，到2023年上海自貿(mào)區(qū)的”負(fù)面清單”；從憑票購(gòu)物的短缺經(jīng)濟(jì)，到”買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的數(shù)字貿(mào)易，這場(chǎng)改變中國(guó)命運(yùn)的改革，不僅重塑了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的底層邏輯，更深刻改變了每個(gè)普通人的生活軌跡。一、改革前的困境：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與局限要理解改革開(kāi)放的必然性，必須先回到20世紀(jì)70年代末的歷史現(xiàn)場(chǎng)。新中國(guó)成立后，我們通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制集中資源辦大事，在一窮二白的基礎(chǔ)上建立起完整的工業(yè)體系：156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目奠定了重工業(yè)基礎(chǔ)，“兩彈一星”突破了國(guó)際技術(shù)封鎖，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。但隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在矛盾逐漸顯現(xiàn)。在農(nóng)村，人民公社”一大二公”的體制下，農(nóng)民”出工不出力”的現(xiàn)象普遍存在。我父親曾在豫東農(nóng)村當(dāng)過(guò)生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)，他回憶說(shuō)：“那時(shí)候地里種什么、怎么種全聽(tīng)公社安排，秋收后按工分分配，干多干少一個(gè)樣。1977年大旱，隊(duì)里300畝玉米只收了2萬(wàn)斤，平均每人分不到40斤，好多人去鄰縣討飯。”在城市，國(guó)營(yíng)企業(yè)是”政府的車(chē)間”，生產(chǎn)計(jì)劃由上級(jí)下達(dá)，原材料統(tǒng)一調(diào)配，產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)。上海的老工人張師傅至今保留著1978年的工資條：三級(jí)鉗工月工資38.5元，連續(xù)5年沒(méi)漲過(guò)。“那時(shí)候廠(chǎng)里生產(chǎn)的鬧鐘，零件要攢半年才能裝出一臺(tái)，市場(chǎng)上根本買(mǎi)不到，可我們工人再著急也沒(méi)用，指標(biāo)沒(méi)下來(lái)不能多生產(chǎn)?！边@種高度集中的計(jì)劃體制，本質(zhì)上是通過(guò)行政命令配置資源。但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)千頭萬(wàn)緒，從針頭線(xiàn)腦到機(jī)器設(shè)備，單靠計(jì)劃部門(mén)的”一本賬”根本管不過(guò)來(lái)。1978年統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)有60%的工業(yè)企業(yè)存在”停工待料”現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品商品率不足30%，城鎮(zhèn)居民人均居住面積僅3.6平方米。更關(guān)鍵的是，這種體制抑制了人的主動(dòng)性——農(nóng)民沒(méi)有生產(chǎn)自主權(quán)，工人缺乏增產(chǎn)動(dòng)力，企業(yè)管理者不用考慮市場(chǎng)需求，整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)像一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢的老機(jī)器，亟需注入新的活力。二、改革的破冰：從”摸著石頭過(guò)河”到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立（一）農(nóng)村改革：激活最基本的生產(chǎn)單元1978年11月24日，安徽鳳陽(yáng)小崗村18戶(hù)農(nóng)民在”秘密契約”上按下紅手印，約定”分田到戶(hù)，自負(fù)盈虧”。這個(gè)冒著”坐牢風(fēng)險(xiǎn)”的舉動(dòng)，意外叩開(kāi)了農(nóng)村改革的大門(mén)。當(dāng)時(shí)的中央領(lǐng)導(dǎo)同志敏銳意識(shí)到：“群眾愿意這樣干，說(shuō)明現(xiàn)行體制有問(wèn)題?！?980年9月，中央下發(fā)文件明確”包產(chǎn)到戶(hù)”不姓”資”，到1983年底，全國(guó)97%的生產(chǎn)隊(duì)實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。包產(chǎn)到戶(hù)的魔力很快顯現(xiàn)：1984年全國(guó)糧食總產(chǎn)量達(dá)到40731萬(wàn)噸，比1978年增長(zhǎng)33.6%；農(nóng)民人均純收入從134元增加到355元，年均增長(zhǎng)15.1%。更重要的是，農(nóng)民有了剩余產(chǎn)品和自主時(shí)間，催生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的”異軍突起”。江蘇江陰華西村就是典型——1978年還是”集體窮、社員苦”，1982年辦起五金廠(chǎng)、紡織廠(chǎng)，到1990年工業(yè)產(chǎn)值突破1億元，“天下第一村”的名號(hào)不脛而走。（二）城市改革：從”放權(quán)讓利”到體制突破農(nóng)村改革的成功，為城市改革提供了經(jīng)驗(yàn)和壓力。1979年，四川省選擇6家國(guó)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行”擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)”試點(diǎn)，允許企業(yè)在完成計(jì)劃后，按比例提取利潤(rùn)用于獎(jiǎng)金和擴(kuò)大再生產(chǎn)。成都量具刃具廠(chǎng)作為試點(diǎn)之一，1979年利潤(rùn)比上年增長(zhǎng)33%，職工獎(jiǎng)金從平均每人9元增加到70元，工人積極性空前高漲。但”放權(quán)讓利”只是初步調(diào)整，更深層的矛盾在于：企業(yè)到底是行政附屬物還是獨(dú)立商品生產(chǎn)者？1984年十二屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，提出”有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，明確”企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)可以適當(dāng)分離”。隨后，廠(chǎng)長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制推廣，“利改稅”取代利潤(rùn)上繳，深圳特區(qū)的”三資企業(yè)”帶來(lái)了合同制、績(jī)效工資等新機(jī)制。真正的轉(zhuǎn)折發(fā)生在1992年。鄧小平南方談話(huà)指出：“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別?！蓖暾匍_(kāi)的十四大明確提出”建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的改革目標(biāo)。這意味著我們不再糾纏于”姓社姓資”的爭(zhēng)論，而是承認(rèn)市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。接下來(lái)的十年，改革向縱深推進(jìn)：1994年分稅制改革理順中央與地方財(cái)政關(guān)系，1998年住房制度改革結(jié)束福利分房，2001年加入WTO融入全球市場(chǎng)體系。（三）關(guān)鍵領(lǐng)域突破：價(jià)格、產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)體系價(jià)格改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的”信號(hào)燈”。80年代的”價(jià)格雙軌制”（計(jì)劃價(jià)與市場(chǎng)價(jià)并存）曾引發(fā)”倒?fàn)敗爆F(xiàn)象，但也為市場(chǎng)定價(jià)積累了經(jīng)驗(yàn)。1992年放開(kāi)648種商品價(jià)格，到2000年，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)在社會(huì)商品零售總額中的比重已達(dá)95.8%?！耙郧百I(mǎi)彩電要托關(guān)系批條子，現(xiàn)在超市里隨便選，價(jià)格還越降越低?！北本┑耐诵萁處熇畎⒁谭?985年花1200元（相當(dāng)于4年工資）買(mǎi)的牡丹牌彩電發(fā)票，感慨萬(wàn)千。產(chǎn)權(quán)改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的”基石”。90年代中期開(kāi)始的國(guó)企改革，通過(guò)”抓大放小”、股份制改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使國(guó)有企業(yè)從”數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)向”質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)”。上海寶鋼通過(guò)上市融資，從地方鋼廠(chǎng)成長(zhǎng)為全球頂尖鋼鐵企業(yè)；而大量中小國(guó)企通過(guò)改制成為民營(yíng)企業(yè)，浙江萬(wàn)向集團(tuán)就是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制而來(lái)，如今產(chǎn)品覆蓋40多個(gè)國(guó)家。市場(chǎng)體系建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的”土壤”。從集貿(mào)市場(chǎng)到期貨交易所，從勞動(dòng)力市場(chǎng)到技術(shù)市場(chǎng)，各類(lèi)要素市場(chǎng)逐步完善。1990年上海證券交易所成立時(shí)，只有8只股票；2023年A股上市公司超過(guò)5000家，總市值超80萬(wàn)億元?！拔?993年第一次買(mǎi)股票，在營(yíng)業(yè)部擠得汗流浹背填委托單；現(xiàn)在用手機(jī)就能買(mǎi)賣(mài)，還能看實(shí)時(shí)行情?！崩瞎擅裢跏迨宓某垂山?jīng)歷，見(jiàn)證了資本市場(chǎng)的變遷。三、改革的深化：從”基礎(chǔ)性作用”到”決定性作用”2013年十八屆三中全會(huì)提出”使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，標(biāo)志著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入新階段。這十年，改革聚焦”痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)制度創(chuàng)新。（一）“放管服”改革：刀刃向內(nèi)的自我革命針對(duì)企業(yè)反映強(qiáng)烈的”審批多、辦事難”問(wèn)題，2014年開(kāi)始推行”放管服”改革。國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)削減超70%，“多證合一”“證照分離”讓企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從30天壓縮到3天以?xún)?nèi)。浙江”最多跑一次”、廣東”數(shù)字政府”等創(chuàng)新模式，讓”數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為現(xiàn)實(shí)。杭州的創(chuàng)業(yè)者林女士說(shuō)：“我2015年開(kāi)網(wǎng)店，辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照跑了5趟；2022年開(kāi)科技公司，在’浙里辦’APP上填了30分鐘資料，第二天就拿到了電子執(zhí)照?！保ǘ┕┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：解決發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、杠桿率高等問(wèn)題，2015年提出”三去一降一補(bǔ)”（去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板）。河北鋼鐵產(chǎn)能從2.86億噸壓減到2億噸以?xún)?nèi)，同時(shí)培育出河鋼塞鋼這樣的國(guó)際產(chǎn)能合作典范；房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立，重點(diǎn)城市商品住宅去化周期從22個(gè)月降至12個(gè)月；營(yíng)改增累計(jì)減稅超5萬(wàn)億元，企業(yè)社保費(fèi)率從20%降至16%。這些舉措不僅化解了短期風(fēng)險(xiǎn)，更推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。（三）高水平開(kāi)放：構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局2013年上海自貿(mào)區(qū)掛牌，“負(fù)面清單”管理模式從190項(xiàng)縮減到27項(xiàng)；2020年《外商投資法》實(shí)施，外資準(zhǔn)入限制大幅減少；2022年《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效，覆蓋全球1/3人口和GDP。更值得關(guān)注的是，中國(guó)從”引進(jìn)來(lái)”轉(zhuǎn)向”走出去”與”引進(jìn)來(lái)”并重：高鐵、5G、新能源等領(lǐng)域技術(shù)輸出，中歐班列累計(jì)開(kāi)行超6.5萬(wàn)列，跨境電商進(jìn)出口額5年增長(zhǎng)近10倍。深圳的外貿(mào)商張先生說(shuō)：“以前我們幫國(guó)外品牌代工，現(xiàn)在我們的自主品牌在亞馬遜上賣(mài)得比洋品牌還好?！彼?、改革的啟示：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義的有機(jī)融合45年改革實(shí)踐，不僅創(chuàng)造了”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定”的奇跡，更探索出一條中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路。這條道路的成功，在于把握了幾個(gè)關(guān)鍵平衡：（一）市場(chǎng)活力與政府調(diào)控的平衡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是”放任經(jīng)濟(jì)”。面對(duì)1997年亞洲金融危機(jī)、2008年國(guó)際金融危機(jī)、2020年新冠疫情等沖擊，我們通過(guò)積極財(cái)政政策、穩(wěn)健貨幣政策、保供穩(wěn)價(jià)等措施，既避免了經(jīng)濟(jì)大起大落，又為市場(chǎng)主體留出發(fā)展空間。2022年面對(duì)超預(yù)期因素沖擊，出臺(tái)的33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，直接為企業(yè)減負(fù)超4萬(wàn)億元，新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)超4.2萬(wàn)億元，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。（二）效率與公平的平衡改革初期”效率優(yōu)先、兼顧公平”，激發(fā)了發(fā)展動(dòng)力；新時(shí)代強(qiáng)調(diào)”共同富?！?，通過(guò)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、個(gè)稅改革、社會(huì)保障體系完善等舉措，努力縮小收入差距。2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，建成世界上最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。上海的退休工程師陳伯伯說(shuō)：“我1980年月工資60元，現(xiàn)在養(yǎng)老金6000元；以前擔(dān)心看不起病，現(xiàn)在住院報(bào)銷(xiāo)比例超80%，這就是改革的溫度?！保ㄈ╅_(kāi)放與自主的平衡我們始終堅(jiān)持”以開(kāi)放促改革、促發(fā)展”，但從未放棄經(jīng)濟(jì)主權(quán)。加入WTO時(shí)，我們對(duì)汽車(chē)、農(nóng)業(yè)等敏感產(chǎn)業(yè)設(shè)置了6-8年過(guò)渡期；面對(duì)近年來(lái)的技術(shù)封鎖，實(shí)施”強(qiáng)基工程”“揭榜掛帥”，在芯片、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等”卡脖子”領(lǐng)域取得突破。2022年我國(guó)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.55%，全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2012年的第34位上升到第11位。五、結(jié)語(yǔ)：改革永遠(yuǎn)在路上站在新的歷史方位回望，改革開(kāi)放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革不僅是經(jīng)濟(jì)體制的變革，更是一場(chǎng)思想的解放、觀念的革新、文明的躍升。它讓我們明白：發(fā)展沒(méi)有固定模式，適合自己的才是最好的；改革沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)。我曾采訪(fǎng)過(guò)小崗村的”紅手印”老人嚴(yán)金昌，他說(shuō)：“當(dāng)年我們按紅手印是為了吃