[深圳某建筑工地]高處作業(yè)安全防護與事故預防規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[深圳某建筑工地]高處作業(yè)過程中可能發(fā)生的安全事故，提升應急響應和處置能力，健全安全防護與事故預防機制，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障[員工]生命安全與身體健康，維護[企業(yè)]正常的生產經營秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家安全生產事故災難應急預案》《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等法律法規(guī)和標準規(guī)范，結合[深圳某建筑工地]實際情況，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。[深圳某建筑工地]成立高處作業(yè)安全領導小組（以下簡稱領導小組），作為高處作業(yè)安全防護與事故預防工作的統(tǒng)一指揮機構，全面負責高處作業(yè)安全事故的應急指揮與處置工作。建立健全高處作業(yè)安全快速反應機制，確保信息報告、應急啟動、指揮協(xié)調、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)高效銜接，實現(xiàn)快速響應、精準施策、有效控制。

2.分級負責，屬地管理。遵循“誰主管、誰負責”的原則，[深圳某建筑工地]內部各項目部、施工班組及作業(yè)人員，根據(jù)高處作業(yè)任務和風險等級，明確各級安全管理職責。現(xiàn)場高處作業(yè)的安全防護與事故預防工作，由作業(yè)所在地的項目部負總責，實施屬地化管理，確保責任到人、措施到位。

3.預防為主，及時控制。堅持安全發(fā)展理念，將高處作業(yè)安全風險防控放在首位，常態(tài)化開展安全風險辨識、評估和管控。強化隱患排查治理，建立問題清單、責任清單、整改清單，做到即查即改、閉環(huán)管理。加強安全教育培訓和技術交底，提升作業(yè)人員安全意識和技能。對高處作業(yè)現(xiàn)場實施動態(tài)監(jiān)測和預警，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。構建以領導小組為核心，項目部、安全管理部門、作業(yè)班組、安全監(jiān)督員及作業(yè)人員為一體的多層次、全方位高處作業(yè)安全防護網絡。建立信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，實現(xiàn)指揮系統(tǒng)、監(jiān)測預警、應急處置、救援保障等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)聯(lián)動。充分發(fā)揮一線作業(yè)人員的安全監(jiān)督作用，鼓勵全員參與安全防護，形成群防群治的良好局面。

5.區(qū)分性質，依法處置。發(fā)生高處作業(yè)安全事故后，應依據(jù)事故性質、嚴重程度和影響范圍，啟動相應的應急預案。堅持依法依規(guī)、實事求是、公平公正的原則，妥善處理事故善后事宜。注重保護受傷人員及其家屬的合法權益，做好心理疏導和安撫工作。對事故原因進行調查分析，依法嚴肅追究相關人員責任，并落實整改措施，防止類似事故再次發(fā)生，確保[企業(yè)]安全生產秩序穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[深圳某建筑工地]高處作業(yè)安全防護與事故預防工作的管理。本規(guī)定所稱高處作業(yè)安全突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡，或是工地財產受到損失，[企業(yè)]正常生產經營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：工地及周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響工地及周邊穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內、造成一定范圍內人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內的高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、火災等重大安全事故，以及其他可能造成人員傷亡和重大財產損失的安全生產事故。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工地[員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用工地網絡或外部網絡發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部媒體等發(fā)布的有損[企業(yè)]名譽、影響[企業(yè)]穩(wěn)定的活動；竊取[企業(yè)]保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞工地網絡或信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與高處作業(yè)安全關聯(lián)度較低，如無相關考試活動可刪除或替換為更相關類別）

8.影響工地安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：因重大輿情引發(fā)的負面影響事件、重要訪客接待中的突發(fā)事件、以及上述類別未能涵蓋的其他可能影響高處作業(yè)安全及工地整體安全穩(wěn)定的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[深圳某建筑工地]成立高處作業(yè)安全突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為高處作業(yè)安全防護與事故預防工作的最高決策指揮機構。領導小組下設辦公室，并設立社會安全、重大治安刑事、事故災害、公共衛(wèi)生、自然災害、網絡與信息安全、信息等七個專項應急處置工作組，以應對不同類型的高處作業(yè)安全突發(fā)事件。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：項目經理

副組長：項目副經理、安全總監(jiān)

成員：項目部各施工隊長、各部門負責人（包括工程技術部、安全管理部、物資設備部、辦公室主任等）

領導小組職責：全面負責高處作業(yè)安全突發(fā)事件的統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調工作；研究決定高處作業(yè)安全事故的應急響應級別和處置方案；批準啟動和終止應急響應；統(tǒng)一發(fā)布重要信息；向上級主管部門報告重大情況；督導檢查各工作組的工作落實情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在項目部[辦公室]（或[安全管理部門]），負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和傳遞高處作業(yè)安全突發(fā)事件的相關信息；起草領導小組會議紀要和各類應急文書；協(xié)助領導小組制定和修訂應急預案；組織協(xié)調各工作組開展工作；督促檢查各部門高處作業(yè)安全措施的落實情況；收集整理應急處置過程中的經驗和教訓，提出改進建議；負責與上級主管部門和相關外部機構的溝通聯(lián)絡。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的高處作業(yè)安全突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由項目經理指定熟悉相關法律法規(guī)的副經理擔任

副組長：由辦公室主任擔任

成員單位：由項目部辦公室、安全管理部、治安保衛(wèi)組、涉及事件的具體施工隊負責人等組成

辦公室地點：設在項目部[辦公室]

核心應急處置職責：負責維護高處作業(yè)現(xiàn)場及周邊秩序，防止事態(tài)擴大；根據(jù)需要協(xié)調外部資源（如公安、武警）參與維護；做好與員工家屬的溝通安撫工作；配合相關部門調查事件原因；落實整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由項目副經理擔任

副組長：由安全總監(jiān)擔任

成員單位：由項目部安全管理部、治安保衛(wèi)組、技術部（負責分析事故原因）、涉及事件的具體施工隊負責人等組成

辦公室地點：設在項目部[安全管理部]

核心應急處置職責：負責現(xiàn)場警戒和封鎖，保護現(xiàn)場證據(jù)；立即報警，配合公安機關進行現(xiàn)場處置和調查；組織人員疏散和救援；統(tǒng)計人員傷亡情況；控制事態(tài)發(fā)展，防止次生災害發(fā)生。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組（含高處墜落、物體打擊等）

組長：由項目經理擔任

副組長：由項目副經理擔任

成員單位：由項目部安全管理部、技術部、醫(yī)療救護組、物資設備部、涉及事件的具體施工隊負責人等組成

辦公室地點：設在項目部[安全管理部]

核心應急處置職責：負責啟動高處作業(yè)安全事故應急預案；組織現(xiàn)場搶險救援，搶救傷員；進行事故現(xiàn)場勘查和初步分析，評估事故等級；協(xié)調醫(yī)療、消防等外部救援力量；組織人員疏散和撤離；控制現(xiàn)場，防止事故擴大。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由項目副經理擔任

副組長：由辦公室主任擔任

成員單位：由項目部辦公室、食堂管理組、項目部臨時醫(yī)務室、涉及事件的具體施工隊負責人等組成

辦公室地點：設在項目部[辦公室]

核心應急處置職責：負責調查事件原因，確定受影響范圍；采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴散；協(xié)調醫(yī)療資源，救治患者；做好員工的心理疏導和安撫工作；配合衛(wèi)生防疫部門進行流行病學調查。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由項目經理擔任

副組長：由項目副經理擔任

成員單位：由項目部安全管理部、技術部、各施工隊負責人、物資設備部等組成

辦公室地點：設在項目部[安全管理部]

核心應急處置職責：負責收集氣象、地質等預警信息；組織人員撤離至安全區(qū)域；檢查和維護高處作業(yè)設施，防止因自然災害導致事故；協(xié)調資源，進行搶險救災；保障受災人員的基本生活需求。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：由項目副經理擔任

副組長：由辦公室主任擔任

成員單位：由項目部辦公室、技術部、涉及信息系統(tǒng)的相關部門等組成

辦公室地點：設在項目部[辦公室]

核心應急處置職責：負責監(jiān)測和評估網絡與信息安全事件的影響范圍；采取技術手段控制事件蔓延，恢復受損系統(tǒng)；收集和保存相關證據(jù)；配合相關部門進行調查；加強網絡安全防護，提高防范能力。

7.信息工作組

組長：由項目經理指定負責人事宣傳的副經理擔任

副組長：由辦公室主任擔任

成員單位：由項目部辦公室、安全管理部、技術部、各施工隊負責人等組成

辦公室地點：設在項目部[辦公室]

核心應急處置職責：負責收集、整理和匯總高處作業(yè)安全突發(fā)事件的相關信息；撰寫信息報告，及時向上級主管部門和相關部門報告事件情況；負責發(fā)布事件相關信息，回應社會關切；管理事件相關的檔案資料。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防高處作業(yè)安全事故，及時掌握和預警相關風險，建立規(guī)范化、系統(tǒng)化的預防預警信息管理機制。

1.信息報送的核心原則

高處作業(yè)安全信息的報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握和傳遞關鍵信息。

（2）首報意識：任何部門或人員發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)安全隱患或事故苗頭，均應第一時間向項目部辦公室報告。

（3）真實性：報送信息必須客觀真實，嚴禁虛報、瞞報、漏報或遲報。

（4）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內容，確保信息全面、準確。

（5）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應按規(guī)定及時續(xù)報最新進展。

2.信息報送流程

高處作業(yè)安全信息的報送流程遵循[企業(yè)內]逐級上報原則：

（1）部門報告：各施工隊、安全管理部等基層單位為信息報送的第一責任單位，發(fā)現(xiàn)情況后立即向項目部辦公室報告。

（2）項目部辦公室匯總：項目部辦公室接到報告后，進行初步核實和整理，判斷事件性質和等級，并立即向領導小組組長報告。

（3）領導小組決策：領導小組組長根據(jù)信息情況，決定是否啟動應急預案，并指揮后續(xù)處置工作。

（4）上級報告：根據(jù)事件等級和性質，項目部辦公室在領導小組的指導下，將相關信息按照規(guī)定程序報告給上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生高處作業(yè)重大安全事故或可能引發(fā)嚴重后果的事件時，啟動緊急書面信息報送流程：

（1）電話報告：項目部辦公室或直接知情的部門負責人，在事件發(fā)生后40分鐘內，以電話形式向[上級主管部門名稱，例如：深圳市住房和城鄉(xiāng)建設局]報告事件的基本情況和緊急程度。

（2）書面報告：在電話報告的同時或之后2小時內，項目部辦公室負責撰寫正式的書面報告，內容應包含應急信息核心要素清單所列全部信息，并按照規(guī)定格式和程序報送[上級主管部門名稱]。

4.應急信息核心要素清單

報送的高處作業(yè)安全突發(fā)事件信息，應至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（如：XX樓XX層XX區(qū)域）。

（3）規(guī)模：涉及的范圍、影響的人員數(shù)量等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接觸發(fā)因素。

（6）評估：對事件性質、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施和效果。

（8）進展：事件的發(fā)展變化情況，處置工作的最新進展。

（9）其他：需要說明的補充信息或特殊情況。

5.需緊急報告給省委的情況清單

下列高處作業(yè)安全突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向[省委辦公廳或指定接收部門]口頭報告，并在2小時內報送書面報告：

（1）重大自然災害引發(fā)的高處作業(yè)安全事故；

（2）重大事故災難（如：造成多人死亡或重大經濟損失的高處墜落、物體打擊事故）；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（如：在施工現(xiàn)場發(fā)生并可能造成廣泛傳播的傳染病疫情）；

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)（如：涉及上述領域的敏感高處作業(yè)安全事件）；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向（如：可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的險情）；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況（如：嚴重影響社會秩序或造成重大負面輿情的高處作業(yè)安全事件）。

第九條預防預警行動

在[深圳某建筑工地]高處作業(yè)安全突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署和協(xié)調下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組辦公室負責督促檢查各工作組及項目部各部門，確保高處作業(yè)安全相關管理制度、職責分工、信息報送、應急響應等機制的健全性和有效性，定期評估和改進應急管理工作。

2.持續(xù)完善各類應急預案。領導小組辦公室組織各工作組及相關部門，根據(jù)高處作業(yè)任務變化、法律法規(guī)更新、風險辨識評估結果等，定期修訂和完善《[深圳某建筑工地]高處作業(yè)安全防護與事故預防規(guī)定》及各類高處作業(yè)專項應急預案、現(xiàn)場處置方案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。安全管理部及各施工隊負責組建和健全國防救險隊伍、醫(yī)療救護隊伍、技術保障隊伍等應急力量，明確人員職責，定期進行登記造冊和更新。加強隊伍的技能培訓，提升應急處置專業(yè)能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。項目管理部、安全管理部及各施工隊負責，根據(jù)不同崗位、不同風險類型，定期開展高處作業(yè)安全知識、應急處置技能、自救互救方法等培訓。領導小組辦公室組織或指導各工作組，定期組織開展高處作業(yè)安全事故桌面推演、實戰(zhàn)演練，檢驗預案的有效性，提高隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和實戰(zhàn)能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。物資設備部及安全管理部負責，根據(jù)高處作業(yè)安全需求和應急預案要求，儲備必要的應急物資和裝備，包括但不限于：急救藥品、防護用品（安全帽、安全帶、安全網等）、照明設備、通訊器材、救援工具、消防器材等。建立應急物資臺賬，明確種類、數(shù)量、存放地點、保管責任人，定期檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)高處作業(yè)安全事故的嚴重程度、影響范圍、人員傷亡情況等因素，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警，特別重大）：指發(fā)生造成或可能造成10人以上死亡，或30人以上重傷，或直接經濟損失1000萬元以上，或嚴重影響[企業(yè)]正常生產秩序和社會穩(wěn)定的高處作業(yè)安全事故。

（2）II級事件（橙色預警，重大）：指發(fā)生造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上30人以下重傷，或直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下，或對[企業(yè)]正常生產秩序造成較大影響的高處作業(yè)安全事故。

（3）III級事件（黃色預警，較大）：指發(fā)生造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重傷，或直接經濟損失10萬元以上100萬元以下，或對[企業(yè)]正常生產秩序造成一定程度影響的高處作業(yè)安全事故。

（4）IV級事件（藍色預警，一般）：指發(fā)生造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下重傷，或直接經濟損失10萬元以下，或僅對局部區(qū)域造成影響的高處作業(yè)安全事故，但具有潛在升級風險。

2.各級事件應急響應程序

針對不同等級的高處作業(yè)安全事故，啟動相應的應急響應程序，遵循統(tǒng)一指揮、快速反應、分級負責、協(xié)同處置的原則：

（1）I級事件（紅色預警，特別重大）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部位應立即將情況報告項目部辦公室，項目部辦公室在20分鐘內向領導小組組長報告，并啟動I級應急響應預案。

領導小組組長接報后，立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并迅速報告[上級主管部門名稱]?，F(xiàn)場指揮部在1小時內將事件基本情況、已采取措施等報告[上級主管部門名稱]。項目部辦公室在1小時內將事件詳細信息及處置進展報送至[上級主管部門名稱]。

核心動作：立即啟動最高級別應急響應，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮；調集所有應急資源，全力開展現(xiàn)場救援、人員疏散、險情控制；按照規(guī)定格式和程序，及時、準確、全面地向上級主管部門報告事件信息；根據(jù)上級指示和現(xiàn)場情況，適時發(fā)布信息，引導輿論。

（2）II級事件（橙色預警，重大）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部位應立即將情況報告項目部辦公室，項目部辦公室在20分鐘內向領導小組組長報告，并啟動II級應急響應預案。

領導小組組長接報后，立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并迅速報告[上級主管部門名稱]。現(xiàn)場指揮部在1小時內將事件基本情況、已采取措施等報告[上級主管部門名稱]。項目部辦公室在1小時內將事件詳細信息及處置進展報送至[上級主管部門名稱]。

核心動作：立即啟動較高級別應急響應，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮；調集主要應急資源，全力開展現(xiàn)場救援、人員疏散、險情控制；按照規(guī)定格式和程序，及時、準確、全面地向上級主管部門報告事件信息；根據(jù)上級指示和現(xiàn)場情況，適時發(fā)布信息，引導輿論。

（3）III級事件（黃色預警，較大）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部位應立即將情況報告項目部辦公室，項目部辦公室在20分鐘內向領導小組組長報告，并啟動III級應急響應預案。

領導小組組長接報后，立即決定成立現(xiàn)場指揮部，并報告[上級主管部門名稱]。現(xiàn)場指揮部在1小時內將事件基本情況、已采取措施等報告[上級主管部門名稱]。項目部辦公室在1小時內將事件詳細信息及處置進展報送至[上級主管部門名稱]。

核心動作：立即啟動相應級別應急響應，成立現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮；調集必要應急資源，開展現(xiàn)場救援、人員疏散、險情控制；按照規(guī)定格式和程序，及時、準確、全面地向上級主管部門報告事件信息；根據(jù)上級指示和現(xiàn)場情況，適時發(fā)布信息，引導輿論。

（4）IV級事件（藍色預警，一般）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部位應立即將情況報告項目部辦公室，項目部辦公室在20分鐘內向領導小組組長報告，并啟動IV級應急響應預案。

領導小組組長接報后，立即決定成立現(xiàn)場指揮部（可由項目經理或其指定人員擔任總指揮），并視情決定是否需要報告[上級主管部門名稱]。現(xiàn)場指揮部在1小時內將事件基本情況、已采取措施等報告[上級主管部門名稱]（如需）。項目部辦公室在1小時內將事件詳細信息及處置進展報送至[上級主管部門名稱]（如需）。

核心動作：立即啟動最低級別應急響應，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮；調動必要的應急資源，開展現(xiàn)場處置、人員安撫、秩序維護等工作；按照規(guī)定程序，及時向上級主管部門報告事件信息；根據(jù)現(xiàn)場情況，做好信息發(fā)布和輿論引導。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是高處作業(yè)安全事故應急處置的最高領導機構，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施，防止事故擴大，控制現(xiàn)場秩序，隔離危險區(qū)域，保障人員安全。

（2）掌握進展：通過現(xiàn)場勘查、信息收集、人員詢問等方式，全面了解事故情況、人員傷亡、財產損失、環(huán)境狀況等信息，動態(tài)掌握事態(tài)發(fā)展變化。

（3）及時報告：按照信息報送規(guī)范，及時、準確、全面地向領導小組、上級主管部門及相關單位報告事件信息、處置進展和遇到的困難。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)事件性質、影響范圍，適時向社會或[企業(yè)]內部發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，穩(wěn)定情緒，引導輿論，防止謠言傳播。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全高處作業(yè)安全信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳輸及時、信息處理高效。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種通訊方式，配備必要的通訊設備和應急電源，確保極端天氣或設備故障等情況下的通訊暢通。定期檢查和維護通訊設施，保障應急信息在網絡、有線、無線等各渠道的互聯(lián)互通。建立信息共享機制，明確各環(huán)節(jié)信息傳遞的責任部門和時限要求，確保信息報送的準確性、完整性和時效性。設立信息中心或指定專人負責信息的統(tǒng)一匯總、分析研判和上傳下達，確保信息流轉順暢。

第十二條物資與資金保障

（1）資金保障：[深圳某建筑工地]將高處作業(yè)安全應急處置經費納入年度部門預算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調整，確保應急準備和處置工作所需資金足額到位。嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范資金使用，確保?？顚Ｓ谩６ㄆ趯苯涃M使用情況進行監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。

（2）物資保障：建立高處作業(yè)安全應急物資儲備制度，根據(jù)風險評估和應急預案要求，制定應急物資儲備目錄，明確物資種類、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、保管責任人和維護要求。儲備的應急物資包括但不限于：急救藥品和器材、個人安全防護用品（安全帽、安全帶、安全網、警示標識等）、照明設備、通訊器材、破拆工具、救援設備、消防器材、生活保障物資等。定期檢查、維護、補充和更新應急物資，確保物資處于良好狀態(tài)，滿足應急處置需要。制定應急物資調撥、使用和管理規(guī)定，明確物資領用程序、回收要求和責任追究機制。特殊應急物資實行專人專柜保管，并建立臺賬，確保賬物相符。

第十三條人員與技術保障

（1）人員保障：組建由項目部管理人員、安全管理專業(yè)人員、技術骨干和經驗豐富的作業(yè)人員組成的常備應急隊伍，明確各層級人員職責。制定應急隊伍管理辦法，建立人員培訓、考核和輪換機制，保持隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)需要，招募或聘請外部專業(yè)救援人員、醫(yī)療救護人員、心理疏導人員等，形成應急救援專業(yè)力量。建立應急人員數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理。定期組織應急隊伍開展技能訓練和體能訓練，提升應急處置能力。

（2）技術保障：建立高處作業(yè)安全風險監(jiān)測預警技術系統(tǒng)，利用信息化手段，對高處作業(yè)環(huán)境、設備設施、人員行為等進行實時監(jiān)測和風險分析，實現(xiàn)風險的早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置。加強技術設施的日常檢查和維護，確保其穩(wěn)定運行。建立技術專家?guī)?，為應急處置提供專業(yè)技術支持。推廣應用先進的高處作業(yè)安全防護技術和管理方法，提升安全風險防控水平。

第十四條培訓與演練保障

（1）培訓保障：定期組織高處作業(yè)安全知識、應急處置技能、自救互救方法、法律法規(guī)等培訓，提高[員工]的安全意識和應急能力。培訓內容應根據(jù)不同崗位、不同風險等級進行差異化設計。建立培訓考核機制，確保培訓效果。鼓勵[員工]積極參加各類安全培訓和資格認證。

（2）演練保障：定期組織開展高處作業(yè)安全事故桌面推演、實戰(zhàn)演練，檢驗應急預案的可行性、有效性和完整性。演練場景應貼近實際、難度適中。制定演練方案，明確演練目標、內容、流程、評估標準等。演練后及時組織評估總結，針對存在的問題提出改進措施。加強與[企業(yè)]內部各部門、外部相關單位的協(xié)作，開展跨部門、跨領域的應急演練，提升協(xié)同處置能力。鼓勵[員工]觀摩學習，增強應急意識。建立演練檔案，總結經驗教訓。積極與其他[企業(yè)]交流協(xié)作，學習借鑒先進經驗。

第十五條加強保障建設

[深圳某建筑工地]高處作業(yè)安全防護與事故預防工作保障體系建設應涵蓋制度、組織、物資、軟硬件等各個方面，確保各項保障措施全面、系統(tǒng)、有效，為高處作業(yè)安全事故的預防預警和應急處置提供堅實支撐。建立健全高處作業(yè)安全防護與事故預防工作的規(guī)章制度體系，明確各層級、各部門的職責權限和工作要求。完善組織架構，明確[企業(yè)內]各級管理人員和作業(yè)人員在高處作業(yè)安全防護與事故預防工作中的具體職責，形成權責清晰、協(xié)同高效的指揮協(xié)調機制。儲備充足的高處作業(yè)安全應急物資和裝備，并建立規(guī)范化管理機制，確保物資充足、完好、及時供應。加強軟硬件設施建設，配備先進的監(jiān)測預警設