河南拆遷資金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強河南拆遷資金管理，規(guī)范拆遷資金使用行為，保障拆遷工作順利進行，維護拆遷當事人合法權益，根據(jù)國家有關法律法規(guī)及相關行業(yè)標準，結合我省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收與補償活動中拆遷資金的管理。集體土地征收涉及房屋拆遷的資金管理可參照本辦法執(zhí)行。（三）基本原則1.?？顚Ｓ迷瓌t拆遷資金應當專項用于房屋征收補償、安置等相關支出，不得挪作他用。2.公開透明原則拆遷資金的收支情況應當向社會公開，接受群眾監(jiān)督，確保資金使用透明、公正。3.規(guī)范管理原則嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行拆遷資金的籌集、存儲、使用和監(jiān)督，確保資金管理規(guī)范有序。4.安全高效原則保障拆遷資金的安全，提高資金使用效率，確保拆遷工作按時完成，維護社會穩(wěn)定。二、拆遷資金的籌集（一）資金來源1.政府財政預算安排各級政府應根據(jù)拆遷計劃和實際需要，將拆遷資金納入年度財政預算，確保資金足額到位。2.土地出讓收入從土地出讓收益中安排一定比例的資金用于拆遷補償和安置。3.其他合法來源如社會捐贈、專項債券等。（二）籌集程序1.征收部門根據(jù)拆遷項目的規(guī)模和資金需求，編制拆遷資金預算方案，報同級財政部門審核。2.財政部門審核通過后，按照財政預算管理的有關規(guī)定，及時籌集拆遷資金，并足額撥付到拆遷資金專戶。3.征收部門應在拆遷項目啟動前，確保拆遷資金足額到位，不得因資金問題影響拆遷工作進度。三、拆遷資金的存儲（一）專戶管理拆遷資金應當實行專戶存儲，由征收部門在財政部門指定的銀行開設拆遷資金專戶，專門用于拆遷資金的存儲和支付。（二）存儲方式拆遷資金專戶應按照國家有關規(guī)定，選擇具有良好信譽、資金安全性高的銀行進行存儲。存儲方式可根據(jù)資金規(guī)模和使用計劃，選擇活期存款、定期存款等方式，確保資金保值增值。（三）賬戶管理1.征收部門應按照銀行賬戶管理的有關規(guī)定，規(guī)范拆遷資金專戶的開立、使用和撤銷手續(xù)。2.定期對拆遷資金專戶進行核對，確保賬實相符。如有不符，應及時查明原因并進行處理。3.嚴格控制拆遷資金專戶的資金流向，確保資金?？顚Ｓ?，不得擅自將資金轉出專戶。四、拆遷資金的使用（一）使用范圍1.被征收房屋的補償費用包括被征收房屋價值的補償、因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償以及因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償?shù)取?.拆遷安置費用如安置房建設費用、安置過渡費、搬遷補助費等。3.征收工作經(jīng)費包括征收部門的辦公費用、工作人員的工資福利、評估費用、測繪費用等與征收工作直接相關的費用。4.其他與拆遷相關的費用如房屋拆除費用、信訪維穩(wěn)費用等。（二）使用程序1.征收部門根據(jù)拆遷項目的實際進展情況，提出拆遷資金使用計劃，報同級財政部門審核。2.財政部門審核通過后，按照規(guī)定的程序將資金撥付到征收部門的拆遷資金專戶。3.征收部門按照拆遷補償安置協(xié)議和相關規(guī)定，將資金支付給被征收人或相關單位。4.支付拆遷資金時，應嚴格審核相關憑證和資料，確保資金支付合法、合規(guī)、準確。（三）支付方式1.貨幣補償對于選擇貨幣補償?shù)谋徽魇杖?，征收部門應按照拆遷補償安置協(xié)議的約定，將補償資金足額支付到被征收人的銀行賬戶。2.產(chǎn)權調(diào)換對于選擇產(chǎn)權調(diào)換的被征收人，征收部門應按照拆遷補償安置協(xié)議的約定，將安置房屋交付給被征收人，并按照規(guī)定結算差價。差價部分可通過銀行轉賬等方式支付。3.其他支付方式根據(jù)實際情況，可采用支票、匯票、網(wǎng)上銀行支付等其他合法的支付方式。五、拆遷資金的監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.征收部門應建立健全拆遷資金內(nèi)部管理制度，加強對拆遷資金使用的審核和監(jiān)督。2.設立專門的資金管理崗位，明確崗位職責，確保資金管理工作規(guī)范有序。3.定期對拆遷資金的收支情況進行內(nèi)部審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）財政監(jiān)督1.財政部門應加強對拆遷資金的監(jiān)督管理，定期對拆遷資金專戶進行檢查，確保資金安全。2.審核征收部門報送的拆遷資金使用計劃，嚴格控制資金支出，防止資金浪費和濫用。3.對拆遷資金的使用情況進行績效評價，提高資金使用效益。（三）審計監(jiān)督審計部門應依法對拆遷資金的籌集、存儲、使用等情況進行審計監(jiān)督，確保資金使用合法合規(guī)。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時提出整改意見，并督促相關部門進行整改。（四）社會監(jiān)督1.征收部門應將拆遷資金的收支情況向社會公開，接受群眾監(jiān)督。公開內(nèi)容包括拆遷項目名稱、拆遷范圍、拆遷戶數(shù)、補償安置標準、資金收支情況等。2.設立舉報電話和郵箱，接受群眾對拆遷資金使用問題的舉報。對舉報事項應及時進行調(diào)查核實，并將處理結果反饋給舉報人。六、法律責任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.征收部門未按照規(guī)定籌集、存儲、使用拆遷資金的。2.擅自挪用拆遷資金的。3.虛報、冒領、騙取拆遷資金的。4.未按照規(guī)定公開拆遷資金收支情況的。5.其他違反本辦法規(guī)定的行為。（二）法律責任追究1.對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，由相關部門責令限期改正，并依法給予行政處罰。2.構成犯罪的，依法追究刑事責任。3.對因違反本辦法規(guī)定給拆遷當事人造成損失的，應依法承擔賠償責任。七、附則（一）解釋權本辦法由河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳會同河南省財政廳負責解釋。（二）實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。各地可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H