[上海某科技公司]網(wǎng)絡攻擊事件應急響應與系統(tǒng)恢復指南第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處置[上海某科技公司]網(wǎng)絡攻擊事件，提升應急響應能力，健全應急工作機制，最大限度減少事件造成的損害，保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全，維護正常的工作秩序及[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[上海某科技公司]實際情況，制定本指南。

第二條本指南的核心目的在于通過系統(tǒng)化的預防措施、高效的應急響應及科學的系統(tǒng)恢復流程，實現(xiàn)對網(wǎng)絡攻擊事件的全面管理，確保在事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急機制，有效控制事態(tài)發(fā)展，并盡快恢復信息系統(tǒng)正常運行。

第三條本指南的核心目標包括：

（一）提升[上海某科技公司]整體網(wǎng)絡安全應急能力，完善網(wǎng)絡攻擊事件的監(jiān)測、預警與處置機制；

（二）健全應急響應流程與協(xié)作機制，確保各部門在事件發(fā)生時能夠協(xié)同配合，形成快速高效的應急體系；

（三）最大限度減少網(wǎng)絡攻擊事件對[企業(yè)]業(yè)務運營、數(shù)據(jù)安全及聲譽造成的損害，保障信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

第四條本指南的保障對象包括：

（一）[員工]生命安全與個人信息保護；

（二）[企業(yè)]關鍵數(shù)據(jù)資產(chǎn)與財產(chǎn)安全的維護；

（三）正常工作秩序的持續(xù)，確保業(yè)務連續(xù)性；

（四）[企業(yè)]聲譽與社會形象的穩(wěn)定，維護行業(yè)公信力。

第五條本指南的制定依據(jù)包括：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）《國家網(wǎng)絡安全事件應急預案》；

（四）《企業(yè)信息安全事件應急響應規(guī)范》（等行業(yè)標準或地方性法規(guī)）；

（五）[上海某科技公司]內部網(wǎng)絡安全管理制度及相關政策要求。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。成立[上海某科技公司]網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為網(wǎng)絡攻擊事件的統(tǒng)一指揮機構，全面負責事件的應急決策、指揮協(xié)調與資源調配。建立快速響應機制，確保在網(wǎng)絡攻擊事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應急響應程序，實現(xiàn)信息的快速傳遞、事件的初步研判和應急資源的迅速調動，做到快速響應、科學研判、果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，明確指揮部、各部門及關鍵崗位的職責分工。網(wǎng)絡攻擊事件發(fā)生后，由指揮部根據(jù)事件的性質、影響范圍和緊急程度，啟動相應的應急響應級別，并指定相應的部門或小組負責具體處置工作。各部門及關鍵崗位應在職責范圍內，迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并配合指揮部的統(tǒng)一指揮。

3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，建立健全網(wǎng)絡安全風險監(jiān)測、評估和預警機制，定期開展網(wǎng)絡安全風險評估和隱患排查，加強對網(wǎng)絡攻擊事件的早期識別和預警。一旦發(fā)現(xiàn)潛在威脅或發(fā)生網(wǎng)絡攻擊事件，應立即啟動應急響應程序，迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴大，并盡快消除隱患，恢復網(wǎng)絡安全狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建網(wǎng)絡安全應急聯(lián)動機制，加強與[企業(yè)]內部各部門以及外部相關機構（如公安機關、互聯(lián)網(wǎng)服務提供商等）的溝通協(xié)調與合作，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控體系。通過系統(tǒng)聯(lián)動，實現(xiàn)跨部門、跨地域的協(xié)同處置，提高網(wǎng)絡攻擊事件的應急處置效率。

5.區(qū)分性質與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件的具體性質、影響范圍和危害程度，采取相應的應急處置措施。在處置過程中，應嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和[上海某科技公司]內部規(guī)章制度，保護[員工]的合法權益，確保應急處置工作的合法性、合理性和合規(guī)性。同時，應根據(jù)事件的性質和特點，綜合運用技術、管理、法律等多種手段，妥善處置網(wǎng)絡攻擊事件，最大限度減少事件造成的損失。

第三條適用范圍

本指南適用于[上海某科技公司]網(wǎng)絡攻擊事件的應急處置工作。本指南所稱網(wǎng)絡攻擊事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]人身傷害、財產(chǎn)損失、業(yè)務中斷、數(shù)據(jù)泄露、[企業(yè)]聲譽受損、正常工作秩序受到影響的網(wǎng)絡安全事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類網(wǎng)絡攻擊事件。包括：通過網(wǎng)絡渠道煽動、組織非法集會、游行、示威，策劃、實施網(wǎng)絡恐怖活動，散布謠言、煽動仇恨，可能引發(fā)影響[企業(yè)]穩(wěn)定或公共安全的事件。

2.重大治安刑事類網(wǎng)絡攻擊事件。包括：針對[企業(yè)]網(wǎng)絡系統(tǒng)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)的惡意攻擊，如勒索軟件攻擊導致系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)加密，竊取[企業(yè)]或[員工]敏感信息（如個人信息、商業(yè)秘密）并可能用于非法目的，針對[企業(yè)]關鍵信息基礎設施的網(wǎng)絡破壞行為。

3.事故災害類網(wǎng)絡攻擊事件。包括：因網(wǎng)絡攻擊導致的生產(chǎn)管理系統(tǒng)、運營支撐系統(tǒng)等關鍵業(yè)務系統(tǒng)癱瘓，造成嚴重的經(jīng)濟損失或服務中斷；因網(wǎng)絡攻擊引發(fā)的次生事故，如通過控制系統(tǒng)攻擊導致物理設備損壞或生產(chǎn)事故。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡攻擊事件（此類別在網(wǎng)絡安全事件中較少直接適用，但可考慮供應鏈或關聯(lián)系統(tǒng)受影響情況）。包括：通過篡改或破壞醫(yī)療信息系統(tǒng)、健康服務平臺等關聯(lián)系統(tǒng)的網(wǎng)絡攻擊，雖然不直接屬于公共衛(wèi)生事件本身，但可能間接影響公共衛(wèi)生服務或信息傳播。

5.自然災害類網(wǎng)絡攻擊事件（此類別通常指自然災害引發(fā)的網(wǎng)絡設施破壞，作為獨立事件較少）。包括：因地震、洪水等自然災害直接導致的數(shù)據(jù)中心、通信線路等網(wǎng)絡基礎設施損壞，進而引發(fā)的系統(tǒng)性網(wǎng)絡服務中斷事件。

6.網(wǎng)絡與信息安全類網(wǎng)絡攻擊事件。包括：針對[上海某科技公司]信息系統(tǒng)的各類攻擊行為，如分布式拒絕服務（DDoS）攻擊導致服務不可用，網(wǎng)站被篡改、掛馬，數(shù)據(jù)庫被非法訪問、數(shù)據(jù)泄露，勒索軟件攻擊，釣魚網(wǎng)站、網(wǎng)絡詐騙等。

7.考試安全類網(wǎng)絡攻擊事件（此類別主要適用于教育機構，對科技公司不適用）。包括：無

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：通過網(wǎng)絡渠道進行大規(guī)模信息竊取、破壞商業(yè)信譽、網(wǎng)絡誹謗、不正當競爭等行為，對[企業(yè)]造成嚴重負面影響的事件；網(wǎng)絡攻擊事件與其他突發(fā)事件的耦合，如利用網(wǎng)絡攻擊作為掩護進行其他犯罪活動。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[上海某科技公司]成立網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部（以下簡稱指揮部），作為網(wǎng)絡攻擊事件的統(tǒng)一指揮機構。指揮部下設辦公室及八個專項應急處置工作組。

第五條網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部及主要職責

組長：[上海某科技公司]主要負責人（如CEO或總經(jīng)理）

副組長：[上海某科技公司]分管信息、運營或安全的負責人（如CIO、COO或分管安全的副總經(jīng)理）

成員：[上海某科技公司]辦公室、信息技術部、網(wǎng)絡安全部、人力資源部、財務部、法務部、公共關系部、各業(yè)務部門主要負責人。

指揮部職責：負責網(wǎng)絡攻擊事件的統(tǒng)一決策指揮、態(tài)勢研判、應急處置策略制定與審批、資源調配與調度，對重大網(wǎng)絡攻擊事件進行決策，并向上級主管部門報告。

第六條網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室及主要職責

網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部下設辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設在[上海某科技公司]信息技術部或網(wǎng)絡安全部（根據(jù)[企業(yè)]實際情況確定）。

辦公室主要職責：負責日常應急準備，包括預案編制、演練組織、物資保障等；收集、分析、匯總網(wǎng)絡攻擊事件相關信息，形成分析報告，為指揮部決策提供支持；根據(jù)指揮部決策，協(xié)調各工作組開展工作；起草應急處置相關文件；負責與外部機構（如公安機關、網(wǎng)信部門、服務提供商等）的溝通聯(lián)絡；負責事件處置情況的統(tǒng)計、評估與上報；總結事件處置經(jīng)驗教訓，提出改進建議。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

針對不同類型的網(wǎng)絡攻擊事件，指揮部下設以下八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類網(wǎng)絡攻擊事件應急處置工作組

組長：由指揮部指定分管公共關系或安全的副組長擔任

副組長：由公共關系部或人力資源部主要負責人擔任

成員單位：由辦公室、網(wǎng)絡安全部、法務部、人力資源部、公共關系部及受影響業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在公共關系部或辦公室

核心職責：負責研判因網(wǎng)絡攻擊引發(fā)的或被利用的社會安全風險（如網(wǎng)絡謠言、非法宣傳、群體性事件苗頭等）；制定應對策略，澄清事實，引導輿論；維護員工穩(wěn)定，處理相關法律事務；協(xié)調公安機關等外部力量處置相關社會問題。

2.治安刑事類網(wǎng)絡攻擊事件應急處置工作組

組長：由指揮部指定分管信息或安全的副組長擔任

副組長：由信息技術部或網(wǎng)絡安全部主要負責人擔任

成員單位：由網(wǎng)絡安全部、信息技術部、法務部、辦公室及受影響業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在網(wǎng)絡安全部或信息技術部

核心職責：負責研判網(wǎng)絡攻擊事件的性質，判斷是否構成犯罪；負責與公安機關等執(zhí)法部門對接，提供技術支持與證據(jù)保全；配合調查取證；評估和應對相關法律風險。

3.事故災害類網(wǎng)絡攻擊事件應急處置工作組

組長：由指揮部指定分管運營或生產(chǎn)的副組長擔任

副組長：由信息技術部或運營部門主要負責人擔任

成員單位：由信息技術部、網(wǎng)絡安全部、運營部門、財務部、辦公室及受影響業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在信息技術部或運營部門

核心職責：負責研判因網(wǎng)絡攻擊導致的核心業(yè)務系統(tǒng)癱瘓、生產(chǎn)中斷、數(shù)據(jù)丟失等事故災害；負責啟動業(yè)務連續(xù)性計劃，組織系統(tǒng)恢復；評估經(jīng)濟損失；協(xié)調資源，保障基本運營。

4.公共衛(wèi)生類網(wǎng)絡攻擊事件應急處置工作組（如涉及員工健康信息泄露等）

組長：由指揮部指定分管人力資源或安全的副組長擔任

副組長：由人力資源部或信息技術部主要負責人擔任

成員單位：由人力資源部、信息技術部、法務部、辦公室及受影響業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在人力資源部或信息技術部

核心職責：負責研判因網(wǎng)絡攻擊導致員工健康信息泄露等公共衛(wèi)生風險；按照相關法律法規(guī)要求，啟動信息通報和員工安撫程序；配合監(jiān)管機構調查；評估聲譽影響，制定補救措施。

5.自然災害類網(wǎng)絡攻擊事件應急處置工作組（如涉及關鍵基礎設施被攻擊）

組長：由指揮部指定分管基礎設施或安全的副組長擔任

副組長：由負責相關基礎設施的部門（如設施管理部）或信息技術部主要負責人擔任

成員單位：由信息技術部、網(wǎng)絡安全部、設施管理部門、辦公室及受影響業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在信息技術部或設施管理部門

核心職責：負責研判因網(wǎng)絡攻擊利用自然災害（或次生災害）影響造成的系統(tǒng)或設施破壞；負責協(xié)調系統(tǒng)恢復與設施搶修；評估受損情況，制定恢復計劃。

6.網(wǎng)絡與信息安全類網(wǎng)絡攻擊事件應急處置工作組

組長：由指揮部指定分管信息或安全的組長擔任

副組長：由信息技術部主要負責人擔任

成員單位：由網(wǎng)絡安全部、信息技術部、應用開發(fā)部、數(shù)據(jù)庫管理組、辦公室及受影響業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在網(wǎng)絡安全部

核心職責：負責網(wǎng)絡攻擊事件的初步研判與定級；負責采取技術手段進行溯源分析、攻擊攔截與防御加固；負責受影響系統(tǒng)的隔離與修復；負責數(shù)據(jù)備份與恢復；評估信息資產(chǎn)損失。

7.考試安全類網(wǎng)絡攻擊事件應急處置工作組（如涉及在線考試系統(tǒng)）

組長：由指揮部指定分管信息技術或運營的副組長擔任

副組長：由信息技術部或負責相關考試業(yè)務部門主要負責人擔任

成員單位：由信息技術部、網(wǎng)絡安全部、相關考試業(yè)務部門、辦公室及受影響業(yè)務部門主要負責人組成

辦公室地點：設在信息技術部或相關考試業(yè)務部門

核心職責：負責研判影響在線考試系統(tǒng)穩(wěn)定運行或數(shù)據(jù)安全的網(wǎng)絡攻擊；負責快速恢復考試系統(tǒng)，保障考試順利進行；評估對考試結果的影響，制定補救措施。

8.信息工作組

組長：由指揮部指定分管辦公室或信息的副組長擔任

副組長：由辦公室主要負責人擔任

成員單位：由辦公室、網(wǎng)絡安全部、信息技術部、公共關系部、人力資源部及各業(yè)務部門信息聯(lián)絡員組成

辦公室地點：設在辦公室

核心職責：負責網(wǎng)絡攻擊事件期間信息的收集、核實、匯總與上報；負責制定信息發(fā)布策略，統(tǒng)一對外發(fā)布口徑；負責內部信息溝通與通報；管理事件相關記錄與檔案。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置[上海某科技公司]網(wǎng)絡攻擊事件，確保信息報送的及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞突發(fā)事件信息。

（二）首報意識：任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)或獲悉可能發(fā)生網(wǎng)絡攻擊事件的信息，必須第一時間向指定渠道報告，不得延誤。

（三）真實性：報送信息必須客觀真實，準確反映事件的基本情況，不得虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素，確保信息內容的全面性，滿足應急處置決策需要。

（五）續(xù)報要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，報告人應及時續(xù)報事件最新動態(tài)、處置進展和相關情況，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內]信息報送流程

網(wǎng)絡攻擊事件相關信息的報送遵循以下流程：

（一）初報：信息發(fā)現(xiàn)人或知情人立即向其所屬部門負責人報告。

（二）部門核實與報告：部門負責人在[企業(yè)內]初步核實信息情況后，立即向網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室報告。

（三）辦公室評估與上報：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室接報后，迅速進行信息核實、初步研判和影響評估，并根據(jù)事件級別，及時向網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部報告。

（四）指揮部決策與指令：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部根據(jù)信息情況，決定事件響應級別，并下達應急處置指令。

（五）逐級傳遞：指揮部指令通過辦公室及相關工作組，逐級傳達至執(zhí)行單位。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大網(wǎng)絡攻擊事件，除按照[企業(yè)內]信息報送流程外，還需啟動緊急書面信息報送流程：

（一）緊急電話報告：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室在核實信息后[40分鐘]內，通過電話向[上海某科技公司]主要負責人和[省委辦公廳]（根據(jù)事件性質和規(guī)定）口頭報告事件基本情況和級別。

（二）緊急書面報告：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室在電話報告后[2小時]內，完成書面報告，內容包括應急信息核心要素清單，并按[企業(yè)內]信息報送流程報送至[上海某科技公司]主要負責人和[省委辦公廳]。

4.應急信息核心要素清單

報送的網(wǎng)絡攻擊事件信息應至少包含以下核心要素：

（一）事件時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

（二）事件地點：事件發(fā)生的具體地點（網(wǎng)絡系統(tǒng)、服務器、數(shù)據(jù)庫名稱等）。

（三）事件類型：網(wǎng)絡攻擊的具體類型（如DDoS攻擊、勒索軟件、數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)站篡改等）。

（四）影響范圍：受影響的關鍵系統(tǒng)、業(yè)務、數(shù)據(jù)或人員范圍。

（五）事件規(guī)模：受影響系統(tǒng)的數(shù)量、用戶數(shù)量、數(shù)據(jù)量等。

（六）當前狀態(tài)：事件的發(fā)展態(tài)勢、是否可控、是否造成實際損失等。

（七）初步傷亡：是否造成[員工]人身傷害或財產(chǎn)損失，損失初步評估。

（八）可能起因：根據(jù)初步判斷，事件可能的技術原因或人為因素。

（九）已采取措施：已采取的應急處置措施（如隔離、阻斷、備份等）。

（十）影響評估：對[企業(yè)]業(yè)務運營、數(shù)據(jù)安全、聲譽等方面的影響初步評估。

（十一）下一步建議：針對性的處置建議或請求支持的事項。

（十二）報告單位：信息報送部門或個人的名稱。

（十三）聯(lián)系方式：報告人的聯(lián)系電話和地址。

5.需緊急向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大網(wǎng)絡攻擊事件信息，須在事件發(fā)生后[40分鐘]內通過電話向[省委辦公廳]口頭報告，并在[2小時]內報送書面報告：

（一）重大自然災害引發(fā)的網(wǎng)絡基礎設施嚴重破壞事件。

（二）重大事故災難導致關鍵信息系統(tǒng)癱瘓，嚴重影響[企業(yè)]核心業(yè)務運行的事件。

（三）重大公共衛(wèi)生事件相關的網(wǎng)絡攻擊，可能引發(fā)次生衍生災害或嚴重影響社會秩序的事件。

（四）涉國防、港澳臺、外交領域的重要緊急動態(tài)相關的網(wǎng)絡攻擊事件。

（五）可能引發(fā)重大社會影響的敏感性、預警性、行動性的網(wǎng)絡攻擊事件。

（六）其他可能嚴重影響國家安全、社會穩(wěn)定和公共安全的重大網(wǎng)絡攻擊事件。

第九條預防預警行動

在網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部（以下簡稱指揮部）的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及[企業(yè)內]各部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理

各專項應急處置工作組及[企業(yè)內]各部門應在指揮部領導下，加強應急機制的日常運行管理，包括信息溝通渠道的暢通、職責分工的明確、協(xié)調機制的順暢等，確保應急體系處于激活狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應急預案

定期組織對網(wǎng)絡攻擊事件應急預案的評估和修訂，根據(jù)[企業(yè)]業(yè)務發(fā)展、技術架構變化、外部威脅環(huán)境演變以及演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時更新和完善各類預案，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設

建立健全網(wǎng)絡攻擊事件應急隊伍，包括技術專家、安全運維人員、業(yè)務骨干等，定期開展隊伍建設和技能提升工作，明確崗位職責，強化協(xié)同配合能力，確保應急隊伍具備專業(yè)的應急處置能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練

定期組織開展網(wǎng)絡攻擊事件應急知識培訓，提升[員工]的網(wǎng)絡安全意識和基本應急處置技能；定期組織不同規(guī)模、不同場景的網(wǎng)絡攻擊事件模擬演練，檢驗預案的有效性，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練結果改進應急預案和處置流程。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護

根據(jù)應急預案和[企業(yè)]實際需求，儲備必要的應急物資，包括但不限于網(wǎng)絡設備備件、安全工具軟件、備用電源、通訊設備、應急照明等，并建立完善的物資管理制度，明確物資的采購、儲存、領用、維護和更新機制，確保應急物資的充足性、可用性和需要時能及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件的性質、影響范圍、造成或可能造成的危害程度，將事件分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大網(wǎng)絡攻擊事件。指攻擊導致[企業(yè)]核心信息系統(tǒng)完全癱瘓，大量關鍵數(shù)據(jù)泄露或被加密，造成或可能造成[員工]重大人身傷害、[企業(yè)]重大經(jīng)濟損失或嚴重聲譽損害，或對國家安全、社會秩序造成特別嚴重威脅的事件。判定標準包括：造成或可能造成[企業(yè)]100人以上[員工]死亡或重傷，直接經(jīng)濟損失1000萬元以上；關鍵業(yè)務系統(tǒng)完全中斷，核心數(shù)據(jù)完全丟失或被加密，且難以恢復；造成或可能造成[企業(yè)]在全國范圍內或重要行業(yè)領域造成嚴重混亂，或引發(fā)重大社會影響。

（二）II級事件（橙色預警）：重大網(wǎng)絡攻擊事件。指攻擊導致[企業(yè)]重要信息系統(tǒng)嚴重受損或部分核心業(yè)務中斷，造成或可能造成[企業(yè)]較大范圍經(jīng)濟損失或較重聲譽損害，或對[企業(yè)]網(wǎng)絡安全態(tài)勢造成重大威脅的事件。判定標準包括：造成或可能造成[企業(yè)]50人以上輕傷或直接經(jīng)濟損失500萬元至1000萬元；關鍵業(yè)務系統(tǒng)部分中斷，重要數(shù)據(jù)泄露或被加密，對[企業(yè)]運營造成嚴重影響；或導致[企業(yè)]在區(qū)域內或行業(yè)內造成較重影響，或引發(fā)較大范圍的網(wǎng)絡恐慌或安全風險。

（三）III級事件（黃色預警）：較大網(wǎng)絡攻擊事件。指攻擊導致[企業(yè)]部分信息系統(tǒng)受損，造成或可能造成[企業(yè)]一定經(jīng)濟損失或聲譽損害，或對[企業(yè)]網(wǎng)絡安全態(tài)勢造成較重威脅的事件。判定標準包括：造成或可能造成[企業(yè)]10人以上輕傷或直接經(jīng)濟損失100萬元至500萬元；部分非核心業(yè)務系統(tǒng)受損，數(shù)據(jù)泄露或被加密，對[企業(yè)]運營造成較重影響；或導致[企業(yè)]在局部區(qū)域或特定業(yè)務領域造成影響。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般網(wǎng)絡攻擊事件。指攻擊對[企業(yè)]造成輕微影響，未造成人員傷亡，經(jīng)濟損失有限，且不影響[企業(yè)]正常運營的事件。判定標準包括：造成或可能造成[企業(yè)]10人以下輕傷或直接經(jīng)濟損失50萬元以下；非關鍵系統(tǒng)受損，數(shù)據(jù)被輕微篡改或部分丟失，影響范圍有限；或僅造成個別[員工]信息泄露或財產(chǎn)損失，未對[企業(yè)]整體運營、聲譽或公共安全構成實質性威脅。

2.各級事件應急響應程序

（一）特別重大事件（I級）應急響應

1.觸發(fā)條件：符合I級事件判定標準的事件發(fā)生。

2.標準響應流程：

（1）啟動響應：事件發(fā)生[企業(yè)內]20分鐘內，信息初報至網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室；

（2）預案啟動：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室接報后[20分鐘]內，向網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部報告，并啟動I級應急響應預案；

（3）成立指揮部：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調應急處置工作；

（4）信息報告：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室在事件發(fā)生后[1小時內]，向[上海某科技公司]主要負責人及上級主管部門提交書面報告，并根據(jù)需要及時續(xù)報事件進展情況；

（5）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部迅速組織網(wǎng)絡安全部、信息技術部、法務部、人力資源部、公共關系部等部門，開展攻擊源追蹤、系統(tǒng)隔離、數(shù)據(jù)備份、業(yè)務恢復、法律應對、輿情監(jiān)控與引導等工作，最大限度降低事件影響；

（6）資源調配：啟動應急資源調配程序，調集[企業(yè)內]應急隊伍、物資、設備等資源，保障應急處置需要；

（7）信息發(fā)布：根據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部統(tǒng)一部署，由公共關系部負責制定信息發(fā)布方案，經(jīng)批準后適時發(fā)布權威信息，回應社會關切，維護[企業(yè)]形象。

（二）重大事件（II級）應急響應

1.觸發(fā)條件：符合II級事件判定標準的事件發(fā)生。

2.標準響應流程：

（1）啟動響應：事件發(fā)生[企業(yè)內]20分鐘內，信息初報至網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室；

（2）預案啟動：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室接報后[20分鐘]內，向網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部報告，并啟動II級應急響應預案；

（3）成立指揮部：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部視情成立現(xiàn)場指揮部，負責應急處置工作的現(xiàn)場指揮協(xié)調；

（4）信息報告：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室在事件發(fā)生后[1小時內]，向[上海某科技公司]主要負責人及上級主管部門提交書面報告，并根據(jù)需要及時續(xù)報事件進展情況；

（5）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部組織相關部門開展攻擊停止、系統(tǒng)修復、數(shù)據(jù)恢復、業(yè)務保障等工作，控制事態(tài)發(fā)展；

（6）資源調配：啟動應急資源調配程序，協(xié)調[企業(yè)內]資源，支持應急處置工作；

（7）信息發(fā)布：根據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部統(tǒng)一部署，由公共關系部負責輿情監(jiān)控與引導，適時發(fā)布權威信息，維護[企業(yè)]聲譽。

（三）較大事件（III級）應急響應

1.觸發(fā)條件：符合III級事件判定標準的事件發(fā)生。

2.標準響應流程：

（1）啟動響應：事件發(fā)生[企業(yè)內]20分鐘內，信息初報至網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室；

（2）預案啟動：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室接報后[20分鐘]內，向網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部報告，并啟動III級應急響應預案；

（3）成立現(xiàn)場指揮部：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部根據(jù)事件情況，指定相關部門組成現(xiàn)場工作組，負責應急處置的現(xiàn)場指揮協(xié)調；

（4）信息報告：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室在事件發(fā)生后[1小時內]，向[上海某科技公司]相關負責人及上級主管部門提交書面報告，并根據(jù)需要及時續(xù)報事件進展情況；

（5）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場工作組組織技術骨干開展應急處置工作，包括攻擊停止、影響評估、系統(tǒng)修復、數(shù)據(jù)備份等，防止事態(tài)擴大；

（6）資源調配：啟動應急資源調配程序，協(xié)調[企業(yè)內]資源，支持應急處置工作；

（7）信息發(fā)布：根據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部統(tǒng)一部署，由公共關系部負責輿情監(jiān)控與引導，適時發(fā)布權威信息，維護[企業(yè)]形象。

（四）一般事件（IV級）應急響應

1.觸發(fā)條件：符合IV級事件判定標準的事件發(fā)生。

2.標準響應流程：

（1）啟動響應：事件發(fā)生[企業(yè)內]20分鐘內，信息初報至網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室；

（2）預案啟動：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室接報后[20分鐘]內，向網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部報告，并啟動IV級應急響應預案；

（3）成立現(xiàn)場工作組：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部根據(jù)事件情況，指定相關部門組成現(xiàn)場工作組，負責應急處置的現(xiàn)場工作；

（4）信息報告：網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部辦公室在事件發(fā)生后[1小時內]，向[上海某科技公司]相關負責人及上級主管部門提交書面報告；

（5）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場工作組迅速采取措施控制事態(tài)，開展應急處置工作，包括攻擊停止、影響評估、系統(tǒng)修復等，防止事態(tài)擴大；

（6）資源調配：啟動應急資源調配程序，協(xié)調[企業(yè)內]資源，支持應急處置工作；

（7）信息發(fā)布：根據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部統(tǒng)一部署，由公共關系部負責輿情監(jiān)控與引導，適時發(fā)布權威信息，維護[企業(yè)]形象。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部在現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部，其核心任務包括：

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，切斷攻擊鏈路，隔離受影響系統(tǒng)，防止事件蔓延和擴大，維護[企業(yè)]信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定；

（二）掌握進展：密切關注事件動態(tài)，及時收集、分析和評估事件影響，為應急處置決策提供依據(jù)；

（三）及時報告：按規(guī)定及時向網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部報告事件進展、處置情況和所需支持，確保信息傳遞的及時性和準確性；

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據(jù)網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部統(tǒng)一部署，由公共關系部負責制定信息發(fā)布方案，經(jīng)批準后適時發(fā)布權威信息，回應社會關切，澄清事實，避免謠言傳播，維護[企業(yè)]聲譽和公共秩序。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[上海某科技公司]將建立健全覆蓋[企業(yè)內]的通訊與信息保障體系，確保突發(fā)事件期間信息的及時、準確、安全傳遞。具體措施包括但不限于：

（一）建立多層次、多元化的信息收集網(wǎng)絡，涵蓋技術監(jiān)測、輿情分析、內部報告等渠道，確保第一時間獲取事件信息。

（二）完善[企業(yè)內]信息傳遞渠道，包括專用通訊線路、應急通訊設備、信息安全平臺等，確保信息傳輸?shù)臅惩ê桶踩浴?/p>

（三）制定信息報送規(guī)范，明確信息報送的流程、時限和內容要求，確保信息報送的規(guī)范化和標準化。

（四）加強信息安全管理，建立信息安全事件應急預案和信息通報制度，確保信息安全和及時發(fā)布。

（五）確保所有通訊設備和信息系統(tǒng)處于良好運行狀態(tài)，并配備必要的應急通訊保障措施，如備用電源、衛(wèi)星電話等，以應對斷電、通信中斷等突發(fā)情況。

第十二條物資與資金保障

[上海某科技公司]將建立健全突發(fā)事件應急物資與資金保障機制，確保應急處置工作順利開展。具體措施包括但不限于：

（一）應急經(jīng)費保障：將應急處置相關經(jīng)費納入[企業(yè)]年度預算，確保應急處置工作所需的資金支持。應急經(jīng)費應?？顚Ｓ?，并建立嚴格的審批和監(jiān)管制度。

（二）應急物資儲備：由[企業(yè)]后勤管理部門牽頭，會同信息技術部、網(wǎng)絡安全部等部門，根據(jù)[企業(yè)]的實際情況，建立應急物資儲備制度。

（三）物資儲備種類：儲備的應急物資應涵蓋以下類別：

1.醫(yī)療應急物資：包括急救藥品、醫(yī)療設備、消毒用品、防護用品等，以應對可能因網(wǎng)絡攻擊事件引發(fā)的次生醫(yī)療事件。

2.應急生活物資：包括食品、飲用水、應急照明、取暖設備等，以應對因網(wǎng)絡攻擊事件可能造成的[企業(yè)]運營中斷或人員生活秩序影響。

1.應急通訊設備：包括對講機、衛(wèi)星電話、移動通信設備等，以保障通訊暢通，確保應急處置工作的順利開展。

2.應急技術與設備：包括網(wǎng)絡安全設備、數(shù)據(jù)備份與恢復工具、應急發(fā)電設備等，以支持網(wǎng)絡攻擊事件的應急處置和系統(tǒng)恢復工作。

（四）物資管理：制定應急物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、維護、調配和補充等環(huán)節(jié)的具體要求，確保應急物資的充足性、可用性和及時供應。

（五）物資維護：定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時可用于應急處置工作。

（六）專人保管：對重要應急物資實行專人專管，建立物資出入庫登記制度，確保物資安全和責任落實。

（七）資金支持：確保應急物資的采購、補充及應急處置工作的資金需求，保障應急處置工作的順利開展。

第十三條人員與技術保障

[上海某科技公司]將建立健全突發(fā)事件應急人員與技術保障體系，確保應急處置工作的專業(yè)性和高效性。具體措施包括但不限于：

（一）人員保障：組建常備/預備的應急隊伍，明確人員組成、職責分工和培訓要求。

1.常備應急隊伍：由[企業(yè)]各部門骨干人員組成，具備基本的應急處置知識和技能，能夠快速響應突發(fā)事件。

2.預備應急隊伍：由[企業(yè)]各相關部門的技術專家、管理人員等組成，負責處置專業(yè)技術性較強的突發(fā)事件。

1.技術專家：由信息技術部、網(wǎng)絡安全部等部門的技術骨干組成，負責提供技術支持，開展技術分析，制定技術方案等。

2.管理人員：由[企業(yè)]各部門負責人組成，負責協(xié)調資源，保障應急處置工作的順利開展。

3.應急培訓：定期組織應急隊伍的培訓，提升應急處置能力。

（二）技術保障：加強技術平臺建設，提升網(wǎng)絡安全防護能力，確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

1.技術平臺建設：建立網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警平臺、應急響應平臺、數(shù)據(jù)備份與恢復平臺等，為應急處置工作提供技術支撐。

適用于本指南的突發(fā)事件應急組織體系架構圖及職責描述已在之前章節(jié)中提供。

第十四條培訓與演練保障

[上海某科技公司]將建立健全突發(fā)事件應急培訓與演練保障機制，提升應急處置隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。具體措施包括但不限于：

（一）定期開展培訓：定期組織應急隊伍的培訓，提升應急處置能力。

1.培訓內容：包括網(wǎng)絡安全知識、應急處置流程、溝通協(xié)調技巧、心理疏導等，確保培訓內容的全面性和針對性。

2.培訓方式：采取集中授課、案例分析、模擬演練等方式，提升培訓效果。

3.培訓考核：對培訓效果進行考核，確保培訓質量。

（二）定期組織演練：定期組織不同規(guī)模、不同場景的應急模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性。

1.演練類型：包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，提升應急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。

2.演練內容：模擬網(wǎng)絡攻擊事件的場景，檢驗應急響應流程、部門協(xié)同機制、技術處置能力等。

3.演練評估：對演練過程和效果進行評估，總結經(jīng)驗教訓，持續(xù)改進應急管理體系。

（三）鼓勵交流協(xié)作：積極與其他[企業(yè)]或相關機構開展應急交流與合作，學習先進的應急處置經(jīng)驗和做法，共同提升應急處置能力。

（四）建立激勵機制：對在應急處置工作中表現(xiàn)突出的個人和團隊給予表彰和獎勵，激發(fā)應急處置隊伍的積極性和主動性。

（五）建立評估與改進機制：定期對應急響應能力進行評估，及時總結經(jīng)驗教訓，持續(xù)完善應急預案和應急處置體系，確保其有效應對各類網(wǎng)絡攻擊事件。

第十五條加強保障建設

[上海某科技公司]將從制度、組織、物資、軟硬件等方面全方位加強保障建設，確保網(wǎng)絡攻擊事件的應急處置工作順利開展。具體要求包括：

（一）制度建設：建立健全網(wǎng)絡攻擊事件應急響應與系統(tǒng)恢復相關的規(guī)章制度，明確應急處置工作的組織架構、職責分工、響應流程、資源調配、信息報告、后期處置等方面的要求，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化的應急處置管理體系。

（二）組織保障：明確網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部、各專項應急處置工作組的職責分工和協(xié)同機制，確保應急處置工作的統(tǒng)一指揮、高效協(xié)同和快速響應。

（三）物資保障：建立關鍵應急物資的儲備、管理和維護制度，確保應急物資的充足性、可用性和及時供應。

（四）軟硬件保障：加強網(wǎng)絡安全防護能力建設，配備必要的軟硬件設施，提升網(wǎng)絡攻擊事件的監(jiān)測、預警、防御和應急處置能力。

（五）加強人員保障：建立應急處置隊伍，定期開展培訓，提升應急處置能力。

（六）資金保障：將應急處置相關經(jīng)費納入年度預算，確保應急處置工作所需的資金支持。

（七）完善通訊保障：建立完善的通訊保障體系，確保信息報送渠道暢通，保障應急處置工作的順利開展。

第十六條壓實工作責任

[上海某科技公司]將嚴格落實網(wǎng)絡攻擊事件應急處置責任，確保責任到人、責任明確、責任落實。具體要求包括：

（一）明確責任主體：[上海某科技公司]主要負責人（如CEO或總經(jīng)理）是網(wǎng)絡攻擊事件應急處置工作的總負責人，對應急處置工作的總體指揮、協(xié)調和決策負總責；網(wǎng)絡攻擊事件應急指揮部負責具體應急處置工作的組織實施和協(xié)調；各專項應急處置工作組負責具體應急處置工作的執(zhí)行和落實。

（二）嚴格責