2025年學(xué)歷類自考寫作（一）-西方行政學(xué)說(shuō)史參考題庫(kù)含答案解析(5卷)2025年學(xué)歷類自考寫作（一）-西方行政學(xué)說(shuō)史參考題庫(kù)含答案解析(篇1)【題干1】韋伯官僚制理論的核心特征是？【選項(xiàng)】A.非人格化與層級(jí)制B.民主參與與分權(quán)C.理性化與專業(yè)化D.人際關(guān)系導(dǎo)向【參考答案】D【詳細(xì)解析】韋伯的官僚制以理性化（技術(shù)官僚制）和非人格化為核心，但題干強(qiáng)調(diào)“核心特征”需結(jié)合層級(jí)制與理性化結(jié)合。選項(xiàng)D“理性化與專業(yè)化”更準(zhǔn)確對(duì)應(yīng)其主張的專業(yè)分工與規(guī)則導(dǎo)向，排除A（僅部分正確）、B（非韋伯觀點(diǎn)）、C（側(cè)重效率）。【題干2】泰勒科學(xué)管理理論主張通過(guò)什么手段提高勞動(dòng)效率？【選項(xiàng)】A.改善工作環(huán)境B.時(shí)間與動(dòng)作研究C.增加員工福利D.混合管理方式【參考答案】B【詳細(xì)解析】泰勒的核心是“時(shí)間與動(dòng)作研究”，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化操作和工時(shí)測(cè)定優(yōu)化生產(chǎn)流程。選項(xiàng)A（環(huán)境）和C（福利）屬于法約爾管理理論范疇；D（混合）與泰勒單一技術(shù)路徑相悖?！绢}干3】法約爾提出的管理五職能中不包括？【選項(xiàng)】A.計(jì)劃B.組織C.領(lǐng)導(dǎo)D.控制與協(xié)調(diào)【參考答案】D【詳細(xì)解析】法約爾五職能為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，選項(xiàng)D“控制與協(xié)調(diào)”合并表述錯(cuò)誤，需拆分理解?？刂疲ūO(jiān)督執(zhí)行）與協(xié)調(diào)（解決沖突）是獨(dú)立職能，不可合并為單一選項(xiàng)。【題干4】古德諾的行政動(dòng)態(tài)理論強(qiáng)調(diào)行政系統(tǒng)的？【選項(xiàng)】A.靜態(tài)平衡B.動(dòng)態(tài)適應(yīng)性C.自我完善機(jī)制D.政治主導(dǎo)性【參考答案】B【詳細(xì)解析】古德諾提出行政系統(tǒng)需適應(yīng)政治環(huán)境變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整以維持穩(wěn)定，故“動(dòng)態(tài)適應(yīng)性”最貼切。選項(xiàng)A（靜態(tài)）與理論矛盾；C（自我完善）屬奧斯特羅姆公共選擇理論；D（政治主導(dǎo)）混淆行政與立法職能。【題干5】韋伯認(rèn)為官僚制權(quán)威的合法性來(lái)源是？【選項(xiàng)】A.傳統(tǒng)習(xí)慣B.民主選舉C.理性法規(guī)D.個(gè)人魅力【參考答案】C【詳細(xì)解析】韋伯提出“理性合法權(quán)威”，即權(quán)力基于明確規(guī)則而非個(gè)人特質(zhì)。選項(xiàng)A（傳統(tǒng)）對(duì)應(yīng)克里斯托弗的“傳統(tǒng)型權(quán)威”；B（民主）屬現(xiàn)代政治學(xué)范疇；D（魅力）為馬基雅維利理論?！绢}干6】新公共管理理論的核心主張是？【選項(xiàng)】A.市場(chǎng)化與顧客導(dǎo)向B.政府全面干預(yù)C.公平分配資源D.強(qiáng)化行政層級(jí)【參考答案】A【詳細(xì)解析】新公共管理（NPM）主張引入市場(chǎng)機(jī)制（如外包、績(jī)效評(píng)估）和以顧客為中心的服務(wù)模式。選項(xiàng)B（政府干預(yù)）與自由主義背道而馳；C（公平分配）屬福利國(guó)家目標(biāo)；D（層級(jí)強(qiáng)化）與官僚制弊端一致?！绢}干7】政策執(zhí)行中常見(jiàn)的障礙是？【選項(xiàng)】A.資源充足且目標(biāo)明確B.執(zhí)行者高度認(rèn)同C.外部環(huán)境穩(wěn)定D.權(quán)責(zé)對(duì)等機(jī)制【參考答案】C【詳細(xì)解析】政策執(zhí)行障礙包括資源不足、目標(biāo)模糊、執(zhí)行者阻力等。選項(xiàng)A（資源充足）和D（權(quán)責(zé)對(duì)等）屬理想狀態(tài)；B（認(rèn)同度高）與現(xiàn)實(shí)中官僚主義矛盾；C（環(huán)境穩(wěn)定）對(duì)應(yīng)政策執(zhí)行中的“外部合法性”缺失問(wèn)題?！绢}干8】韋伯官僚制的主要缺陷是？【選項(xiàng)】A.過(guò)度民主化B.僵化低效C.人際關(guān)系冷漠D.技術(shù)依賴過(guò)強(qiáng)【參考答案】B【詳細(xì)解析】韋伯官僚制因?qū)蛹?jí)森嚴(yán)、規(guī)則僵化導(dǎo)致效率低下，成為其核心批評(píng)點(diǎn)。選項(xiàng)A（民主化）與官僚制非人格化相悖；C（冷漠）屬人際關(guān)系理論（梅奧）；D（技術(shù)依賴）混淆科學(xué)管理與官僚制?！绢}干9】泰勒科學(xué)管理對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響是？【選項(xiàng)】A.促進(jìn)機(jī)械化B.提高標(biāo)準(zhǔn)化效率C.增強(qiáng)員工創(chuàng)造力D.推動(dòng)自動(dòng)化【參考答案】B【詳細(xì)解析】泰勒通過(guò)動(dòng)作研究制定標(biāo)準(zhǔn)操作流程，顯著提升生產(chǎn)效率。選項(xiàng)A（機(jī)械化）屬福特流水線；C（創(chuàng)造力）與泰勒“消除個(gè)人差異”主張沖突；D（自動(dòng)化）為20世紀(jì)中期技術(shù)發(fā)展。【題干10】法約爾提出的管理原則中哪項(xiàng)強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)統(tǒng)一？【選項(xiàng)】A.統(tǒng)一指揮B.權(quán)責(zé)對(duì)等C.人員穩(wěn)定D.集中化【參考答案】B【詳細(xì)解析】法約爾14項(xiàng)原則中“權(quán)責(zé)對(duì)等”明確要求職權(quán)與責(zé)任匹配，避免權(quán)力過(guò)大或責(zé)任缺失。選項(xiàng)A（統(tǒng)一指揮）強(qiáng)調(diào)單一領(lǐng)導(dǎo)來(lái)源；C（人員穩(wěn)定）與流動(dòng)效率相關(guān)；D（集中化）涉及權(quán)力分配結(jié)構(gòu)?！绢}干11】行政等級(jí)理論提出者是？【選項(xiàng)】A.奧斯本B.赫伯特C.帕金斯D.福山【參考答案】B【詳細(xì)解析】赫伯特·西蒙提出行政等級(jí)理論，主張層級(jí)結(jié)構(gòu)下的信息傳遞與決策優(yōu)化。選項(xiàng)A（奧斯本）屬新公共管理；C（帕金斯）為比較行政學(xué)；D（福山）研究政治改革。【題干12】梅奧人際關(guān)系理論主要研究？【選項(xiàng)】A.勞資關(guān)系B.群體動(dòng)力C.政策制定D.行政效率【參考答案】A【詳細(xì)解析】梅奧通過(guò)霍桑實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)人際關(guān)系（如士氣、群體規(guī)范）對(duì)生產(chǎn)效率的影響，核心為勞資關(guān)系改善。選項(xiàng)B（群體動(dòng)力）屬勒溫理論；C（政策制定）與拉斯韋爾行為主義相關(guān)；D（效率）屬泰勒領(lǐng)域?！绢}干13】比較行政學(xué)強(qiáng)調(diào)？【選項(xiàng)】A.文化差異對(duì)管理的影響B(tài).行政效率比較C.政府干預(yù)程度D.市場(chǎng)化改革【參考答案】A【詳細(xì)解析】帕金斯的比較行政學(xué)主張通過(guò)跨文化比較分析制度差異，尤其關(guān)注非西方國(guó)家的行政模式。選項(xiàng)B（效率比較）屬傳統(tǒng)比較路徑；C（干預(yù)程度）涉及國(guó)家干預(yù)理論；D（市場(chǎng)化）屬NPM范疇?！绢}干14】韋伯官僚制中“非人格化”指？【選項(xiàng)】A.消除個(gè)體差異B.規(guī)則優(yōu)先于人際關(guān)系C.禁止性別分工D.推廣彈性工作制【參考答案】B【詳細(xì)解析】“非人格化”要求按規(guī)則而非個(gè)人偏好決策，如招聘以能力而非關(guān)系為準(zhǔn)。選項(xiàng)A（消除差異）與標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)；C（性別分工）屬社會(huì)分工；D（彈性工作制）屬現(xiàn)代管理創(chuàng)新?！绢}干15】行政改革理論中的“新公共服務(wù)”主張？【選項(xiàng)】A.市場(chǎng)化與私有化B.政府主導(dǎo)公共服務(wù)C.公民參與決策D.技術(shù)官僚主導(dǎo)【參考答案】C【詳細(xì)解析】登哈特提出“新公共服務(wù)”強(qiáng)調(diào)公民中心、民主對(duì)話和參與式治理，與NPM的“顧客導(dǎo)向”形成對(duì)比。選項(xiàng)A（市場(chǎng)化）屬NPM；B（政府主導(dǎo)）與韋伯官僚制同質(zhì)；D（技術(shù)官僚）屬傳統(tǒng)行政范式?！绢}干16】政策制定中的“議程設(shè)置”由誰(shuí)提出？【選項(xiàng)】A.拉斯韋爾B.奧斯本C.普利斯特利D.福山【參考答案】A【詳細(xì)解析】拉斯韋爾在《政治科學(xué)導(dǎo)論》中首次提出“政策議程設(shè)置”，即如何將問(wèn)題納入決策視野。選項(xiàng)B（奧斯本）屬新公共管理；C（普利斯特利）為英國(guó)學(xué)者，研究行政效率；D（福山）關(guān)注政治秩序?！绢}干17】科學(xué)管理理論中的“差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”由誰(shuí)確立？【選項(xiàng)】A.泰勒B.法約爾C.霍桑D.西蒙【參考答案】A【詳細(xì)解析】泰勒在《科學(xué)管理原理》中通過(guò)時(shí)間與動(dòng)作研究制定標(biāo)準(zhǔn)化操作，包括差旅費(fèi)等成本控制標(biāo)準(zhǔn)。選項(xiàng)B（法約爾）提出管理原則；C（霍桑）研究人際關(guān)系；D（西蒙）屬?zèng)Q策理論?！绢}干18】行政系統(tǒng)理論中“輸入-處理-輸出”模型由誰(shuí)提出？【選項(xiàng)】A.古德諾B.奧斯特羅姆C.帕金斯D.登哈特【參考答案】A【詳細(xì)解析】古德諾在《行政國(guó)家》中構(gòu)建行政系統(tǒng)模型，強(qiáng)調(diào)輸入（政策需求）、處理（行政執(zhí)行）、輸出（服務(wù)產(chǎn)出）的動(dòng)態(tài)循環(huán)。選項(xiàng)B（奧斯特羅姆）屬公共選擇理論；C（帕金斯）為比較行政學(xué)；D（登哈特）提出新公共服務(wù)?！绢}干19】行政倫理中的“公共利益優(yōu)先”原則適用于？【選項(xiàng)】A.個(gè)人利益最大化B.組織目標(biāo)導(dǎo)向C.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則D.公共服務(wù)領(lǐng)域【參考答案】D【詳細(xì)解析】行政倫理要求公務(wù)員在公共服務(wù)中優(yōu)先考慮公共利益，與NPM的“市場(chǎng)原則”形成張力。選項(xiàng)A（個(gè)人利益）違反職業(yè)道德；B（組織目標(biāo)）可能偏離公共性；C（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)）屬私營(yíng)部門邏輯?！绢}干20】行政法中的“比例原則”要求？【選項(xiàng)】A.法律強(qiáng)制力優(yōu)先B.目標(biāo)與手段成比例C.禁止過(guò)度干預(yù)D.增加政府透明度【參考答案】B【詳細(xì)解析】比例原則（PrincipleofProportionality）要求行政手段與政策目標(biāo)之間保持合理平衡，避免過(guò)度干預(yù)。選項(xiàng)A（強(qiáng)制力優(yōu)先）與法治原則沖突；C（禁止干預(yù)）屬自由主義；D（透明度）屬行政公開(kāi)原則。2025年學(xué)歷類自考寫作（一）-西方行政學(xué)說(shuō)史參考題庫(kù)含答案解析(篇2)【題干1】韋伯提出科層制理論的核心特征是？【選項(xiàng)】A.專業(yè)分工與等級(jí)權(quán)威B.非人格化與法典化C.統(tǒng)一指揮與責(zé)任分散D.權(quán)力集中與效率優(yōu)先【參考答案】B【詳細(xì)解析】韋伯認(rèn)為科層制的核心特征包括專業(yè)分工、等級(jí)權(quán)威、非人格化、法典化和固定流程。選項(xiàng)B正確涵蓋“非人格化”與“法典化”，而其他選項(xiàng)或遺漏關(guān)鍵特征（如A缺少法典化）、或包含錯(cuò)誤概念（如D的“效率優(yōu)先”是結(jié)果而非核心特征）?！绢}干2】法約爾提出的管理十四項(xiàng)原則中，“指揮權(quán)”原則強(qiáng)調(diào)？【選項(xiàng)】A.管理者需對(duì)下屬負(fù)責(zé)B.權(quán)力與責(zé)任對(duì)等C.指揮鏈的垂直性D.溝通需書面化【參考答案】C【詳細(xì)解析】法約爾的“指揮權(quán)”原則明確要求權(quán)力與責(zé)任在垂直指揮鏈中統(tǒng)一，確保命令的權(quán)威性。選項(xiàng)C正確。選項(xiàng)A涉及“責(zé)任”而非“指揮權(quán)”，B混淆“權(quán)力”與“責(zé)任”的關(guān)聯(lián)性，D與原則無(wú)關(guān)。【題干3】密爾的行政自由理論主張政府干預(yù)應(yīng)受何種限制？【選項(xiàng)】A.完全禁止干預(yù)經(jīng)濟(jì)B.僅限防止社會(huì)不公C.受立法程序約束D.基于多數(shù)人意志【參考答案】B【詳細(xì)解析】密爾主張政府干預(yù)應(yīng)限于防止社會(huì)不公（如貧困、壓迫），但需遵循最小必要原則。選項(xiàng)B正確。選項(xiàng)A違背自由主義精神，C和D未體現(xiàn)理論核心。【題干4】官僚制與行政國(guó)家的核心區(qū)別在于？【選項(xiàng)】A.政府權(quán)力范圍B.非人格化程度C.理論提出背景D.管理效率高低【參考答案】C【詳細(xì)解析】官僚制（韋伯，19世紀(jì)末）源于市場(chǎng)失靈的治理需求，行政國(guó)家（奧斯特瓦德，20世紀(jì)初）則源于工業(yè)化與福利國(guó)家興起。兩者均強(qiáng)調(diào)非人格化，但背景不同。選項(xiàng)C正確，其他選項(xiàng)對(duì)比維度不準(zhǔn)確?！绢}干5】韋伯認(rèn)為科層制中“非人格化”的目的是？【選項(xiàng)】A.提升管理者權(quán)威B.降低組織成本C.消除人為偏見(jiàn)D.確保規(guī)則優(yōu)先于人【參考答案】D【詳細(xì)解析】韋伯主張通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則而非個(gè)人情感決策，確保組織公平與穩(wěn)定性。選項(xiàng)D直接對(duì)應(yīng)理論內(nèi)涵，其他選項(xiàng)或偏離目的（如A、B）或片面（如C未提規(guī)則）?！绢}干6】泰勒的科學(xué)管理理論對(duì)西方行政學(xué)的主要貢獻(xiàn)是？【選項(xiàng)】A.提出“理性化”方法論B.建立績(jī)效評(píng)估體系C.強(qiáng)調(diào)人際關(guān)系管理D.構(gòu)建官僚制框架【參考答案】A【詳細(xì)解析】泰勒首次系統(tǒng)提出“理性化”管理方法，主張通過(guò)時(shí)間-動(dòng)作研究?jī)?yōu)化流程，為行政學(xué)引入科學(xué)實(shí)證導(dǎo)向。選項(xiàng)A正確，B（績(jī)效評(píng)估）是后續(xù)發(fā)展，C（霍桑實(shí)驗(yàn)）屬人際關(guān)系學(xué)派，D（韋伯）屬官僚制理論?！绢}干7】奧斯特瓦德提出“行政國(guó)家”概念的歷史背景是？【選項(xiàng)】A.工業(yè)革命初期B.壟斷資本主義興起C.福利國(guó)家政策形成D.兩次世界大戰(zhàn)期間【參考答案】B【詳細(xì)解析】奧斯特瓦德（1908）提出“行政國(guó)家”理論，反映20世紀(jì)初壟斷資本主義下政府職能擴(kuò)張，與選項(xiàng)B對(duì)應(yīng)。選項(xiàng)A為工業(yè)化基礎(chǔ)，C是結(jié)果，D時(shí)間不符?！绢}干8】法約爾認(rèn)為管理的五大職能不包括？【選項(xiàng)】A.計(jì)劃B.組織C.領(lǐng)導(dǎo)D.決策【參考答案】D【詳細(xì)解析】法約爾提出管理的五大職能是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，未明確包含“決策”（屬現(xiàn)代管理理論）。選項(xiàng)D正確，其他均為法約爾理論內(nèi)容?！绢}干9】韋伯對(duì)官僚制的批評(píng)不包括？【選項(xiàng)】A.非人格化導(dǎo)致僵化B.權(quán)力過(guò)度集中C.規(guī)則阻礙創(chuàng)新D.缺乏靈活性【參考答案】B【詳細(xì)解析】韋伯批評(píng)官僚制僵化、規(guī)則過(guò)度（A、C、D），但未直接否定權(quán)力集中本身（權(quán)力集中是科層制設(shè)計(jì)特征）。選項(xiàng)B錯(cuò)誤?！绢}干10】密爾的行政自由理論適用于哪種社會(huì)問(wèn)題？【選項(xiàng)】A.經(jīng)濟(jì)危機(jī)B.食品安全C.社會(huì)不公D.資源分配不均【參考答案】C【詳細(xì)解析】密爾主張政府干預(yù)應(yīng)針對(duì)社會(huì)不公（如貧困、歧視），而非經(jīng)濟(jì)危機(jī)（凱恩斯理論）或資源分配（福利國(guó)家）。選項(xiàng)C正確?！绢}干11】泰勒的“例外原則”強(qiáng)調(diào)？【選項(xiàng)】A.管理者全權(quán)決策B.僅處理異常事件C.基層員工自主權(quán)D.跨部門協(xié)作【參考答案】B【詳細(xì)解析】泰勒的“例外原則”要求管理者僅對(duì)例外（非常規(guī)）事件進(jìn)行干預(yù)，常規(guī)事務(wù)由員工按規(guī)程處理。選項(xiàng)B正確，其他選項(xiàng)偏離原則核心?！绢}干12】韋伯的科層制與官僚制的關(guān)系是？【選項(xiàng)】A.官僚制是科層制的分支B.二者完全等同C.科層制批判官僚制D.韋伯未提出科層制【參考答案】A【詳細(xì)解析】韋伯的科層制理論常被稱為“官僚制”，但嚴(yán)格而言官僚制是更廣泛概念，科層制是其學(xué)術(shù)化表述。選項(xiàng)A正確，D明顯錯(cuò)誤?！绢}干13】法約爾的“統(tǒng)一指揮”原則要求？【選項(xiàng)】A.管理者只能對(duì)直接下屬負(fù)責(zé)B.權(quán)力自上而下傳遞C.消除部門間重疊職能D.建立跨層級(jí)委員會(huì)【參考答案】B【詳細(xì)解析】法約爾強(qiáng)調(diào)指揮鏈的垂直性，權(quán)力需自上而下逐級(jí)傳遞，確保命令權(quán)威性。選項(xiàng)B正確，其他選項(xiàng)或片面（A僅限直接下屬）或錯(cuò)誤（C、D）。【題干14】奧斯特瓦德的“行政國(guó)家”與韋伯的科層制有何關(guān)聯(lián)？【選項(xiàng)】A.前者吸收后者理論B.后者否定前者觀點(diǎn)C.二者無(wú)直接聯(lián)系D.前者修正后者局限【參考答案】A【詳細(xì)解析】奧斯特瓦德將科層制理論擴(kuò)展至國(guó)家層面，提出“行政國(guó)家”概念，實(shí)質(zhì)是科層制在公共行政領(lǐng)域的應(yīng)用。選項(xiàng)A正確，其他選項(xiàng)對(duì)比維度錯(cuò)誤?！绢}干15】泰勒科學(xué)管理理論的主要應(yīng)用領(lǐng)域是？【選項(xiàng)】A.公共部門B.制造業(yè)C.教育機(jī)構(gòu)D.醫(yī)療行業(yè)【參考答案】B【詳細(xì)解析】泰勒理論誕生于19世紀(jì)末美國(guó)制造業(yè)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程提升效率，對(duì)私人部門影響深遠(yuǎn)。選項(xiàng)B正確，公共部門管理理論（如韋伯）屬后續(xù)發(fā)展。【題干16】韋伯認(rèn)為科層制非人格化的結(jié)果是？【選項(xiàng)】A.提高員工滿意度B.降低決策成本C.增強(qiáng)組織適應(yīng)性D.引發(fā)權(quán)力斗爭(zhēng)【參考答案】B【詳細(xì)解析】韋伯指出非人格化通過(guò)規(guī)則替代個(gè)人判斷，減少主觀因素干擾，降低管理成本。選項(xiàng)B正確，其他選項(xiàng)或結(jié)果相反（A、C）或無(wú)關(guān)（D）?！绢}干17】密爾主張行政自由應(yīng)受何種程序約束？【選項(xiàng)】A.議會(huì)多數(shù)決B.法典化規(guī)則C.立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)D.公眾輿論監(jiān)督【參考答案】C【詳細(xì)解析】密爾認(rèn)為政府干預(yù)需經(jīng)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，確保權(quán)力制衡。選項(xiàng)C正確，其他選項(xiàng)或程序不符（A、B）或非密爾主張（D）。【題干18】法約爾的“權(quán)責(zé)對(duì)等”原則要求？【選項(xiàng)】A.賦予權(quán)力同時(shí)明確責(zé)任B.權(quán)力集中與責(zé)任分散C.管理者僅負(fù)有限責(zé)任D.權(quán)力與責(zé)任可分離【參考答案】A【詳細(xì)解析】法約爾強(qiáng)調(diào)權(quán)力與責(zé)任必須同步賦予，確保管理有效性。選項(xiàng)A正確，其他選項(xiàng)或矛盾（B、D）或偏離原則（C）?！绢}干19】奧斯特瓦德將“行政國(guó)家”視為？【選項(xiàng)】A.市場(chǎng)失靈的解決方案B.福利國(guó)家的理論基礎(chǔ)C.壟斷資本主義的產(chǎn)物D.民主政治的延伸【參考答案】C【詳細(xì)解析】奧斯特瓦德提出“行政國(guó)家”理論（1908）正值壟斷資本主義鼎盛期，政府職能擴(kuò)張以協(xié)調(diào)資本與勞工矛盾。選項(xiàng)C正確，其他選項(xiàng)時(shí)間或邏輯不符。【題干20】韋伯科層制理論對(duì)現(xiàn)代組織的影響不包括？【選項(xiàng)】A.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理B.促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新C.強(qiáng)化非正式組織D.優(yōu)化決策流程【參考答案】B【詳細(xì)解析】韋伯的科層制強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化與穩(wěn)定性，抑制創(chuàng)新（因規(guī)則固化），選項(xiàng)B錯(cuò)誤。其他選項(xiàng)均屬科層制帶來(lái)的影響（A、D）或組織現(xiàn)象（C）。2025年學(xué)歷類自考寫作（一）-西方行政學(xué)說(shuō)史參考題庫(kù)含答案解析(篇3)【題干1】韋伯的科層制理論認(rèn)為，理想的行政組織應(yīng)遵循哪些核心原則？【選項(xiàng)】A.非人格化、等級(jí)制度、分工明確、標(biāo)準(zhǔn)化B.人際關(guān)系導(dǎo)向、集體決策、扁平化管理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)C.權(quán)力集中、家長(zhǎng)式領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)傳承、靈活應(yīng)變D.市場(chǎng)化運(yùn)作、顧客至上、自由雇傭、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制【參考答案】A【詳細(xì)解析】韋伯的科層制理論強(qiáng)調(diào)組織結(jié)構(gòu)的非人格化、等級(jí)化、分工化和標(biāo)準(zhǔn)化，選項(xiàng)A完整概括了其核心原則。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)其他管理學(xué)派（如B為行為科學(xué)、C為傳統(tǒng)權(quán)威、D為市場(chǎng)導(dǎo)向），需注意區(qū)分?！绢}干2】法約爾提出的14條管理原則中，“權(quán)威與責(zé)任”原則的英文原詞是？【選項(xiàng)】A.AuthorityandAccountabilityB.HierarchyandSpecializationC.UnityofCommandandStabilityofTenureD.EquityandParticipation【參考答案】A【詳細(xì)解析】法約爾的“權(quán)威與責(zé)任”原則直接對(duì)應(yīng)英文中的“AuthorityandResponsibility”，強(qiáng)調(diào)管理者與下屬的責(zé)任權(quán)利對(duì)等。選項(xiàng)B為“等級(jí)與分工”，C為“統(tǒng)一指揮與穩(wěn)定任期”，D為“公平與參與”，均屬其其他原則，需結(jié)合具體術(shù)語(yǔ)辨析?！绢}干3】古德諾的行政動(dòng)態(tài)理論中，“行政的動(dòng)態(tài)平衡”主要指哪兩者的協(xié)調(diào)？【選項(xiàng)】A.政治目標(biāo)與財(cái)政資源B.法律約束與自由裁量C.靜態(tài)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新機(jī)制D.管理效率與公共利益【參考答案】D【詳細(xì)解析】古德諾提出行政系統(tǒng)需在動(dòng)態(tài)中平衡效率與公共利益，避免僵化或過(guò)度干預(yù)。選項(xiàng)A涉及資源分配，B為權(quán)力邊界，C為結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，均非動(dòng)態(tài)平衡的核心所指?！绢}干4】泰勒的科學(xué)管理理論主張將工作分解為簡(jiǎn)單任務(wù)以提高效率，其理論背景主要源于哪個(gè)行業(yè)？【選項(xiàng)】A.火車運(yùn)輸B.煤礦開(kāi)采C.鐵路信號(hào)D.船舶制造【參考答案】B【詳細(xì)解析】泰勒在《科學(xué)管理原理》中以煤礦工人搬運(yùn)煤炭為例，通過(guò)動(dòng)作研究?jī)?yōu)化流程，選項(xiàng)B正確。其他行業(yè)案例與泰勒實(shí)踐無(wú)關(guān)，需注意歷史背景關(guān)聯(lián)性?！绢}干5】帕金斯的行政改革理論被稱為“新公共管理運(yùn)動(dòng)”的三大支柱之一，其核心主張是？【選項(xiàng)】A.政府壟斷公共服務(wù)供給B.引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制C.強(qiáng)化中央集權(quán)體制D.推行終身公務(wù)員制度【參考答案】B【詳細(xì)解析】帕金斯提出公共服務(wù)應(yīng)通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)提升效率，選項(xiàng)B對(duì)應(yīng)新公共管理核心。選項(xiàng)A為傳統(tǒng)官僚制特征，C為集權(quán)化改革，D為韋伯科層制主張，均與帕金斯理論相悖?！绢}干6】韋伯科層制理論中，“非人格化”原則的主要目的是？【選項(xiàng)】A.消除管理者個(gè)人偏好B.增強(qiáng)組織靈活性C.降低人力成本D.促進(jìn)跨部門協(xié)作【參考答案】A【詳細(xì)解析】韋伯強(qiáng)調(diào)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程減少個(gè)人情感影響，選項(xiàng)A正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)行為科學(xué)、成本控制或協(xié)作機(jī)制，非科層制核心目標(biāo)?！绢}干7】奧斯本的“新公共管理”理論主張將政府視為“服務(wù)提供者”，其理論直接挑戰(zhàn)了哪一傳統(tǒng)官僚制特征？【選項(xiàng)】A.統(tǒng)一指揮鏈B.終身任職制C.非人格化原則D.集中決策權(quán)【參考答案】B【詳細(xì)解析】新公共管理批判終身公務(wù)員制導(dǎo)致官僚僵化，主張合同制和績(jī)效評(píng)估，選項(xiàng)B正確。其他選項(xiàng)為科層制傳統(tǒng)特征，未直接受新公共管理挑戰(zhàn)?！绢}干8】法約爾的“跳板原則”強(qiáng)調(diào)管理者應(yīng)如何處理跨層級(jí)溝通？【選項(xiàng)】A.僅通過(guò)正式層級(jí)傳遞信息B.靈活選擇最有效溝通渠道C.優(yōu)先使用書面文件D.限制非授權(quán)人員接觸【參考答案】B【詳細(xì)解析】跳板原則允許越級(jí)溝通以提升效率，選項(xiàng)B正確。選項(xiàng)A為科層制僵化特征，C和D為傳統(tǒng)管理限制，均與法約爾理論相悖?！绢}干9】韋伯認(rèn)為科層制的效率來(lái)源于？【選項(xiàng)】A.嚴(yán)格的層級(jí)控制B.非人格化規(guī)則C.管理者自主決策權(quán)D.動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制【參考答案】B【詳細(xì)解析】科層制通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則消除主觀偏差，選項(xiàng)B正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)權(quán)威結(jié)構(gòu)（A）、科層制弱點(diǎn)（C）或新公共管理特征（D）?！绢}干10】泰勒的科學(xué)管理理論最早應(yīng)用于哪個(gè)工業(yè)領(lǐng)域？【選項(xiàng)】A.造船業(yè)B.紡織業(yè)C.礦冶業(yè)D.飛機(jī)制造【參考答案】C【詳細(xì)解析】泰勒在《科學(xué)管理原理》中以安德魯斯煤礦公司為例，選項(xiàng)C正確。其他選項(xiàng)為后期應(yīng)用領(lǐng)域，需注意時(shí)間線區(qū)分?！绢}干11】古德諾的行政動(dòng)態(tài)理論認(rèn)為，行政系統(tǒng)應(yīng)如何平衡穩(wěn)定與變革？【選項(xiàng)】A.前期穩(wěn)定，后期變革B.持續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整C.嚴(yán)格遵循歷史經(jīng)驗(yàn)D.強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期規(guī)劃【參考答案】B【詳細(xì)解析】古德諾提出行政需在動(dòng)態(tài)中維持平衡，選項(xiàng)B正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)線性發(fā)展（A）、經(jīng)驗(yàn)主義（C）或傳統(tǒng)規(guī)劃（D），均不符合動(dòng)態(tài)理論內(nèi)核?！绢}干12】帕金斯的行政改革理論中，“官僚制改革”與“市場(chǎng)化改革”的關(guān)系是？【選項(xiàng)】A.官僚制改革包含市場(chǎng)化改革B.兩者相互獨(dú)立C.市場(chǎng)化改革是官僚制改革的延伸D.市場(chǎng)化改革排斥官僚制【參考答案】C【詳細(xì)解析】帕金斯主張通過(guò)市場(chǎng)化手段改造官僚制，選項(xiàng)C正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)簡(jiǎn)單包含（A）、互斥（D）或平行發(fā)展（B），均不符合理論邏輯。【題干13】韋伯科層制理論中，“等級(jí)制度”的核心功能是？【選項(xiàng)】A.保障信息高效傳遞B.強(qiáng)化權(quán)力集中C.確保責(zé)任可追溯D.提升組織凝聚力【參考答案】C【詳細(xì)解析】科層制通過(guò)等級(jí)鏈實(shí)現(xiàn)責(zé)任明確與可追溯，選項(xiàng)C正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)信息管理（A）、集權(quán)化（B）或團(tuán)隊(duì)建設(shè)（D），非等級(jí)制度核心。【題干14】法約爾的“統(tǒng)一指揮”原則要求管理者？【選項(xiàng)】A.只對(duì)單一上級(jí)負(fù)責(zé)B.按職能分工接受多級(jí)指揮C.靈活調(diào)整匯報(bào)關(guān)系D.優(yōu)先執(zhí)行上級(jí)指令【參考答案】A【詳細(xì)解析】統(tǒng)一指揮原則規(guī)定員工僅對(duì)直接上級(jí)負(fù)責(zé)，選項(xiàng)A正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)矩陣結(jié)構(gòu)（B）、新公共管理（C）或科層制要求（D），均屬錯(cuò)誤應(yīng)用?！绢}干15】泰勒科學(xué)管理理論主張通過(guò)“時(shí)間-動(dòng)作研究”優(yōu)化哪些環(huán)節(jié)？【選項(xiàng)】A.管理決策與戰(zhàn)略規(guī)劃B.工作流程與操作規(guī)范C.組織架構(gòu)與權(quán)力分配D.財(cái)務(wù)預(yù)算與成本控制【參考答案】B【詳細(xì)解析】泰勒通過(guò)分解操作步驟提升效率，選項(xiàng)B正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)戰(zhàn)略管理（A）、組織理論（C）和財(cái)務(wù)管理（D），非其研究重點(diǎn)。【題干16】古德諾的行政動(dòng)態(tài)理論中，“行政的動(dòng)態(tài)平衡”主要解決的問(wèn)題是？【選項(xiàng)】A.法律穩(wěn)定性與政策靈活性的矛盾B.管理效率與財(cái)政約束的沖突C.靜態(tài)結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)需求的矛盾D.政治目標(biāo)與專業(yè)管理的協(xié)調(diào)【參考答案】C【詳細(xì)解析】古德諾強(qiáng)調(diào)科層制需適應(yīng)環(huán)境變化，選項(xiàng)C正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)立法與行政關(guān)系（A）、資源限制（B）或政治與行政二分法（D）?！绢}干17】帕金斯的行政改革理論提出“政策網(wǎng)絡(luò)”概念，其核心是？【選項(xiàng)】A.多部門協(xié)同制定政策B.建立政策評(píng)估機(jī)制C.引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)D.強(qiáng)化中央政策權(quán)威【參考答案】A【詳細(xì)解析】政策網(wǎng)絡(luò)理論主張跨部門協(xié)作，選項(xiàng)A正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)績(jī)效評(píng)估（B）、市場(chǎng)化手段（C）或集權(quán)化（D），均非核心主張。【題干18】韋伯認(rèn)為科層制的最大優(yōu)勢(shì)是？【選項(xiàng)】A.組織靈活性B.長(zhǎng)期穩(wěn)定性C.短期應(yīng)變能力D.成本控制效率【參考答案】B【詳細(xì)解析】科層制通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則確保長(zhǎng)期穩(wěn)定，選項(xiàng)B正確。其他選項(xiàng)分別對(duì)應(yīng)行為科學(xué)（A）、危機(jī)管理（C）和財(cái)務(wù)管理（D）?！绢}干19】法約爾的“分工原則”與泰勒的“分工理論”的主要區(qū)別在于？【選項(xiàng)】A.是否強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化B.是否關(guān)注效率提升C.是否涉及管理者角色D.是否應(yīng)用工業(yè)領(lǐng)域【參考答案】A【詳細(xì)解析】法約爾主張分工需匹配專業(yè)化與協(xié)調(diào)，泰勒則通過(guò)動(dòng)作研究實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化分工，選項(xiàng)A正確。其他選項(xiàng)均屬共同特征（B、C、D）?！绢}干20】新公共管理理論對(duì)傳統(tǒng)官僚制的批判主要針對(duì)？【選項(xiàng)】A.統(tǒng)一指揮原則B.終身任職制度C.非人格化原則D.等級(jí)制度設(shè)計(jì)【參考答案】B【詳細(xì)解析】新公共管理批判終身制導(dǎo)致官僚僵化，選項(xiàng)B正確。其他選項(xiàng)為科層制傳統(tǒng)原則（A、C、D），未直接受新公共管理挑戰(zhàn)。2025年學(xué)歷類自考寫作（一）-西方行政學(xué)說(shuō)史參考題庫(kù)含答案解析(篇4)【題干1】韋伯的科層制理論主張組織應(yīng)遵循嚴(yán)格的等級(jí)結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化流程，其核心特征不包括以下哪項(xiàng)？A.非人格化原則B.法治原則C.情感導(dǎo)向決策D.權(quán)力集中化【參考答案】C【詳細(xì)解析】韋伯的科層制強(qiáng)調(diào)理性、非人格化和規(guī)則導(dǎo)向，C選項(xiàng)“情感導(dǎo)向決策”與科層制追求客觀性的核心矛盾。其他選項(xiàng)均是其理論內(nèi)容：A為非人格化原則，B指組織運(yùn)行需受明確法規(guī)約束，D體現(xiàn)層級(jí)間權(quán)力分配特征?！绢}干2】法約爾提出的管理14條原則中，“等級(jí)鏈”與“統(tǒng)一指揮”的要求存在本質(zhì)區(qū)別，具體體現(xiàn)為？A.管理幅度與跨度關(guān)系B.垂直溝通與橫向協(xié)調(diào)關(guān)系C.權(quán)力層級(jí)與責(zé)任對(duì)應(yīng)關(guān)系D.規(guī)則層級(jí)與執(zhí)行效率關(guān)系【參考答案】C【詳細(xì)解析】“等級(jí)鏈”強(qiáng)調(diào)層級(jí)間信息傳遞的正式路徑（如A→B→C），而“統(tǒng)一指揮”要求員工僅接受直接上級(jí)指令。兩者共同構(gòu)成科層制權(quán)力與責(zé)任對(duì)應(yīng)機(jī)制，C選項(xiàng)準(zhǔn)確概括其區(qū)別。A選項(xiàng)混淆管理幅度（橫向）與跨度（縱向）概念，B選項(xiàng)涉及溝通方向而非原則核心?！绢}干3】泰勒的科學(xué)管理理論首次系統(tǒng)提出“時(shí)間動(dòng)作研究”方法，其核心目標(biāo)不包括？A.優(yōu)化生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化B.削減工人工資成本C.提升勞動(dòng)效率與質(zhì)量D.建立績(jī)效評(píng)估體系【參考答案】B【詳細(xì)解析】泰勒主張通過(guò)科學(xué)分析工人操作流程（如搬運(yùn)零件耗時(shí)）來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP），其核心是C選項(xiàng)提升效率。B選項(xiàng)屬于企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為，非科學(xué)管理理論直接目標(biāo)。D選項(xiàng)的績(jī)效評(píng)估體系雖被引入，但非泰勒首創(chuàng)?！绢}干4】公共選擇理論將政府視為“經(jīng)濟(jì)人”組織，認(rèn)為政策制定主要受哪些因素驅(qū)動(dòng)？A.公共利益訴求B.政治利益交換C.個(gè)人理性選擇D.社會(huì)文化傳統(tǒng)【參考答案】C【詳細(xì)解析】公共選擇理論承襲新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)，認(rèn)為公務(wù)員、政治家同樣追求個(gè)人效用最大化（如晉升、選票），C選項(xiàng)正確。A選項(xiàng)是傳統(tǒng)公共行政理論假設(shè)，B選項(xiàng)涉及政治博弈但非核心驅(qū)動(dòng)，D選項(xiàng)屬于文化因素?zé)o關(guān)項(xiàng)。【題干5】新公共管理運(yùn)動(dòng)主張將企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式引入政府，其理論依據(jù)是？A.政府應(yīng)完全市場(chǎng)化B.公共服務(wù)效率優(yōu)先C.政府與市場(chǎng)邊界模糊化D.公共價(jià)值回歸【參考答案】B【詳細(xì)解析】該運(yùn)動(dòng)核心是借鑒企業(yè)管理的績(jī)效評(píng)估、成本控制等工具（如contractingout外包服務(wù)），以B選項(xiàng)效率優(yōu)先為理論支點(diǎn)。A選項(xiàng)過(guò)度主張市場(chǎng)化屬極端觀點(diǎn)，C選項(xiàng)反映運(yùn)動(dòng)特征但非理論依據(jù)，D選項(xiàng)與運(yùn)動(dòng)批判傳統(tǒng)官僚制相關(guān)?！绢}干6】韋伯認(rèn)為科層制最具合法性的權(quán)威類型是？A.傳統(tǒng)權(quán)威B.法理權(quán)威C.情感權(quán)威D.個(gè)人魅力權(quán)威【參考答案】B【詳細(xì)解析】法理權(quán)威指合法性來(lái)源于既定規(guī)則（如職稱、職位），與科層制非人格化特征契合。A選項(xiàng)依賴歷史傳統(tǒng)（如君主制），C選項(xiàng)涉及人際關(guān)系（如家族企業(yè)），D選項(xiàng)關(guān)聯(lián)個(gè)人特質(zhì)（如領(lǐng)袖魅力），均不符合韋伯定義。【題干7】政策執(zhí)行中的“街頭官僚”現(xiàn)象主要指？A.執(zhí)行者自由裁量權(quán)過(guò)大B.政策目標(biāo)模糊性C.地方政府與中央政策沖突D.公眾參與不足【參考答案】A【詳細(xì)解析】“街頭官僚”指一線執(zhí)行人員（如公務(wù)員）在政策模糊時(shí)依據(jù)主觀判斷調(diào)整執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，A選項(xiàng)準(zhǔn)確。B選項(xiàng)屬于政策設(shè)計(jì)缺陷，C選項(xiàng)涉及央地關(guān)系，D選項(xiàng)與執(zhí)行環(huán)節(jié)無(wú)關(guān)。【題干8】新公共管理理論強(qiáng)調(diào)的“顧客導(dǎo)向”理念，其理論基礎(chǔ)是？A.市場(chǎng)交換理論B.公共價(jià)值理論C.系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)D.行為科學(xué)理論【參考答案】A【詳細(xì)解析】該理念將公共服務(wù)對(duì)象視為“顧客”，強(qiáng)調(diào)需求回應(yīng)（如學(xué)校根據(jù)家長(zhǎng)反饋調(diào)整課程），其理論根基是市場(chǎng)交換原則（如供需匹配）。B選項(xiàng)屬于傳統(tǒng)公共行政理論，C選項(xiàng)關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)部互動(dòng)，D選項(xiàng)側(cè)重人際關(guān)系激勵(lì)。【題干9】法約爾的管理職能理論中，“組織”職能與“指揮”職能的核心區(qū)別在于？A.目標(biāo)設(shè)定與資源分配B.溝通協(xié)調(diào)與決策制定C.系統(tǒng)構(gòu)建與指令傳達(dá)D.預(yù)算控制與戰(zhàn)略規(guī)劃【參考答案】C【詳細(xì)解析】“組織”職能涉及權(quán)力結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（如部門設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分），“指揮”職能側(cè)重向下傳達(dá)指令并監(jiān)督執(zhí)行。C選項(xiàng)準(zhǔn)確體現(xiàn)職能差異。A選項(xiàng)混淆“計(jì)劃”與“組織”職能，B選項(xiàng)“溝通協(xié)調(diào)”屬“協(xié)調(diào)”職能，D選項(xiàng)屬“控制”職能范疇?！绢}干10】政策執(zhí)行偏差中的“自由裁量型”偏差，其典型表現(xiàn)是？A.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械僵化B.執(zhí)行結(jié)果偏離預(yù)期C.地方執(zhí)行政策創(chuàng)新D.執(zhí)行過(guò)程程序違規(guī)【參考答案】B【詳細(xì)解析】該類型偏差表現(xiàn)為執(zhí)行者未嚴(yán)格遵循政策文本（如環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)），根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整措施（如放寬污染處罰），導(dǎo)致結(jié)果偏離預(yù)期目標(biāo)。A選項(xiàng)屬“僵化型”偏差，C選項(xiàng)是“創(chuàng)新型”偏差，D選項(xiàng)屬“程序違規(guī)型”偏差?！绢}干11】公共選擇理論批評(píng)傳統(tǒng)公共行政學(xué)的核心觀點(diǎn)是？A.公共部門應(yīng)完全市場(chǎng)化B.政策制定受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)C.政府干預(yù)應(yīng)最小化D.公共價(jià)值高于私人利益【參考答案】B【詳細(xì)解析】該理論認(rèn)為政治決策者（如議員）受自身利益驅(qū)動(dòng)（如選票、預(yù)算分配），而非純粹追求公共利益。B選項(xiàng)正確。A選項(xiàng)是實(shí)踐主張而非理論批評(píng)，C選項(xiàng)屬于自由主義觀點(diǎn)，D選項(xiàng)是傳統(tǒng)行政學(xué)立場(chǎng)?！绢}干12】韋伯科層制理論中“非人格化”原則的主要功能是？A.降低管理成本B.提高決策效率C.消除權(quán)力尋租D.促進(jìn)組織穩(wěn)定性【參考答案】D【詳細(xì)解析】該原則通過(guò)消除個(gè)人情感因素（如領(lǐng)導(dǎo)偏好），確保組織運(yùn)行不受主觀干擾，從而增強(qiáng)穩(wěn)定性。A選項(xiàng)混淆“非人格化”與“電子政務(wù)”的技術(shù)效率，B選項(xiàng)依賴“專業(yè)化分工”原則，C選項(xiàng)需通過(guò)“法治原則”實(shí)現(xiàn)?！绢}干13】政策周期中的“執(zhí)行階段”常出現(xiàn)的問(wèn)題不包括？A.執(zhí)行者能力不足B.資源分配不均C.政策目標(biāo)模糊D.公眾參與機(jī)制缺失【參考答案】C【詳細(xì)解析】政策目標(biāo)模糊屬于“制定階段”典型問(wèn)題（如缺乏可量化指標(biāo)）。執(zhí)行階段主要問(wèn)題包括A（如培訓(xùn)不足）、B（如財(cái)政短缺）、D（如反饋渠道不暢）。C選項(xiàng)屬政策設(shè)計(jì)缺陷，非執(zhí)行環(huán)節(jié)專屬問(wèn)題?！绢}干14】新公共管理理論推崇的“績(jī)效管理”體系，其核心指標(biāo)通常不包括？A.成本控制B.服務(wù)響應(yīng)時(shí)間C.政策執(zhí)行覆蓋率D.公眾滿意度【參考答案】C【詳細(xì)解析】績(jī)效管理側(cè)重量化評(píng)估（如A成本、B時(shí)效、D滿意度），C選項(xiàng)“執(zhí)行覆蓋率”屬于過(guò)程性指標(biāo)，難以直接量化考核。傳統(tǒng)公共行政理論更關(guān)注此類指標(biāo)?！绢}干15】法約爾提出的“管理五職能”（計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制）中，最強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化特征的是？A.計(jì)劃職能B.組織職能C.控制職能D.指揮職能【參考答案】B【詳細(xì)解析】“組織職能”涉及權(quán)力結(jié)構(gòu)、資源配置等系統(tǒng)要素設(shè)計(jì)，需建立完整的層級(jí)體系（如矩陣式組織）。A選項(xiàng)依賴目標(biāo)設(shè)定，C選項(xiàng)側(cè)重結(jié)果監(jiān)控，D選項(xiàng)關(guān)注指令傳達(dá)，均未體現(xiàn)系統(tǒng)化特征。【題干16】政策執(zhí)行中的“象征性執(zhí)行”現(xiàn)象，其本質(zhì)是？A.執(zhí)行資源嚴(yán)重不足B.政策目標(biāo)脫離實(shí)際C.執(zhí)行者故意敷衍D.公眾認(rèn)知存在偏差【參考答案】C【詳細(xì)解析】執(zhí)行者明知政策要求（如環(huán)保檢查），卻選擇象征性落實(shí)（如僅做表面整改），C選項(xiàng)正確。A選項(xiàng)屬“資源約束型”執(zhí)行問(wèn)題，B選項(xiàng)屬“政策設(shè)計(jì)缺陷”，D選項(xiàng)與執(zhí)行者動(dòng)機(jī)無(wú)關(guān)?！绢}干17】公共選擇理論將政府官員視為“理性經(jīng)濟(jì)人”，這一假設(shè)主要用來(lái)解釋？A.政策制定中的利益集團(tuán)博弈B.預(yù)算分配中的部門競(jìng)爭(zhēng)C.公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革D.政府職能的擴(kuò)張趨勢(shì)【參考答案】B【詳細(xì)解析】該理論認(rèn)為部門間存在預(yù)算競(jìng)爭(zhēng)（如教育部爭(zhēng)奪更多撥款），官員通過(guò)爭(zhēng)取預(yù)算擴(kuò)大部門影響力，符合“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。A選項(xiàng)涉及“政治人”行為，C選項(xiàng)屬實(shí)踐應(yīng)用，D選項(xiàng)與理論無(wú)關(guān)?！绢}干18】韋伯科層制理論中“權(quán)威合法性”的三種類型，不包括？A.傳統(tǒng)權(quán)威B.情感權(quán)威C.法理權(quán)威D.個(gè)人魅力權(quán)威【參考答案】B【詳細(xì)解析】韋伯提出權(quán)威來(lái)源于傳統(tǒng)（A）、法理（C）、個(gè)人魅力（D），B選項(xiàng)“情感權(quán)威”屬于非正式社會(huì)關(guān)系（如家族企業(yè)），非科層制合法類型?！绢}干19】政策執(zhí)行中的“目標(biāo)沖突”現(xiàn)象，最可能源于？A.政策目標(biāo)過(guò)于抽象B.執(zhí)行部門權(quán)責(zé)不清C.公眾參與渠道不暢D.資源配置嚴(yán)重失衡【參考答案】B【詳細(xì)解析】權(quán)責(zé)不清導(dǎo)致執(zhí)行部門（如環(huán)保局與財(cái)政局）對(duì)同一政策（如污染治理）產(chǎn)生不同解釋，引發(fā)目標(biāo)沖突（如環(huán)保優(yōu)先與財(cái)政節(jié)約）。A選項(xiàng)屬目標(biāo)設(shè)計(jì)問(wèn)題，C選項(xiàng)屬參與機(jī)制缺陷，D選項(xiàng)屬執(zhí)行障礙?！绢}干20】公共選擇理論認(rèn)為，政府失靈的根源在于？A.市場(chǎng)失靈B.政策制定者非理性C.公共選擇成本過(guò)高D.監(jiān)督機(jī)制不完善【參考答案】B【詳細(xì)解析】該理論認(rèn)為政府官員受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)（如追求選票），導(dǎo)致政策偏離公共利益（如修建“形象工程”），B選項(xiàng)正確。A選項(xiàng)是市場(chǎng)失靈才需政府干預(yù)，C選項(xiàng)是制度設(shè)計(jì)問(wèn)題，D選項(xiàng)屬于監(jiān)督機(jī)制缺陷而非理論核心。2025年學(xué)歷類自考寫作（一）-西方行政學(xué)說(shuō)史參考題庫(kù)含答案解析(篇5)【題干1】韋伯在《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》中提出的科層制（Bureaucracy）理論核心特征不包括以下哪項(xiàng)？【選項(xiàng)】A.專業(yè)分工B.等級(jí)秩序C.非人格化D.機(jī)械性【參考答案】B【詳細(xì)解析】韋伯定義科層制的五大特征為專業(yè)化分工、等級(jí)權(quán)威、規(guī)則導(dǎo)向、非人格化及職業(yè)化。選項(xiàng)B“等級(jí)秩序”實(shí)為等級(jí)權(quán)威的簡(jiǎn)化表述，屬于理論內(nèi)涵，但題目問(wèn)的是“不包括”的選項(xiàng)，故正確答案為B。其他選項(xiàng)中，機(jī)械性（D）指科層制可能導(dǎo)致的僵化問(wèn)題，并非理論核心特征?！绢}干2】泰勒（FrederickW.Taylor）的科學(xué)管理理論主要針對(duì)以下哪類組織問(wèn)題的提出？【選項(xiàng)】A.政府機(jī)構(gòu)效率低下B.工廠生產(chǎn)流程優(yōu)化C.公共服務(wù)質(zhì)量提升D.軍事戰(zhàn)略規(guī)劃【參考答案】B【詳細(xì)解析】泰勒理論聚焦于工業(yè)時(shí)代工廠生產(chǎn)效率問(wèn)題，通過(guò)時(shí)間與動(dòng)作研究、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制提升產(chǎn)出。選項(xiàng)A與C涉及公共行政領(lǐng)域，與泰勒理論無(wú)關(guān)；選項(xiàng)D屬于軍事管理范疇，故排除?！绢}干3】法約爾（HenriFayol）提出的行政原則中，“統(tǒng)一指揮”原則強(qiáng)調(diào)組織內(nèi)部縱向隸屬關(guān)系中的核心要求是？【選項(xiàng)】A.跨部門協(xié)作B.單一上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)C.扁平化管理D.信息透明化【參考答案】B【詳細(xì)解析】法約爾的14項(xiàng)原則中，“統(tǒng)一指揮”明確要求員工僅對(duì)直接上級(jí)負(fù)責(zé)，防止多頭領(lǐng)導(dǎo)。選項(xiàng)C“扁平化管理”屬于現(xiàn)代組織變革方向，與法約爾1916年提出的原則無(wú)關(guān)；選項(xiàng)D為信息管理原則，非統(tǒng)一指揮內(nèi)容?！绢}干4】古德諾（LutherGulick）提出的“行政動(dòng)態(tài)理論”認(rèn)為，組織與環(huán)境的平衡應(yīng)通過(guò)哪種機(jī)制實(shí)現(xiàn)？【選項(xiàng)】A.靜態(tài)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)B.動(dòng)態(tài)調(diào)整與反饋C.機(jī)械式層級(jí)控制D.單向指令傳達(dá)【參考答案】B【詳細(xì)解析】古德諾理論強(qiáng)調(diào)組織需通過(guò)“動(dòng)態(tài)平衡”適應(yīng)環(huán)境變化，主張建立“PO-L-C”模型（計(jì)劃-組織-指揮-協(xié)調(diào)），依賴反饋機(jī)制實(shí)現(xiàn)調(diào)整。選項(xiàng)A與C均隱含靜態(tài)性，D不符合動(dòng)態(tài)理論核心?！绢}干5】預(yù)算控制理論主張將財(cái)政年度作為行政決策的周期基準(zhǔn)，其核心目的是？【選項(xiàng)】A.強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督B.提升公共服務(wù)效率C.促進(jìn)跨部門合作D.優(yōu)化資源配置【參考答案】A【詳細(xì)解析】預(yù)算控制理論由道格拉斯·沃德（DouglasWaldo）發(fā)展，通過(guò)年度預(yù)算周期實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的監(jiān)督