第1篇一、前言為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，確保我國到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，根據(jù)我國實際情況，特制定本扶貧工程工作方案。本方案旨在通過綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，確保扶貧工作取得實效，助力貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富。二、工作目標(biāo)1.總體目標(biāo)：到2020年，確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。2.具體目標(biāo)：（1）提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件；（2）提升貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，增加貧困群眾收入；（3）加強貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系建設(shè)，提高貧困群眾生活質(zhì)量；（4）加強貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；（5）完善貧困地區(qū)社會保障體系，保障貧困群眾基本生活。三、工作原則1.精準(zhǔn)扶貧：堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，確保扶貧措施到戶到人；2.綜合施策：統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)扶貧開發(fā)與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色發(fā)展的有機結(jié)合；3.依法治貧：依法保障貧困群眾權(quán)益，加強扶貧法治建設(shè)；4.社會參與：廣泛動員社會力量參與扶貧開發(fā)，形成政府、市場、社會協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。四、工作措施（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)交通運輸能力；2.改善農(nóng)村飲水安全條件，提高農(nóng)村供水保障水平；3.推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，提高農(nóng)村供電保障能力；4.加強農(nóng)村危房改造，保障貧困群眾基本住房條件。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；2.支持貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)；3.推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；4.加強農(nóng)業(yè)科技支撐，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。（三）公共服務(wù)體系建設(shè)1.加強貧困地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育質(zhì)量；2.完善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)水平；3.加強貧困地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾文化生活；4.加強貧困地區(qū)社會保障體系建設(shè)，提高社會保障水平。（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)1.加強貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實施生態(tài)修復(fù)工程；2.推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；3.加強生態(tài)補償，提高貧困群眾參與生態(tài)保護(hù)積極性；4.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，保障生態(tài)環(huán)境安全。（五）社會保障體系建設(shè)1.完善農(nóng)村最低生活保障制度，提高保障水平；2.加強農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)，提高養(yǎng)老保險覆蓋率；3.完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，保障貧困群眾基本生活；4.加強扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，形成保障合力。五、組織實施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧工作，確保各項措施落到實處。（二）明確責(zé)任分工。各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。（三）強化監(jiān)督檢查。建立健全扶貧工作監(jiān)督檢查機制，確保扶貧資金、項目、政策落實到位。（四）加強宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳扶貧政策，提高貧困群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。六、保障措施（一）加大財政投入。各級政府要加大財政投入力度，確保扶貧資金及時足額到位。（二）完善金融支持。鼓勵金融機構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。（三）加強人才隊伍建設(shè)。培養(yǎng)一批懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬的扶貧干部隊伍。（四）強化科技支撐。加強扶貧科技創(chuàng)新，提高扶貧開發(fā)科技含量。（五）加強國際合作。積極參與國際扶貧合作，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗。七、總結(jié)與評估（一）定期總結(jié)。每年對扶貧工程實施情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。（二）開展評估。定期對扶貧工程實施效果進(jìn)行評估，確保扶貧工作取得實效。（三）表彰先進(jìn)。對在扶貧工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰。本方案自發(fā)布之日起實施，具體執(zhí)行過程中可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、工作背景近年來，我國扶貧工作取得了顯著成效，貧困人口數(shù)量大幅減少。然而，仍有部分貧困地區(qū)和貧困人口尚未脫貧，扶貧工作仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為進(jìn)一步推進(jìn)扶貧工作，確保如期實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，特制定本扶貧工程工作方案。二、工作目標(biāo)1.確保到2025年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。2.提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。3.增強貧困地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力，提高貧困群眾自我發(fā)展能力。4.建立健全扶貧開發(fā)長效機制，確保脫貧成果鞏固。三、工作原則1.堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略。2.堅持政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的工作機制。3.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、分步實施的工作方法。4.堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的工作導(dǎo)向。四、工作內(nèi)容（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施扶貧工作。2.明確各級政府、各部門職責(zé)，形成工作合力。3.加強扶貧干部隊伍建設(shè)，提高扶貧工作水平。（二）強化產(chǎn)業(yè)扶貧1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)農(nóng)民收入。2.推廣農(nóng)業(yè)科技成果，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。3.加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高市場競爭力。（三）推進(jìn)就業(yè)扶貧1.開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困群眾就業(yè)能力。2.鼓勵企業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)，增加收入。3.支持貧困地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。（四）實施教育扶貧1.加大教育投入，改善貧困地區(qū)學(xué)校辦學(xué)條件。2.實施教育扶貧工程，確保貧困家庭適齡兒童接受義務(wù)教育。3.鼓勵貧困家庭子女接受職業(yè)教育和高等教育。（五）開展健康扶貧1.加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。2.實施健康扶貧工程，減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。3.開展健康教育和疾病預(yù)防控制，提高貧困群眾健康水平。（六）完善社會保障體系1.完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保貧困群眾基本生活。2.建立健全養(yǎng)老保險制度，提高貧困群眾養(yǎng)老保障水平。3.加強農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)。（七）改善基礎(chǔ)設(shè)施1.加強貧困地區(qū)交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.推進(jìn)農(nóng)村危房改造，改善貧困群眾居住條件。3.加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，提高農(nóng)村人居環(huán)境。（八）強化生態(tài)保護(hù)1.加強貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生態(tài)服務(wù)功能。2.推進(jìn)生態(tài)補償機制，提高貧困群眾生態(tài)保護(hù)積極性。3.發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困地區(qū)綠色發(fā)展。五、工作措施（一）加強政策支持1.制定和完善扶貧政策，確保政策落實到位。2.加大財政投入，確保扶貧資金足額到位。3.鼓勵金融支持，引導(dǎo)社會資本參與扶貧。（二）強化監(jiān)督檢查1.加強扶貧項目監(jiān)管，確保項目質(zhì)量和效益。2.開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。3.加強扶貧資金審計，確保資金安全。（三）加強宣傳引導(dǎo)1.利用各類媒體，廣泛宣傳扶貧政策和工作成效。2.營造全社會關(guān)心、支持、參與扶貧工作的良好氛圍。3.鼓勵貧困群眾自強不息、勤勞致富。六、工作要求1.各級政府、各部門要高度重視扶貧工作，切實履行職責(zé)，確保各項工作落到實處。2.扶貧干部要深入基層，了解貧困群眾需求，切實解決實際問題。3.廣大群眾要積極參與扶貧工作，共同努力實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。4.加強扶貧工作總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善扶貧工程工作方案。通過以上措施，確保扶貧工程各項工作有序推進(jìn)，為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、工作背景近年來，我國扶貧工作取得了顯著成效，但仍存在一些貧困地區(qū)和貧困人口。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，切實提高貧困地區(qū)和貧困人口的生活水平，結(jié)合我國實際情況，特制定本扶貧工程工作方案。二、工作目標(biāo)1.全面實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口脫貧目標(biāo)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。2.提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件。3.促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加貧困人口收入。4.加強貧困地區(qū)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)體系建設(shè)，提高貧困人口素質(zhì)。5.加強貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三、工作原則1.堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保扶貧措施到戶到人。2.堅持問題導(dǎo)向，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體。3.堅持政府主導(dǎo)、社會參與，形成脫貧攻堅合力。4.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢。5.堅持依法依規(guī)、公開透明，確保扶貧資金安全高效使用。四、工作內(nèi)容（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)交通運輸能力。2.完善農(nóng)村飲水安全工程，確保貧困人口飲水安全。3.改善農(nóng)村電力設(shè)施，提高農(nóng)村供電保障能力。4.加強農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困地區(qū)信息化水平。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。2.推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。3.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。4.鼓勵貧困地區(qū)發(fā)展光伏、風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)。（三）教育扶貧1.實施教育扶貧工程，提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量。2.加大貧困地區(qū)義務(wù)教育投入，確保貧困家庭孩子接受良好教育。3.加強貧困地區(qū)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高貧困人口就業(yè)能力。（四）醫(yī)療扶貧1.實施健康扶貧工程，提高貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。2.加強貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力。3.實施貧困人口大病專項救治，減輕貧困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。（五）社會保障扶貧1.實施社會保障扶貧工程，提高貧困人口基本生活保障水平。2.加強貧困地區(qū)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障體系建設(shè)。3.實施臨時救助和特困供養(yǎng)制度，保障貧困人口基本生活。（六）生態(tài)保護(hù)扶貧1.加強貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高貧困地區(qū)生態(tài)質(zhì)量。2.實施生態(tài)補償政策，鼓勵貧困地區(qū)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。3.推進(jìn)貧困地區(qū)生態(tài)移民，改善貧困人口生活環(huán)境。五、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)扶貧工作。各級政府要明確責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保扶貧工程順利實施。（二）加大資金投入各級政府要加大扶貧資金投入，確保扶貧資金足額到位。同時，鼓勵社會力量參與扶貧，形成多元化投入格局。（三）強化政策支持制定一系列扶貧政策，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、社會保障扶貧等，為貧困地區(qū)和貧困人口提供有力支持。（四）加強宣傳引導(dǎo)廣泛宣傳扶貧政策，提高貧困地區(qū)和貧困人口對扶貧工作的認(rèn)識。同時，加強扶貧典型宣傳，營造全社會共同參與扶貧的良好氛圍。（五）嚴(yán)格監(jiān)督檢查建立健全扶貧監(jiān)督檢查機制，加強對扶貧工作的監(jiān)督檢查，確保扶貧資金安全高效使用，防止扶貧領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生。六、工作進(jìn)度安排1.2020年：全面完成脫貧攻堅任務(wù)，確保貧困地區(qū)和貧困人口實現(xiàn)脫貧。2.2021-2022年：鞏固脫貧攻堅成果，提高貧困地區(qū)發(fā)展水平。3.2023-2025年：推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)全面小康。七、工作保障（一）加強組織保障建立健全扶貧工作機制，明確