礦業(yè)水資源管理制度一、概述

礦業(yè)水資源是指礦床開采過程中伴隨產生的地下水和地表水，其有效管理對于保障礦區(qū)生態(tài)平衡、提高水資源利用效率至關重要。礦業(yè)水資源管理制度旨在通過科學規(guī)劃、合理開發(fā)、有效保護，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。本制度涵蓋水資源調查、開發(fā)利用、節(jié)約保護、監(jiān)測評估等方面，旨在規(guī)范礦業(yè)水資源管理行為，促進礦業(yè)與水資源的協(xié)調發(fā)展。

二、管理制度核心內容

（一）水資源調查與評估

1.調查內容

(1)礦區(qū)水文地質條件，包括含水層分布、水量、水質等；

(2)礦床開采對周邊水環(huán)境的影響；

(3)區(qū)域水資源供需狀況。

2.評估方法

(1)采用鉆探、抽水試驗等手段獲取水文數(shù)據(jù)；

(2)建立水文模型，預測礦區(qū)水資源動態(tài)變化；

(3)定期開展水質監(jiān)測，評估污染風險。

（二）水資源開發(fā)利用

1.開發(fā)原則

(1)遵循“開源節(jié)流”原則，優(yōu)先利用礦區(qū)內部水資源；

(2)嚴格控制開采強度，避免超采；

(3)推廣節(jié)水技術，提高用水效率。

2.開發(fā)方式

(1)建設礦井排水系統(tǒng)，收集利用礦井水；

(2)通過人工補給技術補充枯水期水資源；

(3)建設雨水收集設施，減少地表徑流流失。

（三）水資源節(jié)約與保護

1.節(jié)水措施

(1)采用高效節(jié)水設備，如滴灌、循環(huán)水系統(tǒng)；

(2)定期檢查管道，減少跑冒滴漏；

(3)優(yōu)化生產工藝，降低用水需求。

2.保護措施

(1)設置地下水保護區(qū)，禁止無序開采；

(2)建設污水處理設施，達標排放；

(3)開展生態(tài)修復，改善水環(huán)境質量。

三、監(jiān)測與評估

（一）監(jiān)測體系建立

1.設立監(jiān)測站點，覆蓋礦區(qū)及周邊區(qū)域；

2.定期采集水質、水量數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫；

3.利用遙感技術，實時監(jiān)測水資源變化。

（二）評估內容

1.水資源利用效率評估，包括開采率、循環(huán)利用率等；

2.水環(huán)境影響評估，包括水質變化、生態(tài)影響等；

3.制度執(zhí)行情況評估，包括政策落實、違規(guī)行為等。

（三）動態(tài)調整

1.根據(jù)監(jiān)測評估結果，優(yōu)化管理制度；

2.定期修訂開采計劃，適應水資源變化；

3.開展技術培訓，提升管理能力。

四、實施保障

（一）組織保障

1.成立礦業(yè)水資源管理領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調；

2.明確各部門職責，落實責任分工；

3.建立跨區(qū)域協(xié)作機制，共享資源信息。

（二）技術保障

1.引進先進的水文監(jiān)測設備；

2.開發(fā)水資源管理信息系統(tǒng)；

3.推廣節(jié)水技術，降低用水成本。

（三）資金保障

1.設立專項資金，支持水資源調查與開發(fā)；

2.通過市場化手段，鼓勵社會資本參與；

3.爭取政策補貼，降低企業(yè)負擔。

一、概述

礦業(yè)水資源是指礦床開采過程中伴隨產生的地下水和地表水，其有效管理對于保障礦區(qū)生態(tài)平衡、提高水資源利用效率至關重要。礦業(yè)水資源管理制度旨在通過科學規(guī)劃、合理開發(fā)、有效保護，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。本制度涵蓋水資源調查、開發(fā)利用、節(jié)約保護、監(jiān)測評估等方面，旨在規(guī)范礦業(yè)水資源管理行為，促進礦業(yè)與水資源的協(xié)調發(fā)展。管理制度的建立不僅有助于減少礦業(yè)活動對水環(huán)境的不利影響，還能最大化水資源的綜合利用價值，支持礦業(yè)經(jīng)濟的綠色可持續(xù)發(fā)展。

二、管理制度核心內容

（一）水資源調查與評估

1.調查內容

(1)礦區(qū)水文地質條件：

①詳細勘查礦區(qū)范圍內的含水層、隔水層的分布、厚度、滲透性等特征。可通過地質填圖、物探方法（如電阻率法、地震勘探等）初步確定。

②測定含水層的富水性，包括單井出水量、泉水流量等，評估可開采資源潛力。需設置長期觀測井，進行抽水試驗，獲取水文參數(shù)（如導水系數(shù)、儲水系數(shù)）。

③評價礦區(qū)水質的類型（如HCO?-Ca型、SO?-Ca·Mg型等）、主要離子成分、pH值、總溶解固體（TDS）、水溫等，判斷水質是否適用于不同用途（如飲用、工業(yè)冷卻、景觀用水）。需關注是否存在重金屬離子或其他有害物質超標情況。

④分析礦區(qū)地表水體（如河流、湖泊）與地下水的聯(lián)系，包括補給關系、水力聯(lián)系程度等。

⑤評估礦區(qū)氣候條件（降水、蒸發(fā)）對當?shù)厮Y源補給和消耗的影響。

(2)礦床開采對周邊水環(huán)境的影響：

①預測采礦活動（如露天開采坑、地下礦巷道）可能引發(fā)的地下水水位變化范圍和速率，評估對周邊取水井、泉水點的影響程度。

②評估采礦廢水和尾礦水對附近地表水體可能造成的污染風險，包括水質惡化、懸浮物增加等。

③分析開采活動對水生生態(tài)系統(tǒng)可能產生的壓力，如水溫變化、溶解氧變化等。

(3)區(qū)域水資源供需狀況：

①調查礦區(qū)及周邊區(qū)域的人口分布、農業(yè)灌溉、工業(yè)用水需求等現(xiàn)狀及未來預測。

②了解區(qū)域水資源總量、可利用量、已利用量等數(shù)據(jù)，分析水資源開發(fā)利用程度。

③識別區(qū)域水資源存在的突出問題，如季節(jié)性缺水、水質性缺水等。

2.評估方法

(1)采用鉆探、抽水試驗等手段獲取水文數(shù)據(jù)：

①鉆探：根據(jù)水文地質調查結果，在代表性區(qū)域布設鉆孔，獲取巖芯資料，了解地層結構、含水層特征。安裝地下水觀測孔，用于長期水位監(jiān)測。

②抽水試驗：在含水層中安裝抽水井，通過控制抽水量和觀測水位變化，計算含水層的滲透參數(shù)（如導水系數(shù)、儲存系數(shù)），評估其富水能力和疏干影響范圍。

(2)建立水文模型，預測礦區(qū)水資源動態(tài)變化：

①選擇合適的水文模型（如基于物理過程的地下水流模型、水-熱耦合模型等）。

②收集模型所需的基礎數(shù)據(jù)，包括地形地貌、地質鉆孔資料、遙感影像、氣象數(shù)據(jù)、已有水文觀測數(shù)據(jù)等。

③模型率定與驗證：利用實際觀測數(shù)據(jù)調整模型參數(shù)，確保模型能準確反映區(qū)域水文過程。

④模擬不同開采方案下的水位變化、水量變化、水質變化，預測長期影響。

(3)定期開展水質監(jiān)測，評估污染風險：

①建立礦區(qū)水質監(jiān)測網(wǎng)絡，在關鍵位置（如水源地、礦區(qū)邊緣、受影響水體）設立監(jiān)測點。

②制定監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目（如pH、COD、氨氮、重金屬離子種類和濃度等）、監(jiān)測頻率（如每日、每周、每月）、樣品采集與保存方法、實驗室分析標準等。

③對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，評估水質達標情況，識別潛在污染源和污染途徑。

④利用水質模型預測污染物的遷移轉化規(guī)律，評估未來污染風險。

（二）水資源開發(fā)利用

1.開發(fā)原則

(1)遵循“開源節(jié)流”原則，優(yōu)先利用礦區(qū)內部水資源：

①優(yōu)先收集、處理和利用礦井排水、選礦廢水等礦區(qū)內部產生的再生水。

②合理規(guī)劃礦井水的收集、輸送和儲存系統(tǒng)，提高礦井排水系統(tǒng)的效率和可靠性。

③根據(jù)礦井水的水質和水量，確定其利用方向，如用于井下消防灑水、地面生產系統(tǒng)冷卻、壓裂液配制、土地復墾灌溉等。

(2)嚴格控制開采強度，避免超采：

①根據(jù)水資源調查評估結果，科學確定礦區(qū)地下水的可開采量上限。

②制定年度開采計劃，嚴格限制開采井的布局、深度和單井出水量，確保開采量不超過可開采量。

③建立開采量監(jiān)控網(wǎng)絡，利用自動化監(jiān)測設備實時監(jiān)測井口流量，確保按計劃開采。

(3)推廣節(jié)水技術，提高用水效率：

①在礦區(qū)生產生活過程中，全面推廣使用節(jié)水型器具和設備（如節(jié)水閥門、高效冷卻塔、節(jié)水灌溉設備等）。

②優(yōu)化生產工藝流程，減少工藝用水環(huán)節(jié)或降低用水定額。

③建立用水定額管理體系，對不同用水環(huán)節(jié)制定用水標準，并進行考核。

④加強用水計量管理，實現(xiàn)分區(qū)域、分用途的精細化管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除用水浪費。

2.開發(fā)方式

(1)建設礦井排水系統(tǒng)，收集利用礦井水：

①規(guī)劃設計礦井水收集管路網(wǎng)絡，包括井口排水管、暗溝、集水井等。

②建設提升泵站，將礦井水從井下或集水井提升至地面處理站。

③根據(jù)礦井水水質，建設相應的處理設施，如沉淀池、過濾池、消毒設施等，去除懸浮物、SS、COD、重金屬等污染物，達到回用標準。

④建設輸水管線，將處理后的礦井水輸送到用水點。

(2)通過人工補給技術補充枯水期水資源：

①選擇合適的補給對象，如含水層、河流、湖泊等。

②設計人工補給方案，如采用直接注入法（將處理后的礦井水通過鉆孔注入含水層）、地表漫灌法（在特定季節(jié)向河流或湖泊補水）等。

③建設人工補給設施，如補給井群、輸水渠道等。

④監(jiān)測人工補給過程對地下水位、水質及周邊環(huán)境的影響。

(3)建設雨水收集設施，減少地表徑流流失：

①在礦區(qū)道路、廣場、建筑物等硬化地面，推廣使用透水鋪裝材料。

②建設雨水收集管網(wǎng)或利用現(xiàn)有排水系統(tǒng)，收集屋面雨水、道路雨水。

③設置雨水調蓄池或人工濕地，儲存、凈化雨水，可用于綠化灌溉、道路沖洗等。

④減少雨水徑流對地表的沖刷，降低土壤侵蝕和污染物攜帶。

（三）水資源節(jié)約與保護

1.節(jié)水措施

(1)采用高效節(jié)水設備，如滴灌、循環(huán)水系統(tǒng)：

①在礦區(qū)綠化、土地復墾等需要灌溉的區(qū)域，推廣應用滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術，相比傳統(tǒng)漫灌可節(jié)水30%-60%。

②對于需要大量用水的生產環(huán)節(jié)（如冷卻水），建設閉路循環(huán)水系統(tǒng)，包括冷卻塔、沉淀池、反滲透裝置等，提高水的重復利用率。目標是將循環(huán)率提高到80%以上。

③定期維護循環(huán)水系統(tǒng)，保證設備高效運行，防止泄漏。

(2)定期檢查管道，減少跑冒滴漏：

①建立管道巡查制度，定期（如每月、每季度）對礦區(qū)所有供水管道、閥門、接頭進行檢查，使用聽音器、壓力表等工具發(fā)現(xiàn)泄漏點。

②及時修復發(fā)現(xiàn)的所有泄漏，更換老化的管道和密封件。

③對于長距離輸水管道，可考慮安裝流量計和壓力傳感器，實時監(jiān)控異常情況。

(3)優(yōu)化生產工藝，降低用水需求：

①審查現(xiàn)有生產工藝，識別高用水環(huán)節(jié)，研究改進方案。例如，采用干法選礦工藝替代濕法工藝，或提高選礦回收率以減少單位產品耗水量。

②改進設備清洗流程，采用節(jié)水型清洗方法。

③加強設備維護，減少因設備故障導致的跑冒滴漏或用水浪費。

2.保護措施

(1)設置地下水保護區(qū)，禁止無序開采：

①根據(jù)水文地質條件和周邊環(huán)境要求，在礦區(qū)周邊劃定一定范圍的地下水保護區(qū)。

②在保護區(qū)內，嚴格限制或禁止新建、擴建地下水取水井。

③加強對保護區(qū)內的現(xiàn)有取水井的管理，確需開采的，必須申請?zhí)厥庠S可并采取嚴格的水量控制措施。

④在保護區(qū)內開展任何可能影響地下水的活動（如工程建設）前，必須進行環(huán)境影響評估。

(2)建設污水處理設施，達標排放：

①根據(jù)礦區(qū)廢水的類型（如生產廢水、生活污水）和水質特點，設計建設相應的污水處理設施。

②生產廢水處理：針對選礦廢水、洗煤廢水等，采用混凝沉淀、氣浮、過濾、化學沉淀、活性炭吸附等技術，去除懸浮物、重金屬、pH等污染物。必要時進行深度處理，達到回用或排放標準。

③生活污水處理：采用化糞池、人工濕地、生物接觸氧化等成熟技術處理生活污水，確保處理后的出水水質達到《污水綜合排放標準》等相關要求。

④建設污泥處理設施，對處理過程中產生的污泥進行妥善處理（如脫水、干化、資源化利用）。

(3)開展生態(tài)修復，改善水環(huán)境質量：

①對采礦活動造成的地表水體污染（如酸性礦山排水），建設中和設施（如石灰石中和塔、廢石堆淋溶水處理系統(tǒng)），降低水的酸度和重金屬濃度。

②對受污染的水體，可采取生態(tài)修復措施，如種植水生植物（如蘆葦、香蒲）、構建人工濕地等，利用植物吸收和微生物降解作用凈化水質。

③在礦區(qū)復墾土地上恢復植被，涵養(yǎng)水源，減少水土流失，改善區(qū)域水環(huán)境。

三、監(jiān)測與評估

（一）監(jiān)測體系建立

1.設立監(jiān)測站點，覆蓋礦區(qū)及周邊區(qū)域：

(1)監(jiān)測點布設應考慮代表性，包括礦區(qū)主要含水層監(jiān)測點、開采井附近監(jiān)測點、礦區(qū)周邊環(huán)境敏感點（如居民取水點、河流取水口）、對照斷面（未受礦區(qū)影響區(qū)域）等。

(2)監(jiān)測點應設置明顯標志，并采取保護措施，防止破壞或干擾。

(3)對于重點區(qū)域，可增設自動監(jiān)測站，實現(xiàn)水量、水質、水位等參數(shù)的實時或準實時監(jiān)測。

2.定期采集水質、水量數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫：

(1)水質監(jiān)測：按照既定方案，定期采集水樣，測試pH、電導率、濁度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮、重金屬等常規(guī)指標，以及必要時的特征污染物。記錄采樣時間、地點、天氣、水溫等信息。

(2)水量監(jiān)測：對主要取水口、排水口、河流斷面等，定期測量流量。對于地下水位，定期測量各觀測孔的水位埋深。

(3)數(shù)據(jù)記錄與存儲：使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)記錄表格，并將數(shù)據(jù)錄入專業(yè)的水資源管理信息系統(tǒng)或電子表格中，建立規(guī)范化的數(shù)據(jù)庫。

3.利用遙感技術，實時監(jiān)測水資源變化：

(1)應用衛(wèi)星遙感影像，監(jiān)測礦區(qū)及周邊地表水體面積、水位變化、水質（如水體顏色變化指示污染）。

(2)利用高分辨率遙感數(shù)據(jù)，監(jiān)測礦區(qū)植被覆蓋變化、土壤濕度變化，間接反映水資源狀況。

(3)結合地面監(jiān)測數(shù)據(jù)，驗證和補充遙感監(jiān)測結果，提高監(jiān)測的精度和時效性。

（二）評估內容

1.水資源利用效率評估，包括開采率、循環(huán)利用率等：

(1)開采率：計算實際開采量占可開采資源總量的百分比，評估開采強度是否合理。

(2)循環(huán)利用率：計算再生水（如礦井水、處理后的廢水）的利用量占總用水量的百分比，衡量節(jié)水成效。

(3)單位產品取水量：計算生產單位產品（如噸礦石、噸精礦）所消耗的水量，評估生產過程的用水效率。

(4)水資源恢復率：在枯水期，評估通過人工補給等措施補充的水量占總消耗量的比例。

2.水環(huán)境影響評估，包括水質變化、生態(tài)影響等：

(1)水質變化：對比評估礦區(qū)開發(fā)前后以及不同管理階段，監(jiān)測點的水質指標變化趨勢，判斷污染是否得到控制或改善。

(2)生態(tài)影響：監(jiān)測礦區(qū)及周邊水生生物多樣性變化，評估水溫、溶解氧等因采礦活動改變而對生態(tài)造成的影響。

(3)地表水影響：評估采礦活動對河流流量、流速、水質的影響范圍和程度。

3.制度執(zhí)行情況評估，包括政策落實、違規(guī)行為等：

(1)檢查各項管理制度、技術標準、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

(2)評估節(jié)水、治污等措施的落實效果。

(3)檢查是否存在違規(guī)開采、超標排放、破壞水環(huán)境等行為。

(4)分析管理制度存在不足和改進方向。

（三）動態(tài)調整

1.根據(jù)監(jiān)測評估結果，優(yōu)化管理制度：

(1)定期（如每年）匯總分析監(jiān)測評估數(shù)據(jù)，形成水資源管理報告。

(2)根據(jù)報告結果，識別管理中的問題和風險點，如水質惡化趨勢、節(jié)水目標未達成、人工補給效果不佳等。

(3)針對問題，修訂或完善水資源管理制度、技術標準、操作規(guī)程。

(4)調整水資源開發(fā)利用計劃，如修改開采方案、調整礦井水利用方向、優(yōu)化污水處理工藝等。

2.定期修訂開采計劃，適應水資源變化：

(1)根據(jù)長期監(jiān)測數(shù)據(jù)和水文模型預測，評估含水層的可開采資源量是否發(fā)生變化（如因持續(xù)超采而減少，或因人工補給而增加）。

(2)根據(jù)水資源承載能力，重新核定年度或長期的開采總量控制指標。

(3)調整開采井的布局和開采強度，確保開采活動在新的資源量基礎上可持續(xù)進行。

3.開展技術培訓，提升管理能力：

(1)定期對礦區(qū)的管理人員、技術人員、操作人員進行水資源管理知識、節(jié)水技術、治污技術等方面的培訓。

(2)組織學習先進的水資源管理經(jīng)驗和技術。

(3)提高全員的水資源保護意識，營造良好的管理氛圍。

四、實施保障

（一）組織保障

1.成立礦業(yè)水資源管理領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調：

(1)領導小組由礦領導牽頭，相關部門（如生產技術部、安全環(huán)保部、地測部、機電部等）負責人組成。

(2)職責：負責制定礦區(qū)水資源管理戰(zhàn)略和規(guī)劃；審批重大水資源管理方案；協(xié)調解決跨部門的水資源管理問題；監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。

(3)定期召開會議，研究解決水資源管理中的重大問題。

2.明確各部門職責，落實責任分工：

(1)地測部：負責水資源調查、監(jiān)測、評估和技術支持。

(2)生產技術部：負責優(yōu)化生產工藝，推進節(jié)水技術應用，落實開采計劃。

(3)安全環(huán)保部：負責廢水處理設施運行管理，水質達標排放監(jiān)督，環(huán)境風險防控。

(4)機電部：負責供水、排水系統(tǒng)的運行維護，節(jié)水設備的管理。

(5)綜合辦公室/計劃部：負責相關制度建設、信息管理、協(xié)調聯(lián)絡。

(6)建立責任追究機制，對未履行職責或造成水資源損害的部門和個人進行問責。

3.建立跨區(qū)域協(xié)作機制，共享資源信息：

(1)與礦區(qū)周邊的其他用水單位（如其他礦山、農業(yè)灌溉區(qū)、城鎮(zhèn)）建立溝通協(xié)調機制。

(2)在不泄露商業(yè)秘密的前提下，共享水文地質數(shù)據(jù)、監(jiān)測信息、管理經(jīng)驗等，共同應對區(qū)域水資源挑戰(zhàn)。

(3)參與區(qū)域性水資源管理機構或行業(yè)協(xié)會活動，學習交流。

（二）技術保障

1.引進先進的水文監(jiān)測設備：

(1)購置或租賃自動化水位計、流量計、水質在線監(jiān)測儀（能監(jiān)測多參數(shù)如pH、COD、濁度、重金屬等）、無人機、遙感影像處理軟件等。

(2)確保設備選型符合實際需求，精度滿足監(jiān)測要求，具備良好的穩(wěn)定性和維護便利性。

(3)建立設備維護保養(yǎng)制度，定期校準、檢查，保證數(shù)據(jù)準確性。

2.開發(fā)水資源管理信息系統(tǒng)：

(1)設計開發(fā)集成化的水資源管理信息系統(tǒng)，包含數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、預警、報表生成等功能。

(2)系統(tǒng)應能接入各類監(jiān)測設備，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動傳輸和可視化展示（如電子地圖、曲線圖）。

(3)利用信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)分析，輔助管理決策，提高管理效率。

3.推廣節(jié)水技術，降低用水成本：

(1)系統(tǒng)梳理現(xiàn)有節(jié)水技術和產品，根據(jù)適用性進行評估和選擇。

(2)鼓勵引進和試用國內外先進的節(jié)水技術和設備，如高效冷卻循環(huán)系統(tǒng)、工業(yè)廢水深度處理回用技術、新型節(jié)水灌溉技術等。

(3)提供技術指導和資金支持，幫助企業(yè)或部門實施節(jié)水改造。

（三）資金保障

1.設立專項資金，支持水資源調查與開發(fā)：

(1)在企業(yè)年度預算中，單列礦業(yè)水資源管理專項資金。

(2)專項經(jīng)費用于水資源調查評估、監(jiān)測體系建設、節(jié)水治污設施建設與改造、人工補給項目等。

(3)明確資金使用計劃和審批流程，確保專款專用。

2.通過市場化手段，鼓勵社會資本參與：

(1)探索水權交易、水污染治理特許經(jīng)營等市場化模式，吸引社會資本投入水資源管理領域。

(2)對于大型節(jié)水或治污項目，可采取PPP（政府與社會資本合作）模式，分擔投資風險，提高效率。

3.爭取政策補貼，降低企業(yè)負擔：

(1)關注國家和地方政府對節(jié)水、節(jié)能、環(huán)境保護等方面的扶持政策，了解可申請的補貼或稅收優(yōu)惠。

(2)積極準備材料，按照要求申報相關補貼項目，用于支持節(jié)水技術改造、廢水處理設施升級等。

(3)通過技術創(chuàng)新和管理提升，降低水資源利用成本，提高經(jīng)濟效益。

一、概述

礦業(yè)水資源是指礦床開采過程中伴隨產生的地下水和地表水，其有效管理對于保障礦區(qū)生態(tài)平衡、提高水資源利用效率至關重要。礦業(yè)水資源管理制度旨在通過科學規(guī)劃、合理開發(fā)、有效保護，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。本制度涵蓋水資源調查、開發(fā)利用、節(jié)約保護、監(jiān)測評估等方面，旨在規(guī)范礦業(yè)水資源管理行為，促進礦業(yè)與水資源的協(xié)調發(fā)展。

二、管理制度核心內容

（一）水資源調查與評估

1.調查內容

(1)礦區(qū)水文地質條件，包括含水層分布、水量、水質等；

(2)礦床開采對周邊水環(huán)境的影響；

(3)區(qū)域水資源供需狀況。

2.評估方法

(1)采用鉆探、抽水試驗等手段獲取水文數(shù)據(jù)；

(2)建立水文模型，預測礦區(qū)水資源動態(tài)變化；

(3)定期開展水質監(jiān)測，評估污染風險。

（二）水資源開發(fā)利用

1.開發(fā)原則

(1)遵循“開源節(jié)流”原則，優(yōu)先利用礦區(qū)內部水資源；

(2)嚴格控制開采強度，避免超采；

(3)推廣節(jié)水技術，提高用水效率。

2.開發(fā)方式

(1)建設礦井排水系統(tǒng)，收集利用礦井水；

(2)通過人工補給技術補充枯水期水資源；

(3)建設雨水收集設施，減少地表徑流流失。

（三）水資源節(jié)約與保護

1.節(jié)水措施

(1)采用高效節(jié)水設備，如滴灌、循環(huán)水系統(tǒng)；

(2)定期檢查管道，減少跑冒滴漏；

(3)優(yōu)化生產工藝，降低用水需求。

2.保護措施

(1)設置地下水保護區(qū)，禁止無序開采；

(2)建設污水處理設施，達標排放；

(3)開展生態(tài)修復，改善水環(huán)境質量。

三、監(jiān)測與評估

（一）監(jiān)測體系建立

1.設立監(jiān)測站點，覆蓋礦區(qū)及周邊區(qū)域；

2.定期采集水質、水量數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫；

3.利用遙感技術，實時監(jiān)測水資源變化。

（二）評估內容

1.水資源利用效率評估，包括開采率、循環(huán)利用率等；

2.水環(huán)境影響評估，包括水質變化、生態(tài)影響等；

3.制度執(zhí)行情況評估，包括政策落實、違規(guī)行為等。

（三）動態(tài)調整

1.根據(jù)監(jiān)測評估結果，優(yōu)化管理制度；

2.定期修訂開采計劃，適應水資源變化；

3.開展技術培訓，提升管理能力。

四、實施保障

（一）組織保障

1.成立礦業(yè)水資源管理領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調；

2.明確各部門職責，落實責任分工；

3.建立跨區(qū)域協(xié)作機制，共享資源信息。

（二）技術保障

1.引進先進的水文監(jiān)測設備；

2.開發(fā)水資源管理信息系統(tǒng)；

3.推廣節(jié)水技術，降低用水成本。

（三）資金保障

1.設立專項資金，支持水資源調查與開發(fā)；

2.通過市場化手段，鼓勵社會資本參與；

3.爭取政策補貼，降低企業(yè)負擔。

一、概述

礦業(yè)水資源是指礦床開采過程中伴隨產生的地下水和地表水，其有效管理對于保障礦區(qū)生態(tài)平衡、提高水資源利用效率至關重要。礦業(yè)水資源管理制度旨在通過科學規(guī)劃、合理開發(fā)、有效保護，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。本制度涵蓋水資源調查、開發(fā)利用、節(jié)約保護、監(jiān)測評估等方面，旨在規(guī)范礦業(yè)水資源管理行為，促進礦業(yè)與水資源的協(xié)調發(fā)展。管理制度的建立不僅有助于減少礦業(yè)活動對水環(huán)境的不利影響，還能最大化水資源的綜合利用價值，支持礦業(yè)經(jīng)濟的綠色可持續(xù)發(fā)展。

二、管理制度核心內容

（一）水資源調查與評估

1.調查內容

(1)礦區(qū)水文地質條件：

①詳細勘查礦區(qū)范圍內的含水層、隔水層的分布、厚度、滲透性等特征?？赏ㄟ^地質填圖、物探方法（如電阻率法、地震勘探等）初步確定。

②測定含水層的富水性，包括單井出水量、泉水流量等，評估可開采資源潛力。需設置長期觀測井，進行抽水試驗，獲取水文參數(shù)（如導水系數(shù)、儲水系數(shù)）。

③評價礦區(qū)水質的類型（如HCO?-Ca型、SO?-Ca·Mg型等）、主要離子成分、pH值、總溶解固體（TDS）、水溫等，判斷水質是否適用于不同用途（如飲用、工業(yè)冷卻、景觀用水）。需關注是否存在重金屬離子或其他有害物質超標情況。

④分析礦區(qū)地表水體（如河流、湖泊）與地下水的聯(lián)系，包括補給關系、水力聯(lián)系程度等。

⑤評估礦區(qū)氣候條件（降水、蒸發(fā)）對當?shù)厮Y源補給和消耗的影響。

(2)礦床開采對周邊水環(huán)境的影響：

①預測采礦活動（如露天開采坑、地下礦巷道）可能引發(fā)的地下水水位變化范圍和速率，評估對周邊取水井、泉水點的影響程度。

②評估采礦廢水和尾礦水對附近地表水體可能造成的污染風險，包括水質惡化、懸浮物增加等。

③分析開采活動對水生生態(tài)系統(tǒng)可能產生的壓力，如水溫變化、溶解氧變化等。

(3)區(qū)域水資源供需狀況：

①調查礦區(qū)及周邊區(qū)域的人口分布、農業(yè)灌溉、工業(yè)用水需求等現(xiàn)狀及未來預測。

②了解區(qū)域水資源總量、可利用量、已利用量等數(shù)據(jù)，分析水資源開發(fā)利用程度。

③識別區(qū)域水資源存在的突出問題，如季節(jié)性缺水、水質性缺水等。

2.評估方法

(1)采用鉆探、抽水試驗等手段獲取水文數(shù)據(jù)：

①鉆探：根據(jù)水文地質調查結果，在代表性區(qū)域布設鉆孔，獲取巖芯資料，了解地層結構、含水層特征。安裝地下水觀測孔，用于長期水位監(jiān)測。

②抽水試驗：在含水層中安裝抽水井，通過控制抽水量和觀測水位變化，計算含水層的滲透參數(shù)（如導水系數(shù)、儲存系數(shù)），評估其富水能力和疏干影響范圍。

(2)建立水文模型，預測礦區(qū)水資源動態(tài)變化：

①選擇合適的水文模型（如基于物理過程的地下水流模型、水-熱耦合模型等）。

②收集模型所需的基礎數(shù)據(jù)，包括地形地貌、地質鉆孔資料、遙感影像、氣象數(shù)據(jù)、已有水文觀測數(shù)據(jù)等。

③模型率定與驗證：利用實際觀測數(shù)據(jù)調整模型參數(shù)，確保模型能準確反映區(qū)域水文過程。

④模擬不同開采方案下的水位變化、水量變化、水質變化，預測長期影響。

(3)定期開展水質監(jiān)測，評估污染風險：

①建立礦區(qū)水質監(jiān)測網(wǎng)絡，在關鍵位置（如水源地、礦區(qū)邊緣、受影響水體）設立監(jiān)測點。

②制定監(jiān)測方案，明確監(jiān)測項目（如pH、COD、氨氮、重金屬離子種類和濃度等）、監(jiān)測頻率（如每日、每周、每月）、樣品采集與保存方法、實驗室分析標準等。

③對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，評估水質達標情況，識別潛在污染源和污染途徑。

④利用水質模型預測污染物的遷移轉化規(guī)律，評估未來污染風險。

（二）水資源開發(fā)利用

1.開發(fā)原則

(1)遵循“開源節(jié)流”原則，優(yōu)先利用礦區(qū)內部水資源：

①優(yōu)先收集、處理和利用礦井排水、選礦廢水等礦區(qū)內部產生的再生水。

②合理規(guī)劃礦井水的收集、輸送和儲存系統(tǒng)，提高礦井排水系統(tǒng)的效率和可靠性。

③根據(jù)礦井水的水質和水量，確定其利用方向，如用于井下消防灑水、地面生產系統(tǒng)冷卻、壓裂液配制、土地復墾灌溉等。

(2)嚴格控制開采強度，避免超采：

①根據(jù)水資源調查評估結果，科學確定礦區(qū)地下水的可開采量上限。

②制定年度開采計劃，嚴格限制開采井的布局、深度和單井出水量，確保開采量不超過可開采量。

③建立開采量監(jiān)控網(wǎng)絡，利用自動化監(jiān)測設備實時監(jiān)測井口流量，確保按計劃開采。

(3)推廣節(jié)水技術，提高用水效率：

①在礦區(qū)生產生活過程中，全面推廣使用節(jié)水型器具和設備（如節(jié)水閥門、高效冷卻塔、節(jié)水灌溉設備等）。

②優(yōu)化生產工藝流程，減少工藝用水環(huán)節(jié)或降低用水定額。

③建立用水定額管理體系，對不同用水環(huán)節(jié)制定用水標準，并進行考核。

④加強用水計量管理，實現(xiàn)分區(qū)域、分用途的精細化管理，及時發(fā)現(xiàn)和消除用水浪費。

2.開發(fā)方式

(1)建設礦井排水系統(tǒng)，收集利用礦井水：

①規(guī)劃設計礦井水收集管路網(wǎng)絡，包括井口排水管、暗溝、集水井等。

②建設提升泵站，將礦井水從井下或集水井提升至地面處理站。

③根據(jù)礦井水水質，建設相應的處理設施，如沉淀池、過濾池、消毒設施等，去除懸浮物、SS、COD、重金屬等污染物，達到回用標準。

④建設輸水管線，將處理后的礦井水輸送到用水點。

(2)通過人工補給技術補充枯水期水資源：

①選擇合適的補給對象，如含水層、河流、湖泊等。

②設計人工補給方案，如采用直接注入法（將處理后的礦井水通過鉆孔注入含水層）、地表漫灌法（在特定季節(jié)向河流或湖泊補水）等。

③建設人工補給設施，如補給井群、輸水渠道等。

④監(jiān)測人工補給過程對地下水位、水質及周邊環(huán)境的影響。

(3)建設雨水收集設施，減少地表徑流流失：

①在礦區(qū)道路、廣場、建筑物等硬化地面，推廣使用透水鋪裝材料。

②建設雨水收集管網(wǎng)或利用現(xiàn)有排水系統(tǒng)，收集屋面雨水、道路雨水。

③設置雨水調蓄池或人工濕地，儲存、凈化雨水，可用于綠化灌溉、道路沖洗等。

④減少雨水徑流對地表的沖刷，降低土壤侵蝕和污染物攜帶。

（三）水資源節(jié)約與保護

1.節(jié)水措施

(1)采用高效節(jié)水設備，如滴灌、循環(huán)水系統(tǒng)：

①在礦區(qū)綠化、土地復墾等需要灌溉的區(qū)域，推廣應用滴灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉技術，相比傳統(tǒng)漫灌可節(jié)水30%-60%。

②對于需要大量用水的生產環(huán)節(jié)（如冷卻水），建設閉路循環(huán)水系統(tǒng)，包括冷卻塔、沉淀池、反滲透裝置等，提高水的重復利用率。目標是將循環(huán)率提高到80%以上。

③定期維護循環(huán)水系統(tǒng)，保證設備高效運行，防止泄漏。

(2)定期檢查管道，減少跑冒滴漏：

①建立管道巡查制度，定期（如每月、每季度）對礦區(qū)所有供水管道、閥門、接頭進行檢查，使用聽音器、壓力表等工具發(fā)現(xiàn)泄漏點。

②及時修復發(fā)現(xiàn)的所有泄漏，更換老化的管道和密封件。

③對于長距離輸水管道，可考慮安裝流量計和壓力傳感器，實時監(jiān)控異常情況。

(3)優(yōu)化生產工藝，降低用水需求：

①審查現(xiàn)有生產工藝，識別高用水環(huán)節(jié)，研究改進方案。例如，采用干法選礦工藝替代濕法工藝，或提高選礦回收率以減少單位產品耗水量。

②改進設備清洗流程，采用節(jié)水型清洗方法。

③加強設備維護，減少因設備故障導致的跑冒滴漏或用水浪費。

2.保護措施

(1)設置地下水保護區(qū)，禁止無序開采：

①根據(jù)水文地質條件和周邊環(huán)境要求，在礦區(qū)周邊劃定一定范圍的地下水保護區(qū)。

②在保護區(qū)內，嚴格限制或禁止新建、擴建地下水取水井。

③加強對保護區(qū)內的現(xiàn)有取水井的管理，確需開采的，必須申請?zhí)厥庠S可并采取嚴格的水量控制措施。

④在保護區(qū)內開展任何可能影響地下水的活動（如工程建設）前，必須進行環(huán)境影響評估。

(2)建設污水處理設施，達標排放：

①根據(jù)礦區(qū)廢水的類型（如生產廢水、生活污水）和水質特點，設計建設相應的污水處理設施。

②生產廢水處理：針對選礦廢水、洗煤廢水等，采用混凝沉淀、氣浮、過濾、化學沉淀、活性炭吸附等技術，去除懸浮物、重金屬、pH等污染物。必要時進行深度處理，達到回用或排放標準。

③生活污水處理：采用化糞池、人工濕地、生物接觸氧化等成熟技術處理生活污水，確保處理后的出水水質達到《污水綜合排放標準》等相關要求。

④建設污泥處理設施，對處理過程中產生的污泥進行妥善處理（如脫水、干化、資源化利用）。

(3)開展生態(tài)修復，改善水環(huán)境質量：

①對采礦活動造成的地表水體污染（如酸性礦山排水），建設中和設施（如石灰石中和塔、廢石堆淋溶水處理系統(tǒng)），降低水的酸度和重金屬濃度。

②對受污染的水體，可采取生態(tài)修復措施，如種植水生植物（如蘆葦、香蒲）、構建人工濕地等，利用植物吸收和微生物降解作用凈化水質。

③在礦區(qū)復墾土地上恢復植被，涵養(yǎng)水源，減少水土流失，改善區(qū)域水環(huán)境。

三、監(jiān)測與評估

（一）監(jiān)測體系建立

1.設立監(jiān)測站點，覆蓋礦區(qū)及周邊區(qū)域：

(1)監(jiān)測點布設應考慮代表性，包括礦區(qū)主要含水層監(jiān)測點、開采井附近監(jiān)測點、礦區(qū)周邊環(huán)境敏感點（如居民取水點、河流取水口）、對照斷面（未受礦區(qū)影響區(qū)域）等。

(2)監(jiān)測點應設置明顯標志，并采取保護措施，防止破壞或干擾。

(3)對于重點區(qū)域，可增設自動監(jiān)測站，實現(xiàn)水量、水質、水位等參數(shù)的實時或準實時監(jiān)測。

2.定期采集水質、水量數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫：

(1)水質監(jiān)測：按照既定方案，定期采集水樣，測試pH、電導率、濁度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮、重金屬等常規(guī)指標，以及必要時的特征污染物。記錄采樣時間、地點、天氣、水溫等信息。

(2)水量監(jiān)測：對主要取水口、排水口、河流斷面等，定期測量流量。對于地下水位，定期測量各觀測孔的水位埋深。

(3)數(shù)據(jù)記錄與存儲：使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)記錄表格，并將數(shù)據(jù)錄入專業(yè)的水資源管理信息系統(tǒng)或電子表格中，建立規(guī)范化的數(shù)據(jù)庫。

3.利用遙感技術，實時監(jiān)測水資源變化：

(1)應用衛(wèi)星遙感影像，監(jiān)測礦區(qū)及周邊地表水體面積、水位變化、水質（如水體顏色變化指示污染）。

(2)利用高分辨率遙感數(shù)據(jù)，監(jiān)測礦區(qū)植被覆蓋變化、土壤濕度變化，間接反映水資源狀況。

(3)結合地面監(jiān)測數(shù)據(jù)，驗證和補充遙感監(jiān)測結果，提高監(jiān)測的精度和時效性。

（二）評估內容

1.水資源利用效率評估，包括開采率、循環(huán)利用率等：

(1)開采率：計算實際開采量占可開采資源總量的百分比，評估開采強度是否合理。

(2)循環(huán)利用率：計算再生水（如礦井水、處理后的廢水）的利用量占總用水量的百分比，衡量節(jié)水成效。

(3)單位產品取水量：計算生產單位產品（如噸礦石、噸精礦）所消耗的水量，評估生產過程的用水效率。

(4)水資源恢復率：在枯水期，評估通過人工補給等措施補充的水量占總消耗量的比例。

2.水環(huán)境影響評估，包括水質變化、生態(tài)影響等：

(1)水質變化：對比評估礦區(qū)開發(fā)前后以及不同管理階段，監(jiān)測點的水質指標變化趨勢，判斷污染是否得到控制或改善。

(2)生態(tài)影響：監(jiān)測礦區(qū)及周邊水生生物多樣性變化，評估水溫、溶解氧等因采礦活動改變而對生態(tài)造成的影響。

(3)地表水影響：評估采礦活動對河流流量、流速、水質的影響范圍和程度。

3.制度執(zhí)行情況評估，包括政策落實、違規(guī)行為等：

(1)檢查各項管理制度、技術標準、操作規(guī)程的執(zhí)行情況。

(2)評估節(jié)水、治污等措施的落實效果。

(3)檢查是否存在違規(guī)開采、超標排放、破壞水環(huán)境等行為。

(4)分析管理制度存在不足和改進方向。

（三）動態(tài)調整

1.根據(jù)監(jiān)測評估結果，優(yōu)化管理制度：

(1)定期（如每年）匯總分析監(jiān)測評估數(shù)據(jù)，形成水資源管理報告。

(2)根據(jù)報告結果，識別管理中的問題和風險點，如水質惡化趨勢、節(jié)水目標未達成、人工補給效果不佳等。

(3)針對問題，修訂或完善水資源管理制度、技術標準、操作規(guī)程。

(4)調整水資源開發(fā)利用計劃，如修改開采方案、調整礦井水利用方向、優(yōu)化污水處理工藝等。

2.定期修訂開采計劃，適應水資源變化：

(1)根據(jù)長期監(jiān)測數(shù)據(jù)和水文模型預測，評估含水層的可開采資源量是否發(fā)生變化（如因持續(xù)超采而減少，或因人工補給而增加）。

(2)根據(jù)水資源承載能力，重新核定年度或長期的開采總量控制指標。

(3)調整開采井的布局和開采強度，確保開采活動在新的資源量基礎