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文檔簡介

第1篇一、方案背景隨著全球貿(mào)易的不斷發(fā)展,動物及其產(chǎn)品在國際間的流通日益頻繁。為保障我國生態(tài)安全、公共衛(wèi)生和動物,防止動物疫病傳入,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本動物入境檢查方案。二、方案目標(biāo)1.嚴(yán)格執(zhí)行動物入境檢疫制度,確保動物及其產(chǎn)品符合我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.防止動物疫病傳入,保障我國生態(tài)安全和公共衛(wèi)生。3.提高動物入境檢查效率,優(yōu)化通關(guān)流程。三、方案原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。2.科學(xué)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)法。3.依法行政,公開透明。4.便民高效,服務(wù)至上。四、方案內(nèi)容(一)動物入境檢疫范圍1.進(jìn)口動物及其產(chǎn)品。2.出口動物及其產(chǎn)品。3.過境動物及其產(chǎn)品。4.非貿(mào)易性動物及其產(chǎn)品。(二)動物入境檢疫程序1.報檢:動物及其產(chǎn)品入境前,貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)向入境口岸動植物檢疫機(jī)構(gòu)報檢。2.審核申報單證:檢疫機(jī)構(gòu)對申報單證進(jìn)行審核,確保申報內(nèi)容真實、完整。3.實施檢疫:檢疫機(jī)構(gòu)對動物及其產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢疫,包括查驗、采樣、實驗室檢測等。4.處理檢疫結(jié)果:根據(jù)檢疫結(jié)果,對動物及其產(chǎn)品進(jìn)行以下處理:(1)合格的,準(zhǔn)予入境;(2)不合格的,退回或銷毀;(3)需要隔離觀察的,進(jìn)行隔離觀察。5.出具檢疫證書:檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢疫結(jié)果,出具相應(yīng)的檢疫證書。(三)動物入境檢疫要求1.動物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2.動物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)來自非疫區(qū)。3.動物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備有效的檢疫證書。4.動物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國動物規(guī)定。(四)動物入境檢疫措施1.加強(qiáng)入境口岸檢疫力量,提高檢疫效率。2.嚴(yán)格執(zhí)行檢疫程序,確保檢疫質(zhì)量。3.加強(qiáng)實驗室檢測能力,提高檢測水平。4.加強(qiáng)檢疫信息化建設(shè),提高檢疫信息化水平。5.加強(qiáng)檢疫宣傳,提高公眾意識。五、方案實施(一)領(lǐng)導(dǎo)成立動物入境檢疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)動物入境檢疫工作的、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(二)責(zé)任分工1.檢疫機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)動物入境檢疫工作的實施,確保檢疫質(zhì)量。2.貨主或其代理人:負(fù)責(zé)動物及其產(chǎn)品的申報、運(yùn)輸和隔離觀察等工作。3.駐口岸檢疫機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)動物及其產(chǎn)品的現(xiàn)場檢疫和實驗室檢測工作。4.駐場檢疫機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)動物及其產(chǎn)品的隔離觀察工作。(三)經(jīng)費(fèi)保障動物入境檢疫工作所需經(jīng)費(fèi),由各級財政予以保障。六、方案監(jiān)督(一)內(nèi)部監(jiān)督1.檢疫機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),對動物入境檢疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.檢疫機(jī)構(gòu)定期對檢疫人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢疫人員素質(zhì)。(二)外部監(jiān)督1.接受社會公眾、新聞媒體等對動物入境檢疫工作的監(jiān)督。2.定期向社會公布動物入境檢疫工作情況。七、方案評估對動物入境檢疫工作進(jìn)行定期評估,總結(jié)經(jīng)驗,改進(jìn)不足,不斷提高動物入境檢疫工作水平。八、附則本方案自發(fā)布之日起施行,原有相關(guān)規(guī)定與本方案不一致的,以本方案為準(zhǔn)。本方案由動物入境檢疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。九、特殊情況處理1.動物入境時,如發(fā)現(xiàn)疑似疫病病例,應(yīng)立即采取隔離、采樣、檢測等措施,并報告上級檢疫機(jī)構(gòu)。2.動物入境時,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反檢疫規(guī)定的行為,應(yīng)依法予以查處。3.動物入境時,如發(fā)現(xiàn)動物及其產(chǎn)品不符合我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求,應(yīng)依法予以退回或銷毀。本方案共分為九個部分,旨在為我國動物入境檢疫工作提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)。通過實施本方案,有望提高動物入境檢疫工作水平,保障我國生態(tài)安全、公共衛(wèi)生和動物。第2篇一、背景隨著全球貿(mào)易和人員往來的日益頻繁,動物及其產(chǎn)品作為潛在的疾病傳播載體,對公共衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為保障我國生物安全,防止動物疫病傳入,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本動物入境檢查方案。二、目的1.保障我國生物安全,防止動物疫病傳入。2.保障我國人民身體健康和生命安全。3.保障我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)安全。4.促進(jìn)動物及其產(chǎn)品國際貿(mào)易的健康發(fā)展。三、適用范圍本方案適用于所有從國外進(jìn)口的動物及其產(chǎn)品,包括但不限于:1.家畜、家禽、野生動物及其產(chǎn)品。2.畜禽胚胎、精液、卵等繁殖材料。3.動物飼料、飼料添加劑、獸藥等。4.其他動物及其產(chǎn)品。四、檢查內(nèi)容1.文件審查(1)審查進(jìn)口動物及其產(chǎn)品的相關(guān)證明文件,包括:a.出境國或地區(qū)出具的檢疫證書;b.動物及其產(chǎn)品產(chǎn)地證明;c.運(yùn)輸工具的衛(wèi)生證明;d.其他相關(guān)證明文件。(2)審查進(jìn)口商的資質(zhì)證明,包括:a.進(jìn)口商的營業(yè)執(zhí)照;b.進(jìn)口商的動物條件證明;c.其他相關(guān)證明文件。2.實物檢查(1)檢查動物及其產(chǎn)品的包裝、標(biāo)簽、標(biāo)識等是否符合規(guī)定。(2)檢查動物及其產(chǎn)品的數(shù)量、種類、品質(zhì)等是否符合進(jìn)口合同或協(xié)議。(3)檢查動物及其產(chǎn)品的運(yùn)輸工具,包括:a.運(yùn)輸工具的衛(wèi)生狀況;b.運(yùn)輸工具的消毒記錄;c.運(yùn)輸工具的動物條件證明。(4)對動物進(jìn)行臨床檢查,包括:a.觀察動物的外觀、行為、呼吸、體溫等;b.進(jìn)行必要的實驗室檢測,如病原體檢測、寄生蟲檢測等。3.疫情監(jiān)測(1)對進(jìn)口動物及其產(chǎn)品進(jìn)行流行病學(xué),了解其來源、運(yùn)輸、存放等情況。(2)對進(jìn)口動物及其產(chǎn)品進(jìn)行病原體檢測,包括:a.病原體分離培養(yǎng);b.病原體分子檢測;c.其他必要的檢測。(3)對疑似疫病動物及其產(chǎn)品進(jìn)行隔離、觀察、治療等措施。五、檢查流程1.文件審查(1)進(jìn)口商向海關(guān)申報,提交相關(guān)證明文件。(2)海關(guān)對申報材料進(jìn)行審查,對不符合要求的,責(zé)令補(bǔ)正或退運(yùn)。2.實物檢查(1)海關(guān)對申報的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查。(2)海關(guān)對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的疑似疫病動物及其產(chǎn)品進(jìn)行隔離、觀察、治療等措施。3.疫情監(jiān)測(1)海關(guān)對進(jìn)口動物及其產(chǎn)品進(jìn)行流行病學(xué)。(2)海關(guān)對進(jìn)口動物及其產(chǎn)品進(jìn)行病原體檢測。(3)海關(guān)對疑似疫病動物及其產(chǎn)品進(jìn)行隔離、觀察、治療等措施。六、應(yīng)急處置1.發(fā)現(xiàn)疑似疫病動物及其產(chǎn)品時,立即采取隔離、觀察、治療等措施。2.對疑似疫病動物及其產(chǎn)品進(jìn)行病原體檢測,確認(rèn)病原體后,依法進(jìn)行處理。3.對受影響區(qū)域進(jìn)行疫情監(jiān)測,防止疫病擴(kuò)散。4.及時向相關(guān)部門報告疫情,協(xié)調(diào)處理措施。七、保障措施1.加強(qiáng)動物及其產(chǎn)品入境檢查人員培訓(xùn),提高檢查人員的業(yè)務(wù)水平。2.配備先進(jìn)的檢查設(shè)備,提高檢查效率。3.建立健全動物及其產(chǎn)品入境檢查信息化系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享。4.加強(qiáng)與其他國家和地區(qū)的動物合作,共同應(yīng)對動物疫病。八、監(jiān)督與責(zé)任1.各級動物部門要加強(qiáng)對動物及其產(chǎn)品入境檢查工作的監(jiān)督,確保檢查措施落實到位。2.進(jìn)口商要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),積極配合動物部門進(jìn)行檢查。3.對違反規(guī)定的行為,依法予以查處。九、附則本方案自發(fā)布之日起施行。如有未盡事宜,由動物部門負(fù)責(zé)解釋。本方案未盡事宜,可參照《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行?!咀ⅰ勘痉桨笧槭纠再|(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、方案背景隨著我國經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,動物及其產(chǎn)品國際貿(mào)易日益頻繁,動物入境數(shù)量不斷增加。動物及其產(chǎn)品攜帶病原微生物的風(fēng)險也隨之增加,嚴(yán)重威脅我國生物安全和公共衛(wèi)生安全。為有效防范動物疫病傳入,保障我國動物衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》等法律法規(guī),制定本方案。二、方案目標(biāo)1.建立健全動物入境檢查制度,確保動物及其產(chǎn)品符合我國法律法規(guī)要求。2.提高動物入境檢查效率,縮短通關(guān)時間。3.加強(qiáng)與國際動物衛(wèi)生的合作,共同應(yīng)對動物疫病風(fēng)險。4.提高動物入境檢查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保檢查工作質(zhì)量。三、檢查范圍1.進(jìn)口動物及其產(chǎn)品,包括活體動物、肉類、乳制品、蛋品、皮毛、骨、血、內(nèi)臟等。2.出口動物及其產(chǎn)品,包括活體動物、肉類、乳制品、蛋品、皮毛、骨、血、內(nèi)臟等。3.過境動物及其產(chǎn)品。四、檢查內(nèi)容1.動物及其產(chǎn)品是否符合我國法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢疫要求。2.動物及其產(chǎn)品來源地的動物疫病風(fēng)險狀況。3.動物及其產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸、儲存等是否符合動物衛(wèi)生要求。4.動物及其產(chǎn)品是否攜帶病原微生物。五、檢查程序1.報關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在入境前向入境口岸動植物檢疫機(jī)構(gòu)申報,并提供相關(guān)資料。2.動植物檢疫機(jī)構(gòu)對申報資料進(jìn)行審核,對不符合要求的申報不予受理。3.動植物檢疫機(jī)構(gòu)對申報的動物及其產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查,包括檢查包裝、運(yùn)輸、儲存等是否符合要求。4.動植物檢疫機(jī)構(gòu)對動物及其產(chǎn)品進(jìn)行實驗室檢測,包括病原微生物檢測、寄生蟲檢測等。5.動植物檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測結(jié)果,對符合條件的動物及其產(chǎn)品予以放行;對不符合條件的動物及其產(chǎn)品,依法予以處理。六、檢查方法1.人工檢查:檢疫人員對動物及其產(chǎn)品進(jìn)行直觀檢查,觀察其外觀、包裝、運(yùn)輸、儲存等情況。2.實驗室檢測:對動物及其產(chǎn)品進(jìn)行病原微生物檢測、寄生蟲檢測等。3.流行病學(xué):了解動物及其產(chǎn)品來源地的動物疫病風(fēng)險狀況。4.技術(shù)咨詢:對動物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢查過程中遇到的技術(shù)問題,進(jìn)行咨詢和解答。七、檢查標(biāo)準(zhǔn)1.符合我國法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢疫要求。2.符合國際動物衛(wèi)生(OIE)相關(guān)要求。3.無病原微生物、寄生蟲等危害生物安全和公共衛(wèi)生的隱患。4.包裝、運(yùn)輸、儲存等符合動物衛(wèi)生要求。八、檢查人員1.檢查人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和技能,取得國家認(rèn)可的檢疫員資格證書。2.檢查人員應(yīng)熟悉我國法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢疫要求。3.檢查人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。九、檢查保障措施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,確保動物入境檢查工作順利開展。2.加大投入,完善設(shè)施設(shè)備,提高動物入境檢查能力。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檢查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。4.加強(qiáng)國際合作,及時了解國際動物疫病動態(tài),共同應(yīng)對動物疫病風(fēng)險。5.加強(qiáng)信

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