露天礦山安全生產(chǎn)檢查手冊一、手冊概述露天礦山作為礦產(chǎn)資源開發(fā)的核心場景，其安全生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)從業(yè)人員生命安全、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及周邊生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定。本手冊立足露天礦山開采全流程，整合行業(yè)規(guī)范與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為安全檢查人員、企業(yè)管理者提供系統(tǒng)性、實(shí)操性的檢查指引，助力精準(zhǔn)識別風(fēng)險(xiǎn)、閉環(huán)治理隱患，筑牢安全生產(chǎn)防線。二、基礎(chǔ)管理檢查要點(diǎn)（一）資質(zhì)證照管理核查礦山是否依法取得《采礦許可證》《安全生產(chǎn)許可證》《營業(yè)執(zhí)照》，證照有效期、經(jīng)營范圍與實(shí)際生產(chǎn)是否一致；爆破作業(yè)單位需同步核查《爆破作業(yè)單位許可證》，爆破作業(yè)人員須持《爆破作業(yè)許可證》上崗，嚴(yán)禁無證或超范圍作業(yè)。（二）安全制度建設(shè)核查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位的安全職責(zé)邊界；重點(diǎn)檢查《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》《安全操作規(guī)程》是否覆蓋“開采、運(yùn)輸、爆破、邊坡管理”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制度是否經(jīng)評審、發(fā)布并有效執(zhí)行（如作業(yè)前安全確認(rèn)、設(shè)備巡檢等流程）。（三）人員管理與培訓(xùn)資質(zhì)合規(guī)性：特種作業(yè)人員（爆破工、電工、特種設(shè)備作業(yè)人員等）須持證上崗，證件有效期、作業(yè)類別與崗位需求匹配；教育培訓(xùn)：新員工完成“三級安全教育”（公司、車間、班組），培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法規(guī)、崗位風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急處置；關(guān)鍵崗位（爆破、邊坡管理）每年開展專項(xiàng)復(fù)訓(xùn)，留存培訓(xùn)記錄。三、開采作業(yè)現(xiàn)場檢查（一）開采方案執(zhí)行核查礦山是否嚴(yán)格遵循《礦山開采設(shè)計(jì)方案》《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》組織生產(chǎn)，開采境界、臺階參數(shù)（高度、坡面角、平臺寬度）是否符合設(shè)計(jì)要求；嚴(yán)禁超層越界、掏采或“一面坡”式違規(guī)開采，現(xiàn)場保留“設(shè)計(jì)圖紙-實(shí)際開采”對照記錄。（二）臺階作業(yè)安全穩(wěn)定性：檢查臺階坡面浮石、裂隙，頂部裂縫/下沉跡象；臺階高度（金屬礦山≤15m、非金屬礦山≤30m，特殊情況經(jīng)設(shè)計(jì)論證）、坡面角不得超設(shè)計(jì)值，防止坍塌；作業(yè)平臺：寬度滿足設(shè)備通行、安全距離要求，邊緣設(shè)擋車墩/警示標(biāo)志；平臺積水及時排除，避免泥濘打滑。（三）運(yùn)輸?shù)缆放c車輛管理道路設(shè)計(jì)：路面寬度、坡度、轉(zhuǎn)彎半徑符合車輛通行要求（重載上坡坡度≤8%，轉(zhuǎn)彎處設(shè)反光鏡、警示標(biāo)識）；道路兩側(cè)設(shè)擋墻/排水溝，防止雨水沖刷坍塌；車輛運(yùn)行：運(yùn)輸車輛（自卸車、裝載機(jī)等）制動、燈光、輪胎合規(guī)，嚴(yán)禁超載、超速；車輛安裝倒車警示裝置，作業(yè)時保持安全車距，夜間開啟警示燈。（四）粉塵與噪聲防控防塵：爆破后灑水/噴霧降塵，穿孔作業(yè)配套除塵設(shè)備；運(yùn)輸?shù)缆范ㄆ跒⑺?，裝卸點(diǎn)設(shè)噴淋裝置，從業(yè)人員佩戴防塵口罩；噪聲：高噪聲設(shè)備（鉆機(jī)、破碎機(jī)）采取減振、隔聲措施，作業(yè)人員佩戴耳塞，定期監(jiān)測噪聲強(qiáng)度（限值≤85dB（A），超時作業(yè)強(qiáng)化防護(hù)）。四、設(shè)備設(shè)施安全檢查（一）運(yùn)輸設(shè)備自卸汽車：制動管路無泄漏，剎車片、輪胎磨損合規(guī)；車廂舉升機(jī)構(gòu)液壓管路無破損，舉升限位裝置有效；裝載機(jī)/挖掘機(jī)：液壓系統(tǒng)無滲漏，操作手柄靈敏；鏟斗、動臂無裂紋，回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)制動可靠；駕駛室玻璃、安全帶完好，倒車影像/雷達(dá)正常。（二）穿孔與爆破設(shè)備鉆機(jī)：鉆桿無彎曲/裂紋，鉆頭磨損合規(guī)；液壓系統(tǒng)壓力正常，行走機(jī)構(gòu)履帶張緊度適中；作業(yè)時鉆具垂直，避免偏孔引發(fā)坍塌；爆破器材庫：門禁、監(jiān)控、通風(fēng)系統(tǒng)正常，防雷接地電阻≤10Ω；炸藥、雷管分類存放，庫存量不超核定容量，發(fā)放/領(lǐng)取雙人雙鎖、臺賬清晰。（三）排水與供電系統(tǒng)排水設(shè)施：截洪溝、排水溝無堵塞，水泵電機(jī)絕緣良好，排水能力滿足暴雨防洪需求；井下水倉（若有）定期清淤，管路無銹蝕/泄漏；供電系統(tǒng)：變配電所防雨、防雷設(shè)施完好，電纜敷設(shè)合規(guī)（埋地/穿管，避免碾壓）；電氣設(shè)備接地電阻≤4Ω，開關(guān)箱“一機(jī)一閘一漏?！迸渲谬R全。五、邊坡與排土場安全管理（一）邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測日常巡查：專人每日檢查邊坡裂縫、位移、滑坡征兆（臺階錯動、植被傾斜），記錄數(shù)據(jù)并對比趨勢；暴雨、地震后加密巡查；專業(yè)監(jiān)測：全站儀、測斜儀定期監(jiān)測位移，監(jiān)測點(diǎn)（每50~100m設(shè)1個）數(shù)據(jù)異常時立即停工，啟動應(yīng)急預(yù)案。（二）排土場管理排土參數(shù)：臺階高度、坡面角符合設(shè)計(jì)，平臺寬度≥2m，坡頂邊緣距坡底卸載區(qū)≥10m；排土場下方嚴(yán)禁設(shè)居民點(diǎn)/重要設(shè)施；防洪與綠化：周邊設(shè)截洪溝，內(nèi)部筑擋水壩；穩(wěn)定區(qū)域覆土綠化，減少水土流失與揚(yáng)塵。六、爆破作業(yè)安全檢查（一）爆破設(shè)計(jì)與審批爆破方案經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評審，包含“爆破參數(shù)（孔深、裝藥量、填塞長度）、安全距離（振動、飛石、沖擊波范圍）”；每次爆破前向?qū)俚毓病?yīng)急部門報(bào)備，審批通過后實(shí)施。（二）爆破實(shí)施與警戒裝藥作業(yè)：嚴(yán)禁邊鉆孔邊裝藥，裝藥前清除孔內(nèi)積水、巖粉；炸藥與雷管分車運(yùn)輸，現(xiàn)場專人監(jiān)護(hù)，無關(guān)人員撤離；警戒與信號：安全距離外設(shè)崗警戒（半徑≥300m，復(fù)雜地形擴(kuò)大），采用“三次信號”（預(yù)警、起爆、解除）；爆破后等待15~30分鐘（復(fù)雜地質(zhì)），檢查無啞炮、危石后解除警戒。（三）啞炮處理發(fā)現(xiàn)啞炮嚴(yán)禁搗鼓/拉動雷管引線，由原爆破人員按“先防護(hù)、后處理”處置：淺孔爆破注水軟化后取出，深孔爆破重新打孔誘爆，全程記錄。七、職業(yè)健康與環(huán)境管理（一）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)企業(yè)每年組織從業(yè)人員體檢，重點(diǎn)篩查塵肺病、噪聲聾；建立職業(yè)健康檔案，記錄體檢結(jié)果、危害因素接觸情況，及時調(diào)崗疑似職業(yè)病患者。（二）生態(tài)環(huán)境保護(hù)廢水處理：開采、選礦廢水經(jīng)沉淀、過濾后循環(huán)使用，生活污水經(jīng)化糞池處理后綠化/達(dá)標(biāo)排放；固廢處置：廢石、尾礦按設(shè)計(jì)堆存，廢機(jī)油、炸藥包裝等危廢交由有資質(zhì)單位處置，臺賬清晰。八、應(yīng)急管理與隱患整改（一）應(yīng)急預(yù)案與演練編制《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》（含邊坡坍塌、爆破事故等專項(xiàng)預(yù)案），每年至少演練1次；演練后評估優(yōu)化，全員培訓(xùn)。（二）隱患排查與整改分級治理：一般隱患（設(shè)備小故障、防護(hù)缺失）班組/車間立即整改；重大隱患（邊坡滑坡、爆破違規(guī)）停產(chǎn)整改，制定“五定”方案（定人、定責(zé)、定時、定措施、定資金）；閉環(huán)管理：整改后安全部門復(fù)查銷號，建立隱患臺賬，定期分析趨勢，完善制度/工藝。九、檢查實(shí)施與持續(xù)改進(jìn)（一）檢查組織建立“班組日檢、車間周檢、公司月檢”制度，檢查人員熟悉工藝與法規(guī)；每年聘請第三方開展全面安全評價(jià)，識別系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。（二）記錄與檔案留存《安全檢查表》《隱患整改通知書》《培訓(xùn)記錄》《爆破日志》等資料（保存≥3年）；利用信息化系統(tǒng)實(shí)時上傳數(shù)據(jù)，便于追溯分析。（三）持續(xù)改進(jìn)定期召開安全分析會