第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件的應(yīng)急衛(wèi)生工作。二、組織體系及職責(zé)2.1組織體系成立突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急衛(wèi)生工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.2職責(zé)2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急衛(wèi)生工作的總體部署、組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。2.2.2應(yīng)急衛(wèi)生指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急衛(wèi)生工作的具體實(shí)施，組織實(shí)施應(yīng)急衛(wèi)生救援行動(dòng)。2.2.3應(yīng)急衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)應(yīng)急衛(wèi)生救援、現(xiàn)場(chǎng)處置、衛(wèi)生防疫等工作。2.2.4應(yīng)急衛(wèi)生專家咨詢組負(fù)責(zé)提供專業(yè)咨詢、技術(shù)支持和服務(wù)。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施3.1.1加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)。3.1.2加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高衛(wèi)生設(shè)施水平。3.1.3加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范衛(wèi)生行為。3.1.4加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制傳染病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3.2預(yù)警機(jī)制3.2.1建立健全預(yù)警信息報(bào)告制度，及時(shí)掌握各類突發(fā)事件的預(yù)警信息。3.2.2加強(qiáng)信息共享，提高預(yù)警信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。3.2.3建立預(yù)警信息發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級(jí)響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序4.2.1信息報(bào)告發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急衛(wèi)生指揮部報(bào)告，應(yīng)急衛(wèi)生指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。4.2.2現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。4.2.3衛(wèi)生防疫對(duì)疫情、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，采取隔離、消毒、監(jiān)測(cè)等措施，防止疫情擴(kuò)散。4.2.4應(yīng)急救援對(duì)受傷、中毒等人員，及時(shí)進(jìn)行救治，確保生命安全。4.2.5信息發(fā)布及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行徹底調(diào)查，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2信息公開及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查評(píng)估結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。5.3責(zé)任追究對(duì)突發(fā)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，確保責(zé)任到人。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急衛(wèi)生救援能力。6.2資金保障設(shè)立應(yīng)急衛(wèi)生專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急衛(wèi)生工作順利開展。6.3物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急衛(wèi)生物資，確保應(yīng)急衛(wèi)生工作需要。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生技術(shù)研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急衛(wèi)生工作水平。七、附則7.1本預(yù)案由XX市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案如有未盡事宜，由XX市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。第2篇一、預(yù)案編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，衛(wèi)生健康、公安、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。（二）應(yīng)急衛(wèi)生工作指揮部1.組成：由應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作的具體指揮、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。（三）應(yīng)急衛(wèi)生工作專家組1.組成：由衛(wèi)生健康、疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的專家組成。2.職責(zé)：為突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。（四）應(yīng)急衛(wèi)生工作實(shí)施單位1.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生資源，開展應(yīng)急衛(wèi)生工作。2.疾控中心：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告和防控工作。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)傷病員的救治、隔離和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。4.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障應(yīng)急衛(wèi)生工作順利進(jìn)行。5.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資和設(shè)備。四、應(yīng)急衛(wèi)生工作原則（一）以人為本，生命至上。（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。（三）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)。（四）科學(xué)防控，精準(zhǔn)施策。五、應(yīng)急衛(wèi)生工作流程（一）信息報(bào)告1.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急衛(wèi)生工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，按照應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，迅速開展應(yīng)急衛(wèi)生工作。（三）應(yīng)急處置1.疾控中心負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、分析、報(bào)告和防控工作。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)傷病員的救治、隔離和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。3.公安部門負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障應(yīng)急衛(wèi)生工作順利進(jìn)行。4.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資和設(shè)備。（四）信息發(fā)布1.應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作信息。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，按照應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。（五）應(yīng)急結(jié)束1.應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，按照應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，恢復(fù)正常工作秩序。六、應(yīng)急衛(wèi)生工作保障措施（一）物資保障1.應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資和設(shè)備。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備。（二）人員保障1.應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生人員。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，選拔具備應(yīng)急衛(wèi)生工作能力的人員。（三）技術(shù)保障1.應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急衛(wèi)生工作技術(shù)支持。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，加強(qiáng)應(yīng)急衛(wèi)生工作技術(shù)培訓(xùn)。七、應(yīng)急衛(wèi)生工作總結(jié)與評(píng)估（一）總結(jié)1.應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作進(jìn)行總結(jié)。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，按照應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，提交總結(jié)報(bào)告。（二）評(píng)估1.應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作進(jìn)行評(píng)估。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾控中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門，按照應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，提交評(píng)估報(bào)告。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符，由應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。（四）本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定補(bǔ)充規(guī)定。第3篇一、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保人民群眾的生命安全和身體健康，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、環(huán)境污染事故、自然災(zāi)害等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副組長(zhǎng)：由衛(wèi)生健康部門、公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由衛(wèi)生健康、疾控、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等部門負(fù)責(zé)人及專家組成。2.突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作指揮部（1）指揮長(zhǎng)：由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由衛(wèi)生健康、疾控、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育等部門負(fù)責(zé)人及專家組成。3.突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生工作指揮部下設(shè)以下工作組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）疫情監(jiān)測(cè)與評(píng)估組：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估和預(yù)警。（3）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療資源調(diào)配、藥品器械供應(yīng)等工作。（4）衛(wèi)生監(jiān)督與保障組：負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督、消毒隔離、環(huán)境監(jiān)測(cè)、物資保障等工作。（5）宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)宣傳、健康教育、輿情監(jiān)測(cè)等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）各級(jí)衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、核實(shí)疫情信息。（2）各級(jí)政府及相關(guān)部門要密切關(guān)注突發(fā)事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)衛(wèi)生健康部門要迅速組織專業(yè)隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、采樣檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等工作。（3）醫(yī)療救治組要迅速調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時(shí)救治。（4）衛(wèi)生監(jiān)督與保障組要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督，確保環(huán)境衛(wèi)生安全。3.應(yīng)急處置（1）針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。（2）加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，調(diào)整應(yīng)急處置措施。（3）做好衛(wèi)生宣傳教育，提高公眾衛(wèi)生意識(shí)和自我防護(hù)能力。五、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各級(jí)衛(wèi)生健康部門要組織專業(yè)隊(duì)伍，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括藥品、醫(yī)療器械、消毒劑、防護(hù)用品等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。3.資金保障（1）各級(jí)政府要加大對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的資金投入。（2）確保應(yīng)急資金及時(shí)到位，保障應(yīng)急工作順利開展。六、應(yīng)急結(jié)束1.突發(fā)事件得到有效控制，疫情得到控制，衛(wèi)生狀況得到改善，應(yīng)急響應(yīng)終止。2.應(yīng)急工作結(jié)束后，各級(jí)衛(wèi)生健康部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.對(duì)應(yīng)急工作中的先進(jìn)個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)解釋。3.