COLORFUL陜西省安全生產(chǎn)條例匯報人：XXCONTENTS目錄安全生產(chǎn)條例概述安全生產(chǎn)責(zé)任體系安全生產(chǎn)管理要求安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查安全生產(chǎn)條例的實(shí)施與展望01安全生產(chǎn)條例概述條例的法律地位有效承接《安全生產(chǎn)法》立法精神法律承接陜西省安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法規(guī)地方性法規(guī)條例的適用范圍01省內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營適用于陜西省內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位02特別規(guī)定除外法律另有規(guī)定的消防安全等領(lǐng)域從其規(guī)定條例的立法目的加強(qiáng)安全生產(chǎn)防止事故，保障安全促進(jìn)健康發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展02安全生產(chǎn)責(zé)任體系政府監(jiān)管職責(zé)制定安全生產(chǎn)政策法規(guī)，監(jiān)督指導(dǎo)全省安全生產(chǎn)工作。政策法規(guī)制定01市縣政府承擔(dān)屬地監(jiān)管主體責(zé)任，具體實(shí)施監(jiān)管，排查治理隱患。屬地監(jiān)管責(zé)任02企業(yè)主體責(zé)任提供安全條件，保障資金投入物質(zhì)資金保障設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配備管理人員機(jī)構(gòu)人員配備社會監(jiān)督機(jī)制01公眾監(jiān)督參與鼓勵公眾舉報隱患，完善舉報獎勵機(jī)制，保障舉報人權(quán)益。02媒體輿論監(jiān)督媒體曝光安全生產(chǎn)問題，建立快速核查回應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。03安全生產(chǎn)管理要求安全生產(chǎn)條件建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備規(guī)章制度。健全責(zé)任制度安全投入需符合安全生產(chǎn)要求。安全投入充足安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)法律法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律，增強(qiáng)法律意識。崗位技能培訓(xùn)針對崗位培訓(xùn)安全操作，確保規(guī)范作業(yè)。應(yīng)急管理和事故處理建立應(yīng)急救援體系，確保快速響應(yīng)明確事故報告、調(diào)查與處理規(guī)范應(yīng)急管理體系事故處理流程04安全生產(chǎn)監(jiān)督與檢查監(jiān)督檢查的職責(zé)制定安全生產(chǎn)政策，確保企業(yè)有法可依。01制定政策法規(guī)檢查企業(yè)執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防排查事故隱患。02執(zhí)行檢查監(jiān)督監(jiān)督檢查的方式常規(guī)性檢查，確保企業(yè)持續(xù)合規(guī)。定期巡查0102隨機(jī)性檢查，避免企業(yè)應(yīng)付式整改。不定期抽查03針對特定問題，集中整治。專項(xiàng)檢查違法違規(guī)的處罰對違法行為進(jìn)行糾正或限期改正處罰措施將部分處罰權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，定期組織評估處罰權(quán)下放建立違法行為信息庫，并公開曝光處罰決定信息庫公示05安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查事故報告程序立即現(xiàn)場報告單位限時上報01現(xiàn)場人員立即報本單位負(fù)責(zé)人。02單位負(fù)責(zé)人1小時內(nèi)報縣級以上安監(jiān)部門。事故調(diào)查原則01堅持實(shí)事求是，尊重科學(xué)，準(zhǔn)確查清事故原因。02事故原因未查清、責(zé)任人未處理、整改未落實(shí)、人員未受教育不放過。實(shí)事求是四不放過事故責(zé)任追究明確事故責(zé)任，依法追究個人和單位法律責(zé)任。責(zé)任追究制度01政府及官員失職將受行政處分，構(gòu)成犯罪則移送司法。行政責(zé)任追究0206安全生產(chǎn)條例的實(shí)施與展望條例實(shí)施的保障措施01明確責(zé)任主體生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，需落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。02政府監(jiān)管強(qiáng)化政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)投入保障制度，支持監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)形勢分析安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，但風(fēng)險壓力依然較大?？傮w形勢平穩(wěn)責(zé)任鏈條壓實(shí)不夠，隱患排查流于形式，重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險高企。典型問題暴露未來安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)