古代中國農(nóng)業(yè)發(fā)展政策專題教學(xué)設(shè)計(jì)一、課程名稱古代中國農(nóng)業(yè)發(fā)展政策專題探究二、授課對象高中學(xué)生（或?qū)χ袊糯?、?jīng)濟(jì)史有一定基礎(chǔ)的成人學(xué)習(xí)者）三、課時(shí)安排建議3課時(shí)（每課時(shí)45分鐘，可根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整各環(huán)節(jié)時(shí)長）四、授課類型專題課、研討課五、教學(xué)目標(biāo)本專題旨在引導(dǎo)學(xué)生系統(tǒng)梳理古代中國主要王朝的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，理解政策出臺的歷史背景與深層動因，分析政策對當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會經(jīng)濟(jì)乃至國家興衰的影響，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)古代農(nóng)業(yè)政策的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義觀點(diǎn)分析歷史問題的能力。1.知識與技能：*學(xué)生能夠識記并理解古代中國重要的農(nóng)業(yè)政策，如重農(nóng)抑商、土地制度（如井田制、均田制、屯田制）、賦稅制度（如租調(diào)制、兩稅法、一條鞭法等）、水利興修、農(nóng)具推廣等。*學(xué)生能夠結(jié)合特定歷史時(shí)期的背景，分析各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策制定的主要目的和具體措施。*學(xué)生能夠比較不同時(shí)期農(nóng)業(yè)政策的異同，并初步評估其成效與局限。*學(xué)生能夠運(yùn)用史料（文字、圖片等）支持自己的觀點(diǎn)，進(jìn)行歷史論證。2.過程與方法：*通過問題引導(dǎo)、小組討論、史料研讀等方式，激發(fā)學(xué)生主動探究的興趣。*引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用歸納、比較、分析、評價(jià)等方法，對古代農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行多角度審視。*培養(yǎng)學(xué)生從歷史中汲取智慧，關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題的思維習(xí)慣。3.情感態(tài)度與價(jià)值觀：*認(rèn)識到農(nóng)業(yè)在中國古代社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的核心地位，以及農(nóng)業(yè)發(fā)展對國家穩(wěn)定和文明傳承的重要性。*理解古代統(tǒng)治者調(diào)整農(nóng)業(yè)政策的復(fù)雜性與艱巨性，體會政策制定者的考量。*感悟古代勞動人民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的智慧與創(chuàng)造力，以及政策對民生的直接影響。*培養(yǎng)學(xué)生對國家“三農(nóng)”問題的初步關(guān)注，增強(qiáng)社會責(zé)任感。六、教學(xué)重難點(diǎn)1.教學(xué)重點(diǎn)：*春秋戰(zhàn)國時(shí)期的變革與重農(nóng)思想的初步形成。*秦漢時(shí)期的重農(nóng)抑商政策與國家對農(nóng)業(yè)的強(qiáng)力干預(yù)。*北魏至唐前期的均田制及其影響。*唐宋時(shí)期賦稅制度的演變及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。*明清時(shí)期農(nóng)業(yè)政策的繼承與調(diào)整，及其與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動。2.教學(xué)難點(diǎn)：*理解土地制度與賦稅制度之間的內(nèi)在聯(lián)系及其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合影響。*客觀評價(jià)“重農(nóng)抑商”政策在不同歷史時(shí)期的作用與局限。*從農(nóng)業(yè)政策的視角，分析古代中國社會發(fā)展的某些規(guī)律性特征。*引導(dǎo)學(xué)生將古代農(nóng)業(yè)政策與當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行聯(lián)系與思考。七、教學(xué)方法講授法、討論法、史料分析法、問題探究法、圖示法、小組合作學(xué)習(xí)法。八、教學(xué)準(zhǔn)備1.教師準(zhǔn)備：*梳理古代中國各主要時(shí)期農(nóng)業(yè)政策的核心內(nèi)容、背景、影響。*搜集與農(nóng)業(yè)政策相關(guān)的歷史文獻(xiàn)節(jié)選、圖片資料（如農(nóng)具、水利工程、相關(guān)畫像石磚等）、示意圖（如土地制度演變簡圖）。*設(shè)計(jì)思考題、討論題、史料分析題。*制作PPT課件，力求圖文并茂，邏輯清晰。2.學(xué)生準(zhǔn)備（課前預(yù)習(xí)）：*回顧教材中與古代農(nóng)業(yè)相關(guān)的章節(jié)內(nèi)容。*嘗試列出自己印象中的古代中國農(nóng)業(yè)政策（至少三項(xiàng)），并簡要說明其“好”或“不好”的理由（初步感性認(rèn)識）。*鼓勵(lì)學(xué)生搜集一兩句與農(nóng)業(yè)相關(guān)的古代名言或諺語。九、教學(xué)過程第一課時(shí)：奠基與變革——上古至秦漢的農(nóng)業(yè)政策(一)導(dǎo)入新課(約5分鐘)*方式一（情境設(shè)問）：展示幾幅古代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的圖片（如牛耕、插秧、豐收場景），提問：“民以食為天”，農(nóng)業(yè)自古以來就是立國之本。中國作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，歷代統(tǒng)治者是如何看待農(nóng)業(yè)，又采取了哪些措施來保障和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的？這些政策又帶來了怎樣的影響？*方式二（名言引入）：引用如“農(nóng)，天下之本也”（漢文帝）等名言，引導(dǎo)學(xué)生思考古代統(tǒng)治者對農(nóng)業(yè)的基本態(tài)度，從而進(jìn)入“農(nóng)業(yè)政策”的主題。(二)新課講授(約30分鐘)1.早期農(nóng)業(yè)與政策萌芽（原始社會至夏商周）：*簡要回顧：刀耕火種到耒耜金石并用，初步的土地劃分（如井田制的雛形）。*政策特點(diǎn)：“重農(nóng)”意識的初步體現(xiàn)，奴隸制下的集體耕作與貢賦制度。強(qiáng)調(diào)此時(shí)政策的原始性和依附性。2.春秋戰(zhàn)國時(shí)期的農(nóng)業(yè)變革與政策創(chuàng)新：*背景分析：鐵農(nóng)具與牛耕的推廣，生產(chǎn)力發(fā)展；井田制瓦解，土地私有制出現(xiàn)；列國爭霸，富國強(qiáng)兵的需求。*典型政策：*齊國管仲“相地而衰征”，魯國“初稅畝”：引導(dǎo)學(xué)生理解其核心是按土地好壞或?qū)嶋H占有土地?cái)?shù)量征稅，實(shí)質(zhì)是承認(rèn)土地私有，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)積極性。*商鞅變法中的重農(nóng)抑商：詳細(xì)講解“廢井田，開阡陌”、獎(jiǎng)勵(lì)耕織、限制商業(yè)等措施。分析其目的（富國強(qiáng)兵）與效果（秦國國力大增，為統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)）。*討論：春秋戰(zhàn)國時(shí)期的農(nóng)業(yè)政策變革，反映了怎樣的時(shí)代特征？（生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，改革推動社會進(jìn)步）3.秦漢時(shí)期的農(nóng)業(yè)政策：*秦朝：延續(xù)重農(nóng)政策，統(tǒng)一度量衡、文字、貨幣，修建馳道，客觀上有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展和物資交流；但過度征發(fā)徭役對農(nóng)業(yè)造成破壞。*西漢：*漢初休養(yǎng)生息：背景（秦末戰(zhàn)亂，經(jīng)濟(jì)凋敝），政策（輕徭薄賦、與民休息，如“十五稅一”、“三十稅一”），效果（文景之治）。*漢武帝時(shí)期的強(qiáng)化：推行“重農(nóng)抑商”政策（如算緡告緡、鹽鐵官營，其抑商部分對農(nóng)業(yè)的間接保護(hù)），興修水利（如漕渠、白渠）。*思考：西漢初年為何實(shí)行“休養(yǎng)生息”？與漢武帝時(shí)期的政策有何異同？(三)課堂小結(jié)與過渡(約5分鐘)*總結(jié)：春秋戰(zhàn)國時(shí)期的變革為古代農(nóng)業(yè)政策奠定了基礎(chǔ)，秦漢時(shí)期特別是漢代的“重農(nóng)抑商”政策成為后世王朝的重要治國理念。農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定直接關(guān)系到政權(quán)的穩(wěn)固。*過渡：秦漢之后，隨著王朝更迭，農(nóng)業(yè)政策也在繼承中不斷調(diào)整。下一階段，我們將探討從魏晉南北朝到隋唐時(shí)期，農(nóng)業(yè)政策又有哪些新的發(fā)展和變化。第二課時(shí)：調(diào)整與繁榮——魏晉南北朝至隋唐宋元的農(nóng)業(yè)政策(一)復(fù)習(xí)回顧(約3分鐘)*提問：上一節(jié)課我們學(xué)習(xí)了哪些重要的農(nóng)業(yè)政策？（學(xué)生回答，教師簡要板書關(guān)鍵詞）*強(qiáng)調(diào)“重農(nóng)”是主線，土地與賦稅是核心問題。(二)新課講授(約35分鐘)1.魏晉南北朝時(shí)期的動蕩與調(diào)適：*背景：長期戰(zhàn)亂，人口遷徙，土地荒蕪與土地兼并并存。*主要政策：*屯田制（曹魏為代表）：政府組織流民或士兵開墾荒地，分為軍屯和民屯。分析其背景（解決糧食危機(jī)、穩(wěn)定政權(quán)）與作用（恢復(fù)生產(chǎn)、安置流民）。*均田制的雛形與發(fā)展（北魏至隋唐）：重點(diǎn)介紹北魏孝文帝改革中的均田制。*內(nèi)容：政府將國家控制的土地按性別、年齡等標(biāo)準(zhǔn)分配給農(nóng)民（包括奴婢），農(nóng)民承擔(dān)租役。*背景：土地荒蕪，政府掌握大量無主土地；緩和階級矛盾，增加財(cái)政收入。*影響：有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)與發(fā)展，增加國家編戶，為隋唐盛世奠定基礎(chǔ)。2.隋唐時(shí)期的鼎盛與制度創(chuàng)新：*均田制的延續(xù)與發(fā)展（唐前期）：結(jié)合“貞觀之治”、“開元盛世”，說明均田制下農(nóng)業(yè)的繁榮景象。*賦稅制度的演變：*租庸調(diào)制：以均田制為基礎(chǔ)，“有田則有租，有身則有庸，有戶則有調(diào)”。引導(dǎo)學(xué)生理解其相對合理性和對農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間的保障（“輸庸代役”）。*兩稅法（唐中后期，楊炎推行）：*背景：均田制破壞，土地兼并嚴(yán)重，租庸調(diào)制無法維持，財(cái)政危機(jī)。*內(nèi)容：按土地和資產(chǎn)多少征稅，一年分夏秋兩季征收。*意義：是中國古代賦稅制度的重大變革，由人丁稅為主轉(zhuǎn)向財(cái)產(chǎn)稅為主，相對減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大了征稅面，為后世稅制提供了借鑒。但其未能根本解決土地兼并問題。*其他措施：重視水利興修（如大運(yùn)河的開鑿對農(nóng)業(yè)灌溉的潛在作用，各地的堤堰陂塘），推廣曲轅犁和筒車等新農(nóng)具。3.宋元時(shí)期的繼承與發(fā)展：*土地政策：宋代“不立田制”，土地兼并更為普遍，但租佃制發(fā)達(dá)，農(nóng)民生產(chǎn)自主性有所提高。*賦稅制度：宋代的兩稅法與其他雜稅（如方田均稅法、募役法等王安石變法中的措施可簡要提及，作為改革案例）。*農(nóng)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)重心南移完成，江南地區(qū)精耕細(xì)作技術(shù)成熟，糧食產(chǎn)量提高（如占城稻的引進(jìn)），經(jīng)濟(jì)作物種植擴(kuò)大。*政策特點(diǎn)：相對寬松的商業(yè)環(huán)境并未完全否定“重農(nóng)”，政府仍通過各種措施保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(三)課堂討論(約5分鐘)*主題：均田制為何能在特定歷史時(shí)期發(fā)揮積極作用？它最終走向瓦解的根源是什么？*引導(dǎo)：從土地來源、農(nóng)民積極性、國家控制力、土地兼并趨勢等角度思考。第三課時(shí)：承繼與反思——明清時(shí)期的農(nóng)業(yè)政策及歷史啟示(一)復(fù)習(xí)回顧與導(dǎo)入(約5分鐘)*快速回顧均田制和兩稅法的主要內(nèi)容和影響。*提問：到了明清時(shí)期，中國古代農(nóng)業(yè)又發(fā)展到一個(gè)新的階段，這一時(shí)期的統(tǒng)治者在農(nóng)業(yè)政策上又有哪些新的舉措和考量呢？(二)新課講授(約30分鐘)1.明清時(shí)期的農(nóng)業(yè)政策：*明初政策（休養(yǎng)生息與賦役調(diào)整）：*背景：元末戰(zhàn)亂，經(jīng)濟(jì)殘破。*措施：鼓勵(lì)墾荒，減免賦稅，推廣經(jīng)濟(jì)作物（如棉花），興修水利，編制“黃冊”、“魚鱗圖冊”以加強(qiáng)戶籍和土地管理。*效果：奠定“洪武之治”、“永樂盛世”的物質(zhì)基礎(chǔ)。*賦役制度的重大變革：*一條鞭法（明中后期，張居正改革）：*內(nèi)容：將原來的田賦、徭役、雜稅合并，折成銀兩，分?jǐn)傇谔锂€上，按田畝多少征收。*意義：簡化征收手續(xù)，促進(jìn)貨幣地租發(fā)展，松弛了人身依附關(guān)系，有利于商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*攤丁入畝（清前期，康熙、雍正）：*內(nèi)容：將丁銀（人頭稅）平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。*意義：廢除了人頭稅，進(jìn)一步松弛了封建國家對農(nóng)民的人身控制，隱匿人口現(xiàn)象減少，促進(jìn)了人口增長和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。是中國古代賦稅制度的最終形態(tài)。*重農(nóng)抑商政策的強(qiáng)化與松動：*強(qiáng)化：明清政府仍推行“重農(nóng)抑商”，如限制商業(yè)活動、對商人征收重稅、實(shí)行海禁等。分析其目的（維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，鞏固統(tǒng)治）與消極影響（阻礙資本主義萌芽發(fā)展）。*松動：隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品商品化趨勢加強(qiáng)，部分地區(qū)出現(xiàn)“棄農(nóng)從商”現(xiàn)象，政府的抑商政策在實(shí)踐中有所松弛。(三)課堂研討與總結(jié)(約10分鐘)1.小組討論：古代中國農(nóng)業(yè)政策的“變”與“不變”(約7分鐘)*議題：*縱觀古代中國農(nóng)業(yè)政策，有哪些核心問題是歷代統(tǒng)治者都必須面對和試圖解決的？（土地、賦稅、農(nóng)民、糧食安全等）*農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整往往受到哪些因素的影響？（生產(chǎn)力水平、政治局勢、統(tǒng)治思想、財(cái)政狀況等）*“重農(nóng)抑商”政策貫穿始終，如何評價(jià)這一政策的歷史功過？*形式：學(xué)生分成若干小組，圍繞上述議題展開討論，推選代表準(zhǔn)備發(fā)言。2.成果分享與教師總結(jié)(約3分鐘)*各小組代表簡要發(fā)言，教師進(jìn)行點(diǎn)評和補(bǔ)充。*教師總結(jié)：*不變的主線：“重農(nóng)”始終是歷代王朝的基本國策，其根本目的在于維護(hù)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的專制統(tǒng)治。*變革的動力：為適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展、解決社會矛盾、維護(hù)統(tǒng)治穩(wěn)定，土地制度和賦稅制度不斷調(diào)整和完善，體現(xiàn)了統(tǒng)治者的治國智慧。*歷史的局限：古代農(nóng)業(yè)政策最終未能突破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的框架，“重農(nóng)抑商”在后期也成為阻礙社會進(jìn)步的因素之一。土地兼并問題始終存在，周期性的社會動蕩往往與此相關(guān)。*啟示：農(nóng)業(yè)是國家穩(wěn)定和發(fā)展的基石；政策的制定必須符合國情和生產(chǎn)力發(fā)展水平；關(guān)注民生，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是長治久安的關(guān)鍵。（可根據(jù)實(shí)際情況增加一課時(shí)進(jìn)行專題拓展或成果展示，如“古代農(nóng)業(yè)政策與當(dāng)代‘三農(nóng)’問題的思考”小論文寫作指導(dǎo)，或“我眼中最重要的古代農(nóng)業(yè)政策”主題演講等）十、板書設(shè)計(jì)(示例)古代中國農(nóng)業(yè)發(fā)展政策專題核心：土地、賦稅、農(nóng)民主線：重農(nóng)時(shí)期/政策類型|主要政策|背景|核心內(nèi)容/特點(diǎn)|主要影響---|---|---|---|---春秋戰(zhàn)國|重農(nóng)抑商萌芽、稅制改革|生產(chǎn)力發(fā)展、爭霸需要|承認(rèn)土地私有、獎(jiǎng)勵(lì)耕織|井田制瓦解，封建經(jīng)濟(jì)確立秦漢|重農(nóng)抑商、休養(yǎng)生息、租賦|大一統(tǒng)、初建與鞏固|輕徭薄賦、鹽鐵官營|奠定大國基礎(chǔ)，漢承秦制魏晉南北朝|屯田制、均田制（北魏）|戰(zhàn)亂、土地荒蕪|政府授田、農(nóng)民輸租役|恢復(fù)生產(chǎn)，穩(wěn)定政權(quán)隋唐|均田制、租庸調(diào)制、兩稅法|統(tǒng)一、盛世與危機(jī)|按田授稅、資產(chǎn)為宗|促進(jìn)繁榮，稅制重大變革宋元|租佃制發(fā)展、兩稅法延續(xù)|經(jīng)濟(jì)重心南移、商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展|土地兼并、貨幣稅發(fā)展|農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作，商品化加強(qiáng)明清|一條鞭法、攤丁入畝、重農(nóng)抑商強(qiáng)化與松動|王朝更替、商品經(jīng)濟(jì)活躍|賦役合一、攤丁入地、白銀貨幣化|人口增長，人身依附松弛，資本主義萌芽受抑思考：變與不變？功與過？十、教學(xué)反思與拓展