自考專業(yè)(行政管理)真題考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）值得一提的是，在世界各國的立法機(jī)構(gòu)中，并不多見的是財(cái)政部的（）

A.執(zhí)法人的角色

B.司法人的角色

C.監(jiān)護(hù)人的角色

D.立法人的角色

正確答案：C

2、（單選題）根據(jù)保險(xiǎn)法的規(guī)定，對于保險(xiǎn)合同的條款，保險(xiǎn)人與投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人有爭議的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)當(dāng)應(yīng)作出（）

A.有利于保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人的解釋

B.有利保險(xiǎn)人與受益人的解釋

C.有利于被保險(xiǎn)人和受益人的解釋

D.有利于保險(xiǎn)人與投保人的解釋

正確答案：C

3、（單選題）社會(huì)學(xué)在教育方面的功能表現(xiàn)在()。

A.幫助人們自覺地完成社會(huì)化

B.建立規(guī)范

C.反饋信息

D.社會(huì)批評

正確答案：A

4、（單選題）在總統(tǒng)制國家，總統(tǒng)()。

A.擔(dān)任國家元首

B.擔(dān)任政府首腦

C.擔(dān)任國家元首兼政府首腦

D.集立法、行政、司法權(quán)力于一身

正確答案：C

5、（單選題）地方各級人民代表大會(huì)通過決議的法定人數(shù)為()。

A.全體代表2／3以上多數(shù)

B.出席代表2／3以上多數(shù)

C.全體代表過半數(shù)

D.出席代表過半數(shù)

正確答案：C

6、（單選題）許多著名公司經(jīng)過長期積累形成了多種能力，特別是可以通過整合多種能力獲得“組織中積累性學(xué)識”。符合上述觀點(diǎn)的戰(zhàn)略管理理論是（）

A.戰(zhàn)略同盟理論

B.企業(yè)核心能力理論

C.戰(zhàn)略再造理論

D.競爭戰(zhàn)略理論

正確答案：B

7、（單選題）價(jià)值分析法屬于公共政策分析方法中的()。

A.系統(tǒng)分析方法

B.現(xiàn)代定性方法

C.定量方法

D.類別分析法

正確答案：B

8、（單選題）最早建立了文書檔案庫的是()。

A.古巴比倫漢穆拉比國王

B.古埃及法老阿夢霍捷普

C.古希臘祭司

D.古羅馬亞歷山大

正確答案：B

9、（單選題）在現(xiàn)行的機(jī)關(guān)工作中，使用最頻繁的文種是（）

A.公告

B.通告

C.公報(bào)

D.通知

正確答案：D

10、（單選題）省農(nóng)業(yè)廳某副處長不服免職決定而提起申訴，受理機(jī)關(guān)為()。

A.所在地法院

B.省紀(jì)委

C.省監(jiān)察機(jī)關(guān)

D.省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)

正確答案：C

11、（單選題）在城市群研究的理論中，劉易斯·芒福德提出的是()。

A.田園城市理論

B.組合城市理論

C.區(qū)域整體發(fā)展理論

D.城市集中發(fā)展理論

正確答案：C

12、（單選題）行政組織構(gòu)成要素中最活躍的是()。

A.行政職位

B.行政人員

C.行政體制

D.行政環(huán)境

正確答案：B

13、（單選題）我國歷史上建立遼政權(quán)的少數(shù)民族是

A.滿族

B.蒙古族

C.契丹族

D.女真族

正確答案：C

14、（單選題）整個(gè)議會(huì)政治過程都體現(xiàn)了政治的制度化，這表明議會(huì)政治已確立了()。

A.委托政治

B.選舉政治

C.代議政治

D.程序政治

正確答案：D

15、（單選題）公共政策評估的基本要素，不包括（）

A.評估主體

B.評估標(biāo)準(zhǔn)

C.評估總結(jié)

D.評估方法

正確答案：C

16、（單選題）國務(wù)委員人選的提名權(quán)屬于（）A.全國人大主席團(tuán)B.全國人大常委會(huì)C.國家主席D.國務(wù)院總理正確答案：D17、（單選題）中國黃河中、下游地區(qū)出現(xiàn)農(nóng)耕業(yè)萌芽是在()。

A.河姆渡文化時(shí)期

B.屈家?guī)X文化時(shí)期

C.仰韶文化時(shí)期

D.龍山文化時(shí)期

正確答案：C

18、（單選題）機(jī)關(guān)的人事管理功能、財(cái)務(wù)管理功能、信息管理功能的前提和基礎(chǔ)是()。

A.計(jì)劃管理功能

B.決策管理功能

C.控制管理功能

D.組織管理功能

正確答案：A

19、（單選題）中國資本主義的經(jīng)濟(jì)萌芽產(chǎn)生于()。

A.元代末期

B.明代中葉

C.清朝中葉

D.民國初年

正確答案：B

20、（單選題）機(jī)關(guān)工作人員的流動(dòng)中有助于克服大才小用、高才低用、低才高用的不合理現(xiàn)象的流動(dòng)類型是()。

A.輪換流動(dòng)

B.專業(yè)流動(dòng)

C.層次流動(dòng)

D.轉(zhuǎn)任流動(dòng)

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）根據(jù)企業(yè)二級經(jīng)營單位在行業(yè)中競爭重點(diǎn)的不同，可以將競爭戰(zhàn)略分為（）

A.總體戰(zhàn)略

B.職能戰(zhàn)略

C.成本領(lǐng)先戰(zhàn)略

D.差異化戰(zhàn)略

E.集中化戰(zhàn)略

正確答案：CDE

2、（多選題）與公共管理相比較，私人管理的顯著特征有（）

A.以盈利為目的

B.提供公共產(chǎn)品

C.行使委托權(quán)力

D.以市場為導(dǎo)向

E.平衡多元利益要求

正確答案：AD

3、（多選題）機(jī)關(guān)管理的協(xié)調(diào)實(shí)質(zhì)上就是要實(shí)現(xiàn)以下的目標(biāo)()。

A.統(tǒng)一認(rèn)識

B.調(diào)整關(guān)系

C.解決矛盾

D.上下和諧

E.協(xié)調(diào)行動(dòng)

正確答案：ABCE

4、（多選題）主權(quán)國家的物質(zhì)力量包括

A.政治文化

B.自然環(huán)境

C.經(jīng)濟(jì)實(shí)力

D.人口

E.軍事和科技力量

正確答案：BCDE

5、（多選題）劃分市場結(jié)構(gòu)類型的主要依據(jù)是()。

A.本行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)者的數(shù)量

B.本行業(yè)內(nèi)部不同企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的差別

C.本行業(yè)內(nèi)部不同企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的成本高低

D.進(jìn)入市場的障礙大小

E.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的大小

正確答案：ABD

6、（多選題）社會(huì)學(xué)創(chuàng)立時(shí)期的主要代表有()。

A.奧古斯特·孔德

B.卡爾·馬克思

C.埃米爾·涂爾干

D.馬克斯·韋伯

E.赫伯特·斯賓塞

正確答案：ABE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）卡斯特認(rèn)為，結(jié)構(gòu)可以被看作是一個(gè)組織內(nèi)各構(gòu)成部分或各個(gè)部分間所確立的______的形式。

正確答案：關(guān)系

2、（填空題）古立克認(rèn)為，科學(xué)專門知識的潛在危險(xiǎn)是帶來___的危險(xiǎn)。

正確答案：技術(shù)官僚

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）通報(bào)的主要功能是傳達(dá)精神、交流情況。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）公文中出現(xiàn)的數(shù)字都應(yīng)當(dāng)用漢字書寫，一般不要使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問答題）簡述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的特點(diǎn)。

正確答案：第一，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作制的基本前提。

第二，協(xié)商和監(jiān)督是多黨合作制的主要內(nèi)容。

第三，憲法和法律是各黨活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。

2、（問答題）名詞解釋：官僚制

正確答案：官僚制就是建立于法理型統(tǒng)治基礎(chǔ)上的一種現(xiàn)代社會(huì)所特有的、具有專業(yè)化功能以及固定規(guī)章制度、設(shè)科分層的組織制度和管理形式，是一種理性地設(shè)計(jì)出來的，以協(xié)調(diào)眾多個(gè)體活動(dòng)，從而有效地完成大規(guī)模管理工作，實(shí)現(xiàn)以組織目標(biāo)為功能的合理等級制組織。

3、（問答題）簡述合理的行政組織結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)。

正確答案：(1)任務(wù)與組織平衡;

(2)各個(gè)組織、人員之間按比例配置;

(3)分工明確，合作良好;

(4)適應(yīng)環(huán)境，具有彈性。

4、（問答題）李某與張某是多年未見的好友，一日路上偶遇，二人上前熱烈擁抱，李某興高采烈地打了張某腹部一拳，嚷著：“小子，這些年跑哪兒去了?”話音未落，張某就痛苦地捂著腹部倒在地上，李某連忙將張某送往醫(yī)院救治，結(jié)果張某在途中死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，張某患有脾腫大，因李某擊打一拳造成脾破裂而死。張某的家人、同事等均不知其患有此病。

問題：

(1)李某是否構(gòu)成過失犯罪?為什么?

(2)對張某的死亡李某是否應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任?為什么

正確答案：李某的行為不構(gòu)成過失犯罪。(2分)因?yàn)楸景笇儆谝馔馐录Ｋ^意外事件，是指行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果，但不是出于故意或過失，損害結(jié)果是由于不能預(yù)見的原因引起的。(2分)

李某不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。(2分)本案中李某主觀上不存在過失，因?yàn)樾袨槿酥饔^上不可能也不應(yīng)當(dāng)預(yù)見到其行為的結(jié)果，因此不應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。(2分)

5、（問答題）試述社區(qū)文化活動(dòng)的意義。

正確答案：答：(1)社區(qū)文化活動(dòng)能夠跨越多民族的界限，成為一個(gè)地方社會(huì)的共同活動(dòng)。(2)社區(qū)文化活動(dòng)能夠保持各地方，各民族的文化特質(zhì)。

(3)社區(qū)文化活動(dòng)能夠保持地方文化遺產(chǎn)。社區(qū)活動(dòng)在一定程度上擺脫世俗利益，把含有信仰意義的物質(zhì)、精神文化產(chǎn)品保留下來。

6、（問答題）簡述政策分析的定性方法的主要優(yōu)點(diǎn)

正確答案：(1)彌補(bǔ)了定量方法存在的不足。(2)通用性大，適用于多種分析。

(3)有利于調(diào)動(dòng)專家積極性，促進(jìn)決策民主化與科學(xué)化。

7、（問答題）截止2007年底，全國參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)18020萬人(其中職工13420萬人，退休人員4600萬人)，比上年末增加2288萬人。參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工為3131萬人，比上年末增加764萬人。88個(gè)試點(diǎn)城市啟動(dòng)實(shí)施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，全國參保人數(shù)4291萬人。全國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入2214億元，比上年增長26.7%;醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出1552億元，比上年增長21.5%;年末基金累計(jì)結(jié)存2441億元，其中統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存1558億元，個(gè)人賬戶累計(jì)積累883億元。2010年末全國參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為43263萬人，比上年末增加3116萬人。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)中，參保職工17791萬人，參保退休人員5944萬人，分別比上年末增加1382萬人和417萬人。年末參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工人數(shù)為4583萬人，比上年末增加249萬人。全年城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金總收入4309億元，支出3538億元，分別比上年增長17.3%和26.5%。年末城鎮(zhèn)基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存3313億元(含城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存306億元)，個(gè)人賬戶積累1734億元。

問：1、簡要分析城市醫(yī)療保險(xiǎn)的變化。

2、簡要回答城市醫(yī)療保險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容。

正確答案：1、(1)改革開放前，中國企業(yè)職工實(shí)行勞保醫(yī)療制度，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行公費(fèi)醫(yī)療制度，二者統(tǒng)稱為職工醫(yī)療保險(xiǎn)。該醫(yī)療保險(xiǎn)的主要特點(diǎn)是公費(fèi)醫(yī)療，職工個(gè)人不繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深化，公費(fèi)醫(yī)療已難以解決市場經(jīng)濟(jì)條件下的職工基本醫(yī)療保障問題。

(2)改革開放后，中國對城市公費(fèi)醫(yī)療制度進(jìn)行改革，逐步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求，根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和個(gè)人的承受能力，保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

(3)隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和社會(huì)保障制度的完善，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大，2007年，國家啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，決定對不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的學(xué)生和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民，建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和不同人群的基本醫(yī)療消費(fèi)需求，并考慮當(dāng)?shù)鼐用窦彝ダ?cái)政的負(fù)擔(dān)能力，確定籌資水平。

2、城市醫(yī)療保險(xiǎn)管理的內(nèi)容有：

(1)一是確定醫(yī)