高校實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理與維護(hù)工作手冊(cè)前言高校實(shí)驗(yàn)設(shè)備是保障教學(xué)、科研活動(dòng)順利開(kāi)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理水平與維護(hù)質(zhì)量直接關(guān)系到教學(xué)效果、科研進(jìn)度乃至師生的人身安全。為進(jìn)一步規(guī)范我校實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理流程，明確各部門(mén)及相關(guān)人員職責(zé)，提高設(shè)備使用效益，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科研工作的有序進(jìn)行，特制定本手冊(cè)。本手冊(cè)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及我校實(shí)際情況編制，旨在為實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理與維護(hù)工作提供系統(tǒng)性的指導(dǎo)和操作性的規(guī)范。全校各單位及相關(guān)人員均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格遵守。一、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想以服務(wù)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究為核心，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過(guò)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理，優(yōu)化資源配置，提升設(shè)備保障能力，為建設(shè)特色鮮明的高水平大學(xué)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支撐。（二）基本原則1.安全第一，預(yù)防為主：始終將人身安全和設(shè)備安全放在首位，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常檢查與隱患排查，杜絕安全事故發(fā)生。2.規(guī)范管理，提升效益：嚴(yán)格遵守國(guó)家及學(xué)校關(guān)于資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范設(shè)備從申購(gòu)、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、直至報(bào)廢處置的全生命周期管理流程，提高設(shè)備使用效率和投資效益。3.服務(wù)教學(xué)，支撐科研：以滿足教學(xué)需求為基本點(diǎn)，以支撐科研創(chuàng)新為增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)先保障重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和精品課程的設(shè)備需求，確保教學(xué)科研活動(dòng)的順利進(jìn)行。4.合理配置，物盡其用：根據(jù)教學(xué)科研發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)論證設(shè)備配置，避免盲目購(gòu)置和重復(fù)建設(shè)。加強(qiáng)設(shè)備的共享共用，促進(jìn)跨學(xué)科、跨院系的資源整合，實(shí)現(xiàn)設(shè)備資源效益最大化。5.明確責(zé)任，協(xié)同推進(jìn)：建立健全“學(xué)校統(tǒng)籌、部門(mén)負(fù)責(zé)、院系為主、專人管理”的責(zé)任體系，明確各級(jí)管理者、使用者的職責(zé)，形成齊抓共管、協(xié)同高效的工作格局。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工（一）校級(jí)管理部門(mén)1.主管校領(lǐng)導(dǎo)：全面負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與決策，審批重大設(shè)備購(gòu)置、處置等事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決管理工作中的重大問(wèn)題。2.資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）：作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)設(shè)備的統(tǒng)籌規(guī)劃、制度建設(shè)、政策指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。具體包括：設(shè)備申購(gòu)的審核與報(bào)批、招標(biāo)采購(gòu)的組織與管理、設(shè)備入庫(kù)與固定資產(chǎn)賬目的管理、大型精密儀器設(shè)備的共享平臺(tái)建設(shè)與管理、設(shè)備報(bào)廢處置的審批與組織實(shí)施等。（二）院（系、部）級(jí)管理部門(mén)各院（系、部）是本單位實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理的直接責(zé)任單位，其主要職責(zé)包括：根據(jù)教學(xué)科研需求，編制本單位設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃并組織論證；負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的日常使用管理、維護(hù)保養(yǎng)、安全運(yùn)行；組織本單位設(shè)備的驗(yàn)收、入庫(kù)手續(xù)辦理；建立健全本單位設(shè)備臺(tái)賬和技術(shù)檔案；提出設(shè)備調(diào)劑、報(bào)廢申請(qǐng)；組織開(kāi)展本單位相關(guān)人員的設(shè)備使用與安全培訓(xùn)等。（三）實(shí)驗(yàn)室（教研室）及設(shè)備管理員1.實(shí)驗(yàn)室（教研室）主任：對(duì)本實(shí)驗(yàn)室（教研室）的設(shè)備管理負(fù)總責(zé)，組織制定本實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理細(xì)則和操作規(guī)程，監(jiān)督檢查設(shè)備使用、維護(hù)和安全制度的執(zhí)行情況。2.設(shè)備管理員：在實(shí)驗(yàn)室（教研室）主任領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)設(shè)備的日常管理工作。包括：設(shè)備臺(tái)賬的建立與更新、設(shè)備的領(lǐng)用與歸還登記、使用記錄的填寫(xiě)與整理、日常維護(hù)保養(yǎng)的組織與實(shí)施、設(shè)備故障的及時(shí)上報(bào)與協(xié)助維修、設(shè)備技術(shù)檔案的收集與保管、協(xié)助進(jìn)行設(shè)備的驗(yàn)收、報(bào)廢等工作。3.設(shè)備使用人員：嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程和管理制度，負(fù)責(zé)所使用設(shè)備的日常保養(yǎng)，做好使用記錄，發(fā)現(xiàn)設(shè)備異?；蚬收蠎?yīng)立即停止使用并及時(shí)報(bào)告設(shè)備管理員或?qū)嶒?yàn)室主任。三、設(shè)備購(gòu)置與入庫(kù)管理（一）申購(gòu)論證1.各單位根據(jù)教學(xué)大綱、科研項(xiàng)目需求及發(fā)展規(guī)劃，由使用人提出設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)。2.對(duì)于單價(jià)較高或批量金額較大的設(shè)備，申購(gòu)單位須組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行可行性論證，內(nèi)容包括：購(gòu)置的必要性、技術(shù)先進(jìn)性與適用性、性能價(jià)格比、安裝條件、維護(hù)能力、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等，并形成論證報(bào)告。3.申購(gòu)單及論證報(bào)告（如需）經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核后，按審批權(quán)限報(bào)資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）采購(gòu)管理1.設(shè)備采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及學(xué)校的招標(biāo)采購(gòu)管理辦法，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、效益的原則。2.資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）根據(jù)批準(zhǔn)的申購(gòu)計(jì)劃，統(tǒng)一組織或指導(dǎo)申購(gòu)單位進(jìn)行采購(gòu)。采購(gòu)方式包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購(gòu)等，具體方式根據(jù)采購(gòu)金額和設(shè)備特性確定。3.采購(gòu)過(guò)程中應(yīng)簽訂規(guī)范的采購(gòu)合同，明確設(shè)備型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)、驗(yàn)收要求及違約責(zé)任等。（三）驗(yàn)收與入庫(kù)1.設(shè)備到貨后，申購(gòu)單位應(yīng)會(huì)同設(shè)備管理員、使用人員及相關(guān)技術(shù)人員，依據(jù)采購(gòu)合同、裝箱單和技術(shù)說(shuō)明書(shū)等資料，及時(shí)對(duì)設(shè)備的數(shù)量、外觀、技術(shù)參數(shù)、隨機(jī)附件、技術(shù)資料等進(jìn)行全面驗(yàn)收。2.對(duì)于大型、精密、貴重或復(fù)雜的設(shè)備，應(yīng)組織生產(chǎn)廠家技術(shù)人員進(jìn)行安裝調(diào)試，并進(jìn)行試運(yùn)行，必要時(shí)可邀請(qǐng)校外專家參與驗(yàn)收。3.驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收人員須在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。驗(yàn)收不合格的設(shè)備，應(yīng)及時(shí)向供應(yīng)商提出異議，協(xié)商解決或按合同約定進(jìn)行退換貨處理。4.驗(yàn)收合格的設(shè)備，由設(shè)備管理員持驗(yàn)收單、發(fā)票等相關(guān)憑證到資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）辦理入庫(kù)手續(xù)，建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，粘貼固定資產(chǎn)標(biāo)簽。四、設(shè)備使用與日常管理（一）領(lǐng)用與登記設(shè)備入庫(kù)后，使用單位或個(gè)人需辦理領(lǐng)用手續(xù)。設(shè)備管理員應(yīng)詳細(xì)記錄設(shè)備的領(lǐng)用情況，包括領(lǐng)用單位、領(lǐng)用人、領(lǐng)用日期、設(shè)備編號(hào)等信息。（二）使用管理1.設(shè)備使用人員必須經(jīng)過(guò)必要的操作培訓(xùn)，熟悉設(shè)備的性能、操作規(guī)程和安全注意事項(xiàng)，經(jīng)考核合格后方可獨(dú)立操作。對(duì)于特種設(shè)備，操作人員必須持相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)上崗。2.使用設(shè)備前應(yīng)檢查其狀態(tài)是否完好，確認(rèn)安全裝置有效。使用過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，不得違規(guī)操作或超負(fù)荷運(yùn)行。3.建立設(shè)備使用登記制度，詳細(xì)記錄設(shè)備的使用時(shí)間、運(yùn)行狀況、使用人、維修情況等信息。4.設(shè)備原則上不得外借。確因工作需要外借的，須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并辦理借用手續(xù)，明確借用期限、責(zé)任和歸還要求。外借設(shè)備應(yīng)按期歸還，歸還時(shí)需檢查設(shè)備狀況。（三）檔案管理1.設(shè)備檔案應(yīng)包括從申購(gòu)、論證、采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、維護(hù)、維修到報(bào)廢處置的全過(guò)程資料。主要內(nèi)容有：申購(gòu)單、論證報(bào)告、采購(gòu)合同、發(fā)票復(fù)印件、驗(yàn)收單、設(shè)備說(shuō)明書(shū)、圖紙、合格證、保修卡、使用記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、校準(zhǔn)證書(shū)、報(bào)廢審批材料等。2.設(shè)備管理員負(fù)責(zé)本單位設(shè)備檔案的收集、整理、歸檔和保管，確保檔案資料的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。檔案應(yīng)專柜存放，便于查閱。3.鼓勵(lì)利用信息化手段建立設(shè)備電子檔案，實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化和便捷化。（四）標(biāo)識(shí)管理所有固定資產(chǎn)設(shè)備均應(yīng)粘貼統(tǒng)一的固定資產(chǎn)標(biāo)簽，標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備名稱、編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、購(gòu)置日期、價(jià)值、使用單位等信息。對(duì)于精密儀器、特種設(shè)備或有特殊要求的設(shè)備，還應(yīng)根據(jù)需要粘貼操作規(guī)程、安全警示等標(biāo)識(shí)。五、設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)（一）日常維護(hù)保養(yǎng)1.設(shè)備使用人員是其所用設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)的第一責(zé)任人，應(yīng)按照設(shè)備操作規(guī)程和維護(hù)手冊(cè)的要求，進(jìn)行班前檢查、班中注意觀察、班后清理等日常維護(hù)工作，保持設(shè)備清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐。2.設(shè)備管理員應(yīng)根據(jù)設(shè)備特性和使用情況，制定設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并組織或督促使用人員實(shí)施。維護(hù)保養(yǎng)情況應(yīng)詳細(xì)記錄。3.對(duì)于長(zhǎng)期停用的設(shè)備，應(yīng)定期進(jìn)行檢查、通電、防潮、防塵處理，確保設(shè)備處于良好待用狀態(tài)。（二）定期檢修1.對(duì)于大型、精密、貴重設(shè)備，以及對(duì)教學(xué)科研影響較大的關(guān)鍵設(shè)備，使用單位應(yīng)根據(jù)其技術(shù)要求和使用頻率，制定定期檢修計(jì)劃，可委托專業(yè)維修機(jī)構(gòu)或廠家進(jìn)行檢修。2.設(shè)備管理員負(fù)責(zé)跟蹤定期檢修計(jì)劃的執(zhí)行情況，檢修完成后，應(yīng)將檢修內(nèi)容、結(jié)果及相關(guān)技術(shù)資料歸入設(shè)備檔案。（三）故障報(bào)修與維修管理1.設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，使用人員應(yīng)立即停止使用，及時(shí)向設(shè)備管理員或?qū)嶒?yàn)室主任報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。2.設(shè)備管理員接到報(bào)修后，應(yīng)及時(shí)組織檢查，判斷故障原因和維修責(zé)任。屬于保修期內(nèi)的故障，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行維修；屬于人為損壞的，應(yīng)查明原因，明確責(zé)任。3.校內(nèi)能夠維修的設(shè)備，由學(xué)校維修部門(mén)或相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行維修；校內(nèi)無(wú)法維修的，由設(shè)備管理員負(fù)責(zé)聯(lián)系校外專業(yè)維修機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修，并簽訂維修合同。4.維修完成后，設(shè)備管理員和使用人員共同對(duì)維修效果進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用，并將維修情況詳細(xì)記錄在設(shè)備維修檔案中。維修費(fèi)用按學(xué)校相關(guān)規(guī)定辦理。六、設(shè)備的調(diào)劑、報(bào)廢與處置（一）設(shè)備調(diào)劑1.對(duì)于本單位長(zhǎng)期閑置、低效使用或不再需要，但仍有使用價(jià)值的設(shè)備，應(yīng)優(yōu)先在本單位內(nèi)部調(diào)劑使用；本單位無(wú)法調(diào)劑的，可由資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）協(xié)調(diào)在全校范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑。2.設(shè)備調(diào)劑需由調(diào)出單位提出申請(qǐng)，經(jīng)資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）審核，報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，辦理調(diào)劑手續(xù)，變更固定資產(chǎn)臺(tái)賬信息。（二）報(bào)廢管理1.設(shè)備符合下列條件之一者，可申請(qǐng)報(bào)廢：（1）已達(dá)到或超過(guò)規(guī)定使用年限，主要結(jié)構(gòu)和部件嚴(yán)重磨損、老化，性能指標(biāo)無(wú)法滿足使用要求，且無(wú)修復(fù)價(jià)值或修復(fù)費(fèi)用過(guò)高的；（2）因技術(shù)進(jìn)步或教學(xué)科研任務(wù)變更，設(shè)備已屬落后型號(hào)，無(wú)法適應(yīng)新的需求，且無(wú)改造利用價(jià)值的；（3）嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用接近或超過(guò)新購(gòu)價(jià)值的；（4）存在嚴(yán)重安全隱患，且無(wú)法通過(guò)改造消除的；（5）因自然災(zāi)害、意外事故等原因造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，無(wú)法修復(fù)的。2.報(bào)廢設(shè)備由使用單位提出申請(qǐng)，填寫(xiě)設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明報(bào)廢原因、設(shè)備現(xiàn)狀等，并附相關(guān)技術(shù)鑒定材料。經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）。3.資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定，提出處理意見(jiàn)，按審批權(quán)限報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或校長(zhǎng)辦公會(huì)審批。（三）處置管理1.報(bào)廢設(shè)備的處置應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家及學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）統(tǒng)一組織。2.處置方式包括拍賣、變賣、拆除、捐贈(zèng)等。處置過(guò)程應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明的原則，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。3.處置報(bào)廢設(shè)備所得收入，應(yīng)按照學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)。4.報(bào)廢設(shè)備處置后，資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)銷賬手續(xù)。七、設(shè)備安全管理（一）安全責(zé)任制建立健全實(shí)驗(yàn)設(shè)備安全管理責(zé)任制，層層落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)管理人員和使用人員對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的設(shè)備安全負(fù)直接責(zé)任。（二）安全操作規(guī)程1.各類設(shè)備均應(yīng)制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程，并張貼在設(shè)備旁醒目位置。使用人員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。2.對(duì)于涉及易燃易爆、有毒有害、高壓、高溫、輻射等危險(xiǎn)因素的設(shè)備，其操作規(guī)程中必須包含明確的安全防護(hù)要求和應(yīng)急處置措施。（三）安全檢查與隱患整改1.建立日常安全檢查、定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查相結(jié)合的安全檢查制度。設(shè)備管理員負(fù)責(zé)日常安全檢查，實(shí)驗(yàn)室（教研室）主任負(fù)責(zé)定期安全檢查，院（系、部）及學(xué)校管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)安全檢查和抽查。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，并跟蹤整改情況，確保隱患及時(shí)消除。（四）事故報(bào)告與處理發(fā)生設(shè)備安全事故時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告實(shí)驗(yàn)室（教研室）主任和單位負(fù)責(zé)人，并采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。相關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向?qū)W校資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）及安全管理部門(mén)報(bào)告。事故處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)）。八、設(shè)備檔案與信息化管理（一）檔案建立與保管如本手冊(cè)第四部分“設(shè)備使用與日常管理”中“檔案管理”所述，此處不再贅述，但需強(qiáng)調(diào)檔案的完整性和連續(xù)性對(duì)設(shè)備全生命周期管理的重要性。（二）信息化管理1.學(xué)校應(yīng)建立統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理信息系統(tǒng)，對(duì)設(shè)備從申購(gòu)、采購(gòu)、入庫(kù)、使用、維護(hù)、維修到報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行信息化跟蹤管理。2.各單位設(shè)備管理員應(yīng)及時(shí)將設(shè)備相關(guān)信息錄入管理系統(tǒng)，并確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。3.充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)設(shè)備信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、共享預(yù)約、維護(hù)預(yù)警等功能，提高管理效率和服務(wù)水平。九、監(jiān)督檢查與績(jī)效考核（一）監(jiān)督檢查學(xué)校資產(chǎn)管理處（或?qū)嶒?yàn)室管理處）會(huì)同相關(guān)部門(mén)，定期對(duì)各單位實(shí)驗(yàn)設(shè)備管理與維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果作為單位和相關(guān)人員績(jī)效考核的依據(jù)之一。（二）績(jī)效考核建立健全實(shí)