巡邏防控培訓課件第一章巡邏防控的重要性與目標社會治安第一道防線巡邏防控作為維護社會治安的第一道防線，承擔著預防犯罪、震懾違法行為的重要職責。通過街面見警率的提升，有效壓縮違法犯罪空間。核心目標體系預防犯罪發(fā)生快速響應(yīng)處置化解社會矛盾維護公共秩序服務(wù)人民宗旨深圳經(jīng)驗：楓橋式公安派出所的創(chuàng)新實踐黨政主導的多元化解機制深圳公安在推進楓橋式公安派出所建設(shè)中，充分發(fā)揮黨政主導作用，構(gòu)建了"黨政主導、社會聯(lián)動、群眾參與"的多元化解機制。這一機制的核心在于將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，真正實現(xiàn)"矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位"的工作目標。通過建立健全社區(qū)警務(wù)工作機制，派出所民警深入社區(qū)、企業(yè)、學校等重點部位，主動發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛。同時，充分整合社會資源，調(diào)動各方面積極因素，形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、政法機關(guān)牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與的工作格局。"楓橋經(jīng)驗"的核心是預防為主、化解在前，深圳公安通過創(chuàng)新實踐，將這一經(jīng)驗在新時代煥發(fā)出新的活力。巡邏防控的核心理念"市縣主戰(zhàn)、派出所主防"這一核心理念明確了不同層級公安機關(guān)的職責定位。市縣級公安機關(guān)主要承擔重大案件偵辦、專項行動組織等主戰(zhàn)職能，而派出所則專注于基礎(chǔ)防控工作，通過日常巡邏、社區(qū)警務(wù)等方式，筑牢社會治安防線。這種分工協(xié)作的模式，既發(fā)揮了各級公安機關(guān)的專業(yè)優(yōu)勢，又確保了防控工作的全覆蓋。顯性用警策略"見警察、見警燈、見警車"的顯性用警策略是現(xiàn)代巡邏防控的重要特征。通過增加街面警力的可見度，不僅能夠有效震懾潛在的違法犯罪分子，還能增強群眾的安全感。這種策略要求巡邏民警在執(zhí)勤過程中，要充分利用警用裝備的標識作用，形成強大的威懾力和感召力?，F(xiàn)代巡邏防控工作必須堅持科學理念指導，通過系統(tǒng)性思維構(gòu)建立體化防控體系。守護城市安全的藍色盾牌第二章巡邏防控的戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)巡邏路線規(guī)劃科學合理的巡邏路線規(guī)劃是提高巡邏效率的關(guān)鍵。需要綜合考慮轄區(qū)治安狀況、人流密集度、重點保護目標等因素。重點區(qū)域布控對案件多發(fā)區(qū)域、重要場所、交通要道等進行重點布控，確保關(guān)鍵部位的安全防護?？焖俜磻?yīng)機制建立完善的快速反應(yīng)機制，確保接到報警后能夠迅速到場處置，最大限度地減少損失。夜間治安防控重點：夜市與宵夜檔酒后滋事高發(fā)時段夜市和宵夜檔是夜間治安防控的重點區(qū)域。由于酒后滋事案件在這些場所高發(fā)，需要重點加強巡邏值守工作。民警要熟悉轄區(qū)內(nèi)各個夜市和宵夜檔的經(jīng)營時間、人員流動規(guī)律，制定有針對性的巡邏計劃。店鋪"紅袖標"值守制度建立健全店鋪"紅袖標"值守制度，為參與治安防控的商戶配發(fā)應(yīng)急裝備，包括對講機、應(yīng)急哨子、防護器具等。這些商戶經(jīng)過培訓后，能夠在發(fā)現(xiàn)可疑情況時及時報警，并協(xié)助維護現(xiàn)場秩序。防控措施?增加巡邏頻次?配備應(yīng)急裝備?建立聯(lián)防機制?強化應(yīng)急演練案例分享：李添斌民警1分鐘內(nèi)控制激烈沖突現(xiàn)場1接警出動深夜23:45，接到群眾報警稱某宵夜檔發(fā)生打斗，李添斌民警立即趕往現(xiàn)場。2快速到場1分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)雙方情緒激動，現(xiàn)場混亂，圍觀群眾較多。3有效控制迅速分開雙方當事人，控制現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)進一步升級。4妥善處置將雙方帶回派出所進行調(diào)解教育，最終達成和解，避免了更嚴重后果?？焖俜磻?yīng)、果斷處置是夜間巡邏防控成功的關(guān)鍵要素。李添斌民警的成功經(jīng)驗在于：反應(yīng)迅速、判斷準確、處置果斷、方法得當。群防群治力量的作用微信群聯(lián)防建立宵夜檔微信群，實施"十戶聯(lián)防"機制，商戶之間相互關(guān)照，形成信息共享網(wǎng)絡(luò)。千里眼作用店主和員工成為社區(qū)治安的"千里眼"，及時發(fā)現(xiàn)和報告可疑人員、異常情況。順風耳功能通過建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，快速獲取各類治安信息，為警方?jīng)Q策提供重要參考。協(xié)同防護在警方指導下，群防群治力量與專業(yè)警力形成協(xié)同防護機制，共同維護區(qū)域治安。群防群治是巡邏防控工作的重要補充力量，通過發(fā)動群眾參與治安防范，能夠有效彌補警力不足的問題，形成全社會共同維護治安的良好局面。第三章科技賦能巡邏防控智能接處警平臺實時街面警力分布圖智能調(diào)度指揮系統(tǒng)多維度數(shù)據(jù)分析預警預測功能多渠道聯(lián)動機制執(zhí)法記錄儀實時傳輸對講機語音指揮短信快速通知移動終端應(yīng)用案例分享：反詐勸阻團隊成功守護170萬元資金01接收預警信息反詐中心通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)可疑轉(zhuǎn)賬行為，立即向一線民警發(fā)送預警信息。受害人準備向詐騙分子轉(zhuǎn)賬170萬元。02合成作戰(zhàn)響應(yīng)合成作戰(zhàn)中心迅速啟動應(yīng)急機制，調(diào)集多方力量參與勸阻工作。同時，通過技術(shù)手段鎖定受害人位置。03實時追蹤定位利用智能化手段實時追蹤受害人行蹤，派遣就近警力前往勸阻，爭取在轉(zhuǎn)賬前進行有效干預。04成功勸阻挽損民警及時趕到現(xiàn)場，通過耐心細致的工作，成功勸阻受害人停止轉(zhuǎn)賬，挽回經(jīng)濟損失170萬元。科技賦能成效通過合成作戰(zhàn)與反詐勸阻的深度融合，實現(xiàn)了從被動應(yīng)對到主動預防的轉(zhuǎn)變，大大提高了反詐工作的成功率。綜合指揮室的作用實時情況掌握綜合指揮室通過高科技手段實時掌握轄區(qū)內(nèi)的治安狀況，為一線民警提供及時、準確的信息支撐。通過視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)、移動終端等多種渠道，全方位收集現(xiàn)場信息。指導現(xiàn)場處置基于實時信息，指揮室能夠為現(xiàn)場民警提供專業(yè)的處置指導，包括法律依據(jù)、處置程序、注意事項等。這種遠程指導模式大大提高了現(xiàn)場處置的專業(yè)性和規(guī)范性。歷史關(guān)聯(lián)分析通過關(guān)聯(lián)歷史報警記錄、案件信息，能夠快速識別重點人員、多發(fā)區(qū)域，為現(xiàn)場民警提供風險預判和防范建議。24/7全天候運行指揮室實現(xiàn)全天候不間斷運行3分鐘平均響應(yīng)時間從接警到出警平均用時智慧指揮精準防控第四章巡邏防控的心理與溝通技巧情緒控制技巧面對復雜的現(xiàn)場情況，巡邏民警必須保持冷靜，通過專業(yè)的心理調(diào)節(jié)技巧控制自身和他人的情緒。沖突化解方法掌握科學的沖突化解方法，通過有效溝通化干戈為玉帛，將矛盾糾紛消解在萌芽狀態(tài)。心理疏導能力具備基本的心理疏導能力，能夠?qū)η榫w激動、心理困擾的群眾進行初步的心理干預。群眾關(guān)系維護通過真誠的服務(wù)和專業(yè)的工作態(tài)度，建立和維護良好的警民關(guān)系，贏得群眾的信任和支持。案例分享：李明春三級高級警長護送離家出走男孩細致入微的心理疏導李明春警長在處理一起未成年人離家出走案件中，展現(xiàn)了高超的心理疏導技巧。面對情緒低落、抗拒交流的男孩，他沒有急于詢問具體情況，而是先從男孩的興趣愛好入手，逐步建立信任關(guān)系。通過耐心的交流，李警長了解到男孩因為學習壓力大、與父母溝通不暢而選擇離家出走。他運用專業(yè)的心理疏導技巧，幫助男孩宣泄情緒、理解父母的關(guān)愛，最終說服男孩主動聯(lián)系家人。聯(lián)合專業(yè)力量持續(xù)幫扶案件處理完畢后，李警長并沒有就此結(jié)束工作，而是聯(lián)合心理咨詢師和社區(qū)工作者，對男孩及其家庭進行回訪幫扶。通過建立長期的關(guān)愛機制，確保類似問題不再發(fā)生。"每一個孩子都是家庭的希望，也是社會的未來。我們的責任不僅是解決眼前的問題，更要從根源上化解矛盾。"心理疏導要點?建立信任關(guān)系?耐心傾聽傾訴?換位思考理解?專業(yè)技巧運用?持續(xù)關(guān)注幫扶巡邏民警的心理素質(zhì)建設(shè)1自我調(diào)節(jié)2情緒管理壓力釋放3心理韌性專業(yè)素養(yǎng)團隊協(xié)作4冷靜果斷快速反應(yīng)危機處理溝通技巧巡邏民警的心理素質(zhì)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，需要從多個層面進行培養(yǎng)和提升?；鶎用窬?jīng)常面對各種復雜情況和突發(fā)事件，良好的心理素質(zhì)是勝任工作的基礎(chǔ)保障。應(yīng)對突發(fā)事件的能力培養(yǎng)在突發(fā)事件面前保持冷靜、快速判斷、果斷決策的能力。通過模擬訓練和實戰(zhàn)演練，不斷提升應(yīng)急處置水平。心理健康維護機制建立完善的心理健康維護機制，定期開展心理健康檢查，提供專業(yè)的心理咨詢服務(wù)，確保民警身心健康。第五章巡邏防控的法律與紀律要求法律依據(jù)明確巡邏執(zhí)法必須嚴格遵循《人民警察法》、《治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保每一次執(zhí)法行為都有明確的法律依據(jù)。權(quán)限界定清晰明確巡邏民警的執(zhí)法權(quán)限范圍，既要依法履職，又要避免越權(quán)執(zhí)法。在法律框架內(nèi)行使職權(quán)，保護合法權(quán)益。程序規(guī)范嚴謹嚴格按照執(zhí)法程序辦事，確保執(zhí)法過程的合法性和規(guī)范性。從接警到處置，每個環(huán)節(jié)都要有據(jù)可循。巡邏中常見法律問題解析執(zhí)法情形法律依據(jù)注意事項盤查檢查《人民警察法》第9條需有合理懷疑，程序要規(guī)范強制措施《刑事訴訟法》相關(guān)條款條件要充分，手續(xù)要完備現(xiàn)場保護《刑事訴訟法》第107條及時有效，防止破壞證據(jù)收集《刑事訴訟法》證據(jù)制度合法性、客觀性、關(guān)聯(lián)性合法使用武力的界限巡邏民警在執(zhí)法過程中，使用武力必須嚴格遵循比例原則和最小傷害原則。只有在法律明確規(guī)定的情形下，才能使用相應(yīng)的警械和武器。使用武力的程度要與面臨的威脅程度相匹配，不得濫用或過度使用。證據(jù)收集與現(xiàn)場處置規(guī)范現(xiàn)場證據(jù)的收集和保護是巡邏執(zhí)法的重要組成部分。要嚴格按照法定程序進行，確保證據(jù)的合法性、客觀性和關(guān)聯(lián)性。同時，要注意保護現(xiàn)場，防止證據(jù)滅失或被破壞。第六章裝備與安全防護通訊設(shè)備對講機、移動終端、應(yīng)急通信設(shè)備等，確保與指揮中心和同事保持暢通聯(lián)系。定期檢查電量和信號強度。防護裝備防彈衣、防暴頭盔、護膝護肘等防護用品，根據(jù)任務(wù)性質(zhì)和風險等級選擇合適的防護裝備。執(zhí)法器械警棍、手銬、辣椒噴霧等基本執(zhí)法器械，熟練掌握使用方法和適用情形，確保依法規(guī)范使用。交通與人群控制技巧交通疏導的正確姿勢標準的交通指揮手勢包括停止、通行、左轉(zhuǎn)彎、右轉(zhuǎn)彎、變道等基本動作。每個手勢都要標準化、規(guī)范化，確保駕駛員能夠準確理解指令。在執(zhí)行交通疏導任務(wù)時，要選擇合適的站位，既要便于觀察全局，又要確保自身安全。信號使用與協(xié)調(diào)合理使用各種交通信號設(shè)備，包括信號燈、反光背心、指揮旗等。在復雜路段或特殊情況下，要與交通信號燈協(xié)調(diào)配合，避免造成混亂。夜間執(zhí)勤時，要特別注意反光設(shè)備的使用，確保自身可見性。大型活動與突發(fā)事件的人群管控前期準備制定詳細的人群管控方案，設(shè)置合理的出入口和疏散通道，準備必要的隔離設(shè)施。現(xiàn)場控制維持現(xiàn)場秩序，引導人群有序流動，防止踩踏等安全事故的發(fā)生。應(yīng)急處置一旦發(fā)生異常情況，立即啟動應(yīng)急預案，組織人群快速有序疏散。第七章應(yīng)急預案與演練應(yīng)急處置流程體系建立健全常見突發(fā)事件應(yīng)急處置流程，包括自然災(zāi)害、安全事故、群體性事件等各類突發(fā)情況的標準化處置程序。確保每名民警都能熟練掌握應(yīng)急處置的基本步驟和要求。演練的重要意義通過定期組織實戰(zhàn)化演練，檢驗預案的可行性和有效性，提高民警的應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)該涵蓋各種可能的突發(fā)情況，力求真實模擬實戰(zhàn)環(huán)境。深圳警隊常態(tài)化演練經(jīng)驗1分鐘自救響應(yīng)第一時間自我保護和初步處置3分鐘互救支援周邊警力快速到場協(xié)同作戰(zhàn)5分鐘專業(yè)救援專業(yè)救援力量全面接管現(xiàn)場多部門聯(lián)動演練機制深圳警隊建立了完善的多部門聯(lián)動演練機制，定期組織公安、消防、醫(yī)療、交通等多個部門參與的綜合性演練。這種跨部門的協(xié)同演練不僅提升了各部門的協(xié)作能力，還檢驗了聯(lián)合作戰(zhàn)的效果。演練內(nèi)容豐富反恐防暴演練消防救援演練交通事故處置群體性事件應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全防護演練效果顯著響應(yīng)時間大幅縮短協(xié)同配合更加默契處置能力明顯提升預案不斷完善優(yōu)化隊伍素質(zhì)全面提高第八章社區(qū)聯(lián)動與群眾參與社區(qū)警務(wù)深入社區(qū)開展警務(wù)工作，建立密切的警民關(guān)系志愿者隊伍發(fā)展治安志愿者，擴大群防群治覆蓋面信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建社區(qū)信息收集和預警網(wǎng)絡(luò)體系宣傳教育開展法制宣傳和安全防范教育活動舉報機制暢通群眾舉報渠道，及時收集違法線索構(gòu)建"警民共建"安全防控網(wǎng)絡(luò)是新時代公安工作的重要特征，需要充分調(diào)動社會各界參與治安防控的積極性。案例分享：黃貝派出所戶政民警上門服務(wù)延伸服務(wù)觸角黃貝派出所戶政民警積極延伸服務(wù)觸角，主動上門為行動不便的老年人、殘疾人等特殊群體辦理各類戶政業(yè)務(wù)。這種貼心服務(wù)不僅解決了群眾的實際困難，也拉近了警民關(guān)系。"六個一"工作法派出所創(chuàng)新推出"六個一"工作法：一次告知、一次辦結(jié)、一站服務(wù)、一網(wǎng)通辦、一表申請、一證通用。通過簡化流程、優(yōu)化服務(wù)，大大提升了群眾的辦事效率和滿意度。"群眾的事就是我們的事，群眾的困難就是我們的責任。"98%群眾滿意度通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾認可2000+年服務(wù)人次累計為群眾提供上門服務(wù)24小時響應(yīng)時限緊急情況下的快速響應(yīng)第九章巡邏防控中的信息安全1保密意識培養(yǎng)巡邏民警在執(zhí)法過程中接觸大量敏感信息，必須嚴格遵守保密紀律，防止信息泄露。樹立強烈的保密意識，認識到信息安全的重要性。2信息分類管理對不同級別的信息進行分類管理，建立健全信息安全管理制度。涉及國家秘密、工作秘密的信息要嚴格按照保密要求處理。3技術(shù)防護措施運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立完善的技術(shù)防護體系。包括數(shù)據(jù)加密、訪問控制、審計監(jiān)控等多重防護措施。4應(yīng)急響應(yīng)機制建立信息安全事件應(yīng)急響應(yīng)機制，一旦發(fā)生信息泄露或安全事件，能夠快速響應(yīng)、及時處置，最大限度減少損失。常見安全威脅與防范措施威脅類型主要表現(xiàn)防范措施信息泄露內(nèi)部人員違規(guī)操作、外部黑客攻擊嚴格權(quán)限管理、定期安全檢查數(shù)據(jù)篡改惡意修改、誤操作破壞數(shù)據(jù)備份、操作審計系統(tǒng)入侵病毒攻擊、非法訪問防火墻、殺毒軟件、入侵檢測物理威脅設(shè)備丟失、人員竊取設(shè)備加鎖、人員管理電子設(shè)備安全管理規(guī)范1設(shè)備注冊登記所有電子設(shè)備必須進行統(tǒng)一注冊登記，建立設(shè)備臺賬，實行一機一號管理。2使用權(quán)限控制嚴格控制設(shè)備使用權(quán)限，非授權(quán)人員不得使用警用電子設(shè)備。3定期安全檢查定期對電子設(shè)備進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4安全防護升級及時更新安全軟件，修補系統(tǒng)漏洞，保持設(shè)備安全防護水平。第十章未來巡邏防控的發(fā)展趨勢1智慧警務(wù)建設(shè)運用云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)，構(gòu)建智慧化的警務(wù)工作平臺，提升執(zhí)法效能。2大數(shù)據(jù)應(yīng)用通過大數(shù)據(jù)分析預測犯罪趨勢，優(yōu)化警力配置，實現(xiàn)精準防控和精確打擊。3無人機巡邏利用無人機技術(shù)擴大巡邏覆蓋范圍，提高巡邏效率，特別在復雜地形和危險區(qū)域發(fā)揮重要作用。4AI輔助執(zhí)法人工智能技