附件2

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移環(huán)境管理辦法（修訂草案）

（征求意見稿）

第一章總則

第一條【制定依據(jù)】為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動的監(jiān)督管

理，防止污染生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境

防治法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道

路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)

移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動。

符合豁免條件的危險(xiǎn)廢物，按照《國家危險(xiǎn)廢物名錄》及危險(xiǎn)

貨物運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條【總體原則】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移實(shí)行就近原則。危險(xiǎn)廢物

利用以市場化為主，不得對以利用為目的的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移設(shè)置限制

性行政壁壘。鼓勵危險(xiǎn)廢物移出地和相鄰移入地開展危險(xiǎn)廢物利用

處置區(qū)域合作，建立補(bǔ)償機(jī)制，共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施。

除針對全國統(tǒng)籌布局的特殊類別危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，省、自治

區(qū)、直轄市之間開展區(qū)域合作的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施，以及企業(yè)集團(tuán)

內(nèi)部共享的危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施外，原則上不鼓勵跨省轉(zhuǎn)移處置危險(xiǎn)

廢物。

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第四條【轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度】除國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定

外，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物必須嚴(yán)格執(zhí)行國家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，并通

過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）運(yùn)行危險(xiǎn)廢物

轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單。

生態(tài)環(huán)境部委托具備相應(yīng)能力的單位建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)信息系統(tǒng)。

第五條【出口轉(zhuǎn)移】出口危險(xiǎn)廢物在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移，按照《危

險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定填寫《危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移—轉(zhuǎn)移

單據(jù)》，無需運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第六條【部門職責(zé)】生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移

污染環(huán)境防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行

實(shí)施監(jiān)督管理。交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)

對危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸相關(guān)活動及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸污染環(huán)境防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第七條【聯(lián)合監(jiān)管】生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門

和公安機(jī)關(guān)應(yīng)共享危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)和信息；建立完善危險(xiǎn)廢物運(yùn)

輸工具在城市中的通行路線，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛等規(guī)范有序、

安全便捷通行；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移違

法犯罪行為。

第二章相關(guān)方責(zé)任

第八條【一般責(zé)任】危險(xiǎn)廢物移出人、承運(yùn)人、接受人在危

險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過程中必須遵守危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定，并采取防揚(yáng)

散、防流失、防滲漏或者其他防治污染環(huán)境的措施，不得擅自傾

倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物，對所造成的環(huán)境污染依法承擔(dān)責(zé)

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任。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染責(zé)

任保險(xiǎn)。

第九條【移出人責(zé)任】危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）對受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)，依法簽訂書

面合同，在合同中約定運(yùn)輸、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的污染防

治要求、注意事項(xiàng)及相關(guān)責(zé)任；督促受托方依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)

的規(guī)定和合同約定履行污染防治要求；

（二）按照國家有關(guān)規(guī)定制定包含危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃在內(nèi)的危

險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移等相關(guān)信

息，及時通過信息系統(tǒng)備案；

（三）根據(jù)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，在危險(xiǎn)

廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中如實(shí)填寫移出人、承運(yùn)人、接受人信息以及擬轉(zhuǎn)移

危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、危險(xiǎn)特性等危險(xiǎn)廢物信息和環(huán)境

應(yīng)急措施；

（四）定期核對接受人收集、利用或者處置危險(xiǎn)廢物的情況；

（五）配備必要的計(jì)量稱重設(shè)備，如實(shí)記錄、妥善保管轉(zhuǎn)移危

險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、接受人等相關(guān)信息。

第十條【托運(yùn)人責(zé)任】危險(xiǎn)廢物托運(yùn)人只能由移出人或接受

人擔(dān)任，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾硪?guī)定，委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物

運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)危險(xiǎn)廢物并依法簽訂運(yùn)輸合同；不得在托運(yùn)的

普通貨物中違規(guī)夾帶危險(xiǎn)廢物，或者將危險(xiǎn)廢物匿報(bào)、謊報(bào)為普通

貨物托運(yùn)；

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（二）按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定妥善包裝危險(xiǎn)廢物，

并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志；

（三）按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求填寫危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清

單，并提交給承運(yùn)人；

（四）在裝載危險(xiǎn)廢物時，核對承運(yùn)人、運(yùn)輸工具及收運(yùn)人員

是否具有有效的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件；確保裝載貨物不得超過運(yùn)

輸車輛核定載質(zhì)量；核對承運(yùn)人、運(yùn)輸工具及收運(yùn)人員的信息與危

險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單是否相符，將包裝完好的危險(xiǎn)

廢物交付承運(yùn)人。

第十一條【承運(yùn)人責(zé)任】危險(xiǎn)廢物承運(yùn)人承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）確認(rèn)擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物具有危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單及危險(xiǎn)貨

物托運(yùn)清單，核對待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、包裝、

標(biāo)識和標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)貨物托

運(yùn)清單是否相符；不相符的，應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸；不得超過危險(xiǎn)貨物運(yùn)

輸許可范圍運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物；

（二）按照本辦法要求填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，與危險(xiǎn)貨物運(yùn)

單一并交由駕駛員隨車攜帶；

（三）按照危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定運(yùn)

輸危險(xiǎn)廢物，防范危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏等造成突發(fā)環(huán)境

事件；交付船舶等其他運(yùn)輸工具運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物，按照其貨物特性

和分類，執(zhí)行水路運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)規(guī)定；

（四）制定突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并向所在地

市級交通運(yùn)輸主管部門和生態(tài)環(huán)境主管部門備案；在運(yùn)輸過程中發(fā)

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生突發(fā)環(huán)境事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，向事故發(fā)生地縣級以上

地方交通運(yùn)輸主管部門和地方生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，并通知危險(xiǎn)

廢物移出人和接受人；

（五）將運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)廢物運(yùn)抵接受人地址，交付給危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)

移聯(lián)單上指定的接受人，并將運(yùn)輸情況及時告知危險(xiǎn)廢物移出人。

第十二條【接受人責(zé)任】危險(xiǎn)廢物接受人（收貨人）應(yīng)當(dāng)承

擔(dān)以下責(zé)任：

（一）核對擬接受的危險(xiǎn)廢物的種類、重量（數(shù)量）、包裝、

標(biāo)識和標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險(xiǎn)貨物托

運(yùn)清單是否相符；與實(shí)際情況不符時，有權(quán)拒絕接受；

（二）按照國家和地方有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范，對接受的

危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存、利用或者處置；

（三）將危險(xiǎn)廢物接受情況、利用或者處置結(jié)果及時告知危險(xiǎn)

廢物移出人；

（四）將危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的情況及

時告知危險(xiǎn)廢物移出人。

第三章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理

第十三條【轉(zhuǎn)移聯(lián)單】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單相關(guān)信息應(yīng)與信息

系統(tǒng)危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃中危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置

等備案信息關(guān)聯(lián)并一致。危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單格式見附表1。

因特殊原因無法運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單時，可先使用紙質(zhì)

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聯(lián)單，并于紙質(zhì)聯(lián)單辦結(jié)5個工作日內(nèi)在信息系統(tǒng)中補(bǔ)錄電子聯(lián)單。

除另有規(guī)定外，禁止運(yùn)輸和接受無危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物。

第十四條【聯(lián)單編號】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)行全國統(tǒng)一編

號。編號由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位數(shù)字為年份代碼；

第五、六位數(shù)字為移出地省級行政區(qū)劃代碼；第七、八位數(shù)字為移

出地市級行政區(qū)劃代碼；其余六位數(shù)字以移出地市級行政區(qū)為單位

進(jìn)行流水編號。

第十五條【填寫要求】危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)如

實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單中移出人、承運(yùn)人、接受人欄目的相關(guān)信

息及危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。危險(xiǎn)廢物承運(yùn)人應(yīng)填寫承運(yùn)人名稱，運(yùn)輸

工具及其營運(yùn)證件號，以及運(yùn)輸起點(diǎn)、路徑、終點(diǎn)等運(yùn)輸相關(guān)信

息。危險(xiǎn)廢物接受人應(yīng)填寫接受處理意見、利用處置方式、接受量

等信息。

第十六條【運(yùn)行要求】危險(xiǎn)廢物移出人每轉(zhuǎn)移一車次（船或

者其他運(yùn)輸工具）危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并

可以使用同一危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單轉(zhuǎn)移多個類別危險(xiǎn)廢物。

使用同一運(yùn)輸工具一次為多個危險(xiǎn)廢物移出人運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時，

每個危險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)分別運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第十七條【聯(lián)運(yùn)要求】采用聯(lián)運(yùn)方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，前一

承運(yùn)人和后一承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時間和地點(diǎn)。后一承運(yùn)人

應(yīng)當(dāng)核對危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單移出人欄目事項(xiàng)、前一承運(yùn)人欄目事項(xiàng)

及危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息。

第十八條【確認(rèn)接受】危險(xiǎn)廢物接受人對運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物進(jìn)

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行核實(shí)驗(yàn)收后，應(yīng)當(dāng)通過信息系統(tǒng)如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的接

受人欄目相關(guān)信息，并在接受之日起5個工作日內(nèi)確認(rèn)接受，結(jié)束

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單運(yùn)行流程。

第十九條【管道輸送】采用管道輸送方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，

危險(xiǎn)廢物移出人和接受人應(yīng)當(dāng)分別配備流量記錄設(shè)備，將每天危險(xiǎn)

廢物轉(zhuǎn)移的種類、重量（數(shù)量）、形態(tài)和危險(xiǎn)特性等信息納入相關(guān)

臺賬記錄，根據(jù)所在地設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門的要

求運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十條【保存期限】危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單數(shù)據(jù)（包括轉(zhuǎn)

移信息臺賬記錄）應(yīng)在信息系統(tǒng)中至少保留30年。

第四章危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理

第二十一條【總體要求】跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移（以下

簡稱跨省轉(zhuǎn)移）危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級生態(tài)環(huán)境

主管部門提出申請。移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地

省級生態(tài)環(huán)境主管部門同意后，方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物。未經(jīng)批

準(zhǔn)的，不得轉(zhuǎn)移。開展區(qū)域合作的移出地和接受地省級生態(tài)環(huán)境主

管部門可以按照合作協(xié)議簡化跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批手續(xù)。

《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中豁免運(yùn)輸環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物管理要求的危

險(xiǎn)廢物，未經(jīng)移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)，不得擅自轉(zhuǎn)移。

第二十二條【跨省轉(zhuǎn)移申請材料】各省、自治區(qū)、直轄市生

態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)公布辦理危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移需要的申請材料。

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跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，移出人應(yīng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級生態(tài)環(huán)

境主管部門提交下列申請材料：

（一）危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請表，格式見附表2；

（二）危險(xiǎn)廢物接受人危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件和貯存、利

用或處置危險(xiǎn)廢物方式的說明；

（三）移出人與接受人簽訂的委托協(xié)議或合同；

（四）移出地和接受地地方性法規(guī)或者省、自治區(qū)、直轄市人

民政府規(guī)章規(guī)定的其他材料。

危險(xiǎn)廢物出口在境內(nèi)的跨省轉(zhuǎn)移，移出人只需提供危險(xiǎn)廢物跨

省轉(zhuǎn)移申請表及生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)的《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)通知單》。

第二十三條【受理?xiàng)l件】受理申請的省級生態(tài)環(huán)境主管部門

根據(jù)下列情況，于5個工作日分別作出處理：

（一）申請材料齊全、符合要求的，予以受理；

（二）申請材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次告知申請

單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第二十四條【移出地初步核準(zhǔn)與批復(fù)】移出地省級生態(tài)環(huán)境

主管部門應(yīng)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)，充分考慮本省域內(nèi)

相應(yīng)的危險(xiǎn)廢物利用處置能力，根據(jù)移出人在信息系統(tǒng)填報(bào)的危險(xiǎn)

廢物管理計(jì)劃等信息出具初步核準(zhǔn)意見。初步核準(zhǔn)移出的，向接受

地發(fā)出跨省轉(zhuǎn)移商請函。

危險(xiǎn)廢物出口在境內(nèi)的跨省轉(zhuǎn)移申請受理后，移出地省級生態(tài)

環(huán)境主管部門應(yīng)在5個工作日內(nèi)批準(zhǔn)該危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移；并將批

準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省級生態(tài)環(huán)境主管部門和交通運(yùn)輸主管部門。

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第二十五條【接受地審核】接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)

當(dāng)在收到移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門的商請函之日起20個工作

日內(nèi)，統(tǒng)籌考慮本省危險(xiǎn)廢物相關(guān)法規(guī)、危險(xiǎn)廢物利用處置情況以

及接受人的危險(xiǎn)廢物利用處置能力等出具是否同意接受的意見，并

函復(fù)移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門；不同意接受的，應(yīng)說明理由。

第二十六條【移出地批復(fù)】移出地省級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)

當(dāng)在收到接受地省級生態(tài)環(huán)境主管部門復(fù)函之日起10個工作日內(nèi)

批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該危險(xiǎn)廢物；不同意轉(zhuǎn)移的，應(yīng)說明理由。移出地省級生

態(tài)環(huán)境主管部門將批準(zhǔn)信息通報(bào)相關(guān)省級生態(tài)環(huán)境主管部門和交通

運(yùn)輸主管部門。

第二十七條【跨省轉(zhuǎn)移審批決定及應(yīng)用】批準(zhǔn)跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)

廢物的決定，應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱，種類，廢物代

碼，重量（數(shù)量），移出人，接受人，貯存、利用或者處置方式

等；批準(zhǔn)決定的有效期為12個月。接受人危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證有

效期限不足12個月的，批準(zhǔn)決定的有效期同許可證有效期限。

跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的申請經(jīng)批準(zhǔn)后，移出人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)跨省

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實(shí)施轉(zhuǎn)移活動。危險(xiǎn)

廢物跨省轉(zhuǎn)移活動的實(shí)施期限不得超過省級生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)

的有效期。移出人在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)可以多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物，無需

再辦理審批手續(xù)。

第二十八條【跨省轉(zhuǎn)移重新申請】發(fā)生下列情形之一的，危

險(xiǎn)廢物移出人應(yīng)當(dāng)重新提出危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移申請：

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（一）計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的種類發(fā)生變化或重量（數(shù)量）超

過原批準(zhǔn)重量（數(shù)量）的；

（二）計(jì)劃轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的；

（三）危險(xiǎn)廢物的接受人發(fā)生變化或不再具備擬接受危險(xiǎn)廢物

的利用或處置條件的。

第二十九條【信息化管理要求】危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移的申請、

受理、商請、回復(fù)、審批決定等活動應(yīng)在信息系統(tǒng)中開展，實(shí)現(xiàn)對

危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移全流程的追蹤。

第五章法律責(zé)任

第三十條【違反管理規(guī)定】違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)定填

寫、運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物

的，由生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境

防治法》第一百一十二條進(jìn)行處罰。

違反本辦法規(guī)定，除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰外，危險(xiǎn)

廢物移出人應(yīng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任。

違反危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理相關(guān)規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門依法

進(jìn)行處罰。

違反危險(xiǎn)廢物道路交通安全管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行

處罰。

第三十一條【治安及刑事處罰】違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反

治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追

究刑事責(zé)任。

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生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門在查處移出人、托運(yùn)

人、承運(yùn)人、接受人違法行為時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違反治安管理或犯罪

的，應(yīng)當(dāng)及時將線索移送公安機(jī)關(guān)。

第三十二條【管理部門】生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管

部門、公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)后不予查

處的，或者有其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為的，經(jīng)調(diào)查核

實(shí)后，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，對負(fù)

有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第六章附則

第三十三條【名詞解釋】本辦法下列用語的含義：

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移，是指以貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物為目的，

在符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的前提下，將危險(xiǎn)廢物從移出人的廠區(qū)

（場所）移出，交付承運(yùn)人并移入接受人的廠區(qū)（場所）的過程。

危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸，是指使用專用交通工具，通過公路、水路、鐵

路等方式，或者通過管道方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的過程。

移出人，是指危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)钠鹗紗挝?，包括危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單

位、危險(xiǎn)廢物收集單位等。

受托方，是指受移出人委托運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位。

托運(yùn)人，是指委托承運(yùn)人運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的單位。

承運(yùn)人，是指承擔(dān)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸作業(yè)任務(wù)的單位。

接受人，是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的目的地單位。

第三十四條【辦法解釋】本辦法由生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸

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部、公安部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

省級生態(tài)環(huán)境主管部門、交通運(yùn)輸主管部門、公安機(jī)關(guān)可以根

據(jù)本辦法，制定本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的具體實(shí)施細(xì)則。

第三十五條【施行時間】本辦法自20xx年xx月xx日起施

行。《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》同時廢止。

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附表1

危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單（樣式）

聯(lián)單編號：

1.批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移決定文號2.應(yīng)急聯(lián)系電話

（僅跨省轉(zhuǎn)移時需要）：（移出人填寫）

第一部分移出人填寫

3.1移出單位:3.2組織機(jī)構(gòu)代碼：

3.3移出單位地址:

3.4聯(lián)系人：3.5聯(lián)系電話：

4.1承運(yùn)單位：4.2組織機(jī)構(gòu)代碼：

4.3承運(yùn)單位地址:

4.4聯(lián)系人：4.5聯(lián)系電話：

5.1接受單位：5.2組織機(jī)構(gòu)代碼：

5.3接受單位地址：

5.4聯(lián)系人：5.5聯(lián)系電話：

6.1移出人聲明：我申明，本危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的信息是真實(shí)的、正確的。擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物

已按照相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)確定了承運(yùn)人和接受人，并進(jìn)行了包裝和標(biāo)識。

6.2移出日期：年月日6.3運(yùn)達(dá)地點(diǎn)：6.4經(jīng)辦人簽字：

第二部分承運(yùn)人填寫

7.1承運(yùn)人須知：你必須核對擬轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，當(dāng)與實(shí)際情況不符時，有權(quán)拒絕接受。

7.3運(yùn)輸日期：年月日

7.2第一承運(yùn)人：7.4承運(yùn)人簽字：

至年月日

7.5車（船）型：7.6牌號：7.7營運(yùn)證件號：

7.8運(yùn)輸起點(diǎn)：7.9路徑：7.10運(yùn)輸終點(diǎn)：

7.12運(yùn)輸日期：年月日

7.11第二承運(yùn)人：7.13承運(yùn)人簽字：

至年月日

7.14車（船）型：7.15牌號：7.16營運(yùn)證件號：

7.17運(yùn)輸起點(diǎn)：7.18路徑：7.19運(yùn)輸終點(diǎn)：

第三部分接受人填寫

8.1接受人須知：你必須核實(shí)擬接受危險(xiǎn)廢物相關(guān)信息，當(dāng)與實(shí)際情況不符時，有權(quán)拒絕接受。

8.2是否存在重大差異：否□；是□：數(shù)量□形態(tài)□危險(xiǎn)特性□其他□：

8.3接受人處理意見：接受□拒收□其他□

8.4接受單位：8.5危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證號：

8.6接受人簽字：8.7接受日期：年月日

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（接上表，雙面打?。?/p>

9.8移出量10.1利用處10.2接受量

序號9.1名稱9.2類別9.3廢物代碼9.4形態(tài)9.5危險(xiǎn)特性9.6包裝方式9.7包裝數(shù)量9.9應(yīng)急措施

（噸）置方式（噸）

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填寫說明：

1.批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移決定文號：省級生態(tài)環(huán)境主管部門作出的批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移決定的文號。

2.應(yīng)急聯(lián)系電話：能夠協(xié)助處理運(yùn)輸過程中意外事故的單位電話。可以是移出人的電話，或

是移出人委托的應(yīng)急處置服務(wù)機(jī)構(gòu)的電話。

3.填寫危險(xiǎn)廢物移出單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

4.填寫危險(xiǎn)廢物承運(yùn)單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物采

用聯(lián)運(yùn)方式的，可填寫多個承運(yùn)單位，可增加附頁。

5.填寫危險(xiǎn)廢物接受單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

6.危險(xiǎn)廢物移出人聲明；移出人經(jīng)辦人填寫移出日期、運(yùn)達(dá)地點(diǎn)并簽名。

7.承運(yùn)人須知；承運(yùn)人經(jīng)辦人填寫承運(yùn)單位名稱、運(yùn)輸日期、車（船）型、牌號、營運(yùn)證件

號、運(yùn)輸起點(diǎn)、路徑、運(yùn)輸終點(diǎn)。如果有更多的運(yùn)輸單位，可增加附頁。

8.接受人須知。接受人經(jīng)辦人應(yīng)核對擬接受的危險(xiǎn)廢物與危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單；無重大差異的

在“否”的“□”內(nèi)打勾（√）；存在重大差異的在“是”的“□”內(nèi)打勾（√），并在“數(shù)

量”“形態(tài)”“危險(xiǎn)特性”或“其他”的“□”內(nèi)打勾（√），選擇“其他”的，應(yīng)簡要描述；

接受人處理意見可在“接受”“拒收”或“其他”的“□”內(nèi)打勾（√），選擇“其他”的，應(yīng)

簡要描述。接受人經(jīng)辦人填寫接受單位、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證號、接受日期并簽名。

9.由移出人經(jīng)辦人填寫危險(xiǎn)廢物名稱、類別、廢物代碼、形態(tài)、危險(xiǎn)特性、包裝、數(shù)量及移

出量。危險(xiǎn)廢物名稱和代碼使用《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中的危險(xiǎn)廢物名稱和8位廢物代碼。

10.由接受人經(jīng)辦人填寫利用處置方式及接受量。危險(xiǎn)廢物（不含醫(yī)療廢物）利用方式包

括：R1作為燃料（直接燃燒除外）或以其他方式產(chǎn)生能量，R2溶劑回收/再生（如蒸餾、萃取

等），R3再循環(huán)/再利用不是用作溶劑的有機(jī)物，R4再循環(huán)/再利用金屬和金屬化合物，R5再循環(huán)

/再利用其他無機(jī)物，R6再生酸或堿，R7回收污染減除劑的組分，R8回收催化劑組分，R9廢油再

提煉或其他廢油的再利用，R15其他。危險(xiǎn)廢物（不含醫(yī)療廢物、鉻渣）處置方式包括：D1填

埋，D9物理化學(xué)處理（如蒸發(fā)，干燥、中和、沉淀等，不包括填埋或焚燒前的預(yù)處理），D10焚