第1篇一、總則為加強(qiáng)水電站安全管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本管理辦法。二、備案范圍1.所有在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的水電站，包括已建成和在建的水電站。2.水電站的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：水電站概況、應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練、信息報(bào)告、應(yīng)急保障措施等。三、備案主體1.水電站應(yīng)急預(yù)案的備案主體為水電站企業(yè)。2.水電站企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，明確應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、實(shí)施、修訂等環(huán)節(jié)的責(zé)任人和工作流程。四、備案程序1.編制應(yīng)急預(yù)案水電站企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合水電站實(shí)際情況，編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。2.評(píng)審應(yīng)急預(yù)案水電站企業(yè)應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和有效性。3.備案（1）水電站企業(yè)將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。（2）縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)收到應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合備案條件的，予以備案。4.公示水電站企業(yè)應(yīng)在備案后5個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、公告欄等途徑向社會(huì)公示應(yīng)急預(yù)案。五、備案內(nèi)容1.水電站基本情況包括水電站名稱、地址、裝機(jī)容量、主要設(shè)備參數(shù)、運(yùn)行方式、安全生產(chǎn)責(zé)任制等。2.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)包括國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件等。3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、救援隊(duì)伍等組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)。4.預(yù)警信息發(fā)布包括預(yù)警信息的發(fā)布渠道、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布頻率等。5.應(yīng)急響應(yīng)程序包括預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)等程序。6.應(yīng)急物資儲(chǔ)備包括應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、維護(hù)保養(yǎng)等。7.應(yīng)急演練包括演練計(jì)劃、演練內(nèi)容、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練組織等。8.信息報(bào)告包括信息報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告方式、報(bào)告時(shí)限等。9.應(yīng)急保障措施包括應(yīng)急資金、應(yīng)急物資、應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施等保障措施。六、備案管理1.縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鞯谋O(jiān)督管理，定期對(duì)水電站應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施情況進(jìn)行檢查。2.水電站企業(yè)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性和實(shí)用性。3.水電站企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練制度，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。七、法律責(zé)任1.水電站企業(yè)未按照規(guī)定備案應(yīng)急預(yù)案的，由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。2.水電站企業(yè)未按照規(guī)定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的，由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。3.水電站企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練的，由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。八、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行。2.本辦法由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。3.本辦法未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。九、應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶鞒虉D1.水電站企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案。2.水電站企業(yè)組織專家評(píng)審應(yīng)急預(yù)案。3.水電站企業(yè)報(bào)送應(yīng)急預(yù)案至縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。4.縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查應(yīng)急預(yù)案。5.縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案應(yīng)急預(yù)案。6.水電站企業(yè)公示應(yīng)急預(yù)案。7.水電站企業(yè)定期修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。8.水電站企業(yè)定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。本流程圖僅供參考，具體操作流程以實(shí)際情況為準(zhǔn)。第2篇一、引言水電站作為國(guó)家重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施，其安全穩(wěn)定運(yùn)行對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。然而，水電站運(yùn)行過(guò)程中可能面臨洪水、地震、泥石流等自然災(zāi)害以及設(shè)備故障、人為破壞等事故風(fēng)險(xiǎn)。為了提高水電站的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，水電站必須建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，并依法進(jìn)行備案。二、水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊饬x1.提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赣兄诿鞔_應(yīng)急處置的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等，提高水電站應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赣兄谔岣咚娬緦?duì)突發(fā)事件的預(yù)警、預(yù)防和處置能力，降低事故發(fā)生概率，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.促進(jìn)水電站安全管理。應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘撬娬景踩芾淼闹匾M成部分，有助于推動(dòng)水電站建立健全安全管理制度，提高安全管理水平。4.依法履行社會(huì)責(zé)任。水電站作為企業(yè)，有義務(wù)依法履行社會(huì)責(zé)任，應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘锹男猩鐣?huì)責(zé)任的重要體現(xiàn)。三、水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅姆秶?.自然災(zāi)害類：洪水、地震、泥石流、臺(tái)風(fēng)、暴雨等。2.事故災(zāi)難類：設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸、中毒、泄漏等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病、食物中毒等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。四、水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅某绦?.制定應(yīng)急預(yù)案。水電站應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善的應(yīng)急預(yù)案。2.組織審查。應(yīng)急預(yù)案制定完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和專家進(jìn)行審查，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.修訂完善。根據(jù)審查意見(jiàn)，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，確保預(yù)案的準(zhǔn)確性。4.備案申請(qǐng)。水電站將修訂完善的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)，申請(qǐng)備案。5.備案審查。上級(jí)主管部門(mén)對(duì)水電站報(bào)送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括預(yù)案的合法性、科學(xué)性、實(shí)用性等。6.備案批準(zhǔn)。審查通過(guò)后，上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?.公示公告。水電站將備案批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行公示公告，確保相關(guān)人員知曉。五、水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊?.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對(duì)性、實(shí)用性、可操作性。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。4.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善。5.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒覆牧蠎?yīng)真實(shí)、完整、規(guī)范。六、水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅淖⒁馐马?xiàng)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高全員應(yīng)急意識(shí)。4.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。5.及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)時(shí)性。七、結(jié)語(yǔ)水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘潜Ｕ纤娬景踩€(wěn)定運(yùn)行的重要措施。水電站應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ鳎瑖?yán)格按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。第3篇一、水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒父攀?.概念水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒甘侵杆娬酒髽I(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，編制完成應(yīng)急預(yù)案后，向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行備案的過(guò)程。備案工作旨在提高水電站應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性和有效性。2.備案目的（1）提高水電站應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）規(guī)范水電站應(yīng)急管理，提高應(yīng)急管理工作的科學(xué)性和規(guī)范性。（3）促進(jìn)水電站企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升企業(yè)安全管理水平。3.備案范圍水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒阜秶ǎ核娬酒髽I(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案、水電站所在地的應(yīng)急預(yù)案、水電站上下游相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案等。二、水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赋绦?.編制應(yīng)急預(yù)案（1）明確應(yīng)急預(yù)案編制單位、編制人員及編制依據(jù)。（2）根據(jù)水電站實(shí)際情況，制定應(yīng)急預(yù)案編制大綱。（3）編制應(yīng)急預(yù)案，包括組織體系、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建、應(yīng)急保障、應(yīng)急演練、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。2.審核應(yīng)急預(yù)案（1）企業(yè)內(nèi)部審核：由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)組織，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核。（2）專家評(píng)審：邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見(jiàn)。3.公示應(yīng)急預(yù)案（1）在企業(yè)內(nèi)部公示，接受員工意見(jiàn)反饋。（2）在地方政府網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站等媒體上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。4.備案（1）將審核通過(guò)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)備案材料進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的應(yīng)急預(yù)案予以備案。5.更新應(yīng)急預(yù)案（1）根據(jù)實(shí)際情況，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。（2）修訂后的應(yīng)急預(yù)案再次進(jìn)行備案。三、水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒缸⒁馐马?xiàng)1.嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求編制應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容要全面、具體、可操作。3.應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中，要充分考慮水電站實(shí)際情況，確保預(yù)案的針對(duì)性。4.應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒高^(guò)程中，要積極配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作。5.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力。6.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。四、水電站應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅囊饬x1.提高水電站應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.促進(jìn)水電站企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急管理體系建設(shè)，提升企業(yè)安全管理