中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司可行性研究報(bào)告中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司孝義市杜村鄉(xiāng)分散式微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張萬(wàn)青主要編制人員：張小軍韓曉斌李彪王福娥編制單位：山西清澤陽(yáng)光環(huán)?？萍加邢薰?本報(bào)告復(fù)印件無(wú)效)二○二三年八月工程咨詢單位乙級(jí)資信證書(shū)單位名稱：山西清澤陽(yáng)光環(huán)保科技有限公司住所：山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)學(xué)府產(chǎn)業(yè)園長(zhǎng)適委249號(hào)省創(chuàng)業(yè)中心眾創(chuàng)空間第29號(hào)工位照多址)法定代表人：施桂榮技術(shù)負(fù)責(zé)人：李飛飛資信類別：專業(yè)資信業(yè)務(wù)：生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程，石化、化工、醫(yī)藥，建材，文公用工程有效期：222年01月26日至2025年01月25日發(fā)證單位：山西省工程咨詢協(xié)會(huì)I中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司孝義市杜村鄉(xiāng)分散式微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11.1項(xiàng)目概況 11.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容 11.3建設(shè)單位概況 1 2 6 6 7 2.1項(xiàng)目建設(shè)背景 92.2需求分析 2.3產(chǎn)出方案 3.1項(xiàng)目選址 3.2項(xiàng)目建設(shè)條件 4.1技術(shù)方案 4.2設(shè)備方案 4.3工程方案 4.4建設(shè)管理方案 中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司孝義市杜村鄉(xiāng)分散式微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5.1運(yùn)營(yíng)組織方案 5.2安全保障方案 6.1編制依據(jù) 6.2編制說(shuō)明 6.3投資估算 6.4籌資措施 7.1經(jīng)濟(jì)影響分析 7.2社會(huì)影響分析 7.4資源和能源利用效果分析 8.1財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析 8.2組織管理風(fēng)險(xiǎn)分析 8.3社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析 909.1結(jié)論 1第一章概述1.1項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司孝義市杜村鄉(xiāng)分散式微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目承辦單位：中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司建設(shè)地點(diǎn)：山西省孝義市杜村鄉(xiāng)建設(shè)周期：24個(gè)月1.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目風(fēng)電場(chǎng)工程總規(guī)劃裝機(jī)容量1000MW,擬安裝333臺(tái)單機(jī)容量為3MW的風(fēng)電機(jī)組，風(fēng)電機(jī)組通過(guò)箱式變電站升壓至35kV,再通過(guò)35kV電纜連接至35kV架空線路送至場(chǎng)內(nèi)新建220kV升壓主要工程內(nèi)容包括：購(gòu)置安裝垂直軸塔支微風(fēng)智能型風(fēng)電機(jī)組333套，以及配套升壓站、集電線路等輸變電設(shè)備。1.3建設(shè)單位概況中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司成立于2023年06月09定代表人為黃建明，注冊(cè)資本：10000萬(wàn)元，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：291141181MACKCG7Q3F。經(jīng)營(yíng)范圍包括許可項(xiàng)目：發(fā)電業(yè)務(wù)、輸電業(yè)務(wù)、供(配)電業(yè)務(wù)；建設(shè)工程施工；施工專業(yè)作業(yè)。一般項(xiàng)目：劃管理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理除外);太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)品銷售。1.4項(xiàng)目編制原則、依據(jù)及采用的標(biāo)準(zhǔn)(1)貫徹執(zhí)行建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的方針，注重合理利用土地，降(2)結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，盡可能做到投資(3)采用在國(guó)內(nèi)外已廣泛應(yīng)用的先進(jìn)、成熟、可靠的工藝技術(shù)(4)工藝設(shè)備選型實(shí)現(xiàn)高端化、生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)智能化、工藝流(6)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、職業(yè)衛(wèi)生、3消防和抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真貫徹“三同時(shí)”原則。1.4.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國(guó)建筑法》2019年4月23日修正；(2)《中華人民共和國(guó)電力法》2018年12月29日修正；(3)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》2018年10月26日修正；(4)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2014年4月24日修正；(5)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》;(6)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修訂);(7)《建設(shè)工程勘查設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》建設(shè)部2000年；(8)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、建設(shè)部頒布的《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢(9)中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編寫(xiě)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)。(1)《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50352-2019);(2)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB50068-2018);(3)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50010-2010)(2015版);(4)《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2011);(5)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2012);(6)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2010)(2016年版);4(7)《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB50223-2008);(8)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016-2014)(2018年版);(9)《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50222-2017);(10)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140-2005);(11)《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50176-2016);(12)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB51348-2019);(13)《民用建筑節(jié)水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50555-2010);(14)《城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ34-2010);(15)《輻射供暖供冷技術(shù)規(guī)程》(JGJ142-2012);(16)《民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50736-(17)《工業(yè)建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50019-(18)《城鎮(zhèn)給水排水技術(shù)規(guī)范》(GB50788-2012);(19)《建筑給水排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50015-2019);(20)《室外給水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50013-2018);(21)《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50014-2021);(22)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052-2009);(23)《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50054-2011);(24)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057-2010);(25)《城市道路工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37-2012)(2016年版);(26)《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50034-2013);5(27)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012);(28)《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》(GB5083-1999);(29)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010);(30)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》(GB5(31)《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50150-(32)《交流電氣裝置的過(guò)電壓保護(hù)和絕緣配合設(shè)計(jì)規(guī)范》(33)《風(fēng)電場(chǎng)受限電量評(píng)估導(dǎo)則》(GB/T40603-2021);(34)《風(fēng)電場(chǎng)功率控制系統(tǒng)調(diào)度功能技術(shù)要求》(GB/T40600-(35)《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定第1部分：陸上風(fēng)電》(36)《風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能資源評(píng)估方法》(GB/T18710-2002);(37)《陸上風(fēng)電場(chǎng)工程風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(NB/T10311-(38)《風(fēng)電場(chǎng)工程道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(NB/T10209-2019);(39)《風(fēng)電場(chǎng)工程微觀選址技術(shù)規(guī)范》(NB/T10103-2018)。6資金籌措、效益等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供可靠、科學(xué)的依據(jù)。本工程總投資1201858.00萬(wàn)元，其中建設(shè)投資1201658.00萬(wàn)元，流動(dòng)資金200.00萬(wàn)元。本項(xiàng)目資金來(lái)源為企業(yè)自籌。表1.6-1項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)備注一1總裝機(jī)容量套2項(xiàng)目定員人3建設(shè)周期月4工作制度天5用地面積m2/臺(tái)機(jī)組6h7二1總投資萬(wàn)元2建設(shè)投資萬(wàn)元3建設(shè)期貸款利息萬(wàn)元4萬(wàn)元5營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元6萬(wàn)元7序號(hào)備注7內(nèi)部收益率(IRR)稅后%8內(nèi)部收益率(IRR)稅前%9凈現(xiàn)值(NPV)稅后萬(wàn)元凈現(xiàn)值(NPV)稅前萬(wàn)元靜態(tài)回收期稅后年靜態(tài)回收期稅前年動(dòng)態(tài)回收期稅后年動(dòng)態(tài)回收期稅前年萬(wàn)元年均凈利潤(rùn)萬(wàn)元%%(1)本工程建成后，利用風(fēng)能發(fā)電，增加電能產(chǎn)量，屬于新能源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家、山西省及當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策。(2)項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2021年修訂)“鼓勵(lì)類”項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。(3)本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)大力推動(dòng)節(jié)能降碳科技創(chuàng)新，推進(jìn)實(shí)施節(jié)能降碳與碳中和具有積極得意義。(4)本項(xiàng)目的建設(shè)方案注重節(jié)約能源和環(huán)境保護(hù)，環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、工業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，符合各項(xiàng)法律法規(guī)要求。(5)項(xiàng)目己作了大量和充分的前期準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目建設(shè)功能明8確、配套設(shè)施齊全、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滿足國(guó)家相關(guān)要求。項(xiàng)目建設(shè)是可行的、9第二章項(xiàng)目建設(shè)背景、需求分析及產(chǎn)出方案2.1項(xiàng)目建設(shè)背景聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(Inter-governmentalPanelofClimateChange,IPCC)在發(fā)布第四份氣候變化評(píng)估報(bào)告，確認(rèn)人類活動(dòng)“很可能”(90%以上)是導(dǎo)致全球氣候變化的主要原因；2007年展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)碳中和的目標(biāo)。2021年起，為大力推動(dòng)風(fēng)電2021年9月10日，在第四屆風(fēng)能開(kāi)發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會(huì)上，國(guó)家能馭風(fēng)計(jì)劃”等。2021年10月，北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)召開(kāi)。開(kāi)幕式上，118個(gè)城市與600多家風(fēng)電企業(yè)共同發(fā)起“風(fēng)電伙伴行動(dòng)·零碳城市強(qiáng)調(diào)風(fēng)電建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)。方案提出，力爭(zhēng)2021年年底前啟動(dòng)首批10個(gè)縣市總規(guī)劃容量500萬(wàn)千瓦示范項(xiàng)目?！笆奈濉逼陂g，在全國(guó)100個(gè)縣優(yōu)選5000個(gè)村，安裝1萬(wàn)臺(tái)風(fēng)機(jī)，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)千瓦，為5000個(gè)村集體帶來(lái)穩(wěn)定持久收益，惠及農(nóng)村人口300萬(wàn)人以上。力爭(zhēng)2025年陸上風(fēng)電度電成本最低降至0.1元，海上風(fēng)電力爭(zhēng)在2024年全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)。方案一經(jīng)發(fā)布，“風(fēng)電下鄉(xiāng)”動(dòng)示范先行，打造一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鎮(zhèn)、示范村?！?.1.2項(xiàng)目建設(shè)必要性(1)合理開(kāi)發(fā)利用風(fēng)能資源，符合能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向“十四五”及今后一段時(shí)期是世界能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，全球能源將加速向低碳、零碳方向演進(jìn)，可再生能源將逐步成長(zhǎng)為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力能源；我國(guó)將堅(jiān)決落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)能源革命向縱深發(fā)展，我國(guó)可再生能源發(fā)展正處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)可再生能源將進(jìn)入高質(zhì)量躍升發(fā)展新階段，呈現(xiàn)新特征：一是大規(guī)模發(fā)展，在跨越式發(fā)展基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快提高發(fā)電裝機(jī)占比；二是高比例發(fā)展，由能源電力消費(fèi)增量補(bǔ)充轉(zhuǎn)為增量主體，在能源電力消費(fèi)中的占比快速提升；三是市場(chǎng)化發(fā)展，由補(bǔ)貼支撐發(fā)展轉(zhuǎn)為平價(jià)低價(jià)發(fā)展，由政策驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)為市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展；四是高質(zhì)量發(fā)展，既大規(guī)模開(kāi)發(fā)、也高水平消納、更保障電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。我國(guó)可再生能源將進(jìn)一步引領(lǐng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的主流方向，發(fā)揮能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主導(dǎo)作用，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供主力支撐?！笆奈濉睍r(shí)期，我國(guó)可再生能源已站在新的歷史起點(diǎn)上，將呈現(xiàn)大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展新特征?！丁笆奈濉笨稍偕茉窗l(fā)展規(guī)劃》提出：統(tǒng)籌推進(jìn)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，主要依托省級(jí)和區(qū)域電網(wǎng)消納能力提升，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)利用方式，推進(jìn)松遼、冀北、黃河下游等以就地消納為主的大型風(fēng)電和光伏發(fā)電基地建設(shè)。利用省內(nèi)省外兩個(gè)市場(chǎng)，依托既有和新增跨省跨區(qū)輸電通道、火電“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”外送通道，推動(dòng)光伏治沙、可再生能源制氫和多能互補(bǔ)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)新疆、黃河上游、河西走廊、黃河幾字彎等新能源基地。開(kāi)發(fā)利用可再生能源是國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，《中華人民共和國(guó)電力法》規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)和支持利用可再生能源和清潔能源，本項(xiàng)目利用當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)能資源建設(shè)風(fēng)電場(chǎng)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)(2)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要項(xiàng)目所處的山西省內(nèi)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)雖然有較大的發(fā)展，但由同發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在著很大差距。要實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，充分利用該地區(qū)清潔、豐富的風(fēng)能資源，把風(fēng)能資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，以電力發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí)以電力發(fā)展帶動(dòng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，促進(jìn)人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，擺脫地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后的局面。(3)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要山西具有的較豐富的風(fēng)能資源，卻遠(yuǎn)未得到利用，因此，大力研究風(fēng)能發(fā)電技術(shù)，對(duì)改善山西的能源結(jié)構(gòu)，增加再生能源的比例具有非常重要的長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。本項(xiàng)目建成后可優(yōu)化系統(tǒng)電源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。(4)改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的需要我國(guó)能源消費(fèi)占世界的20%以上，同時(shí)我國(guó)一次能源消費(fèi)中煤占到70%左右，比世界平均水平高出40多個(gè)百分點(diǎn)。燃煤造成的二氧化硫和煙塵排放量約占排放總量的70%～80%,二氧化硫排放形成的酸雨面積已占國(guó)土面積的1/3。環(huán)境質(zhì)量的總體水平還在不斷惡化，世界十大污染城市我國(guó)一直占多數(shù)。風(fēng)能是清潔的、可再生的能源，開(kāi)發(fā)風(fēng)能符合國(guó)家環(huán)保、節(jié)能政策。山西省具有較豐富的風(fēng)能資源，干旱少雨，地廣人稀，較適合于建設(shè)大規(guī)模高壓并網(wǎng)風(fēng)電場(chǎng)。大規(guī)模風(fēng)電場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)可有效減少常規(guī)能源尤其是煤炭資源的消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造出山川秀美的旅游勝地。綜上所述，隨著本風(fēng)電場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，除了提供大量的綠色電能外，還將對(duì)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到積極作用。因此，及時(shí)開(kāi)發(fā)本風(fēng)電場(chǎng)是十分必要的。2.2.1風(fēng)力發(fā)電行業(yè)現(xiàn)狀風(fēng)力發(fā)電是指把風(fēng)的動(dòng)能轉(zhuǎn)為電能。風(fēng)能是一種清潔無(wú)公害的可再生能源，利用風(fēng)力發(fā)電非常環(huán)保，且風(fēng)能蘊(yùn)量巨大，因此日益受到世界各國(guó)的重視。風(fēng)能取之不盡，用之不竭。對(duì)于缺水、缺燃料和交通不便的沿海島嶼、草原牧區(qū)、山區(qū)和高原地帶，因地制宜地利用風(fēng)力發(fā)電，非常適合，大有可為。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年8月中國(guó)風(fēng)力發(fā)電量產(chǎn)量為463億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28.2%;2022年1-8月中國(guó)風(fēng)力發(fā)電量累計(jì)產(chǎn)量為4373.2億千瓦時(shí)，累計(jì)增長(zhǎng)9.6%;2016-2021年中國(guó)風(fēng)力發(fā)電量產(chǎn)量逐年遞增，2021年達(dá)到最高。2022年1-8月中國(guó)風(fēng)力發(fā)電量各中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司孝義市杜村鄉(xiāng)分散式微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告省市產(chǎn)量TOP1遠(yuǎn)高于其他地區(qū)，2022年8月內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)力發(fā)電量產(chǎn)量為60.7億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)20.3%,2022年1-8月累計(jì)產(chǎn)量為623.1億千瓦時(shí)。目前，中國(guó)為全球最大的風(fēng)電市場(chǎng)，2022年，全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量36544萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)11.2%;風(fēng)電新增裝機(jī)容量3763萬(wàn)千瓦，同比減少21%。。20172018201920202021圖2.2-12017-2022年中國(guó)累計(jì)風(fēng)電裝機(jī)容量2017201820192020圖2.2-22017-2022年中國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量2.2.2風(fēng)力發(fā)電需求分析(1)政策推動(dòng)風(fēng)力行業(yè)發(fā)展(2)能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，可再生能源需求持續(xù)增長(zhǎng)路線圖2050》報(bào)告，中國(guó)水深5-50m海源開(kāi)放量為500GW,總面積為39.4萬(wàn)平方千米。中國(guó)海上風(fēng)電行業(yè)(3)全國(guó)電力供應(yīng)保障壓力仍然較大2022年，全國(guó)全社會(huì)用電量8.64萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)3.6%。和2.5%。電力供應(yīng)和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢(shì)帶來(lái)不確定性。電力供應(yīng)方面，降水、風(fēng)光資源、燃料供應(yīng)等方面存在根據(jù)杜村測(cè)風(fēng)塔風(fēng)資源數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，測(cè)風(fēng)塔120m高度年平均風(fēng)速、風(fēng)功率密度分別為6.3m/s、328W/m2,風(fēng)能資源具有開(kāi)值。測(cè)風(fēng)塔各測(cè)風(fēng)高度的風(fēng)速、風(fēng)功率密度年內(nèi)變化基本一致，9月~2月風(fēng)速、風(fēng)功率密度較大，3月、5月~8月風(fēng)速、風(fēng)功率測(cè)風(fēng)塔風(fēng)速基本集中在3m/s~4m/s之間，風(fēng)能集中在7m/s~19m/s風(fēng)度間的風(fēng)切變指數(shù)均為正值，風(fēng)切變指數(shù)分布范圍在0.107~0.309之間。120m高度風(fēng)速為15m/s時(shí)，湍流強(qiáng)度平均值為0.116,屬于中等湍流特性。標(biāo)準(zhǔn)空氣密度下50年一遇10min平均最大風(fēng)速為29.盡量垂直于盛行風(fēng)向，對(duì)風(fēng)機(jī)進(jìn)行優(yōu)化布置。項(xiàng)目擬布置333臺(tái)單機(jī)容量3MW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量1000MW。第三章項(xiàng)目選址與要素保障項(xiàng)目擬建于山西省孝義市杜村鄉(xiāng)。孝義市位于山西省的東部，呂梁山脈中段東麓，晉中盆地西南隅，與省會(huì)城市太原相距120km,地理坐標(biāo)介于東經(jīng)111°21′-11156′、北緯36°56′-37°18′。該市北與汾陽(yáng)市毗鄰，西與交口縣接壤，南與靈石縣相連，東南與介休市隔汾河相望，境域東西直線最長(zhǎng)處46.0km,南北直線最寬處26.6km,總面積945.8km2。3.2.2自然環(huán)境概況對(duì)高差達(dá)1046m。孝義市地貌類型包括低中山區(qū)、丘陵區(qū)、臺(tái)塬區(qū)、低中山區(qū)：位于市境西北，面積為147.64km2,占全市總面積的15.61%,海拔高程為1200-1400m,市內(nèi)第一高峰薛頡嶺海拔1777m。區(qū)內(nèi)主要為淋溶剝蝕巖山體，主要巖性為奧陶系石灰?guī)r和第四系松散巖類。區(qū)內(nèi)山脊起伏，山坡階梯狀，溝谷切割陡峭，地表大部分為灌木覆蓋。丘陵區(qū)：位于市境西北，西與低中山區(qū)不整合接觸，地表表現(xiàn)為粱峁?fàn)睿鹆觏敳科毡闉辄S土覆蓋，溝底基巖出露，主體為第三紀(jì)、第四紀(jì)松散巖類，溝谷發(fā)育多呈樹(shù)枝狀，溝坡陡峭，侵蝕強(qiáng)烈，水土流失較為嚴(yán)重。該區(qū)面積442.26km2,占全市總面積的46.76%,海拔臺(tái)塬區(qū)：分布于低山丘陵區(qū)東緣，面積為182.73km2,占全市總面積的19.32%,海拔為900-1100m。由于河溪洪水的切割，古夷平面被切割為長(zhǎng)梁狀臺(tái)塬地貌，臺(tái)塬面平坦、開(kāi)闊，多呈北東東向展布，地勢(shì)呈北東向傾斜。塬面及緩坡多被墾為農(nóng)田，除少數(shù)臺(tái)塬平地可資灌溉以外，大部分耕地為旱田。平原區(qū)：位于市境東部，地勢(shì)平坦，水源豐富，土地肥沃，灌溉方便，為市境內(nèi)的主要農(nóng)作區(qū)。總面積為173.17km2,占全市總面積的18.31%。根據(jù)地貌形態(tài)及成因類型可分為洪積傾斜平原區(qū)和沖積平原區(qū)兩個(gè)亞類。孝義市地處山西臺(tái)背斜及新生代內(nèi)陸斷陷盆地(即太原盆地)的兩南緣、呂梁臺(tái)背斜的東翼。在構(gòu)造形態(tài)上，受西部的呂梁山凸起、東部的霍山凸起和汾河斷陷盆地的控制。區(qū)內(nèi)由西向東基本上呈北東、東南的單斜構(gòu)造。在單斜構(gòu)造上又發(fā)育著次一級(jí)的窯狀、盆狀褶曲，呈緩坡?tīng)钇鸱^(qū)內(nèi)斷裂構(gòu)造比較發(fā)育，大都集中在盆地邊緣即高陽(yáng)臨水一帶，主要有南北向、北東向兩組正斷裂，還有南北、北東逆斷層。本項(xiàng)目所處區(qū)域無(wú)斷層存在。孝義市地處東亞大陸與蒙新高壓氣候過(guò)渡地帶，屬暖溫帶大陸性氣候，其特點(diǎn)是冬季寒冷少雪；春季干旱多風(fēng)少雨；夏季氣候炎熱、雨量集中；秋季天高氣爽多為晴朗天氣。根據(jù)山西省氣象站近20年(1991-2010年)的氣象統(tǒng)計(jì)資料可知：本地區(qū)年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)閃,年平均風(fēng)速2.0m/s,最大風(fēng)速18.7m/s,年平均氣溫11.3℃,極端最高氣溫為41.1℃,極端最低氣溫-23.1℃,年平均相對(duì)濕度56%,年平均降雨量412.4mm,降水量最大值718.0mm,年日照時(shí)數(shù)為2510.8小時(shí)。1、地表水孝義市境內(nèi)地表水系均屬黃河流域汾河支系，主要河道由過(guò)境河和境內(nèi)河組成。過(guò)境河有汾河、磁窯河、文峪河、虢義河，境內(nèi)河有孝河、兌鎮(zhèn)河、下堡河、柱濮河等。汾河：從介休市至孝義市東北的橋頭村入境，經(jīng)南姚村至東董村2km處再進(jìn)入介休境內(nèi)，境內(nèi)全長(zhǎng)約5km,河寬300-600m。文峪河：為汾河一級(jí)支流，發(fā)源于交城縣西北關(guān)帝山，主河道長(zhǎng)158km,流域面積4076km2,孝義市流域面積為266km2。文峪河流經(jīng)白溝河，在南姚村東南2km處匯入汾河。文峪河出山口處建有文峪河水庫(kù)，壩址控制流域面積1876km2,總庫(kù)容1.075億m3。文峪河平原區(qū)河道平緩，受文峪河水庫(kù)控制，成為季節(jié)性泄洪河道。文峪河年均徑流量為1.741億m3,最大為4.78億m3,最小為0.596億m3,河流清水流量平均在2m3/s。磁窯河：東靠汾河、西依文峪河，呈北南流向，發(fā)源于交城縣塔棱村和清徐縣養(yǎng)天池一帶，為季節(jié)性泄洪河道。磁窯河流經(jīng)交城、清徐、文水、汾陽(yáng)、平遙、孝義、介休六縣市，于介休市洪善村匯入汾孝河：為境內(nèi)主要河流，長(zhǎng)56.5km,流域面積約460km2。由源于西部山地的下堡河、兌鎮(zhèn)河、柱濮河等支流匯流而成，孝河由西向東基本橫穿全市，于蘆南村東南匯入文峪河。孝河多年平均地面水經(jīng)流量為3491.2萬(wàn)m3。曹溪河：發(fā)源于關(guān)家口、小南莊、大西莊一帶，全長(zhǎng)15km,流域面積34.9km2,至八家莊附近匯入孝河。該河基本為納污水體，至2、地下水孝義市地下水補(bǔ)給，山區(qū)主要為大氣降水的垂直入滲補(bǔ)給；丘陵區(qū)除大氣降水補(bǔ)給外，還有河道滲漏補(bǔ)給和農(nóng)灌回歸補(bǔ)給及西北部山區(qū)的側(cè)向徑流補(bǔ)給；平原區(qū)地下水的來(lái)源以大氣降水和山前側(cè)向徑流為主，其次為河道滲漏及農(nóng)灌回歸補(bǔ)給。根據(jù)含水層巖性及地下水類型劃分，全市主要含水巖系可分為：奧陶系石灰?guī)r巖溶裂隙含水巖組、石炭系太原組砂頁(yè)巖煤層夾灰?guī)r層間巖溶裂隙含水巖組、石炭系山西組及二迭系石盒子組砂頁(yè)巖承壓裂隙含水巖組、第三系砂礫、礫巖及粘土夾姜石層孔隙水含水巖組、第四系松散巖類孔隙水含水巖組、丘陵區(qū)及黃土臺(tái)塬區(qū)、傾斜平原區(qū)和沖積平原區(qū)。項(xiàng)目區(qū)屬于低山區(qū)地貌，場(chǎng)地出露地層以第四系上更新統(tǒng)地層為主。地下水水位埋深較淺，約2.2-4.4m之間，穩(wěn)定水位標(biāo)高在920.05-932.77m之間，含水層主要為第①層人工填土。地下水類型為上層滯水，主要由地表水滲入補(bǔ)給。a.降水入滲：區(qū)域降水一部分形成地表徑流，一部分形成下滲，進(jìn)入包氣帶及地下水含水層。(1)土壤孝義市土壤類型主要分為褐土、潮土、鹽土三個(gè)土類。褐土主要分布在低山丘陵和洪積扇裙中上部，這種土壤占孝義土地面積的15%左右；潮土主要分布在沖洪積平原、泛濫地、河漫灘，洪積扇裙及山間谷地，土質(zhì)較肥沃，地下水位較淺，在低洼處易形成土壤鹽漬化、沼澤化。鹽土主要分布在半濕潤(rùn)區(qū)-極端干旱區(qū)的平原與盆地，鹽土是在地下水作用下形成鹽分強(qiáng)烈表聚的土壤，鹽分類型較多，含鹽量季節(jié)性變化大。(2)植被(3)動(dòng)物據(jù)調(diào)查，孝義市境內(nèi)主要?jiǎng)游镔Y源除昆蟲(chóng)外有4綱17目28科49種。其中哺乳動(dòng)物5目8科14種，鳥(niǎo)綱8目14科27種，爬行綱3目4科5種，兩棲綱1目2科3種。在動(dòng)物資源中，野生動(dòng)物有：野豬、狗獾、獐、狍、貉子、豬貉子、鼠、杜鼠等10余種獸類，野雞、石雞、大鴇、黃金虎、黃金雞、大山雀、啄木鳥(niǎo)等30余種飛禽，黑鳥(niǎo)蛇、虎斑游蛇、雙頭蛇、白條錦蛇等10余種爬行類。家畜(4)礦產(chǎn)資源孝義市煤炭資源較為豐富，煤的變質(zhì)程度屬中高等，煤質(zhì)優(yōu)良，多屬動(dòng)力用煤，以貧煤、無(wú)煙煤為主，多瘦煤，焦煤次之；孝義市另有其他礦產(chǎn)如鋁土礦、石膏、鐵礦等蘊(yùn)藏也較為豐富，但埋藏較深，品位低，不宜大規(guī)模開(kāi)采，伴生于含煤地層及煤層中的黃鐵礦、稀有元素等。3.2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況行政區(qū)劃與人口孝義市轄4街道、8鎮(zhèn)、3鄉(xiāng)，即：新義街道、中陽(yáng)樓街道、崇高陽(yáng)鎮(zhèn)、大孝堡鎮(zhèn)、梧桐鎮(zhèn)，驛馬鄉(xiāng)、杜村鄉(xiāng)、下柵鄉(xiāng)，共224個(gè)行政村，81個(gè)社區(qū)。截至2021年末，孝義市常住人口479084人，其中城鎮(zhèn)常住人口341491人，占常住人口比重為71.28%。2022年，孝義市地區(qū)生產(chǎn)總值完成439.9億元，同比增長(zhǎng)6.8%;財(cái)政總收入完成91.2億元，同比增長(zhǎng)35.9%;一般公共預(yù)算收入完成44.8億元，同比增長(zhǎng)43.5%;工業(yè)增加值增速為11.7%;工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)24.1%;固定資產(chǎn)投資總額為140.1億元，同比增長(zhǎng)12.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額為161.9億元，同比增長(zhǎng)0.5%;限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額為35億元，同比增長(zhǎng)7.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入42607元，同比增長(zhǎng)5.0%;農(nóng)村居民人均可支配收入22488元，同比增長(zhǎng)5.6%。孝義市距山西省會(huì)太原120公里，境內(nèi)38公里的南同蒲公鐵路介西支線直插腹地，貫穿東西；33公里的孝柳鐵路向西延伸，直抵黃河。大運(yùn)高速公路、青銀高速公路從南北兩側(cè)擦境而過(guò)。孝義的主干公路一南北縱貫的汾介一級(jí)公路和東西橫穿的孝午公路、與340省道和108國(guó)道、市鄉(xiāng)油路、鄉(xiāng)村公路，構(gòu)成了縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。便利的交通使孝義市成為晉秦物流要道和晉西運(yùn)輸樞紐，是呂梁和陜北等地區(qū)的物資集散中心。3.3要素保障分析(1)給水工程本項(xiàng)目用水主要為站場(chǎng)內(nèi)生活用水，由農(nóng)村供水管網(wǎng)提供，能滿足項(xiàng)目用水需求。(2)供電工程項(xiàng)目站場(chǎng)內(nèi)用電由附近民用線路引入，另外自備柴油發(fā)電機(jī)組，能滿足項(xiàng)目用電需求。(3)施工材料①砂、石料工程所需砂及石料市場(chǎng)供應(yīng)充足，可由周邊城市道路運(yùn)輸至項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，滿足工程建設(shè)需要。水泥、鋼材、木材、電纜等均由當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌?chǎng)供應(yīng)，所需混凝土，由攪拌車外運(yùn)解決。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案4.1技術(shù)方案(5)《風(fēng)電場(chǎng)接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定第1部分：陸上風(fēng)電GB/T(7)《陸上風(fēng)電場(chǎng)工程風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(NB/T10311-(1)設(shè)計(jì)符合國(guó)家現(xiàn)行的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策的要求。(3)設(shè)備選用立足于國(guó)內(nèi)的先進(jìn)設(shè)備。(4)貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能、環(huán)保、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防等政策和4.1.3建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目風(fēng)電場(chǎng)工程總規(guī)劃裝機(jī)容量1000MW,擬安裝333臺(tái)單機(jī)容量為3MW的風(fēng)電機(jī)組，風(fēng)電機(jī)組通過(guò)箱式變電站升壓至35kV,再通過(guò)35kV電纜連接至35kV架空線路送至場(chǎng)內(nèi)新建220kV升壓主要工程內(nèi)容包括：購(gòu)置安裝垂直軸塔支微風(fēng)智能型風(fēng)電機(jī)組333套，以及配套升壓站、集電線路等輸變電設(shè)備。風(fēng)電機(jī)組選型、布置本風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目在進(jìn)行風(fēng)力發(fā)電機(jī)組選擇時(shí)，主要考慮了以下因素：(1)所選風(fēng)力機(jī)的技術(shù)特性同場(chǎng)址的風(fēng)力資源特征匹配，使風(fēng)(2)充分考慮場(chǎng)址的自然環(huán)境條件，選擇安全可靠、適應(yīng)當(dāng)?shù)?3)所選機(jī)型技術(shù)成熟，已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，最好在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)(4)場(chǎng)址條件能夠滿足機(jī)組對(duì)于設(shè)備運(yùn)輸和安裝的相關(guān)要求，(5)所選機(jī)型有較好的性價(jià)比。(6)要求所選機(jī)型具有低電壓穿越能力。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司2009-12-22發(fā)布的《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》,要求風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組具有在并網(wǎng)點(diǎn)電壓跌至20%額定電壓時(shí)能夠保持并網(wǎng)運(yùn)行625ms的低電壓穿越能力；風(fēng)電場(chǎng)并網(wǎng)點(diǎn)電壓在發(fā)生跌落后3s內(nèi)能夠恢復(fù)到額定電壓的90%時(shí)，風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)的風(fēng)電機(jī)組保持并網(wǎng)運(yùn)行。(7)隨著風(fēng)力發(fā)電量在電網(wǎng)中所占比例的快速增加，風(fēng)電對(duì)電統(tǒng)計(jì)的多年氣象參數(shù)判斷該風(fēng)電場(chǎng)適宜選擇低風(fēng)速運(yùn)行的高效能風(fēng)本工程擬選址3MW垂直軸塔支微風(fēng)智能型風(fēng)電機(jī)組，該機(jī)型作葉槳風(fēng)力做功方式為槳葉集合成大做功力作用于力臂最遠(yuǎn)處從而獲得最大的轉(zhuǎn)矩和最高轉(zhuǎn)速，風(fēng)能轉(zhuǎn)換效率高的根本原理在此。不對(duì)稱翼型δ型斷面葉槳的使用，克服了垂直軸葉槳在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中“零”升力瞬間的出現(xiàn)，保證風(fēng)輪運(yùn)行中始終處于有力作功狀態(tài)，使風(fēng)輪運(yùn)行更趨順暢。葉槳整體為主副雙翼，受力特性好，葉槳升力大。機(jī)組風(fēng)輪起動(dòng)風(fēng)速低(持續(xù)風(fēng)速達(dá)到2.0m/s時(shí)即可起動(dòng)),槳葉運(yùn)行切速度低，最高切速度控制在55m/s以內(nèi)。風(fēng)輪結(jié)構(gòu)支架和葉槳形式的獨(dú)特配合，即起到風(fēng)輪受力作用又起到輔助增加作功的作用，使風(fēng)能的轉(zhuǎn)換效率進(jìn)一步提高，風(fēng)輪慣性大，穩(wěn)定性好，具有抑峰補(bǔ)谷特性，功率輸出穩(wěn)定；運(yùn)行過(guò)程中風(fēng)輪葉槳受力比水平軸葉片好得多，疲勞壽命要更長(zhǎng)。風(fēng)機(jī)整體高度低，對(duì)大氣環(huán)流干擾更少，對(duì)環(huán)境及生物影響少，實(shí)際占用土地面積小。根據(jù)需要安裝所需高度的葉槳和旋轉(zhuǎn)半徑，槳葉升力大小容易調(diào)整，容易達(dá)到風(fēng)場(chǎng)規(guī)劃所需的裝機(jī)功率。如果使用世界獨(dú)一無(wú)二的發(fā)明專利“液壓無(wú)摩擦支承輪轂”,承該機(jī)組具有：高可靠性，高集成度，高效率，智能化管理程度高。設(shè)備機(jī)房布置在地面，昂貴的設(shè)備可降低冗余系數(shù)，能降低設(shè)備制造成本，設(shè)備安裝、檢修、更換簡(jiǎn)便，擴(kuò)容升級(jí)簡(jiǎn)單，運(yùn)維管理方便，設(shè)備成本更低。該機(jī)型適合于低風(fēng)速風(fēng)區(qū)，啟動(dòng)風(fēng)速低，裝機(jī)功率大，單位裝機(jī)功率投資低，吊裝設(shè)備要求低，施工安裝簡(jiǎn)單，運(yùn)維管理方便，年有效發(fā)電時(shí)間長(zhǎng)。該機(jī)型機(jī)組，基本運(yùn)行模式為獨(dú)立于電網(wǎng)電壓的恒定功率因數(shù)運(yùn)行，采用全功率變流裝置，輸出特性表現(xiàn)為電壓源特性(變流裝置),與發(fā)電機(jī)電源無(wú)關(guān)。垂直軸風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的設(shè)計(jì)方法自成體系，水平軸風(fēng)機(jī)的設(shè)計(jì)方法對(duì)垂直軸風(fēng)力機(jī)不適用，技術(shù)指標(biāo)的適用范圍差別很大，兩種機(jī)型無(wú)法用一套指標(biāo)系數(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。表4.1-13MW垂直軸風(fēng)力發(fā)電機(jī)組主要技術(shù)參數(shù)參數(shù)類型數(shù)年均風(fēng)速6m/s啟動(dòng)平均風(fēng)速安全停機(jī)風(fēng)速的瞬時(shí)風(fēng)速運(yùn)行環(huán)境溫度℃生存環(huán)境溫度℃設(shè)計(jì)使用壽命年運(yùn)轉(zhuǎn)方向充分利用地球自轉(zhuǎn)力的影響葉槳葉槳類型專利應(yīng)用主副翼空間升力δ型翼片4用參數(shù)類型葉槳材料葉槳高度M度葉槳半徑M點(diǎn)半徑風(fēng)輪結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)形式專利應(yīng)用蝶形空間網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)一點(diǎn)支承多點(diǎn)平衡輪轂支點(diǎn)高度M遞中心軸增速變速箱制動(dòng)卸載限速電剎機(jī)械制動(dòng)發(fā)電機(jī)類型VA自動(dòng)潤(rùn)滑系統(tǒng)絕緣等級(jí)F防護(hù)等級(jí)轉(zhuǎn)速范圍設(shè)備基礎(chǔ)型號(hào)VA功率因數(shù)調(diào)節(jié)容性0.95～感性0.95功率元件調(diào)制防護(hù)等級(jí)電控變系統(tǒng)控制單元類型參數(shù)類型室內(nèi)架塔架類型鋼材297t基礎(chǔ)類型塔架高度M防雷保護(hù)防雷設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)防雷措施線設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)電場(chǎng)總體布置依據(jù)風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)能玫瑰圖分析，本風(fēng)電場(chǎng)主導(dǎo)風(fēng)能、次主導(dǎo)風(fēng)能方向分別為N、NWW,本風(fēng)電場(chǎng)內(nèi)無(wú)居民區(qū)，為充分利用土地，并使風(fēng)電機(jī)組獲得最大風(fēng)能，本風(fēng)電場(chǎng)的風(fēng)機(jī)在保證距離居民區(qū)500m以上的安全距離基礎(chǔ)上，并能滿足風(fēng)機(jī)之間的湍流及尾流影響的條件下，錯(cuò)落布置風(fēng)機(jī)?？紤]風(fēng)電場(chǎng)送變電方案、運(yùn)輸和安裝條件，力求減少集電線路及道路的投資。2、風(fēng)機(jī)布置布置機(jī)位時(shí)需要考慮地形地貌、主導(dǎo)風(fēng)向、主風(fēng)能方向、周圍建筑物等影響因素。由于風(fēng)電機(jī)組把風(fēng)能轉(zhuǎn)化為電能，風(fēng)通過(guò)風(fēng)輪后，風(fēng)速下降而且產(chǎn)生湍流，需要一定的距離才能恢復(fù)。理想情況下，在主導(dǎo)風(fēng)能方向上盡量使風(fēng)電機(jī)組布置得遠(yuǎn)，減少風(fēng)電機(jī)組之間得相互影響。但是風(fēng)輪間距的大小也將影響風(fēng)力發(fā)電機(jī)組布置的數(shù)量，以及集電線路和場(chǎng)區(qū)道路的長(zhǎng)短，適當(dāng)考慮充分利用場(chǎng)地的相對(duì)集中布置。具體布置時(shí)因地制宜，根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)地形條件、建設(shè)規(guī)模、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的型號(hào)及裝機(jī)的臺(tái)數(shù)進(jìn)行優(yōu)化布置，實(shí)現(xiàn)在有限的范圍內(nèi)達(dá)到最大的上網(wǎng)發(fā)電量和最低成本的目標(biāo)。本風(fēng)電場(chǎng)位于山區(qū)，地形復(fù)雜，地勢(shì)高低起伏較大。因場(chǎng)區(qū)地形較為復(fù)雜，宜采用WT軟件優(yōu)選風(fēng)能資源豐富的區(qū)域布機(jī)，在軟件優(yōu)化的基礎(chǔ)上手工調(diào)整風(fēng)機(jī)位置，在風(fēng)資源分布差異不大的前提下，考慮風(fēng)機(jī)的相對(duì)集中布置，同時(shí)將尾流效應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，以充分利用場(chǎng)地和風(fēng)資源，減少電力電纜數(shù)量，方便運(yùn)輸安裝。4.1.5電氣工程考慮風(fēng)電場(chǎng)性質(zhì)、容量、在系統(tǒng)中的作用、送電方向以及所處的地理位置，項(xiàng)目初步考慮接入系統(tǒng)方案如下：項(xiàng)目以2回220kV線路接入規(guī)劃儲(chǔ)能站220kV母線。項(xiàng)目的規(guī)劃容量1000MW,以220kV電壓接入規(guī)劃儲(chǔ)能站。本風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)1座220kV升壓站，滿足電壓等級(jí)為220kV/35kV,規(guī)劃總?cè)萘繛?000MVA,升壓站采用線變組接線，預(yù)留單母線位置，設(shè)6臺(tái)180MVA有載調(diào)壓變壓器，型號(hào)SZ22-180000/220,滿足本期風(fēng)電場(chǎng)1000MW的裝機(jī)容量送出。220kV采用線變組接線，預(yù)留單母線位置。35kV為單母線接線，規(guī)劃出線6回。35kV無(wú)功補(bǔ)償采用動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償裝置，本期主變對(duì)應(yīng)的35kV母線段擬采用一套SVG裝置，單套容量為±15Mvar;整套動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償裝置能滿足35kV母線段無(wú)功補(bǔ)償容量從感性15Mvar至容性15Mvar可連續(xù)調(diào)整的要求，其動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)響應(yīng)時(shí)間不大于30ms。具體配置以接入系統(tǒng)意見(jiàn)為準(zhǔn)。主變壓器220kV中性點(diǎn)采用有效接地方式。35kV集電線路擬采用電纜和架空線路混合送電方式，站內(nèi)無(wú)功補(bǔ)償和站用電采用電纜供電方式，按照國(guó)網(wǎng)反措要求，35kV中性點(diǎn)采用電阻接地方式，電阻電流取100A,單相接地動(dòng)作于跳閘。主變壓器接線組別選用YN,ynO+d,35kV中性點(diǎn)設(shè)備從主變35kV中性點(diǎn)引接。400/230V分為兩層：站控層、間隔層。站控層為全所設(shè)備監(jiān)視、測(cè)量、控制、為保證電費(fèi)計(jì)量系統(tǒng)的精度要求，電費(fèi)計(jì)量系統(tǒng)的表計(jì)單獨(dú)設(shè)置。220kV線路側(cè)為計(jì)費(fèi)關(guān)口電度表、其余主變高壓側(cè)、35kV線路、35kV低壓無(wú)功補(bǔ)償回路、站用變壓器均裝設(shè)多功能電度表，接入電能量采集處理器，電能量采集處理器通過(guò)撥號(hào)MODEM或數(shù)據(jù)網(wǎng)壓側(cè)電度表安裝于主變測(cè)控柜內(nèi)，35kV電度表分散布置于35kV開(kāi)為保證變電站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)的后臺(tái)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的可靠聯(lián)熱備份方式運(yùn)行，組屏1面。UPS系統(tǒng)必須具備通過(guò)調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)上去交流電源時(shí)，或整流器發(fā)生故障時(shí)，由站內(nèi)220V直流經(jīng)逆變后向負(fù)荷供電。若逆變器故障，靜態(tài)開(kāi)關(guān)自動(dòng)切換至旁路系統(tǒng)，由站內(nèi)AC220V旁路電源經(jīng)靜態(tài)開(kāi)關(guān)向負(fù)荷供電。直流系統(tǒng)電壓為220V,采用一套200Ah閥控式密封鉛酸蓄電池組，對(duì)控制、保護(hù)、信號(hào)、自動(dòng)裝置、事故照明、UPS等負(fù)荷供電，不設(shè)端電池，蓄電池組容量按無(wú)人值班事故放電2h考慮。直流電源系統(tǒng)采用1套高頻開(kāi)關(guān)充電裝置；系統(tǒng)接線采用單母線，充電裝置采用高頻開(kāi)關(guān)電源(模塊按N+1配置)。直流系統(tǒng)柜由5面主系統(tǒng)柜(包括兩面蓄電池柜)和1面事故照明切換箱組成。蓄電池采用全密封閥控式鉛酸(貧液)蓄電池(每組蓄電池的數(shù)量暫按每只浮充電壓2.23V計(jì)算取104只),按浮充電方式運(yùn)行。蓄電池布置于蓄電池室。直流系統(tǒng)設(shè)有絕緣在線監(jiān)測(cè)及接地故障定位裝置，電池監(jiān)測(cè)裝置，集中監(jiān)控裝置，并能通過(guò)串行通訊口與計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)通訊，傳送各種數(shù)據(jù)信息，達(dá)到遠(yuǎn)方監(jiān)控目的。電子設(shè)備間內(nèi)的220kV線路保護(hù)、220kV母線保護(hù)、主變保護(hù)、主變故錄、220kV系統(tǒng)的故錄、信息子站以及遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備、35kV設(shè)備的測(cè)控保護(hù)裝置等所需直流采用輻射式供電方式，監(jiān)控系統(tǒng)的各測(cè)控屏采用每面屏供兩回直流。35kV集電線路為便于運(yùn)行維護(hù)和提高供電可靠性，根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)的外部條件，場(chǎng)區(qū)內(nèi)集電線路主要采用35kV架空線路，僅在箱變至架空線側(cè)和升壓站出線段采用電纜連接。風(fēng)機(jī)通過(guò)35kV架空集電線路接入升壓站，架空側(cè)導(dǎo)線采用JL/G1A-240/30鋼芯鋁絞線，地線采用GJ-50(2001)鍍鋅鋼絞線。外側(cè)邊導(dǎo)線的保護(hù)角不大于25度，地線與導(dǎo)線在檔距中央的距離在(2)接地形環(huán))或方形環(huán)(矩形環(huán))加射線的接地裝置，接地裝置材料選用φ12的圓鋼，埋置深度不宜小于0.4m,接地裝置要與塔腳通過(guò)螺栓可由架空線路至各風(fēng)機(jī)箱變之間連接采用YJY22-26/35-3*70三芯交聯(lián)聚乙烯絕緣鋼帶鎧裝聚氯乙稀護(hù)套電力電纜連接。終端塔進(jìn)升壓站時(shí)采用ZR-YJY62-26/35-1*300阻燃單芯交聯(lián)聚乙烯絕緣鋼帶鎧裝聚氯乙稀護(hù)套電力電纜連接。高低壓電纜線路均采用直埋敷設(shè)，敷設(shè)深度不小于凍土深度。線路所經(jīng)區(qū)域?qū)儆谥猩絽^(qū)，地形較為復(fù)雜，溝谷縱橫，結(jié)合地形特點(diǎn)及導(dǎo)地線情況，工程均采用自立式鐵塔。鋼管制錐形塔架為風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的主要支承結(jié)構(gòu)，錐形塔架上端布置風(fēng)輪支座，錐形塔身布置運(yùn)維安全走道、控制軌輪等。風(fēng)輪載荷通過(guò)支座和控制軌輪傳遞給錐形塔架，錐形塔架傳遞給鋼筋砼基礎(chǔ)，鋼筋砼基礎(chǔ)傳遞給地基。鋼筋砼基礎(chǔ)能承受壓、拔兩種受力狀態(tài)，地質(zhì)不能具有易液化特性。置運(yùn)維平臺(tái)，頂部運(yùn)維平臺(tái)上部?jī)艨詹坏陀?.9M,支座下部運(yùn)維平在錐形塔架中心地面層布置設(shè)備用房(50年一遇洪水淹沒(méi)線以電力輸出采用地下管溝埋設(shè)電纜?？刂菩盘?hào)輸出采用地下套管埋設(shè)電纜和光纜。設(shè)備接地埋設(shè)均在基礎(chǔ)施工前按設(shè)計(jì)埋設(shè)好，接地電阻達(dá)標(biāo)。防雷接地埋設(shè)在基礎(chǔ)施工前按設(shè)計(jì)埋設(shè)好，并保證與設(shè)備接地線的安全距離合格，接地電阻達(dá)標(biāo)。基礎(chǔ)塔架設(shè)計(jì)時(shí)需要實(shí)地的地質(zhì)詳勘報(bào)告書(shū)。鋼管制錐形塔架主材選用Q345(或Q355)鋼GB/T1591-2018。鋼管制錐形塔架外形立面、平面示意圖如下圖所示：72t(1)鐵塔基礎(chǔ)選型混凝土臺(tái)階式基礎(chǔ)：由于沒(méi)有完好的巖石地基可利用處，采用施工簡(jiǎn)便的混凝土臺(tái)階式基礎(chǔ)符合本工程的特點(diǎn)，其與板式基礎(chǔ)和受操作空間限制的掏挖基礎(chǔ)、巖石嵌固基礎(chǔ)相比較可有效的節(jié)約工程造價(jià)；對(duì)于大轉(zhuǎn)角塔采用受力分明的鋼筋混凝土拉壓基礎(chǔ)。(2)基礎(chǔ)材料現(xiàn)澆鋼筋混凝土基礎(chǔ)采用C20混凝土澆制；底腳螺栓采用Q235B鋼和35#鋼；基礎(chǔ)鋼筋采用HPB300和HRB335。水泥采用普通硅酸鹽水泥。中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司孝義市杜村鄉(xiāng)分散式微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告機(jī)側(cè)斷路器網(wǎng)側(cè)斷路器永磁發(fā)電機(jī)永磁發(fā)電機(jī)4.2設(shè)備方案(1)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理，選用的設(shè)備應(yīng)同工廠的生產(chǎn)規(guī)模相高勞動(dòng)生產(chǎn)率；同時(shí)還要容易保養(yǎng)和維修，公用工程(水、電等)單(2)安全可靠，在選擇機(jī)器設(shè)備時(shí)，堅(jiān)持選用經(jīng)過(guò)生產(chǎn)實(shí)踐檢(3)經(jīng)濟(jì)合理性，以提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，既要考慮到企業(yè)目(4)國(guó)內(nèi)配套要求結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、操作方便、技術(shù)成熟，處于國(guó)內(nèi)(5)優(yōu)先選用國(guó)家推薦適用的節(jié)能和符合環(huán)保要求的設(shè)備。4.2.2主要設(shè)備參數(shù)本項(xiàng)目堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步的原則，大力提高加工工藝水平。設(shè)備選型上采用較多的自動(dòng)化設(shè)備和數(shù)控設(shè)備，提高工藝設(shè)備的數(shù)控化和柔性化，以提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率，并且節(jié)約人力、財(cái)力資源。項(xiàng)目主表4.2-1主要設(shè)備一覽表序號(hào)名稱型號(hào)參數(shù)一發(fā)電系統(tǒng)1垂直軸塔支微風(fēng)智能型個(gè)2箱式變電站套3ZC-YJY23-1.8/3kV-3×2m435kV集電線路架空線路(二)1臺(tái)62高壓側(cè)中性點(diǎn)接地設(shè)備套13套14隔離開(kāi)關(guān)、電流互感器等套16電力電纜二1套12套13套工4圖像監(jiān)視安全及警衛(wèi)系統(tǒng)套15套1本工程土建項(xiàng)目主要有風(fēng)力發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)、箱變基礎(chǔ)、道路等。(1)項(xiàng)目總平面布置風(fēng)力發(fā)電機(jī)組平面布置：項(xiàng)目擬安裝333臺(tái)單機(jī)容量為3MW的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組。風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)道路布置：本風(fēng)電場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路為S102省道，新建場(chǎng)內(nèi)施工道路3.6km。道路設(shè)計(jì)路基寬5.5m,路面寬4.5m。(2)風(fēng)機(jī)及箱變基礎(chǔ)表4.0.1,本工程裝機(jī)容量為20MW,升壓站電壓等級(jí)為35kV,本風(fēng)電場(chǎng)工程規(guī)模為小型。本風(fēng)電場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組分別為3MW,根據(jù)《風(fēng)電場(chǎng)工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》(NB/T10101-2018)表4.0.2,按照風(fēng)電機(jī)組單機(jī)容量、輪轂高度和地基類型劃分，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí)。表5.0.1,升壓變電站內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)安全等級(jí)均為二級(jí)；根風(fēng)電機(jī)組基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為一級(jí)。根據(jù)已有的地質(zhì)巖土參數(shù)和風(fēng)機(jī)工況及載荷，參照已建工程的有關(guān)資料，擬定風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆鋼筋混凝土擴(kuò)展基礎(chǔ)。單個(gè)風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)混凝土方量為600m3。每臺(tái)風(fēng)機(jī)(基礎(chǔ))配置箱式變壓器1臺(tái)，變壓器基礎(chǔ)共333個(gè)。變壓器荷載不大，箱變基礎(chǔ)放置于風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)上，采用箱式基礎(chǔ)。(3)場(chǎng)內(nèi)道路①進(jìn)站道路②場(chǎng)外道路③場(chǎng)內(nèi)道路道路路基采用30cm厚級(jí)配碎石基層，面層采用20cm厚C30水4.4建設(shè)管理方案4.4.1組織模式和機(jī)構(gòu)設(shè)置組織管理方案2、負(fù)責(zé)組織工程的招標(biāo)和工程監(jiān)理。3、對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)管理。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專款、專帳、4、搞好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和檔案管理工作。項(xiàng)目完成后，從工程1、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制項(xiàng)目法定代表人對(duì)建設(shè)的全過(guò)程和工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。2、實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制3、實(shí)行項(xiàng)目合同管理制建設(shè)單位應(yīng)按照中標(biāo)結(jié)果和建設(shè)內(nèi)容與施工單位、設(shè)備安裝單位、材料供應(yīng)商簽訂相關(guān)合同，認(rèn)真會(huì)審施工圖，明確質(zhì)量要求和合理工期、總造價(jià)，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及約束措施。4、實(shí)行工程監(jiān)理制項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。5、實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。6、工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾制工程項(xiàng)目建立“兩書(shū)一牌一檔案”,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等五方單位的法定代表人都要簽署授權(quán)書(shū)，明確工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；經(jīng)授權(quán)的五方負(fù)責(zé)人，在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)前，必須簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)，并將“兩書(shū)”報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案；工程竣工時(shí)，建設(shè)單位要在建筑物明顯部位設(shè)置石質(zhì)永久性質(zhì)量責(zé)任標(biāo)牌，標(biāo)牌實(shí)物照片作為竣工驗(yàn)收資料，移交城建檔案管理部門保存。2、嚴(yán)禁無(wú)證上崗。在施工過(guò)程中，特別注意用電安全，嚴(yán)禁在施工場(chǎng)地亂接電線，防止觸電事故發(fā)生。各分隊(duì)成立安全小組，設(shè)專職安全員負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)督，以便施工順利進(jìn)行，確保3、安全質(zhì)檢人員應(yīng)及時(shí)檢查，隱患及時(shí)處理，做好檢查記錄，并有權(quán)對(duì)違章作業(yè)的下達(dá)停工整改指令。安全質(zhì)檢人員應(yīng)在技術(shù)交底會(huì)上或每周檢查會(huì)上對(duì)安全工作進(jìn)行交底，并且要宣貫安全操作規(guī)程，使廣大職工時(shí)刻保持警惕，嚴(yán)防事故的發(fā)生。4、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、治安防范組織保持經(jīng)常聯(lián)系，取得支持，確保施工順利進(jìn)行，抓好宣傳工作，取得附近居民的諒解和支持。1、建設(shè)項(xiàng)目資金管理，必須堅(jiān)持專戶管理，?？顚Ｓ?，按項(xiàng)目2、對(duì)資金運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)管理，應(yīng)嚴(yán)格用于國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容；3、嚴(yán)格工程預(yù)結(jié)算制度和審計(jì)制度，每個(gè)單項(xiàng)開(kāi)工前要有預(yù)算，竣工后有決算，每項(xiàng)工程結(jié)束后都要進(jìn)行審計(jì)，并以審計(jì)結(jié)果作為決算工程的依據(jù)；4、完善報(bào)告制度。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，實(shí)施單位要定期向領(lǐng)導(dǎo)組織上報(bào)進(jìn)度，竣工后要寫(xiě)出項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告。1、工程監(jiān)理人員要對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。2、組織技術(shù)人員對(duì)工程進(jìn)行分階段驗(yàn)收，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，堅(jiān)決責(zé)令施工方返工，不留任何隱患。3、項(xiàng)目竣工后，由工程施工單位按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)，由項(xiàng)目建設(shè)指揮部組織技術(shù)人員，聘請(qǐng)相關(guān)部門聯(lián)合驗(yàn)收。認(rèn)真細(xì)致地做好工程的驗(yàn)收工作。項(xiàng)目實(shí)施期的主要工作項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期具體有以下幾個(gè)方面的工作：(1)盡快落實(shí)項(xiàng)目資金，組織項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作。(2)成立項(xiàng)目建設(shè)籌建組，配備專業(yè)人員，專門從事項(xiàng)目籌建(3)向當(dāng)?shù)卣蛏霞?jí)主管部門申辦各種開(kāi)辦手續(xù)。(4)及時(shí)組織各項(xiàng)土建施工及完善配套設(shè)施。實(shí)施進(jìn)度安排計(jì)劃況，本項(xiàng)目建設(shè)周期計(jì)劃為24個(gè)月。前期工作階段：第1月，完成項(xiàng)目可研編制審批，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備；第2月，完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)；第3月~4月，完成項(xiàng)目工程招標(biāo)，設(shè)備訂購(gòu)；第4月~第23月，完成土建工程施工，設(shè)備安裝、調(diào)試；后期工作階段：第24月，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收并交付使用。4.4.3項(xiàng)目招標(biāo)方案(1)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》2017年12月27日修訂(2)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào)(3)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》2017年發(fā)改委令第10號(hào)(4)《山西省工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》(5)《山西省基本建設(shè)物資采購(gòu)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》(6)《工程建設(shè)自行招標(biāo)試行辦法》國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第5號(hào)(1)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第16號(hào)《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第五條本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：第二條全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目包①使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；②使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。第三條使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：②使用外國(guó)政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。第五條本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)①施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上；②重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；③勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。(2)《山西省2018-2019年度集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》第(3)《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》第三、四條規(guī)定：招標(biāo)人是指依照法律規(guī)定進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等招標(biāo)的法人。招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：具有項(xiàng)目法人資格(或者法人資格);具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。為保證工程項(xiàng)目在公平、公正、公開(kāi)、透明、有序的工程項(xiàng)目招標(biāo)階段由有關(guān)部門組成專門機(jī)構(gòu)整體把握、控制、調(diào)整。在資格預(yù)審階段，由專門機(jī)構(gòu)組織“資格預(yù)審評(píng)審委員會(huì)”進(jìn)行資格預(yù)審評(píng)審工作。參加人員有：有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)專家，5人以上單數(shù)組成。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選、嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有投標(biāo)人的合法權(quán)益。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家組成，成員為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家大于成員總數(shù)的2/3。這些專家從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，并具有高級(jí)職稱或具有同等專業(yè)水平。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)工作受有關(guān)行政監(jiān)督部門監(jiān)督。本工程招投標(biāo)形式詳見(jiàn)《山西省建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng)(1)公開(kāi)原則必須堅(jiān)持招投標(biāo)工作的高度透明度，實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)程序公開(kāi)，保證每一個(gè)投標(biāo)單位同等的地位，能夠獲取同等的招標(biāo)信息，了解招標(biāo)的所有條件和相關(guān)要求。(2)公平原則給予所有投標(biāo)單位平等的機(jī)會(huì)，保證享有同等的權(quán)利，并相應(yīng)履行同等的義務(wù)。(3)公正原則進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)將嚴(yán)格按照事先公布的評(píng)標(biāo)程序和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待所(4)誠(chéng)信原則招投標(biāo)各方必須以誠(chéng)實(shí)守信的精神行使各自的權(quán)利，履行各自的義務(wù)，確保招投各方的利益均衡，確保自身利益和社會(huì)利益的均衡。(5)獨(dú)立原則招投標(biāo)各方必須保持各自的獨(dú)立性，在招投標(biāo)過(guò)程中必須根據(jù)實(shí)際情況和各自需要，自主決策，不能受到外部任何的因素的影響與干(6)接受行政監(jiān)督原則在招投標(biāo)的過(guò)程中，招投標(biāo)各方必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，主動(dòng)接受相關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招投標(biāo)進(jìn)程的監(jiān)督。項(xiàng)目名稱中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)單位中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司單位負(fù)責(zé)人及電話建設(shè)內(nèi)容型風(fēng)電機(jī)組333套，以及配套升壓站、集電線路等輸變電設(shè)備。建設(shè)地點(diǎn)和起止年限山西省孝義市杜村鄉(xiāng)投資額1201858.00萬(wàn)元資金來(lái)源企業(yè)自籌合同估算額(萬(wàn)元)招標(biāo)范圍不采用全部招標(biāo)部分招標(biāo)委托招標(biāo)自行招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)√√√安裝工程√√√√√√√√√√√√√/介中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)擬選的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建設(shè)單位(蓋章)第五章項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)方案5.1運(yùn)營(yíng)組織方案以擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、提高企業(yè)知名度、提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目的，以促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以服務(wù)企業(yè)、客戶為宗旨，塑造良好的的品牌形象。與政府有關(guān)部門以及社會(huì)各界建立緊密融洽關(guān)系，通過(guò)參與社會(huì)公益與行業(yè)交流等，樹(shù)立良好企業(yè)形象。企業(yè)的組織架構(gòu)是其實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的主要工具，不同的戰(zhàn)略要求不同的結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目擬采用“直線-職能制”組織結(jié)構(gòu)，這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員分為兩類，一類是直線領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員，按命令統(tǒng)一原則對(duì)各級(jí)組織行使指揮權(quán)；另一類是職能機(jī)構(gòu)和人員，按專業(yè)化原則，從事組織的各項(xiàng)職能管理工作。5.2安全保障方案(1)土建：除建筑材料選用相應(yīng)耐火等級(jí)要求外，還設(shè)置相應(yīng)的安全疏散通道，保護(hù)人員的安全。(2)電氣：按規(guī)定要求設(shè)置應(yīng)急燈及應(yīng)急疏散標(biāo)志燈，并按要求進(jìn)行防雷和防靜電接地設(shè)計(jì)。(3)通風(fēng)：設(shè)局部排風(fēng)裝置，以創(chuàng)造舒適的生產(chǎn)環(huán)境。(4)對(duì)振動(dòng)較大的設(shè)備采用減振措施，降低噪聲。另外，在布置上考慮將噪聲較大的崗位遠(yuǎn)離主要生產(chǎn)崗位。(5)對(duì)溫度較高的設(shè)備及管道進(jìn)行保溫和防護(hù)，避免人員燙傷。(6)車間內(nèi)按要求設(shè)更衣室、衛(wèi)生間等生活設(shè)施，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生條件。(7)物料運(yùn)輸盡量采用機(jī)械運(yùn)輸，以減少勞動(dòng)強(qiáng)度。(8)對(duì)上崗位操作人員都需要進(jìn)行安全教育，合格后方可上崗。5.2.2安全教育所有設(shè)備均有專人管理并制定詳細(xì)的操作規(guī)程，工人上崗前必須進(jìn)行安全教育和相應(yīng)的技能培訓(xùn)。生產(chǎn)中嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，確保工作時(shí)間帶口罩。第六章項(xiàng)目投融資與財(cái)務(wù)方案6.1編制依據(jù)(1)《山西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》,山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，2018年2月。(2)《山西省工程建設(shè)其它費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》,山西省建設(shè)廳，2009年(3)《山西省建筑安裝工程概算定額》,山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，2003年。(4)山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布山西省建筑安裝工程概算調(diào)整系數(shù)及有關(guān)問(wèn)題的通知》晉建標(biāo)函〔20183773號(hào)，2018年6月29日。(6)設(shè)備費(fèi)采用市場(chǎng)詢價(jià)或報(bào)價(jià)，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)包括設(shè)備價(jià)、運(yùn)6.2編制說(shuō)明(1)估算工程量按工藝方案及有關(guān)專業(yè)說(shuō)明確定，建筑與設(shè)備年)中的規(guī)定計(jì)?。唤ㄔO(shè)單位管理費(fèi)：按建筑安裝工程費(fèi)的0.15%計(jì)；工程監(jiān)理費(fèi)：依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》中可研編制費(fèi)：按照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定>的通知》(計(jì)投資【1999】1283號(hào))的規(guī)定用插入法計(jì)算，并參照市場(chǎng)價(jià)格；勘察費(fèi)：按建筑安裝工程費(fèi)的0.8%計(jì)??；設(shè)計(jì)費(fèi)：依據(jù)《關(guān)于發(fā)布<工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定>的通知》(計(jì)價(jià)格【2002】10號(hào))文件，內(nèi)插法計(jì)算；勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)：依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令第10號(hào))和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)監(jiān)察規(guī)定(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令第3號(hào)),按照工程費(fèi)用的0.1%場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：按照建筑安裝工程費(fèi)用的0.8%計(jì)算；工程保險(xiǎn)費(fèi)：建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)按建安工程費(fèi)的0.15%計(jì)算；設(shè)備安裝按0.7%計(jì)算；本工程總投資：1201858.00萬(wàn)元，其中建設(shè)投資1201658.00萬(wàn)元，流動(dòng)資金200.00萬(wàn)元。(1)工程費(fèi)用為：1069694.98萬(wàn)元，占總投資的89.00%,其中：土建工程費(fèi)用：370007.00萬(wàn)元；設(shè)備工程費(fèi)用：624738.48萬(wàn)元；安裝工程費(fèi)用：74949.50萬(wàn)元；(2)工程建設(shè)其他費(fèi)用為：42951.31萬(wàn)元，占總投資的3.57%。(3)預(yù)備費(fèi)：按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用的8%計(jì)算，89011.70萬(wàn)元，占總投資的7.41%。(4)流動(dòng)資金：200.00萬(wàn)元。本工程總投資：1201858.00萬(wàn)元，其中建設(shè)投資1201658.00萬(wàn)元，流動(dòng)資金200.00萬(wàn)元。本項(xiàng)目資金來(lái)源為企業(yè)自籌。第七章項(xiàng)目影響效果分析7.1經(jīng)濟(jì)影響分析(1)根據(jù)國(guó)家計(jì)委編制的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)所確定的評(píng)價(jià)模式進(jìn)行評(píng)價(jià)。按既有法人建設(shè)項(xiàng)目計(jì)(2)財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用估算按照國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度規(guī)定執(zhí)行。(3)生產(chǎn)成本參照目前國(guó)內(nèi)同類公司生產(chǎn)成本。(1)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：營(yíng)業(yè)費(fèi)用按營(yíng)業(yè)收入的0.05%計(jì)算、管理費(fèi)用按銷售費(fèi)用的0.1%計(jì)算。(2)稅收政策：根據(jù)現(xiàn)行的稅收政策規(guī)定，城市建設(shè)維護(hù)稅按1%計(jì)算，教育附加稅按3%計(jì)算，地方教育費(fèi)附加按2%計(jì)算，增值稅按13%計(jì)算，企業(yè)所得稅率按25%計(jì)算。(3)項(xiàng)目計(jì)算期：22年(建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期20年)。(4)基準(zhǔn)收益率：8%。(1)項(xiàng)目盈利能力評(píng)價(jià)指標(biāo)中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司孝義市杜村鄉(xiāng)分散式微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(2)財(cái)務(wù)生存能力指標(biāo)①資金利潤(rùn)率(%)②資金利稅率(%)③累計(jì)盈余資金(萬(wàn)元)7.1.4效益計(jì)算(1)本項(xiàng)目實(shí)施后銷售收入為：181312萬(wàn)元/年。(2)企業(yè)總成本為：58924.03萬(wàn)元/年。(3)可變成本為：134.02萬(wàn)元/年。(4)固定成本為：58790.01萬(wàn)元/年。(5)正常生產(chǎn)時(shí)年經(jīng)營(yíng)成本為：1845.27萬(wàn)元/年。7.1.5財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)(1)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR) 本項(xiàng)目所得稅前及稅后全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率計(jì)算結(jié)果分別為12.73%和10.07%,均超過(guò)設(shè)定的財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率8%。計(jì)算過(guò)程中潤(rùn)盛和(孝義)新能源科技有限公司孝義市杜村鄉(xiāng)分散式微風(fēng)發(fā)電項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(2)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)方法與參數(shù)》的規(guī)定，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(FNPV)系指按設(shè)定的折現(xiàn)率(一本項(xiàng)目所得稅前及稅后全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值計(jì)算結(jié)果分別為439606.56萬(wàn)元和184690.66萬(wàn)元，詳見(jiàn)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)附表：項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)(3)投資回收期(Pt)回收期(Pt)系指以項(xiàng)目的凈收益回收項(xiàng)目投資所需要的時(shí)間。其計(jì)Pt=累計(jì)凈現(xiàn)金流量開(kāi)始出現(xiàn)正值的年份數(shù)-1+上一年累計(jì)凈現(xiàn)本項(xiàng)目所得稅前及稅后投資回收期(Pt)經(jīng)計(jì)算分別為6.48年和(4)投資利潤(rùn)率(ROI)資利潤(rùn)率(ROI)表示總投資的盈利水平，系項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)總投資利潤(rùn)率(ROI)=息稅前利潤(rùn)(EBIT)/總投資(TI)×100%經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目總投資利潤(rùn)率為10.07%。(5)盈虧平衡分析以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)(取平均值):BEP=年固定成本/(年銷售收入-年可變成本-年銷售稅金及附加)×100%=32.67%。項(xiàng)目實(shí)施后年銷售收入181312萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率10.08%。項(xiàng)目的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)較好，且有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，財(cái)務(wù)上分7.2.1社會(huì)影響效果分析本項(xiàng)目不僅是山西能源供應(yīng)的有效補(bǔ)充，而且作為綠色電能，有利于緩解電力工業(yè)的環(huán)境保護(hù)壓力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目社會(huì)效益顯著。本項(xiàng)目不僅是山西能源供應(yīng)的有效補(bǔ)充，而且作為綠色電能，有利于緩解電力工業(yè)的環(huán)境保護(hù)壓力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目項(xiàng)目的實(shí)施能夠帶動(dòng)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建材、交通、設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展，對(duì)擴(kuò)大就業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)將起到促進(jìn)作用，從而帶動(dòng)和促進(jìn)地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)起到積極作用。項(xiàng)目建成后年可提供一定數(shù)量的上網(wǎng)電量，上交一定量的稅收，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金貢獻(xiàn)。工程運(yùn)行期間，將需要一定數(shù)量的運(yùn)行人員，將提高地方就業(yè)水平。項(xiàng)目在新增就業(yè)崗位，解決社會(huì)待業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題上做出了貢獻(xiàn)，有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的發(fā)展。本風(fēng)電場(chǎng)的建設(shè)是貫徹落實(shí)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和大力開(kāi)發(fā)風(fēng)力資源、提高風(fēng)電機(jī)本地化率的政策，對(duì)我國(guó)風(fēng)電事業(yè)有一定的推動(dòng)作用。綜上所述，開(kāi)發(fā)本風(fēng)電場(chǎng)符合可持續(xù)發(fā)展的原則，可減少化石資源的消耗，減少因燃煤等排放有害氣體對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展將起到積極作用。7.2.2社會(huì)適應(yīng)性分析該區(qū)域位于偏遠(yuǎn)山地，工程場(chǎng)地300m范圍無(wú)居民居住，符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)化。在場(chǎng)址周圍無(wú)重要的自然保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感點(diǎn)，不涉及文物保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等。風(fēng)電場(chǎng)所在地屬山地地貌，周圍治安狀況良好，避開(kāi)了人口密集區(qū)、宗教圣地等敏感區(qū)。風(fēng)電場(chǎng)范圍內(nèi)及周邊一定距離內(nèi)均沒(méi)有永久性人口居住點(diǎn)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工期及施工工藝的合理安排，可以將施工期對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的交通、生產(chǎn)生活等的影響降低到最小。本工程符合可持續(xù)發(fā)展的原則和國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，可降低化石資源的消耗，減少因燃煤等排放有害氣體對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。因此，本項(xiàng)目和當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境是相互適應(yīng)的。7.2.3社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，通過(guò)資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)公示、公眾調(diào)查等方法，圍繞項(xiàng)目建設(shè)的合法性、合理性、可行性和可控性等方面進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容主要包括擬建項(xiàng)目的合法性、項(xiàng)目所在地周邊的自然環(huán)境現(xiàn)狀和社會(huì)環(huán)境現(xiàn)狀，群眾、利益相關(guān)者對(duì)擬建項(xiàng)目的意見(jiàn)和訴求，項(xiàng)目所在地政府及其有關(guān)部門、基層政府和基層組織、社會(huì)團(tuán)體的態(tài)度，媒體對(duì)擬建項(xiàng)目的態(tài)度，同類項(xiàng)目曾引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行過(guò)程中，與其發(fā)生利益相關(guān)、容易引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的全部因素。公眾調(diào)查范圍為與工程有直接和間接關(guān)系的團(tuán)體和個(gè)人。本次公眾調(diào)查的被調(diào)查者均與工程存在直接和間接相關(guān)性，調(diào)查對(duì)象覆蓋工程所在地區(qū)的全部團(tuán)體和個(gè)人，包括若干個(gè)人和團(tuán)體利益相關(guān)者，因此被調(diào)查對(duì)象具有良好的代表性，調(diào)查結(jié)果可較好的反映評(píng)價(jià)范圍內(nèi)公眾對(duì)本工程建設(shè)的態(tài)度和意見(jiàn)。不涉及文物保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，風(fēng)電機(jī)組的選址均避開(kāi)了居民點(diǎn)，其潛在的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素仍為項(xiàng)目征地和施工建設(shè)過(guò)程中可能導(dǎo)致的利益沖突和矛盾。具體包括以下方面：1、因未有效協(xié)調(diào)好地方稅收利益問(wèn)題而引發(fā)的矛盾沖突。2、土地征用與補(bǔ)償過(guò)程中，因利益相關(guān)者對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償方案等不滿意而引發(fā)的矛盾沖突。3、施工過(guò)程中，因違反文明施工和質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定，造成對(duì)周邊公眾、團(tuán)體的工作和生活產(chǎn)生影響或利益損失而引發(fā)矛盾沖突。4、施工期間流動(dòng)人口增多，可能存在對(duì)流動(dòng)人口管理不當(dāng)，造成周邊利益相關(guān)者不滿而引發(fā)矛盾沖突。5、施工期間車輛較多，可能存在交通擁堵或發(fā)生交通事故，或由于超載損壞道路，造成周邊利益相關(guān)者的交通不便而引發(fā)矛盾沖突。6、出現(xiàn)施工安全事故后，由于處理不當(dāng)造成事故當(dāng)事人或家屬不滿而引發(fā)矛盾沖突。本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素是：“項(xiàng)目建設(shè)因未有效協(xié)調(diào)地方利益問(wèn)題而引發(fā)的矛盾沖突”、“用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與公眾預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)有差距，可能引起部分利益相關(guān)者不滿”、“用地補(bǔ)償發(fā)放過(guò)程中，程序不規(guī)范，補(bǔ)償方案不合理或補(bǔ)償不及時(shí)，可能引起部分補(bǔ)償戶不滿”,這三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響可能使部分利益相關(guān)者產(chǎn)生不滿情緒，引發(fā)干擾施工、上訪等現(xiàn)象。本項(xiàng)目將采取以下措施防范和化解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范化解工作，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行可行性研究論證時(shí)，將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估化解工和作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入計(jì)劃，一并進(jìn)行；設(shè)立維穩(wěn)信息直報(bào)點(diǎn)，確保重大事項(xiàng)組織實(shí)施相關(guān)信息靈敏、快捷、暢通，一旦出現(xiàn)重要情況能夠超前防范、迅速處置。2、確定潛在的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象，全面掌握情況，主動(dòng)化解矛盾深入細(xì)致地開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)查閱資料、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式，了解掌握公眾的期望和訴求，確定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象的相關(guān)情況，全面掌握準(zhǔn)確、可靠的第一手資料。傾聽(tīng)公眾的建議、意見(jiàn)，及時(shí)主動(dòng)化解矛盾。3、加強(qiáng)宣傳教育工作，事先對(duì)公眾開(kāi)展正面的宣傳教育工作，使公眾了解項(xiàng)目建設(shè)的必要性、對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)，使公眾了解項(xiàng)目可能產(chǎn)生的負(fù)面影響及建設(shè)單位采取的措施，使公眾理解并支持項(xiàng)目建設(shè)。4、制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施，針對(duì)工程中的風(fēng)險(xiǎn)因素，研5、加強(qiáng)協(xié)作配合，正確處理好建設(shè)單位與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府職能部門之間的關(guān)系，既要依靠政府職能部門對(duì)本工程施工過(guò)程中的帶頭和領(lǐng)導(dǎo)，又要堅(jiān)持建設(shè)單位主動(dòng)深入一線有重點(diǎn)地了解、掌握真實(shí)情況，及時(shí)化解矛盾。要正確處理好民意主流和少數(shù)人意見(jiàn)的關(guān)系，既體現(xiàn)絕大多數(shù)的意愿，又重視反對(duì)意見(jiàn)，并做好教育引導(dǎo)工作，防止產(chǎn)生過(guò)激和極端行為。6、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解工作列入本工程建設(shè)工作目標(biāo)管理，制訂考評(píng)方法。同時(shí)要加大責(zé)任追究力度，對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)而釀成涉穩(wěn)重大問(wèn)題的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效，確保地區(qū)社會(huì)政治和諧穩(wěn)定。如未經(jīng)評(píng)估或經(jīng)評(píng)估制定預(yù)案后仍擅自做主，造成重大糾紛、群眾性事件、人員傷亡事故等嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。通過(guò)落實(shí)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施，本項(xiàng)目引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件概率較小，即便發(fā)生也能夠得到有效處理，避免事態(tài)擴(kuò)大。因此，項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)可控。1、社會(huì)治安問(wèn)題化解措施：維穩(wěn)、信訪等政府有關(guān)部門要認(rèn)真做好信訪和矛盾糾紛排查工作，密切關(guān)注極少數(shù)村民可能因?qū)?xiàng)目不滿意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動(dòng)群眾、示威等動(dòng)向，第一時(shí)間采取教育、說(shuō)服、化解等措施，將問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。同時(shí)定期召開(kāi)工程項(xiàng)目治安環(huán)境分析會(huì)議，分析總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的治安問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，為本項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境。施工單位應(yīng)緊密聯(lián)系和依靠市政府有關(guān)部門和相關(guān)鎮(zhèn)村組織，采取以預(yù)防為主的治安防范措施，加強(qiáng)對(duì)施工人員法制教育和管理工作，當(dāng)?shù)毓膊块T按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理和社會(huì)治安2、工程管理方面(1)施工期詳細(xì)排摸其他地下管線的位置，加強(qiáng)施工期對(duì)地下(2)建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，如施工不當(dāng)，造成周圍斷水、斷電等(3)建議由項(xiàng)目單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、街道辦成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立24小時(shí)值守?zé)峋€，并設(shè)置專門的聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)各觀、整體、系統(tǒng)、高效的開(kāi)展本項(xiàng)目中的社會(huì)穩(wěn)定工作，建議在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成立維穩(wěn)保障組：(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中的治安綜合治理工作，嚴(yán)格按照法律賦予的權(quán)力依法辦事，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查，對(duì)能解決的問(wèn)題要現(xiàn)場(chǎng)給予承諾和答復(fù)，確保事態(tài)不擴(kuò)大，把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。(2)引導(dǎo)有負(fù)面情緒人員合理宣泄。對(duì)廣大群眾發(fā)牢騷、講怪話的社會(huì)宣泄方式進(jìn)行疏導(dǎo)。對(duì)上訪請(qǐng)?jiān)浮⒂涡惺就刃蟹謩e對(duì)待，從根源上妥善處理和認(rèn)真解決群眾要求上訪請(qǐng)?jiān)?、游行示威的?wèn)題。引導(dǎo)群眾以過(guò)激的、小規(guī)模的方式排放出來(lái)，不至于因不斷積聚而釀成大規(guī)模的社會(huì)無(wú)序狀態(tài)。(3)開(kāi)辟多種形式的社會(huì)協(xié)商對(duì)話渠道，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)與群眾、管理者與被管理者之間的相互了解，正確處理和協(xié)調(diào)不同利益群體的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(4)依法制定完善人民群眾來(lái)信來(lái)訪處理的相關(guān)規(guī)定，明確不認(rèn)真處理公民信訪行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，懲處打擊報(bào)復(fù)泄露來(lái)信的行為。督查監(jiān)督電話、投訴電話的實(shí)際效果，對(duì)不認(rèn)真處理監(jiān)督電話、投訴電話所反映的問(wèn)題的單位、部門和個(gè)人進(jìn)行督促、檢查和處理。(5)向當(dāng)?shù)攸h委和上級(jí)迅速如實(shí)報(bào)告影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的有關(guān)情況，做到信息準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏。凡遇到來(lái)自有關(guān)方面的壓力和不當(dāng)干擾的，必須及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，堅(jiān)決防止盲目服從、草率行事、不計(jì)后果的情況發(fā)生。4、其他方面(1)加強(qiáng)監(jiān)控，防止風(fēng)險(xiǎn)演變升級(jí)對(duì)于項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)周圍敏感人員要進(jìn)行摸查，掌握相關(guān)人員的動(dòng)態(tài)，防止個(gè)別極端個(gè)人對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定造成不利的影響，將風(fēng)險(xiǎn)消滅在潛伏時(shí)期或萌芽階段。(2)建立法制保障機(jī)構(gòu)為保證本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中社會(huì)的穩(wěn)定，保證工程順利的完成，要切實(shí)落實(shí)相關(guān)建議及措施。同時(shí)，為了宏觀、整體、系統(tǒng)、高效的開(kāi)展本項(xiàng)目中的社會(huì)穩(wěn)定工作，建議在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成立法制保障組，分別由相關(guān)鎮(zhèn)政府牽頭，各相關(guān)單位配合，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全程的社會(huì)穩(wěn)定防控工作。法治保障機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任義務(wù)如下：嚴(yán)格遵守國(guó)家、地方法律及行業(yè)規(guī)范，廉潔自律、誠(chéng)信辦事，保證建設(shè)工程手續(xù)齊全、程序合法，監(jiān)督各有關(guān)部門按照法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)各司其職，盡最大的能力保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定局面。對(duì)周邊居民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，讓群眾了解法律賦予自己的權(quán)利與義務(wù)，引導(dǎo)群眾以合法、合理的方式表達(dá)自己的訴求。同時(shí)提供法律幫助，依法依規(guī)解決各種矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持值日接訪專崗接待，解答群眾提出的有關(guān)工程建設(shè)及征收林地的相關(guān)政策與法律問(wèn)題，傾聽(tīng)上訪人員傾訴，疏通上訪人員心中的障礙，幫助他們解惑釋疑，消除上訪人員心中的怨恨，防止矛盾激化。使在整個(gè)工程實(shí)施過(guò)程中工程項(xiàng)目周邊社會(huì)環(huán)境更加穩(wěn)定。認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理好維穩(wěn)案件，及時(shí)跟進(jìn)、專案專辦、專題評(píng)估，認(rèn)真研究案情，給當(dāng)事人解釋相關(guān)的法律法規(guī)、提供法律意見(jiàn)等，若協(xié)商處理不到，按程序提起法律訴訟的，引