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依憲治國培訓課件目錄本次培訓分為三個章節(jié),系統(tǒng)闡述依憲治國的理論與實踐第一章依憲治國的理論基礎(chǔ)與核心要義探討憲法作為國家根本法的地位、依憲治國的內(nèi)涵以及習近平法治思想中的依憲治國理念。第二章新時代依憲治國的實踐路徑分析憲法修正案與新時代法治建設(shè)的關(guān)系,闡述依憲治國在國家治理現(xiàn)代化中的作用。第三章全面推進依憲治國的保障機制與未來展望第一章憲法:國家的根本法憲法是國家的根本法,確立了國家根本制度和根本任務(wù),規(guī)定了公民基本權(quán)利和義務(wù),是我國的總章程。憲法在我國法律體系中具有最高法律地位、法律效力和法律權(quán)威,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。"憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。"——習近平依憲治國的核心內(nèi)涵依憲治國與依法治國依憲治國是依法治國的前提和基礎(chǔ),依法治國必須首先依憲治國。憲法是依法治國的總依據(jù),是法律體系的根基。依憲治國的根本保證依憲治國保證了國家一切權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都必須依照憲法行使職權(quán)。憲法至上原則確立憲法至上的法治理念,維護憲法權(quán)威,保證憲法實施,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)工程。習近平法治思想中的依憲治國習近平法治思想提出了"十一個堅持",其中"堅持依憲治國、依憲執(zhí)政"是重要內(nèi)容。依憲治國、依憲執(zhí)政是新時代全面依法治國的根本遵循,體現(xiàn)了黨對憲法的尊崇和執(zhí)行。習近平總書記強調(diào),憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護,憲法的偉力在于人民真誠的信仰和堅定的實踐。"憲法是國家根本法,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。"堅持依憲治國,推進國家治理現(xiàn)代化法治中國建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家憲法權(quán)威維護憲法權(quán)威,保證憲法實施,是全面推進依法治國的首要任務(wù)法治政府黨的領(lǐng)導(dǎo)與依憲治國的統(tǒng)一憲法明確規(guī)定:中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)與依憲治國是高度統(tǒng)一的:黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動憲法宣誓制度的建立制度確立2015年7月1日,全國人大常委會通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實行憲法宣誓制度的決定》制度內(nèi)容各級人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應(yīng)當公開向憲法宣誓重大意義憲法宣誓制度彰顯憲法權(quán)威,增強國家工作人員的憲法觀念,激勵其忠于和維護憲法,履行憲法賦予的職責宣誓誓詞:我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權(quán)威,履行法定職責,忠于祖國、忠于人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監(jiān)督,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國努力奮斗!第二章憲法修正案與新時代法治建設(shè)11982年第五屆全國人大第五次會議通過現(xiàn)行憲法22018年第十三屆全國人大第一次會議通過憲法修正案,將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入憲法序言,增加"中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征"等重要內(nèi)容32018年設(shè)立國家監(jiān)察委員會,將其作為國家監(jiān)察機關(guān)寫入憲法,與人大、國務(wù)院、法院、檢察院并列為國家機構(gòu)42023年憲法宣誓制度進一步完善,推動憲法精神在各個領(lǐng)域的貫徹落實依法治國"四個全面"戰(zhàn)略布局中的依憲治國科學立法以憲法為統(tǒng)領(lǐng),完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,加強重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法嚴格執(zhí)法各級政府及其工作人員嚴格依照憲法法律履行職責,確保行政權(quán)力在憲法法律范圍內(nèi)運行公正司法司法機關(guān)依照憲法法律獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),維護社會公平正義,保障公民合法權(quán)益全民守法增強全社會憲法意識,弘揚社會主義法治精神,推進法治社會建設(shè)依憲治國與人民當家作主中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。——《中華人民共和國憲法》第二條依憲治國的核心是保障人民依法行使民主權(quán)利:選舉權(quán)與被選舉權(quán)知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)憲法保障的其他各項基本權(quán)利人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當家作主的重要途徑,也是依憲治國的根本政治制度保障。依憲治國與國家治理現(xiàn)代化憲法引領(lǐng)以憲法為根本遵循,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系治理體系法治化各項制度政策以憲法法律為依據(jù),確保國家治理活動在憲法法律框架內(nèi)進行治理能力現(xiàn)代化提高依法執(zhí)政、依法行政、依法管理社會的能力,增強憲法法律實施效能法律體系完善以憲法為統(tǒng)領(lǐng),構(gòu)建完備法律規(guī)范體系和有效法治監(jiān)督體系公正司法,保障憲法實施憲法監(jiān)督全國人大及其常委會對憲法實施進行監(jiān)督,確保法律法規(guī)和規(guī)范性文件符合憲法規(guī)定司法公正法院依法獨立行使審判權(quán),檢察院依法獨立行使檢察權(quán),確保司法公正,維護憲法權(quán)威權(quán)利保障典型案例:憲法實施監(jiān)督機制1全國人大憲法和法律委員會負責審查法律草案是否符合憲法規(guī)定,處理有關(guān)法律問題。2018年,全國人大機構(gòu)改革設(shè)立憲法和法律委員會,專門負責推動憲法實施和監(jiān)督工作。2地方人大憲法監(jiān)督實踐北京市人大常委會對市政府規(guī)章進行備案審查,發(fā)現(xiàn)并糾正了部分與憲法法律不符的條款,保障了法制統(tǒng)一。3司法機關(guān)維護憲法權(quán)威最高人民法院推動"憲法進法庭"工程,將憲法精神融入司法裁判。如某行政訴訟案件中,法院明確引用憲法原則,保障當事人的平等權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。依憲治國與反腐敗斗爭2018年憲法修正案明確規(guī)定國家監(jiān)察委員會的憲法地位,將其與人大、國務(wù)院、法院、檢察院并列為國家機構(gòu)。國家監(jiān)察委員會的設(shè)立是深化國家監(jiān)察體制改革的重要舉措,體現(xiàn)了依憲治國與全面從嚴治黨的有機結(jié)合。監(jiān)察對象擴大到所有行使公權(quán)力的公職人員實現(xiàn)對公權(quán)力監(jiān)督全覆蓋構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系依憲治國為反腐敗斗爭提供了堅實的法治保障,推動反腐敗工作制度化、規(guī)范化、法治化。"堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅定不移走中國特色反腐敗道路,全面從嚴治黨,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐"第三章憲法宣傳教育的重要性憲法進校園在中小學校開展憲法教育,編寫憲法教材,舉辦憲法知識競賽,培養(yǎng)青少年憲法意識和法治觀念憲法進社區(qū)在社區(qū)開展憲法宣傳活動,組織居民學習憲法知識,提高公民憲法素養(yǎng)憲法進機關(guān)黨政機關(guān)干部帶頭學習憲法,提高依憲履職能力,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用依憲治國的制度保障完善憲法實施制度加強憲法實施和監(jiān)督,健全憲法解釋程序機制,落實憲法解釋權(quán),完善規(guī)范性文件備案審查制度健全憲法宣誓制度完善憲法宣誓制度的程序和形式,增強國家工作人員的憲法意識和憲法責任感構(gòu)建違憲審查機制探索建立違憲審查機制,保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件符合憲法規(guī)定推動法律協(xié)調(diào)統(tǒng)一加強法律體系建設(shè),確保法律規(guī)范之間的協(xié)調(diào)一致,避免法律適用沖突"要加強憲法監(jiān)督制度建設(shè),完善全國人大常委會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機制,加強備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。"依憲治國與新時代黨的建設(shè)依憲治國要求加強黨的政治建設(shè),把對黨忠誠、依憲執(zhí)政作為黨員干部的基本政治素質(zhì)。黨員干部依憲治國的要求:堅決維護憲法權(quán)威,帶頭學習憲法、宣傳憲法、遵守憲法自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動,依照憲法法律履行職責、行使權(quán)力把對黨忠誠與對憲法忠誠統(tǒng)一起來,做到政治過硬、本領(lǐng)高強黨的建設(shè)必須與憲法實施有機結(jié)合,以憲法精神引領(lǐng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化。憲法是最高的行為規(guī)范依憲治國與國家安全憲法保障國家安全憲法明確規(guī)定保衛(wèi)祖國、抵抗侵略、維護國家安全是中華人民共和國公民的神圣職責法治體系建設(shè)制定實施國家安全法、反恐怖主義法、網(wǎng)絡(luò)安全法等重要法律,構(gòu)建國家安全法治體系統(tǒng)一維護機制建立國家安全委員會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國家安全事務(wù),形成維護國家安全的強大合力"國家安全是安邦定國的重要基石,維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。"依憲治國與社會治理創(chuàng)新社會治理現(xiàn)代化憲法為社會治理創(chuàng)新提供了法治框架和制度保障,指引社會治理走向法治化、智能化、精細化的方向。法治保障以憲法為基礎(chǔ),完善社會治理法律制度,保障基層群眾自治制度,明確權(quán)利義務(wù),規(guī)范行為準則多元協(xié)同發(fā)揮政府、社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)、公民等多元主體作用,構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局科技賦能運用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段,提升社會治理精準性和有效性,實現(xiàn)智慧治理依憲治國促進社會公平正義和長治久安,為人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境憲法精神深入人心全民普法通過"憲法宣傳周"、"憲法日"等活動,廣泛宣傳憲法知識,增強公民憲法意識基層實踐在城鄉(xiāng)社區(qū)建立"法律顧問"制度,開展"法律進社區(qū)"活動,解決群眾法律問題創(chuàng)新形式運用新媒體、新技術(shù)開展憲法宣傳,讓憲法走進日常生活,融入人民群眾心中"憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。"依憲治國的國際視野憲法體現(xiàn)制度自信中國憲法是中國特色社會主義制度的法律表達,體現(xiàn)了中國道路、中國理論、中國制度的特色和優(yōu)勢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一堅持社會主義核心價值觀人類命運共同體憲法為推動構(gòu)建人類命運共同體提供了法治保障,體現(xiàn)了中國對世界和平發(fā)展的責任擔當堅持和平發(fā)展道路促進共同發(fā)展與互利共贏參與全球治理中國積極參與全球治理體系改革和建設(shè),展示中國法治形象,貢獻中國法治智慧參與國際規(guī)則制定推動國際關(guān)系民主化、法治化未來展望:依憲治國新征程實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,離不開憲法和法律的保障。未來,依憲治國將在以下方面不斷深化:深化憲法實施和監(jiān)督改革完善憲法解釋程序機制,健全違憲審查制度,加強憲法實施的剛性約束推動憲法與國家治理深度融合將憲法精神貫穿于國家治理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)社會主義法治國家堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)"全面貫徹實施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。"依憲治國的時代使命1國家長治久安2國家治理現(xiàn)代化3全面依法治國4人民美好生活憲法是實現(xiàn)國家長治久安的根本保障,依憲治國是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的必由之路。在新時代新征程上,我們必須高舉憲法旗幟,弘揚憲法精神,維護憲法權(quán)威,保證憲法實施,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強法治保障。"憲法是治國理政的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn),具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。"依憲治國的責任擔當黨員干部責任帶頭尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法做依憲履職、依法行政的表率確保公權(quán)力在憲法法律范圍內(nèi)行使公民責任增強憲法意識,自覺學習憲法知識依法行使權(quán)利,履行法定義務(wù)積極參與社會治理,維護憲法權(quán)威"維護憲法權(quán)威,就是維護黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴,就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴;保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現(xiàn)。"全體公民共同努力,推動法治中國建設(shè)邁上新臺階,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻力量。結(jié)語筑牢國家根基依憲治國是國家長治久安的基本保障,是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容引領(lǐng)偉大事業(yè)憲法精神引領(lǐng)新時代
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