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2025年社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)題庫(kù)——社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)的政府與非政府組織合作考試時(shí)間:______分鐘總分:______分姓名:______一、簡(jiǎn)述政府與非政府組織合作在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域中的重要意義。二、試述伙伴關(guān)系理論在政府與非政府組織合作中的應(yīng)用,并分析其優(yōu)勢(shì)與局限性。三、當(dāng)前我國(guó)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)實(shí)踐中,政府與社會(huì)組織之間可能存在哪些權(quán)力不平衡問(wèn)題?請(qǐng)結(jié)合實(shí)例進(jìn)行分析。四、作為一名社會(huì)工作者,如果你所在的機(jī)構(gòu)獲得了一份由政府購(gòu)買(mǎi)的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,請(qǐng)闡述你將如何與政府購(gòu)買(mǎi)方部門(mén)以及項(xiàng)目執(zhí)行團(tuán)隊(duì)建立并維護(hù)有效的合作關(guān)系。五、結(jié)合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的特點(diǎn),分析政府與非政府組織合作在社會(huì)工作領(lǐng)域面臨的主要挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。試卷答案一、政府與非政府組織合作在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有重要意義。首先,它有助于整合社會(huì)資源,彌補(bǔ)政府在社會(huì)服務(wù)供給方面的不足,拓展社會(huì)服務(wù)的范圍和深度。其次,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)為專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源和項(xiàng)目運(yùn)作空間,促進(jìn)了社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)化和職業(yè)化的發(fā)展。再次,合作可以促進(jìn)政府治理理念的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、多元協(xié)同的社會(huì)治理格局。此外,非政府組織通常更貼近社區(qū)和弱勢(shì)群體,其靈活性和創(chuàng)新性有助于提升服務(wù)效果和民眾滿(mǎn)意度。最后,這種合作模式也為社會(huì)工作者提供了更廣闊的實(shí)踐平臺(tái),提升了專(zhuān)業(yè)影響力。二、伙伴關(guān)系理論強(qiáng)調(diào)政府與非政府組織是平等的合作伙伴,共同為實(shí)現(xiàn)公共利益目標(biāo)而努力。在政府與非政府組織合作中,該理論的應(yīng)用體現(xiàn)在:雙方共同設(shè)定目標(biāo)、分擔(dān)責(zé)任、共享資源、進(jìn)行有效溝通、建立信任機(jī)制,并對(duì)合作過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行共同評(píng)估。優(yōu)勢(shì)在于:能夠促進(jìn)雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),激發(fā)合作活力;增強(qiáng)合作的靈活性和適應(yīng)性;提升服務(wù)質(zhì)量和效率;有助于形成更廣泛的社會(huì)共識(shí)和參與。局限性在于:建立和維持伙伴關(guān)系需要較高的信任度和溝通成本;理論理想化的伙伴關(guān)系在實(shí)踐中可能難以完全實(shí)現(xiàn),仍可能存在權(quán)力不平等或目標(biāo)沖突;對(duì)合作雙方的能力和意愿要求較高。三、政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)實(shí)踐中,政府與社會(huì)組織之間可能存在的權(quán)力不平衡問(wèn)題主要包括:1.資源分配權(quán):政府掌握著主要的資金和項(xiàng)目審批權(quán),可能對(duì)社會(huì)組織產(chǎn)生“俘獲”效應(yīng),導(dǎo)致社會(huì)組織過(guò)度迎合政府需求,失去自主性和獨(dú)立性。2.監(jiān)督控制權(quán):政府出于管理和責(zé)任考慮,往往對(duì)社會(huì)組織的服務(wù)過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,可能干預(yù)社會(huì)組織的內(nèi)部管理和專(zhuān)業(yè)自主權(quán)。3.信息不對(duì)稱(chēng):政府作為購(gòu)買(mǎi)方,可能對(duì)服務(wù)對(duì)象的實(shí)際需求和社會(huì)組織的運(yùn)營(yíng)情況了解不夠深入,導(dǎo)致服務(wù)設(shè)計(jì)與需求脫節(jié),或?qū)ι鐣?huì)組織提出不切實(shí)際的要求。4.目標(biāo)差異:政府可能更注重服務(wù)的數(shù)量和可衡量指標(biāo),而社會(huì)組織可能更關(guān)注服務(wù)的質(zhì)量和服務(wù)對(duì)象的質(zhì)性改變,目標(biāo)差異可能導(dǎo)致合作中的摩擦。例如,某政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的項(xiàng)目,政府強(qiáng)調(diào)服務(wù)次數(shù)和設(shè)施達(dá)標(biāo),而社工更關(guān)注老人的情感需求和個(gè)性化照護(hù),由此產(chǎn)生合作困難。四、建立并維護(hù)有效的合作關(guān)系需從多個(gè)層面入手:1.建立信任基礎(chǔ):通過(guò)真誠(chéng)溝通、透明運(yùn)作、履行承諾等方式,逐步建立與政府部門(mén)及合作團(tuán)隊(duì)之間的信任。2.明確溝通機(jī)制:設(shè)立定期的溝通會(huì)議,明確溝通渠道和負(fù)責(zé)人,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確地雙向傳遞。3.清晰界定權(quán)責(zé):在項(xiàng)目合同或合作協(xié)議中明確各方角色、職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),避免模糊地帶和潛在沖突。4.積極協(xié)同行動(dòng):在項(xiàng)目策劃、執(zhí)行、評(píng)估等環(huán)節(jié),邀請(qǐng)政府相關(guān)部門(mén)人員參與,共同決策,協(xié)同行動(dòng)。5.尊重專(zhuān)業(yè)差異:承認(rèn)并尊重政府行政邏輯與社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法的不同,尋求融合點(diǎn),相互學(xué)習(xí)借鑒。6.有效資源整合:充分利用政府資源和自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),形成合力,提升服務(wù)效果。7.及時(shí)反饋與調(diào)整:定期向政府反饋?lái)?xiàng)目進(jìn)展、存在問(wèn)題及建議,共同協(xié)商解決,并根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整合作策略。8.強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)倫理:在合作中堅(jiān)守社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)倫理,確保服務(wù)對(duì)象的權(quán)益得到保障。五、中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期政府與非政府組織合作在社會(huì)工作領(lǐng)域面臨的主要挑戰(zhàn)包括:1.制度性障礙:相關(guān)法律法規(guī)不完善,政府對(duì)NGO的準(zhǔn)入、監(jiān)管、評(píng)估機(jī)制仍不健全,制約了合作的規(guī)范化發(fā)展。2.信任機(jī)制缺失:政府與社會(huì)組織之間缺乏深度互信,擔(dān)心社會(huì)組織能力不足或存在“偽公益”風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)組織則擔(dān)心政府過(guò)度干預(yù)和控制。3.資源結(jié)構(gòu)性問(wèn)題:政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金投入不足或使用效率不高,社會(huì)組織融資渠道單一,難以支撐高質(zhì)量服務(wù)。4.能力匹配不足:部分社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)能力、管理能力有待提升,難以滿(mǎn)足政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)要求;政府工作人員對(duì)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)理解不足,合作中可能存在官僚主義。5.目標(biāo)多元與評(píng)估困境:合作中政府、社會(huì)組織、服務(wù)對(duì)象等多方目標(biāo)可能存在沖突,且社會(huì)工作服務(wù)的成效難以完全量化和評(píng)估,導(dǎo)致合作評(píng)價(jià)困難。應(yīng)對(duì)策略包括:完善相關(guān)法律法規(guī)和政策體系;建立政府與社會(huì)組織之
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