COLORFUL政府性非稅收入課件匯報(bào)人：XXCONTENTS目錄非稅收入概述非稅收入的來(lái)源非稅收入的管理非稅收入的改革非稅收入的法律規(guī)制非稅收入的國(guó)際比較01非稅收入概述定義與分類行政事業(yè)性、專項(xiàng)等非稅收入分類政府除稅收外收入非稅收入定義非稅收入的重要性非稅收入是政府財(cái)政收入的重要補(bǔ)充，有助于平衡預(yù)算。財(cái)政收入補(bǔ)充01作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，非稅收入在資源配置、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段02非稅收入與稅收關(guān)系兩者定義區(qū)分互補(bǔ)作用01非稅收入是政府除稅收外收入，與稅收在征收方式、用途上有明顯區(qū)別。02非稅收入與稅收共同構(gòu)成政府財(cái)政收入，兩者相互補(bǔ)充，滿足公共支出需求。02非稅收入的來(lái)源行政事業(yè)性收費(fèi)01定義與性質(zhì)依法向特定對(duì)象收取的費(fèi)用，屬非稅收入。02主要分類行政性收費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)。政府性基金收入01土地出讓收入主要來(lái)源，用于城市基建等02專項(xiàng)收費(fèi)罰款包括服務(wù)收費(fèi)、資源開(kāi)發(fā)罰款等03彩票公益金通過(guò)發(fā)行彩票取得，支持公共事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)收益主要收益形式股息紅利、上繳利潤(rùn)等收益劃分類型經(jīng)營(yíng)性、非經(jīng)營(yíng)性收益03非稅收入的管理收費(fèi)項(xiàng)目管理明確非稅收入項(xiàng)目的審批標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保合規(guī)性。01項(xiàng)目審批流程依據(jù)成本、市場(chǎng)等因素，科學(xué)合理地制定非稅收入的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。02收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定01依據(jù)服務(wù)成本制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，確保收支平衡。02參考市場(chǎng)價(jià)格，靈活調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)市場(chǎng)需求。成本核算法市場(chǎng)調(diào)節(jié)法收費(fèi)資金使用監(jiān)管確保收費(fèi)資金使用的合規(guī)性，實(shí)施嚴(yán)格的審批流程，防止濫用。嚴(yán)格審批流程01對(duì)收費(fèi)資金進(jìn)行定期審計(jì)，并向公眾公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，增強(qiáng)透明度。定期審計(jì)公開(kāi)0204非稅收入的改革改革背景與目標(biāo)改革背景非稅收入重要增長(zhǎng)改革目標(biāo)規(guī)范收支管理改革措施與實(shí)施貫徹政策，依法征管，確保非稅收入應(yīng)收盡收。規(guī)范征收管理01推廣電子票據(jù)，拓展繳款渠道，提升收繳效率。收繳電子化改革02改革成效與挑戰(zhàn)非稅收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門，面臨項(xiàng)目選擇等難題。面臨改革挑戰(zhàn)浙江等地實(shí)現(xiàn)收繳電子化，提升管理效率。改革顯著成效05非稅收入的法律規(guī)制法律法規(guī)框架制定《政府非稅收入法》，明確非稅收入范疇及主客體權(quán)利義務(wù)。配合專項(xiàng)法規(guī)，細(xì)化非稅收入管理，確保合法合規(guī)征收與使用?；痉ㄒ?guī)制定專項(xiàng)法規(guī)配合法律責(zé)任與監(jiān)督對(duì)違法違規(guī)行為，依法追究責(zé)任，包括處分、罰款、刑事責(zé)任等。法律責(zé)任追究財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門共同監(jiān)督，確保非稅收入管理的合規(guī)性和透明度。多部門監(jiān)督協(xié)作法律規(guī)制的完善完善征管機(jī)制，明確征收代管職責(zé)，加強(qiáng)非稅收入稽查和處罰力度。征管機(jī)制優(yōu)化推動(dòng)非稅收入管理法制化，提升立法層級(jí)，確保非稅收入有法可依。立法層級(jí)提升06非稅收入的國(guó)際比較國(guó)際非稅收入概況中央集權(quán)管理，審批嚴(yán)格。法國(guó)非稅收入占比約15%，法治化管理。日本非稅收入國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒01日本法治管理遵循法定原則，納入財(cái)政預(yù)算體系。02法國(guó)嚴(yán)格程序項(xiàng)目設(shè)置審批嚴(yán)格，收支信息公開(kāi)透明。對(duì)我國(guó)的啟示借鑒國(guó)