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第1篇一、編制目的為保障港口食品的安全,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事件的能力,確保人民群眾的身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合港口實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于港口區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品安全事故,包括但不限于以下情況:1.食品中毒事件;2.食品污染事件;3.食品質(zhì)量不合格事件;4.食品安全突發(fā)事件;5.其他涉及食品安全的突發(fā)事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立港口食品安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮港口食品安全應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部組成人員:(1)指揮長(zhǎng):由港口主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部工作。(2)副指揮長(zhǎng):由港口分管食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。(3)成員:由港口相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,包括食品安全監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等。3.應(yīng)急指揮部職責(zé):(1)組織制定和實(shí)施港口食品安全應(yīng)急預(yù)案;(2)組織協(xié)調(diào)各部門開展食品安全應(yīng)急工作;(3)組織調(diào)查處理食品安全突發(fā)事件;(4)組織開展食品安全培訓(xùn)和宣傳教育;(5)向上級(jí)主管部門報(bào)告食品安全突發(fā)事件及處理情況。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)預(yù)警信息來源:食品安全監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門等。(2)預(yù)警信息內(nèi)容:食品中毒、食品污染、食品質(zhì)量不合格等食品安全事件。(3)預(yù)警信息處理:應(yīng)急指揮部接到預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)部門開展調(diào)查處理。2.初步響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息,組織相關(guān)部門開展初步調(diào)查,核實(shí)事件情況。(2)初步響應(yīng)措施:①對(duì)涉事食品進(jìn)行封存,防止進(jìn)一步擴(kuò)散;②對(duì)涉事場(chǎng)所進(jìn)行消毒,防止交叉感染;③對(duì)疑似中毒人員進(jìn)行救治;④對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查。3.全面響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果,決定是否啟動(dòng)全面響應(yīng)。(2)全面響應(yīng)措施:①成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào);②組織專家對(duì)事件原因進(jìn)行鑒定;③對(duì)涉事食品進(jìn)行檢測(cè),確保食品安全;④對(duì)疑似中毒人員進(jìn)行救治;⑤對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查,依法處理;⑥及時(shí)發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.結(jié)束響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處理情況,決定是否結(jié)束響應(yīng)。(2)結(jié)束響應(yīng)措施:①對(duì)涉事食品進(jìn)行無害化處理;②對(duì)涉事場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒;③對(duì)事件原因進(jìn)行調(diào)查,依法處理;④總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施1.人員保障(1)應(yīng)急指揮部成員單位要明確應(yīng)急工作職責(zé),確保應(yīng)急工作順利開展。(2)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.資金保障(1)設(shè)立食品安全應(yīng)急專項(xiàng)資金,用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等。(2)確保應(yīng)急資金??顚S?,提高資金使用效益。3.物資保障(1)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,包括食品檢測(cè)設(shè)備、消毒劑、防護(hù)用品等。(2)確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足,滿足應(yīng)急工作需要。4.技術(shù)保障(1)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)和檢測(cè)技術(shù)的研究與應(yīng)用。(2)提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。六、宣傳教育1.加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳,提高公眾食品安全意識(shí)。2.開展食品安全知識(shí)普及活動(dòng),提高公眾食品安全素養(yǎng)。3.加強(qiáng)食品安全宣傳教育,營(yíng)造良好的食品安全氛圍。七、附則1.本預(yù)案由港口食品安全應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)港口食品突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合港口實(shí)際情況,制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)港口區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品突發(fā)事件,包括但不限于食品中毒、食品污染、食品質(zhì)量不合格等事件。三、事件分級(jí)根據(jù)事件影響范圍、嚴(yán)重程度和危害程度,將港口食品突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí):(一)特別重大食品安全事件(Ⅰ級(jí)):涉及全國(guó)范圍,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成特別嚴(yán)重危害,可能引發(fā)重大社會(huì)影響的食品安全事件。(二)重大食品安全事件(Ⅱ級(jí)):涉及多個(gè)省份,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,可能引發(fā)較大社會(huì)影響的食品安全事件。(三)較大食品安全事件(Ⅲ級(jí)):涉及一個(gè)省份,對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大危害,可能引發(fā)一定社會(huì)影響的食品安全事件。(四)一般食品安全事件(Ⅳ級(jí)):涉及局部地區(qū),對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定危害,可能引發(fā)輕微社會(huì)影響的食品安全事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立港口食品突發(fā)事件應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由港口管理局、衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門、商務(wù)部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮港口食品突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,及時(shí)向政府報(bào)告事件情況,提出應(yīng)急處置建議。(二)成立港口食品突發(fā)事件應(yīng)急工作小組1.工作小組組成:由港口管理局、衛(wèi)生健康部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、公安部門、交通運(yùn)輸部門、商務(wù)部門、應(yīng)急管理部門等相關(guān)部門工作人員組成。2.工作小組職責(zé):負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急處置措施,開展調(diào)查、檢測(cè)、處置等工作。五、應(yīng)急處置流程(一)信息報(bào)告1.發(fā)現(xiàn)食品突發(fā)事件后,事發(fā)單位應(yīng)立即向港口食品突發(fā)事件應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間核實(shí)情況,并向政府報(bào)告。(二)應(yīng)急處置1.啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)事件等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.采取應(yīng)急處置措施:根據(jù)事件情況,采取以下措施:(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:對(duì)食品突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離、封鎖,防止疫情擴(kuò)散。(2)調(diào)查取證:對(duì)食品突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查,收集相關(guān)證據(jù)。(3)檢測(cè)分析:對(duì)涉事食品進(jìn)行檢測(cè),分析原因。(4)救治傷員:組織醫(yī)療救援力量,對(duì)傷員進(jìn)行救治。(5)信息發(fā)布:及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。(6)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng):與相關(guān)部門、單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同應(yīng)對(duì)事件。(三)善后處理1.事件調(diào)查:對(duì)食品突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查,查明原因,追究責(zé)任。2.責(zé)任追究:對(duì)事件責(zé)任人依法進(jìn)行責(zé)任追究。3.信息公開:及時(shí)向社會(huì)公開事件調(diào)查結(jié)果和處理情況。4.后續(xù)整改:針對(duì)事件暴露出的問題,提出整改措施,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。六、應(yīng)急保障(一)物資保障1.食品檢測(cè)設(shè)備:配備必要的食品檢測(cè)設(shè)備,確??焖佟?zhǔn)確檢測(cè)。2.醫(yī)療救援物資:儲(chǔ)備必要的醫(yī)療救援物資,確保救治傷員。3.應(yīng)急車輛:配備應(yīng)急車輛,確保應(yīng)急處置及時(shí)、高效。(二)人力資源保障1.專業(yè)技術(shù)人才:培養(yǎng)一批食品檢測(cè)、醫(yī)療救治、應(yīng)急處置等方面的專業(yè)技術(shù)人才。2.應(yīng)急隊(duì)伍:組建一支專業(yè)化的應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。3.培訓(xùn)演練:定期開展應(yīng)急培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急處置能力。七、附則(一)本預(yù)案由港口管理局負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。(三)各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本部門應(yīng)急預(yù)案,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(四)本預(yù)案如與國(guó)家、地方相關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家、地方法律法規(guī)為準(zhǔn)。(五)本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為保障港口食品的安全,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)港口食品突發(fā)事件,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合港口實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于港口區(qū)域內(nèi)發(fā)生的食品突發(fā)事件,包括食品安全事故、食品污染事件、食品中毒事件等。1.3工作原則(1)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);(4)信息公開,社會(huì)監(jiān)督。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立港口食品突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)港口食品突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部組成人員如下:總指揮:港口管理局局長(zhǎng)副總指揮:港口管理局副局長(zhǎng)成員:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.2工作機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。辦公室組成人員如下:主任:港口管理局副局長(zhǎng)副主任:相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員:相關(guān)部門工作人員2.3專家咨詢組應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,為應(yīng)急指揮部提供專業(yè)意見和建議。專家咨詢組成員由食品安全、公共衛(wèi)生、法律、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家組成。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)體系建立健全港口食品監(jiān)測(cè)體系,對(duì)港口食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警信息(1)收集國(guó)內(nèi)外食品安全信息,及時(shí)掌握食品安全動(dòng)態(tài);(2)對(duì)港口食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警;(3)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、食品安全事故等突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。3.3預(yù)警信息發(fā)布(1)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒相關(guān)單位和個(gè)人注意食品安全;(2)通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息,擴(kuò)大預(yù)警范圍。四、應(yīng)急處置4.1信息報(bào)告(1)發(fā)生食品突發(fā)事件后,相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急處置工作。4.2應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。4.3應(yīng)急處置措施(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封控,隔離污染源,防止事態(tài)擴(kuò)大;(2)人員救治:組織醫(yī)療救治隊(duì)伍,對(duì)傷員進(jìn)行救治;(3)食品追溯:對(duì)涉事食品進(jìn)行追溯,查找污染源;(4)信息發(fā)布:及時(shí)發(fā)布事件進(jìn)展情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;(5)善后處理:對(duì)受影響單位和個(gè)人進(jìn)行賠償,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。4.4應(yīng)急終止(1)應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況,決定終止應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。5.2物資保障(1)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要;(2)加強(qiáng)物資管理,確保物資質(zhì)量。5.3資金保障(1)設(shè)立專項(xiàng)基金,保障應(yīng)急處置資金需求;(2)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持,確保應(yīng)急處置工作順利開展。5.4技術(shù)保障(1)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)等方面的研究;(2)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高應(yīng)急處置能力。六、附則6.1本預(yù)案由港口管理局負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.1本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件不一致時(shí),以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準(zhǔn)。7.2本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。七、應(yīng)急演練7.1演練目的(1)檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性;(2)提高應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力;(3)加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合。7.2演練內(nèi)容(1)食品安全事故應(yīng)急演練;(2)食品污染事件應(yīng)急演練;(3)食品中毒事件應(yīng)急演練。7.3演練組
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