固本培元守正創(chuàng)新——基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建的實(shí)踐與思考中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢，基層則是中醫(yī)藥服務(wù)體系的“神經(jīng)末梢”。創(chuàng)建基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位，對于提升基層醫(yī)療服務(wù)能力、滿足群眾健康需求具有深遠(yuǎn)意義。結(jié)合近年來的實(shí)踐探索，我們深刻體會(huì)到，這項(xiàng)工作絕非一蹴而就的短期工程，而是一項(xiàng)需要系統(tǒng)謀劃、久久為功的系統(tǒng)工程。以下，謹(jǐn)就此過程中的一些經(jīng)驗(yàn)與思考分享一二。一、高位推動(dòng)，凝聚創(chuàng)建合力，夯實(shí)組織保障基石任何一項(xiàng)事業(yè)的成功，離不開堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和廣泛的共識凝聚。在創(chuàng)建之初，我們便將其置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)若干專項(xiàng)工作組，明確各部門職責(zé)分工，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室協(xié)同抓、基層單位抓落實(shí)”的工作格局。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，深入調(diào)研，制定了詳實(shí)的創(chuàng)建工作方案和階段性目標(biāo)任務(wù)，將創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)化分解到具體部門和責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依。二是健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。定期召開創(chuàng)建工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展、分析問題、研究對策，加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的工作合力。三是營造濃厚氛圍。通過多種形式加強(qiáng)政策宣傳和思想動(dòng)員，使全體醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識到創(chuàng)建工作的重要性和緊迫性，變“要我創(chuàng)”為“我要?jiǎng)?chuàng)”，激發(fā)了內(nèi)在動(dòng)力。二、固本強(qiáng)基，提升服務(wù)能力，筑牢中醫(yī)藥服務(wù)陣地基層中醫(yī)藥服務(wù)能力是創(chuàng)建工作的核心要義。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦基層中醫(yī)藥服務(wù)的短板與弱項(xiàng)，著力在“建、配、能”上下功夫。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地改善中醫(yī)診療環(huán)境，設(shè)立相對獨(dú)立的中醫(yī)診療區(qū)，配備必要的診療設(shè)備。鼓勵(lì)有條件的單位建設(shè)中醫(yī)藥文化角或展示區(qū)，營造濃郁的中醫(yī)藥文化氛圍。同時(shí)，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室延伸，確保群眾在“家門口”就能享受到便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。在人員隊(duì)伍配備方面。一方面，積極引進(jìn)中醫(yī)藥專業(yè)人才，優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；另一方面，加強(qiáng)對現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)，特別是針對西學(xué)中人員的系統(tǒng)培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們參加中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)的“軟實(shí)力”。在服務(wù)能力提升方面。重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案的推廣與應(yīng)用，規(guī)范中醫(yī)診療行為。積極推廣針灸、推拿、拔罐、艾灸等安全有效、成本適宜的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，讓群眾切實(shí)感受到中醫(yī)藥“簡、便、廉、驗(yàn)”的優(yōu)勢。同時(shí)，鼓勵(lì)基層單位根據(jù)自身特色，發(fā)展?？茖２￠T診，打造中醫(yī)藥服務(wù)品牌。三、守正創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，彰顯中醫(yī)藥特色優(yōu)勢中醫(yī)藥的生命力在于創(chuàng)新。在創(chuàng)建過程中，我們始終堅(jiān)持“守正”與“創(chuàng)新”并舉，既要傳承中醫(yī)藥的精髓，又要結(jié)合時(shí)代發(fā)展賦予其新的內(nèi)涵。一是深化中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)。重視名老中醫(yī)藥專家經(jīng)驗(yàn)的傳承與發(fā)揚(yáng)，鼓勵(lì)建立名老中醫(yī)工作室或傳承工作室，通過師帶徒等形式，培養(yǎng)一批扎根基層的中醫(yī)藥骨干人才。加強(qiáng)中藥藥事管理，規(guī)范中藥飲片采購、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、調(diào)劑等環(huán)節(jié)，確保中藥質(zhì)量。二是推動(dòng)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展。樹立“中西醫(yī)并重”的理念，鼓勵(lì)中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢互補(bǔ)。在慢性病管理、常見病多發(fā)病診療等方面，探索中西醫(yī)協(xié)同服務(wù)模式，為患者提供更加優(yōu)化的治療方案。例如，在一些慢性病的康復(fù)期，發(fā)揮中醫(yī)藥調(diào)理作用，往往能收到事半功倍的效果。三是融入健康管理全過程。積極推廣中醫(yī)藥“治未病”理念，將中醫(yī)藥服務(wù)融入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。開展中醫(yī)體質(zhì)辨識、亞健康調(diào)理、養(yǎng)生保健指導(dǎo)等服務(wù)，針對不同人群提供個(gè)性化的中醫(yī)藥健康干預(yù)方案，提升居民健康素養(yǎng)。四、健全機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，確保創(chuàng)建工作實(shí)效創(chuàng)建工作非一日之功，需要長效機(jī)制來保障。我們注重建章立制，強(qiáng)化過程管理和督導(dǎo)考核，確保創(chuàng)建工作不走過場、取得實(shí)效。一是完善考核評價(jià)機(jī)制。將中醫(yī)藥工作納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核體系，并適當(dāng)提高權(quán)重，發(fā)揮考核“指揮棒”作用，引導(dǎo)基層單位主動(dòng)加強(qiáng)中醫(yī)藥工作。二是加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織對各單位創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。對在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。五、結(jié)語與展望創(chuàng)建基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)惠民工程?；仡檮?chuàng)建歷程，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。通過創(chuàng)建，基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得到顯著提升，服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，人才隊(duì)伍不斷壯大，中醫(yī)藥在保障人民群眾健康中的作用日益凸顯。當(dāng)然，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中仍存在一些不足和挑戰(zhàn)，如高層次中醫(yī)藥人才引育難度較大、部分基層單位中醫(yī)藥特色不夠鮮明等。展望未來，我們將以此次創(chuàng)建為新的起點(diǎn)，持續(xù)鞏