鐵路運輸調(diào)度操作規(guī)程第一章總則1.1目的與依據(jù)為規(guī)范鐵路運輸調(diào)度工作，確保列車運行安全、正點、高效，充分發(fā)揮鐵路運輸能力，提高運輸效率和效益，依據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準和規(guī)章制度，結(jié)合鐵路運輸生產(chǎn)實際，制定本規(guī)程。本規(guī)程旨在為鐵路運輸調(diào)度指揮提供科學、統(tǒng)一、可操作的行為準則，保障鐵路運輸生產(chǎn)有序進行。1.2適用范圍本規(guī)程適用于國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路等各類鐵路運輸企業(yè)的運輸調(diào)度工作。鐵路運輸調(diào)度系統(tǒng)各級調(diào)度人員，以及與運輸調(diào)度工作相關(guān)的行車、貨運、客運、機務、車輛、工務、電務等部門和人員，均須嚴格遵守本規(guī)程。1.3基本原則鐵路運輸調(diào)度工作必須堅持安全第一、預防為主的方針，遵循統(tǒng)一指揮、分級管理、逐級負責的原則，貫徹高度集中、統(tǒng)一指揮、逐級負責的調(diào)度指揮體制。調(diào)度指揮工作應做到準確、及時、果斷、靈活，以運輸生產(chǎn)計劃為基礎(chǔ)，以列車運行圖為依據(jù)，科學組織車流、貨流和機車動力，確保運輸生產(chǎn)各環(huán)節(jié)緊密銜接、協(xié)調(diào)配合。第二章調(diào)度指揮基本要求2.1調(diào)度人員基本素質(zhì)與職責調(diào)度人員應具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)知識和業(yè)務技能，熟悉有關(guān)規(guī)章制度和技術(shù)標準，能夠正確判斷和處理運輸生產(chǎn)中的各種問題。調(diào)度人員必須堅守崗位，服從命令，聽從指揮，嚴格執(zhí)行作業(yè)標準，確保調(diào)度命令的嚴肅性和權(quán)威性。其核心職責包括：編制和執(zhí)行運輸工作計劃，指揮列車安全正點運行，組織協(xié)調(diào)調(diào)車作業(yè)，合理運用運輸設(shè)備，處理運輸生產(chǎn)中的突發(fā)事件等。2.2調(diào)度工作基本制度調(diào)度工作應建立健全并嚴格執(zhí)行各項基本制度，主要包括：交接班制度、班計劃制度、階段計劃制度、調(diào)度命令發(fā)布制度、調(diào)度日志填記制度、信息匯報制度、安全分析制度等。通過制度的規(guī)范作用，確保調(diào)度工作的連續(xù)性、準確性和規(guī)范性。第三章運輸調(diào)度工作程序與方法3.1計劃編制與下達3.1.1運輸計劃編制調(diào)度部門應根據(jù)運輸市場需求、貨源貨流情況、線路通過能力、機車車輛保有量及技術(shù)狀態(tài)等因素，科學編制日（班）運輸工作計劃。計劃應明確列車開行方案、貨物裝卸車任務、區(qū)段通過能力利用、機車交路及乘務員配備等內(nèi)容，力求實現(xiàn)運輸效率最大化和資源優(yōu)化配置。3.1.2計劃下達與執(zhí)行編制完成的運輸計劃應及時下達給各相關(guān)站段和部門。各執(zhí)行單位須嚴格按照計劃組織生產(chǎn)，并將計劃執(zhí)行情況及時反饋給調(diào)度部門。調(diào)度部門對計劃執(zhí)行過程進行跟蹤監(jiān)控，根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整。3.2列車運行指揮3.2.1列車出發(fā)與到達指揮調(diào)度員應根據(jù)列車運行圖和階段計劃，提前掌握各次列車的開車時刻、編組內(nèi)容、機車狀態(tài)等情況，督促車站做好發(fā)車準備工作，確保列車正點出發(fā)。對于到達列車，應及時了解列車運行情況，通知車站做好接車準備，并根據(jù)調(diào)車作業(yè)計劃組織解體或編組。3.2.2列車運行途中指揮調(diào)度員通過調(diào)度指揮系統(tǒng)密切監(jiān)視列車運行狀態(tài)，及時向司機和車站傳達列車運行信息、線路施工、天氣變化等情況。對列車運行中出現(xiàn)的晚點、臨時停車等問題，應積極采取措施，組織列車恢復正點運行。必要時，可下達調(diào)度命令調(diào)整列車運行徑路或會讓順序。3.2.3特殊情況下的列車運行指揮遇有惡劣天氣、線路故障、行車設(shè)備損壞等非正常情況時，調(diào)度員應沉著應對，果斷處置。按照“安全第一”的原則，迅速啟動應急預案，采取臨時停運、折返、迂回、限速運行等措施，最大限度減少對運輸秩序的影響，并及時向上級匯報情況。3.3調(diào)車作業(yè)指揮調(diào)度員應根據(jù)車站作業(yè)計劃和列車運行需要，合理安排調(diào)車機車和調(diào)車人員，組織車站進行列車的解體、編組、取送車等調(diào)車作業(yè)。調(diào)車作業(yè)指揮應嚴格遵守調(diào)車作業(yè)標準和安全規(guī)定，確保調(diào)車作業(yè)安全、高效。調(diào)度員需掌握調(diào)車作業(yè)進度，及時協(xié)調(diào)解決調(diào)車作業(yè)中出現(xiàn)的問題，保證車站作業(yè)與列車運行的有機銜接。3.4貨運組織與裝卸車指揮調(diào)度部門應加強與貨運部門的聯(lián)系，掌握貨源、貨流動態(tài)，組織車站和裝卸部門按照計劃均衡完成裝卸車任務。對重點物資運輸，應優(yōu)先安排，確保及時運送。調(diào)度員需監(jiān)控裝卸車進度，督促車站和裝卸單位提高作業(yè)效率，縮短車輛停留時間。3.5應急處置3.5.1突發(fā)事件報告與通報發(fā)生行車事故、設(shè)備故障、自然災害等突發(fā)事件時，事發(fā)單位應立即向調(diào)度部門報告。調(diào)度員接到報告后，須詳細了解事件情況（包括時間、地點、性質(zhì)、影響范圍等），并按照規(guī)定程序迅速向上級主管部門和相關(guān)領(lǐng)導報告，同時及時向可能受影響的相關(guān)單位通報信息。3.5.2應急指揮與協(xié)調(diào)在突發(fā)事件應急處置中，調(diào)度員是現(xiàn)場運輸組織的指揮核心。應根據(jù)事件性質(zhì)和應急預案，立即采取有效措施，組織救援力量，疏散滯留旅客和貨物，搶修受損設(shè)備，盡快恢復正常運輸秩序。在處置過程中，要加強與公安、醫(yī)療、工務、電務等部門的協(xié)調(diào)配合，形成救援合力。第四章調(diào)車作業(yè)指揮調(diào)車作業(yè)是鐵路運輸生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到列車的編組質(zhì)量和車站作業(yè)效率。調(diào)度員應根據(jù)車站的技術(shù)作業(yè)過程和能力，合理制定調(diào)車作業(yè)計劃。調(diào)車作業(yè)計劃應明確調(diào)車作業(yè)的順序、鉤數(shù)、股道、作業(yè)方法及安全注意事項等。車站調(diào)車指揮人須嚴格按照調(diào)車作業(yè)計劃和《鐵路調(diào)車作業(yè)標準》組織指揮調(diào)車作業(yè)，確保調(diào)車作業(yè)安全。調(diào)度員對重點車站、繁忙時段的調(diào)車作業(yè)進行重點監(jiān)控和指導。第五章貨運組織與裝卸車指揮調(diào)度部門應與貨運部門密切配合，加強貨源組織和貨流調(diào)整，確保運輸計劃的兌現(xiàn)。根據(jù)貨物的性質(zhì)、數(shù)量和運輸要求，合理安排裝車地點、裝車順序和取送車時間。督促車站和裝卸單位嚴格執(zhí)行裝卸車作業(yè)標準，保證裝卸車質(zhì)量和效率，縮短車輛在站停留時間。對超限、超重、危險貨物等特種運輸，應嚴格按照相關(guān)規(guī)定辦理，確保運輸安全。第六章應急處置應急處置是鐵路運輸調(diào)度工作的重要組成部分，旨在應對各類突發(fā)事件對運輸生產(chǎn)造成的影響。調(diào)度部門應建立健全應急響應機制，制定完善各類突發(fā)事件的應急預案。當發(fā)生突發(fā)事件時，調(diào)度員應立即啟動應急預案，迅速判明情況，果斷采取措施，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快恢復正常的運輸秩序。應急處置的基本原則是：統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、果斷處置、先通后復。第七章監(jiān)督與考核為確保本規(guī)程的有效執(zhí)行，調(diào)度部門應建立健全監(jiān)督檢查和考核機制。通過日常檢查、定期考核、專項評估等方式，對調(diào)度人員的工作表現(xiàn)、規(guī)章制度執(zhí)行情況、運輸生產(chǎn)指標完成情況等進行全面評價。對嚴格執(zhí)行規(guī)程、工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對違反規(guī)程、造成不良后果的，應按照有關(guān)規(guī)定進行處理。第八章附則本規(guī)程未盡事宜，應按照國家及鐵路行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標準執(zhí)行。各鐵路運輸企業(yè)可根據(jù)本單位的實際情況，依據(jù)本規(guī)程制定具體的實施細則。本規(guī)程由鐵路運輸調(diào)度主管部門負責解釋。本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。---本文旨