《不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式規(guī)范》

編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1、任務(wù)來(lái)源：

【2023】中科促標(biāo)字第004號(hào)《關(guān)于<不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式規(guī)范>

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)予以立項(xiàng)的通知》，項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)CI2023004。

2、項(xiàng)目的制訂背景

我國(guó)不可移動(dòng)文物數(shù)量眾多、分布廣泛。絕大部分不可移動(dòng)文物長(zhǎng)期處于露天或半露

天環(huán)境，隨時(shí)面臨自然災(zāi)害破壞、損壞甚至毀滅的風(fēng)險(xiǎn)。古老的不可移動(dòng)文物在嚴(yán)重的自

然災(zāi)害面前顯得尤為脆弱，而極端災(zāi)害又加大了不可移動(dòng)文物防災(zāi)抗災(zāi)的壓力。

國(guó)家文物局2022年4月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》（文物保函

〔2022〕309號(hào)），要求密切關(guān)注極端天氣發(fā)展，保持高度預(yù)警狀態(tài)，與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、

氣象、自然資源、水利等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，實(shí)時(shí)組織研判文物博物館單位面臨強(qiáng)降雨、

雷暴大風(fēng)、冰雹、山洪、泥石流等災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

然而，如何研判不可移動(dòng)文物面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如何對(duì)接氣象、地震、自然資源、水

利等部門的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，進(jìn)而提出一套適用于文博行業(yè)從業(yè)人員使用的不可移動(dòng)文物災(zāi)

害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式規(guī)范，是文物行業(yè)人員迫切需要解決的問(wèn)題。

本標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，主要有以下三個(gè)方面的考慮：

（1）確定不可移動(dòng)文物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)錄入規(guī)則是評(píng)估不可移動(dòng)文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的

前提和基礎(chǔ)。我國(guó)不可移動(dòng)文物種類多，不同類型的不可移動(dòng)文物因其固有屬性的不同，

產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也不同，記錄的方式與格式更是多樣。在開展多種自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，產(chǎn)

生了大量的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，存在整合難、使用難的問(wèn)題。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、調(diào)用規(guī)

則，有助于更好地協(xié)助不可移動(dòng)文物從業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)

實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)的研制是為了滿足文物行業(yè)主管部門、科研事業(yè)單位和各級(jí)文保單位的職

能與訴求。在文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作中，不同的用戶對(duì)數(shù)據(jù)使用的尺度、精度和內(nèi)容

等需求都不一樣，需要分類分級(jí)進(jìn)行考慮。通過(guò)構(gòu)建不同用戶的數(shù)據(jù)使用流程與框架，有

助于更好地協(xié)助文物從業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分類，提升不同用戶的數(shù)據(jù)使用效率。

2

（3）標(biāo)準(zhǔn)的研制可以為建立統(tǒng)一的不可移動(dòng)文物風(fēng)險(xiǎn)圖管理平臺(tái)提供支撐。建立不

可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖管理系統(tǒng)將是不可移動(dòng)文物防災(zāi)減災(zāi)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和重要內(nèi)

容。為了將我國(guó)不可移動(dòng)文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行管理，有必要先行開展

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式規(guī)范的研究。

總之，本標(biāo)準(zhǔn)編制工作的開展，將促進(jìn)不可移動(dòng)文物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)

型，指導(dǎo)我國(guó)不可移動(dòng)文物風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建與完善，服務(wù)不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。

同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定將規(guī)范各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)工作，為現(xiàn)有不可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)提供

數(shù)據(jù)庫(kù)歸口依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)不可移動(dòng)文物的預(yù)防性保護(hù)技術(shù)的發(fā)展。

3.起草單位

主編單位為北京工業(yè)大學(xué)，主要參編單位包括中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院、北京師范大學(xué)、

中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院、北京建筑大學(xué)、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、中冶建筑研

究總院有限公司、中國(guó)文物信息咨詢中心、天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司。

主要參與人員如下表：

姓名專業(yè)職稱工作單位項(xiàng)目分工

郭小東結(jié)構(gòu)工程教授北京工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)

喬云飛文物保護(hù)正高級(jí)中國(guó)文物信息咨詢中心項(xiàng)目編制咨詢

李宏松文物保護(hù)正高級(jí)中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院項(xiàng)目編制咨詢

中國(guó)水利水電科學(xué)研究

萬(wàn)金紅自然地理高級(jí)工程師章節(jié)負(fù)責(zé)人

院

宮阿都資源環(huán)境副教授北京師范大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

遙感科學(xué)與技中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)

陳富龍研究員章節(jié)負(fù)責(zé)人

術(shù)新研究院

中冶建筑研究總院有限

吳婧姝結(jié)構(gòu)工程高級(jí)工程師章節(jié)負(fù)責(zé)人

公司

鄧揚(yáng)結(jié)構(gòu)抗震教授北京建筑大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

王志濤防災(zāi)減災(zāi)工程副教授北京工業(yè)大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

王威防災(zāi)減災(zāi)工程副教授北京工業(yè)大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

蘇航計(jì)算機(jī)技術(shù)講師北京工業(yè)大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

正高級(jí)工程天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研

李剛計(jì)算機(jī)技術(shù)章節(jié)負(fù)責(zé)人

師究總院有限公司

3

姓名專業(yè)職稱工作單位項(xiàng)目分工

天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研

邢曉旭計(jì)算機(jī)技術(shù)高級(jí)工程師章節(jié)負(fù)責(zé)人

究總院有限公司

費(fèi)智濤城市規(guī)劃博士生北京工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目秘書

4.編制過(guò)程說(shuō)明

4.1起草階段

2022年9月-11月，成立標(biāo)準(zhǔn)編制工作組，確定了標(biāo)準(zhǔn)的編制單位和編制人員構(gòu)成。制

訂了標(biāo)準(zhǔn)編制大綱和工作計(jì)劃。編制工作組重點(diǎn)討論了標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)目錄安排和編制任務(wù)的

分配，提出了相關(guān)建議和意見。標(biāo)準(zhǔn)編制組在學(xué)習(xí)編制標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)化文件，收集和

分析國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)充分溝通和討論，形成了標(biāo)準(zhǔn)草案。

2022年12月，標(biāo)準(zhǔn)編制組按照任務(wù)分工完成了各自章節(jié)標(biāo)準(zhǔn)討論稿的初稿編寫，并提

交主編單位匯總成標(biāo)準(zhǔn)討論稿。主編單位對(duì)討論稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，并撰寫了編制說(shuō)明。

2023年1月6日，本標(biāo)準(zhǔn)成功立項(xiàng)。隨后編制組專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)討論稿進(jìn)行了內(nèi)部討論，形

成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說(shuō)明。

4.2征求意見階段

2023年2月，標(biāo)準(zhǔn)交由中國(guó)國(guó)際科技促進(jìn)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)通過(guò)全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息

平臺(tái)面向全社會(huì)進(jìn)行公開征求意見。

4.3審查階段

4.4報(bào)批階段

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)，修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，還包括修訂前后

技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比

1.標(biāo)準(zhǔn)的編寫原則

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過(guò)程中嚴(yán)格按照GB/T1.12020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)

構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求進(jìn)行編寫。標(biāo)準(zhǔn)編制的主要原則如下：

（1）符合法律和行政法規(guī)的規(guī)定。貫徹執(zhí)行國(guó)家的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策，密切結(jié)合自然

條件，合理利用資源，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。以行之有效的生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

和科技綜合成果為依據(jù)。結(jié)合國(guó)情，積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)，既要先進(jìn)科學(xué)

又要具有可操作性。

（2）以不可移動(dòng)文物的特點(diǎn)、主要致災(zāi)因子特點(diǎn)和我國(guó)對(duì)文物保護(hù)、安全防范等方

4

面工作的要求為編寫基礎(chǔ)。

（3）按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理部門的“先入為主”原則，在編制時(shí)除我國(guó)不可移動(dòng)文物特點(diǎn)

的內(nèi)容之外，應(yīng)最大限度地與其它相關(guān)法律法規(guī)及國(guó)標(biāo)協(xié)調(diào)一致，避免重復(fù)或矛盾。

（4）既要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的表達(dá)方式，又要適應(yīng)行業(yè)內(nèi)所熟悉的表達(dá)方式。

（5）內(nèi)容文字應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，同時(shí)應(yīng)注意保留傳統(tǒng)的專業(yè)用語(yǔ)。

（6）與文物部門現(xiàn)行的管理方式和規(guī)范性文件中使用的概念和習(xí)慣用語(yǔ)盡量保持一

致。

2.本標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)

確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)包括兩個(gè)方面：

一是確定本標(biāo)準(zhǔn)給誰(shuí)用、在哪兒用、干什么用。本標(biāo)準(zhǔn)將適用于不可移動(dòng)文物行業(yè)主

管部門、科研事業(yè)單位和各級(jí)文保單位在不可移動(dòng)文物風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和各類預(yù)防性

保護(hù)決策管理等方面工作，涉及多尺度多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的錄入、調(diào)用、更新和各類數(shù)據(jù)管理

規(guī)則，將為不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)集成化、信息多元化提供依據(jù)和指導(dǎo)。

二是參考國(guó)內(nèi)外相關(guān)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容框架。不少國(guó)家和國(guó)際性組織已經(jīng)發(fā)布實(shí)施

了數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并開發(fā)了許多數(shù)據(jù)操作工具。例如美國(guó)國(guó)家航空和宇宙航行局（NASA）的

DIF（DirectoryInterchangeFormat）標(biāo)準(zhǔn)；美國(guó)國(guó)際地球科學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)中心(CIESIN)

的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；澳大利亞、新西蘭元數(shù)據(jù)核心元素標(biāo)準(zhǔn)；英國(guó)Dublin元數(shù)據(jù)核心元素標(biāo)準(zhǔn)；

ISO/TC211的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案等等。國(guó)內(nèi)方面，有《地理信息—元數(shù)據(jù)》（ISO15046-

15）、《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)》（CH/T1007-2001）、《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)基

本規(guī)定》（GB/T30319）、《地理空間數(shù)據(jù)交換格式》（GB/T17798）、《自然災(zāi)害分類

與代碼》（GB/T28921）、《市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范》（試行）、《氣象衛(wèi)星

地面系統(tǒng)遙測(cè)數(shù)據(jù)格式規(guī)范》（QX/T208-2019）、《空間三維模型數(shù)據(jù)格式》（T／

CAGIS1-2019）等相關(guān)行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)外的這些標(biāo)準(zhǔn)雖然與不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作并無(wú)關(guān)聯(lián)，但其內(nèi)容體系可為本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容確定提供參考和借鑒。

3.制定本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)

編制組北京工業(yè)大學(xué)文化遺產(chǎn)保護(hù)團(tuán)隊(duì)主要從事文化遺產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與安全檢測(cè)、災(zāi)損

破壞規(guī)律與機(jī)理研究、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)實(shí)用控制技術(shù)研究，團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有科研人員15人，其中教授5

人，副教授6人。在讀博士和碩士研究生30余人。

目前文化遺產(chǎn)保護(hù)團(tuán)隊(duì)設(shè)有“木結(jié)構(gòu)古建筑安全評(píng)估與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制國(guó)家文物局重點(diǎn)

科研基地”和北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“北京市歷史建筑保護(hù)工程技術(shù)研究中心”，中國(guó)古跡遺

5

址保護(hù)協(xié)會(huì)文化遺產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)委員會(huì)掛靠于團(tuán)隊(duì)。實(shí)驗(yàn)條件方面，基地和中心擁有三

維激光掃描儀、X熒光能譜儀、非金屬超聲波儀、應(yīng)力波儀、阻抗儀、FARO機(jī)械臂等檢測(cè)

及監(jiān)測(cè)設(shè)備140余臺(tái)，可以支持開展結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、靜力、擬動(dòng)力和災(zāi)害仿真模擬等全

套實(shí)驗(yàn)。針對(duì)歷史建筑面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)和危害，研究團(tuán)隊(duì)致力于在信息采集與數(shù)據(jù)庫(kù)、檢

測(cè)監(jiān)測(cè)與安全診斷、加固修繕與災(zāi)害防護(hù)三個(gè)相互支撐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和領(lǐng)域進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和

成果轉(zhuǎn)化。中心通過(guò)先進(jìn)技術(shù)探索全面獲取、保存原有珍貴歷史信息，科學(xué)檢測(cè)病害、殘

損狀況，有效評(píng)估歷史建筑安全，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、常規(guī)檢測(cè)、預(yù)防災(zāi)害的方法和途徑，希

望免除或減輕歷史建筑造成安全威脅的因素，確定科學(xué)合理修繕?lè)桨?，滿足北京市歷史建

筑保護(hù)工程技術(shù)需求的目的，引領(lǐng)中國(guó)特色的歷史建筑科技保護(hù)事業(yè)的發(fā)展。

科研成果方面，項(xiàng)目申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)近5年承擔(dān)本領(lǐng)域的科研項(xiàng)目有72項(xiàng)，科研總經(jīng)費(fèi)超過(guò)

4300萬(wàn)元?！笆濉逼陂g，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題“不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害

風(fēng)險(xiǎn)圖構(gòu)建方法研究”、國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題“木結(jié)構(gòu)古建筑安全性評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研

究”，參與了國(guó)家科技支撐計(jì)劃課題“世界文化遺產(chǎn)地風(fēng)險(xiǎn)管理和決策支持系統(tǒng)研發(fā)與集

成示范”的研究，為標(biāo)準(zhǔn)的編制積累了豐富的科研成果。

團(tuán)隊(duì)已發(fā)表論文200余篇，獲得專利10項(xiàng)，軟件著作權(quán)5項(xiàng)，主持編制了文物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《古建筑結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、CECS《古建筑木結(jié)構(gòu)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《木結(jié)構(gòu)古建

筑安全性鑒定技術(shù)規(guī)范》、《木結(jié)構(gòu)古建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，參與了文物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《文物

抗震-近現(xiàn)代文物建筑評(píng)估規(guī)范》、《近現(xiàn)代文物建筑結(jié)構(gòu)安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》、地方標(biāo)

準(zhǔn)《文物建筑抗震鑒定技術(shù)規(guī)范》、《古建筑木結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)規(guī)范》、《古建筑磚石

結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)勘查技術(shù)規(guī)范》，CECS標(biāo)準(zhǔn)《古建筑結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的編制工作。這些

標(biāo)準(zhǔn)編制工作為本項(xiàng)目的順利開展積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和良好的基礎(chǔ)。

4.主要內(nèi)容

為了體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)在不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式的具體要求，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)涉及

的范圍、術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了規(guī)定，明確了文物脆弱性數(shù)據(jù)和致災(zāi)因子、孕災(zāi)環(huán)境數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)、元

屬性、格式和管理要求，以及數(shù)據(jù)編寫、錄入和處理要求。

（1）在“4基本要求”中主要規(guī)定了數(shù)據(jù)編碼的命名規(guī)則，數(shù)據(jù)建設(shè)和使用應(yīng)遵循

的基本原則和相關(guān)要求。其中“4.2”細(xì)化了數(shù)據(jù)屬性表命名唯一性、屬性字段值類型要

求。

（2）不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在使用、生產(chǎn)全流程都涉及異構(gòu)數(shù)據(jù)類型，專

門設(shè)置了“5數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)”明確基礎(chǔ)地理信息、承災(zāi)體基本信息、致災(zāi)因子信息、孕災(zāi)環(huán)境

6

信息、承災(zāi)體脆弱性信息和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果信息各類數(shù)據(jù)的內(nèi)容與關(guān)系。

（3）為統(tǒng)一不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了“6數(shù)據(jù)元屬

性”，針對(duì)在使用、生產(chǎn)全流程涉及的異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化的元屬性描述。包含數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、

中文名稱、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)定義，考慮到風(fēng)險(xiǎn)制圖與表達(dá)，將“數(shù)據(jù)約束”納入元屬性標(biāo)

簽。

（4）“7數(shù)據(jù)格式”針對(duì)不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在使用、生產(chǎn)全流程都涉

及的基礎(chǔ)地理信息、承災(zāi)體基本信息、致災(zāi)因子信息、孕災(zāi)環(huán)境信息、承災(zāi)體脆弱性信息

和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果信息數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)元屬性的規(guī)定。

（5）設(shè)置“7.2基礎(chǔ)地理信息”明確基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的元屬性要求。

（6）設(shè)置“7.3承災(zāi)體基本信息”明確基于文物普查內(nèi)容的承災(zāi)體基本信息數(shù)據(jù)的

元屬性要求。

（7）設(shè)置“7.4致災(zāi)因子信息”分別明確了地震、洪澇、大風(fēng)和地質(zhì)災(zāi)害在頻率、

概率、強(qiáng)度、規(guī)模等方面的元屬性要求。

（8）設(shè)置“7.5孕災(zāi)環(huán)境信息”分別明確了承災(zāi)體所處在地震、洪澇、大風(fēng)和地質(zhì)

災(zāi)害的孕災(zāi)環(huán)境的元屬性要求。

（9）設(shè)置“7.6承災(zāi)體脆弱性信息”分別明確了木結(jié)構(gòu)類古建筑和近現(xiàn)代重要史跡

及代表性建筑，砌體結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)類古建筑和近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑，石窟寺及

石刻，古遺址、古墓葬等不可移動(dòng)文物在形制、尺寸、構(gòu)造、材料、力學(xué)參數(shù)、病害等方

面的元屬性要求。

（10）設(shè)置“7.7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果信息”分別明確了不同類型不可移動(dòng)文物與不同類

型災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)分值數(shù)據(jù)的元屬性要求。

（11）設(shè)置“8數(shù)據(jù)管理要求”提出不可移動(dòng)文物信息數(shù)據(jù)交換、上傳下達(dá)、動(dòng)態(tài)管

理的要求。

5.實(shí)際應(yīng)用效果

本標(biāo)準(zhǔn)編制前已經(jīng)完成了國(guó)內(nèi)1萬(wàn)余處不可移動(dòng)文物的數(shù)據(jù)收集。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)提出的

格式規(guī)范，對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，形成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、承災(zāi)體基本信

息數(shù)據(jù)庫(kù)、致災(zāi)因子信息數(shù)據(jù)庫(kù)、孕災(zāi)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)、承災(zāi)體脆弱性信息數(shù)據(jù)庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)。依托該數(shù)據(jù)庫(kù)，開發(fā)了不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)平臺(tái)軟件，

實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)調(diào)入、識(shí)別和空間運(yùn)算功能，目前已經(jīng)完成了多個(gè)省市不可移動(dòng)文物的地震、

大風(fēng)、洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖制作，已經(jīng)取得了很好的實(shí)際應(yīng)用效果。后續(xù)數(shù)據(jù)庫(kù)及風(fēng)險(xiǎn)圖成果

7

可應(yīng)用于全國(guó)不可移動(dòng)文物的災(zāi)害預(yù)防性保護(hù)工作。

三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效

益和生態(tài)效益

該標(biāo)準(zhǔn)編制作為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急處置研究”

中課題三“不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖構(gòu)建方法”（2019YFC1520800）的一項(xiàng)重要研

究?jī)?nèi)容和考核指標(biāo)，目前已經(jīng)完成了山西、福建兩省1萬(wàn)余處不可移動(dòng)文物的數(shù)據(jù)收集。

根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)提出的格式指南，對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，形成了基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)

庫(kù)、承災(zāi)體基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)、致災(zāi)因子信息數(shù)據(jù)庫(kù)、孕災(zāi)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)、承災(zāi)體脆弱性

信息數(shù)據(jù)庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果數(shù)據(jù)庫(kù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)可完全應(yīng)用于地理信息系統(tǒng)（GIS）平臺(tái)軟

件，并實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)調(diào)入、識(shí)別和空間運(yùn)算功能，目前已經(jīng)完成了山西、福建兩省全部登錄

不可移動(dòng)文物的地震、大風(fēng)、洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖制作。數(shù)據(jù)庫(kù)及風(fēng)險(xiǎn)圖成果已應(yīng)用于山西、

福建兩省不可移動(dòng)文物的災(zāi)害預(yù)防性保護(hù)工作，具有廣闊的應(yīng)用前景和經(jīng)濟(jì)效益。

四、與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對(duì)比情況，或者與測(cè)試的國(guó)外樣品、

樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比情況

本標(biāo)準(zhǔn)是專為規(guī)范我國(guó)不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理的工作編寫的，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的國(guó)

際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)雖然沒(méi)有不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的數(shù)據(jù)格式標(biāo)

準(zhǔn)，但在地理信息技術(shù)領(lǐng)域，有一些元數(shù)據(jù)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)可供參考，例如《地理信息—

元數(shù)據(jù)》（ISO15046-15）、《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)》（CH/T1007-2001）、

《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)基本規(guī)定》（GB/T30319）等，這些標(biāo)準(zhǔn)中的內(nèi)容主要是針對(duì)國(guó)家

基礎(chǔ)地理信息的內(nèi)容和要求，并沒(méi)有針對(duì)不可移動(dòng)文物相關(guān)信息的內(nèi)容，但其層次結(jié)構(gòu)、

原則要求等方面的內(nèi)容值得借鑒參考。鑒于目前我國(guó)沒(méi)有現(xiàn)行的同類技術(shù)規(guī)范，本標(biāo)準(zhǔn)編

制完成后將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。

五、以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國(guó)際國(guó)外標(biāo)

準(zhǔn)，并說(shuō)明未采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的原因

無(wú)。

六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

8

1.本標(biāo)準(zhǔn)符合我國(guó)目前法律、法規(guī)的規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有矛盾之處。

2.參照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，在編制過(guò)程中著重考慮了科學(xué)性、適用性和可操作

性。

3.規(guī)范性引用文件包括：

GB/T2260中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼

GB18306中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖

GB/T26376自然災(zāi)害管理基本術(shù)語(yǔ)

GB50009建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范

GB50011建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50021巖土工程勘察規(guī)范

DZ/T0286地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)范

CI/T××不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)

七、重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

暫無(wú)。

八、涉及專利的有關(guān)說(shuō)明

無(wú)。

九、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及組織措施、技術(shù)措施、過(guò)渡期和實(shí)施日期的建議

等措施建議

（1）行業(yè)主管部門以“通知”形式發(fā)文相關(guān)單位，要求貫徹實(shí)施。

（2）以繼續(xù)教育和宣貫等方式組織培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象為文物保護(hù)單位、文物主管部門、

檢測(cè)、監(jiān)測(cè)及文物管理使用單位的相關(guān)人員。

（3）對(duì)不可移動(dòng)文物的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題敦促

標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。

十、其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)

無(wú)。

9

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

《不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式規(guī)范》

編制說(shuō)明書

2023年2月

《不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式規(guī)范》

編制說(shuō)明

一、工作簡(jiǎn)況

1、任務(wù)來(lái)源：

【2023】中科促標(biāo)字第004號(hào)《關(guān)于<不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式規(guī)范>

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)予以立項(xiàng)的通知》，項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)CI2023004。

2、項(xiàng)目的制訂背景

我國(guó)不可移動(dòng)文物數(shù)量眾多、分布廣泛。絕大部分不可移動(dòng)文物長(zhǎng)期處于露天或半露

天環(huán)境，隨時(shí)面臨自然災(zāi)害破壞、損壞甚至毀滅的風(fēng)險(xiǎn)。古老的不可移動(dòng)文物在嚴(yán)重的自

然災(zāi)害面前顯得尤為脆弱，而極端災(zāi)害又加大了不可移動(dòng)文物防災(zāi)抗災(zāi)的壓力。

國(guó)家文物局2022年4月發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》（文物保函

〔2022〕309號(hào)），要求密切關(guān)注極端天氣發(fā)展，保持高度預(yù)警狀態(tài)，與當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理、

氣象、自然資源、水利等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，實(shí)時(shí)組織研判文物博物館單位面臨強(qiáng)降雨、

雷暴大風(fēng)、冰雹、山洪、泥石流等災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。

然而，如何研判不可移動(dòng)文物面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，如何對(duì)接氣象、地震、自然資源、水

利等部門的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，進(jìn)而提出一套適用于文博行業(yè)從業(yè)人員使用的不可移動(dòng)文物災(zāi)

害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式規(guī)范，是文物行業(yè)人員迫切需要解決的問(wèn)題。

本標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定，主要有以下三個(gè)方面的考慮：

（1）確定不可移動(dòng)文物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)錄入規(guī)則是評(píng)估不可移動(dòng)文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患的

前提和基礎(chǔ)。我國(guó)不可移動(dòng)文物種類多，不同類型的不可移動(dòng)文物因其固有屬性的不同，

產(chǎn)生的數(shù)據(jù)也不同，記錄的方式與格式更是多樣。在開展多種自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，產(chǎn)

生了大量的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，存在整合難、使用難的問(wèn)題。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、調(diào)用規(guī)

則，有助于更好地協(xié)助不可移動(dòng)文物從業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)

實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)的研制是為了滿足文物行業(yè)主管部門、科研事業(yè)單位和各級(jí)文保單位的職

能與訴求。在文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)工作中，不同的用戶對(duì)數(shù)據(jù)使用的尺度、精度和內(nèi)容

等需求都不一樣，需要分類分級(jí)進(jìn)行考慮。通過(guò)構(gòu)建不同用戶的數(shù)據(jù)使用流程與框架，有

助于更好地協(xié)助文物從業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分類，提升不同用戶的數(shù)據(jù)使用效率。

2

（3）標(biāo)準(zhǔn)的研制可以為建立統(tǒng)一的不可移動(dòng)文物風(fēng)險(xiǎn)圖管理平臺(tái)提供支撐。建立不

可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖管理系統(tǒng)將是不可移動(dòng)文物防災(zāi)減災(zāi)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和重要內(nèi)

容。為了將我國(guó)不可移動(dòng)文物災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行管理，有必要先行開展

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)格式規(guī)范的研究。

總之，本標(biāo)準(zhǔn)編制工作的開展，將促進(jìn)不可移動(dòng)文物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)

型，指導(dǎo)我國(guó)不可移動(dòng)文物風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建與完善，服務(wù)不可移動(dòng)文物自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。

同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定將規(guī)范各類風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)工作，為現(xiàn)有不可移動(dòng)文物數(shù)據(jù)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)提供

數(shù)據(jù)庫(kù)歸口依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)不可移動(dòng)文物的預(yù)防性保護(hù)技術(shù)的發(fā)展。

3.起草單位

主編單位為北京工業(yè)大學(xué)，主要參編單位包括中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院、北京師范大學(xué)、

中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院、北京建筑大學(xué)、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院、中冶建筑研

究總院有限公司、中國(guó)文物信息咨詢中心、天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司。

主要參與人員如下表：

姓名專業(yè)職稱工作單位項(xiàng)目分工

郭小東結(jié)構(gòu)工程教授北京工業(yè)大學(xué)項(xiàng)目負(fù)責(zé)

喬云飛文物保護(hù)正高級(jí)中國(guó)文物信息咨詢中心項(xiàng)目編制咨詢

李宏松文物保護(hù)正高級(jí)中國(guó)文化遺產(chǎn)研究院項(xiàng)目編制咨詢

中國(guó)水利水電科學(xué)研究

萬(wàn)金紅自然地理高級(jí)工程師章節(jié)負(fù)責(zé)人

院

宮阿都資源環(huán)境副教授北京師范大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

遙感科學(xué)與技中國(guó)科學(xué)院空天信息創(chuàng)

陳富龍研究員章節(jié)負(fù)責(zé)人

術(shù)新研究院

中冶建筑研究總院有限

吳婧姝結(jié)構(gòu)工程高級(jí)工程師章節(jié)負(fù)責(zé)人

公司

鄧揚(yáng)結(jié)構(gòu)抗震教授北京建筑大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

王志濤防災(zāi)減災(zāi)工程副教授北京工業(yè)大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

王威防災(zāi)減災(zāi)工程副教授北京工業(yè)大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

蘇航計(jì)算機(jī)技術(shù)講師北京工業(yè)大學(xué)章節(jié)負(fù)責(zé)人

正高