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文檔簡介
化工事故現(xiàn)場清理安全風(fēng)險防控指南為規(guī)范和加強化工事故現(xiàn)場清理安全風(fēng)險管控,科學(xué)穩(wěn)妥開
展清理工作,有效防范次生事故,保護(hù)清理工作人員生命安全,制
定本指南。本指南適用于化工事故現(xiàn)場清理的組織與實施工作,包括基
本要求、工作流程和內(nèi)容以及典型危險化學(xué)品安全清理注意事項。(一)明確責(zé)任分工1.清理工作應(yīng)在應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,成立
清理工作組,實行組長負(fù)責(zé)制,明晰責(zé)任與要求,不應(yīng)多頭領(lǐng)導(dǎo)、越
級指揮。2.應(yīng)成立由工藝、設(shè)備、電儀、安全、應(yīng)急、消防、建筑等方面專
家組成的專家組,明確組長,負(fù)責(zé)為清理工作提供全過程技術(shù)
指導(dǎo)。3.應(yīng)選擇具有化工事故現(xiàn)場清理相關(guān)工作能力和經(jīng)驗的隊伍
單位實施清理作業(yè)。4.應(yīng)制定清理方案,并經(jīng)專家組審核、清理工作組同意后方可
實施。5.清理任務(wù)完成前,工作組及專家組組長原則上不應(yīng)更換,確
需更換的,要嚴(yán)格按程序經(jīng)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部審批同意,并做好
工作交接,確保責(zé)任與任務(wù)明晰到位。(二)開展安全風(fēng)險評估與管控1.安全風(fēng)險辨識與評估應(yīng)貫穿現(xiàn)場清理的各環(huán)節(jié),未經(jīng)安全
風(fēng)險辨識,嚴(yán)禁擅自、冒險清理。2.清理作業(yè)前,工作組應(yīng)組織專家組、清理隊伍、事故企業(yè)等,
開展安全風(fēng)險辨識與評估,制定并落實針對性的安全風(fēng)險管控
措施。3.清理作業(yè)過程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行清理方案,管控作業(yè)區(qū)域,原
則上同一部位不得進(jìn)行交叉作業(yè)。4.清理作業(yè)涉及動火、進(jìn)入受限空間、動土、臨時用電、高處、
斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)時,應(yīng)執(zhí)行《危險化學(xué)品企業(yè)特殊
作業(yè)安全規(guī)范》(GB
30871),做好檢測、審批、監(jiān)測、監(jiān)護(hù)等工作。5.現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合要求的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)監(jiān)測設(shè)備
設(shè)施,清理隊伍應(yīng)配備操作簡便、靈敏準(zhǔn)確的便攜式檢測設(shè)備,實
時監(jiān)測有毒有害、易燃易爆物質(zhì)濃度。6.現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置洗消區(qū)域,清理作業(yè)完畢后,對現(xiàn)場人員、車輛
和裝備進(jìn)行全面洗消。(三)做好現(xiàn)場警戒與控制1.應(yīng)劃定限制區(qū)域,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,切斷限制區(qū)域內(nèi)的
人員外,其他人員不得進(jìn)入限制區(qū)域,所有進(jìn)入限制區(qū)域的人員應(yīng)
按要求做好個人防護(hù)。2.應(yīng)劃定待命區(qū)域,設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,救援隊伍,通信、運
待命區(qū)域集結(jié)。四、清理工作流程和內(nèi)容(一)信息收集1.查閱事故企業(yè)單位平面布置圖、工藝流程圖、設(shè)備一覽表、
安全設(shè)施一覽表、安全評價報告等資料,了解掌握生產(chǎn)、使用的化
學(xué)品(含三劑)名稱、數(shù)量、危險特性、儲存地點、應(yīng)急處置措施等
2.收集事故區(qū)域人員、工藝、設(shè)備、物料和禁忌、隱蔽工程、氣
象資料等信息。3.隨時收集事故現(xiàn)場人員傷亡、應(yīng)急救援進(jìn)展、物料殘存、設(shè)
備設(shè)施損毀、建構(gòu)筑物損壞等信息。4.收集事故同類企業(yè)、鑒定檢驗機構(gòu)、具有物料處理能力的企
業(yè)、運輸企業(yè)等信息。(二)現(xiàn)場偵檢1.現(xiàn)場偵檢工作應(yīng)貫穿清理全過程,摸清現(xiàn)場情況后方可開
展清理工作。2.清理工作組應(yīng)制定現(xiàn)場偵檢方案,明確偵檢任務(wù)、方式、設(shè)
備設(shè)施、個人防護(hù)要求等內(nèi)容,經(jīng)專家組審核同意后方可實施。3.優(yōu)先選用滿足防爆要求、具備數(shù)據(jù)實時遠(yuǎn)傳功能的信息化、
智能化無人或遠(yuǎn)程偵檢設(shè)備設(shè)施,開展現(xiàn)場偵檢工作。4.現(xiàn)場偵檢主要包括以下方面:(1)現(xiàn)場是否有坑洞、積水和集料、建筑和設(shè)備設(shè)施結(jié)構(gòu)失穩(wěn)、
物料掩埋等。(2)閥門等切斷設(shè)施的狀態(tài),易燃易爆、有毒有害、腐蝕物質(zhì)泄
漏情況,設(shè)備設(shè)施腐蝕、變形、損壞情況,管道、氣瓶、儲罐泄漏
情況。(3)確認(rèn)清理涉及的化學(xué)品名稱、數(shù)量、存放設(shè)施及狀態(tài)、危險
特性。(4)確認(rèn)現(xiàn)場公用工程、道路、周邊雨排、暗涵、地下設(shè)施、受限
空間等情況,檢測是否存在危險化學(xué)品。5.現(xiàn)場無法確定的物質(zhì),應(yīng)采樣分析鑒定,確認(rèn)其危險特性。6.偵檢過程中,應(yīng)特別關(guān)注對受熱、撞擊、震動摩擦敏感物質(zhì)
及遇空氣、水反應(yīng)等危險化學(xué)品。(三)方案編制1.清理工作組應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果和現(xiàn)場偵檢情況,組
織編制清理方案。2.清理方案應(yīng)至少包括清理區(qū)域、清理計劃、清理步驟、安全
風(fēng)險、管控措施、監(jiān)測監(jiān)護(hù)、異常撤離,所需的個人防護(hù)和勞保用
“一事一案”等內(nèi)容。3.專家組應(yīng)對清理方案進(jìn)行審核,確保清理方案的科學(xué)性、安
全性和可行性。4.清理過程中發(fā)生影響清理作業(yè)現(xiàn)場人員安全的重大變化
時,應(yīng)及時組織人員調(diào)整完善清理方案,并報專家組審核、清理工
作組同意。(四)清理作業(yè)1.清理作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)、演練和考試合格,穿戴滿足要求
的個人防護(hù)裝備后,方可進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。2.每次進(jìn)場作業(yè)前,清理單位應(yīng)對現(xiàn)場人員進(jìn)行安全交底,內(nèi)
容至少包括作業(yè)區(qū)域、責(zé)任分工、作業(yè)任務(wù)、安全風(fēng)險及管控措施、
緊急撤離信號和路線等。3.應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場物料種類、數(shù)量、設(shè)備設(shè)施、儀器儀表狀態(tài)等打
通流程,最大程度清退物料。4.按最少化原則,嚴(yán)格控制現(xiàn)場人員數(shù)量,優(yōu)先選用遠(yuǎn)程遙控
清理設(shè)備進(jìn)行無人化作業(yè)。5.作業(yè)過程中,清理隊伍應(yīng)做好作業(yè)監(jiān)護(hù),救援隊伍應(yīng)做好安
全監(jiān)護(hù),專家應(yīng)做好現(xiàn)場指導(dǎo)。6.作業(yè)過程中,應(yīng)實時監(jiān)控清理人員和作業(yè)環(huán)境的安全狀況,
出現(xiàn)異常情況時,及時發(fā)出警報及撤離信號,第一時間組織人員撤
離至安全區(qū)域。7.閥門、法蘭、盲板等設(shè)施狀態(tài)不明,切斷的物料不清時,不得
開關(guān)閥門或拆卸法蘭、盲板。8.涉及加熱、注水、清洗、置換、設(shè)備或管線打開等作業(yè)的,應(yīng)
進(jìn)行全過程監(jiān)測監(jiān)控,采取針對性的作業(yè)安全風(fēng)險管控措施。9.出現(xiàn)以下可能危及現(xiàn)場人員生命安全的緊急情況時,應(yīng)當(dāng)立即撤離現(xiàn)場。(1)設(shè)備設(shè)施溫度壓力異常變化、劇烈振動,異響,冒煙、著
(2)監(jiān)測設(shè)備設(shè)施報警;(3)安全閥、爆破片等緊急泄壓設(shè)施啟動;(4)易燃易爆、有毒有害物料泄漏存在失控風(fēng)險;(5)出現(xiàn)不明物料;(6)出現(xiàn)地面塌陷,建構(gòu)筑物傾斜、倒塌,設(shè)備設(shè)施異常位
(7)發(fā)生強風(fēng)、強降雨等極端天氣;(8)其他危及現(xiàn)場人員生命安全的情況。(五)清理結(jié)束經(jīng)專家組現(xiàn)場核對、應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部確認(rèn),現(xiàn)場易燃易
爆、有毒有害物料已清除,清理方案已實施完畢,清理工作結(jié)束。附錄典型危險化學(xué)品安全清理注意事項
1.爆炸物清理前,應(yīng)完成敏感度撞擊實驗,使用穩(wěn)定劑和消爆
劑降低爆炸風(fēng)險。爆炸物周圍應(yīng)根據(jù)實際情況,設(shè)置沙袋等物理
屏障,周邊使用防爆毯、防爆罐等進(jìn)行臨時遮蔽。爆炸物轉(zhuǎn)移應(yīng)輕
2.易燃易爆、有毒有害氣體和易燃液體清理應(yīng)在下風(fēng)向設(shè)置
警戒,動態(tài)監(jiān)測氣體濃度和風(fēng)向,適時調(diào)整警戒范圍,嚴(yán)禁無關(guān)人
員和車輛進(jìn)入擴散區(qū)域。應(yīng)使用防爆工具,嚴(yán)禁穿戴化纖類服裝
和帶金屬物件的鞋。易燃固體應(yīng)嚴(yán)防與
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