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文檔簡介
公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)規(guī)定一、概述
公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)是企業(yè)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié),旨在通過系統(tǒng)性的審查和評估,識別、分析和應(yīng)對公司運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。本規(guī)定旨在明確經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的目標(biāo)、范圍、流程和職責(zé),確保審計(jì)工作規(guī)范、高效,為公司的穩(wěn)健經(jīng)營提供保障。
二、審計(jì)目標(biāo)與原則
(一)審計(jì)目標(biāo)
1.識別公司經(jīng)營中的潛在風(fēng)險(xiǎn),包括市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
2.評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,提出改進(jìn)建議。
3.確保公司風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效性,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部政策。
4.提高公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平,降低經(jīng)營損失。
(二)審計(jì)原則
1.客觀性:審計(jì)過程應(yīng)獨(dú)立、公正,不受利益干擾。
2.全面性:覆蓋公司所有關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
3.及時性:定期開展審計(jì),并根據(jù)需要啟動專項(xiàng)審計(jì)。
4.可操作性:審計(jì)結(jié)果應(yīng)具有實(shí)際改進(jìn)價(jià)值,便于管理層決策。
三、審計(jì)范圍與內(nèi)容
(一)審計(jì)范圍
1.業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):如采購、生產(chǎn)、銷售、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):包括現(xiàn)金流、信用、利率、匯率等風(fēng)險(xiǎn)。
3.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):確保公司運(yùn)營符合行業(yè)規(guī)范和內(nèi)部制度。
4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全等風(fēng)險(xiǎn)。
5.人力資源風(fēng)險(xiǎn):如關(guān)鍵崗位人員流失、培訓(xùn)不足等風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)內(nèi)容
1.風(fēng)險(xiǎn)識別:通過訪談、資料查閱、數(shù)據(jù)分析等方法,梳理潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評估:采用定量(如敏感性分析)和定性(如專家訪談)方法,評估風(fēng)險(xiǎn)等級。
3.措施有效性檢查:審查現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否到位,如內(nèi)部控制流程、應(yīng)急預(yù)案等。
四、審計(jì)流程與步驟
(一)準(zhǔn)備階段
1.成立審計(jì)小組:指定審計(jì)負(fù)責(zé)人,明確小組成員職責(zé)。
2.制定審計(jì)計(jì)劃:確定審計(jì)對象、時間表和資源需求。
3.收集資料:獲取公司相關(guān)制度、報(bào)告、歷史審計(jì)記錄等。
(二)實(shí)施階段
1.現(xiàn)場調(diào)查:通過訪談業(yè)務(wù)人員、查閱文件、實(shí)地觀察等方式收集證據(jù)。
2.數(shù)據(jù)分析:利用財(cái)務(wù)報(bào)表、運(yùn)營數(shù)據(jù)等,識別異常模式。
3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):匯總信息,形成初步審計(jì)結(jié)論。
(三)報(bào)告階段
1.撰寫審計(jì)報(bào)告:包括風(fēng)險(xiǎn)描述、評估結(jié)果、改進(jìn)建議等。
2.報(bào)告評審:由審計(jì)委員會或管理層復(fù)核,確保準(zhǔn)確性。
3.結(jié)果反饋:向被審計(jì)部門溝通審計(jì)發(fā)現(xiàn),跟蹤整改情況。
五、職責(zé)與權(quán)限
(一)審計(jì)部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)審計(jì)計(jì)劃的制定與執(zhí)行。
2.獨(dú)立評估風(fēng)險(xiǎn),提出管理建議。
3.監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。
(二)被審計(jì)部門職責(zé)
1.配合提供審計(jì)所需資料和信息。
2.根據(jù)審計(jì)建議制定改進(jìn)方案。
3.定期匯報(bào)整改進(jìn)度。
六、審計(jì)頻率與類型
(一)年度全面審計(jì)
-每年至少開展一次,覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
-重點(diǎn)審查上一年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改效果。
(二)專項(xiàng)審計(jì)
-針對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件或管理層要求,臨時啟動。
-如某次供應(yīng)鏈中斷事件后,需立即評估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并制定預(yù)案。
(三)突擊審計(jì)
-不提前通知,隨機(jī)抽查關(guān)鍵環(huán)節(jié),檢驗(yàn)日??刂朴行?。
-如對現(xiàn)金管理流程進(jìn)行突擊檢查,驗(yàn)證制度執(zhí)行情況。
七、審計(jì)結(jié)果應(yīng)用
(一)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
-對高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)建立動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,如財(cái)務(wù)指標(biāo)偏離閾值時觸發(fā)預(yù)警。
(二)制度優(yōu)化
-根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn),修訂或完善公司內(nèi)部控制流程。
-例如,若發(fā)現(xiàn)采購環(huán)節(jié)存在漏洞,需補(bǔ)充審批權(quán)限規(guī)定。
(三)培訓(xùn)與宣傳
-針對普遍性問題,組織全員或部門級風(fēng)險(xiǎn)意識培訓(xùn)。
-如定期開展數(shù)據(jù)安全操作規(guī)范演練。
八、附則
1.本規(guī)定適用于公司所有部門及子公司。
2.審計(jì)過程中涉及的數(shù)據(jù)和結(jié)論應(yīng)嚴(yán)格保密。
3.規(guī)定修訂需經(jīng)管理層批準(zhǔn)后發(fā)布。
一、概述
公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)是企業(yè)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié),旨在通過系統(tǒng)性的審查和評估,識別、分析和應(yīng)對公司運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。本規(guī)定旨在明確經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的目標(biāo)、范圍、流程和職責(zé),確保審計(jì)工作規(guī)范、高效,為公司的穩(wěn)健經(jīng)營提供保障。審計(jì)的核心目的在于幫助公司提前發(fā)現(xiàn)潛在問題,評估其可能性和影響,并驗(yàn)證現(xiàn)有控制措施的有效性,從而降低不確定性對業(yè)務(wù)造成的沖擊,保障公司資產(chǎn)安全,提升運(yùn)營效率,并促進(jìn)管理決策的科學(xué)化。本規(guī)定作為公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)文件,應(yīng)力求操作的標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)用性。
二、審計(jì)目標(biāo)與原則
(一)審計(jì)目標(biāo)
1.識別公司經(jīng)營中的潛在風(fēng)險(xiǎn),包括市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)全面覆蓋公司價(jià)值鏈的各個環(huán)節(jié),從原材料采購到產(chǎn)品交付,從信息系統(tǒng)運(yùn)行到對外合作。
(1)市場風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注市場需求波動、競爭加劇、客戶信用變化、價(jià)格波動等因素可能帶來的影響。例如,定期分析主要競爭對手的產(chǎn)品定價(jià)策略和市場占有率變化。
(2)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注生產(chǎn)中斷、質(zhì)量事故、供應(yīng)鏈中斷、人力資源短缺或流失、信息系統(tǒng)故障等內(nèi)部環(huán)節(jié)的問題。例如,評估關(guān)鍵供應(yīng)商的履約能力和潛在替代方案。
(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注現(xiàn)金流不足、融資困難、匯率或利率變動、投資失敗、資產(chǎn)減值等財(cái)務(wù)表現(xiàn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。例如,監(jiān)控應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)和壞賬準(zhǔn)備計(jì)提充分性。
(4)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注技術(shù)更新迭代緩慢、數(shù)據(jù)安全泄露、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)兼容性問題等。例如,評估現(xiàn)有IT系統(tǒng)應(yīng)對未來業(yè)務(wù)增長的能力。
(5)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注環(huán)保、安全、數(shù)據(jù)隱私、勞動用工等方面的法規(guī)遵循情況。例如,檢查是否按期完成安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄。
(6)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注公司戰(zhàn)略方向與市場變化的匹配度、重大決策失誤、并購整合風(fēng)險(xiǎn)等。例如,評估公司新興業(yè)務(wù)線的市場接受度。
2.評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,采用定性與定量相結(jié)合的方法。例如,可使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣(如按“可能性”和“影響程度”兩個維度打分)進(jìn)行評估,或?qū)μ囟ㄘ?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行敏感性分析(如模擬利率上升3%對現(xiàn)金流的影響)。
3.確保公司風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效性,對照既定的風(fēng)險(xiǎn)偏好和容忍度,檢查控制措施是否設(shè)計(jì)合理、執(zhí)行到位,并能否有效緩釋已識別的風(fēng)險(xiǎn)。
4.提高公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平,通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),推動建立更完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)審計(jì)原則
1.客觀性:審計(jì)人員應(yīng)保持中立、獨(dú)立的態(tài)度,不受被審計(jì)部門或其他利益相關(guān)方的影響,依據(jù)事實(shí)和證據(jù)作出判斷。審計(jì)結(jié)論應(yīng)基于客觀分析,而非主觀臆斷。
2.全面性:審計(jì)范圍應(yīng)覆蓋公司所有重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、關(guān)鍵流程和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),避免審計(jì)遺漏可能對公司產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)。
3.及時性:審計(jì)工作應(yīng)定期進(jìn)行,形成滾動循環(huán),以便及時捕捉風(fēng)險(xiǎn)變化。對于重大風(fēng)險(xiǎn)事件或新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)啟動專項(xiàng)審計(jì),提高響應(yīng)速度。例如,每年至少進(jìn)行一次全面的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),并根據(jù)業(yè)務(wù)變化情況增加額外的審計(jì)項(xiàng)目。
4.可操作性:審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議應(yīng)具體、明確,具有實(shí)際改進(jìn)價(jià)值,能夠被管理層理解和執(zhí)行。審計(jì)報(bào)告應(yīng)清晰闡述風(fēng)險(xiǎn)狀況、控制缺陷以及改進(jìn)措施的具體要求。
5.保密性:審計(jì)過程中涉及的公司內(nèi)部信息、審計(jì)發(fā)現(xiàn)和結(jié)論應(yīng)嚴(yán)格保密,僅限于授權(quán)人員知悉,以保護(hù)公司利益和商業(yè)秘密。
三、審計(jì)范圍與內(nèi)容
(一)審計(jì)范圍
1.業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):深入審查公司核心業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況。
(1)采購流程:檢查供應(yīng)商選擇、價(jià)格談判、合同簽訂、入庫驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)是否存在舞弊、效率低下或質(zhì)量控制薄弱的風(fēng)險(xiǎn)。例如,審計(jì)是否對供應(yīng)商進(jìn)行定期資質(zhì)復(fù)核,是否存在利益輸送。
(2)生產(chǎn)/服務(wù)流程:審查生產(chǎn)計(jì)劃、物料管理、質(zhì)量控制、生產(chǎn)安全、服務(wù)交付等環(huán)節(jié),識別效率損失、質(zhì)量缺陷、安全事故、客戶投訴等風(fēng)險(xiǎn)。例如,檢查生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)記錄是否完整,是否符合安全操作規(guī)程。
(3)銷售與收款流程:審計(jì)客戶信用評估、訂單處理、合同履行、發(fā)貨、開票、收款、催收等環(huán)節(jié),關(guān)注壞賬、收賬周期過長、銷售欺詐等風(fēng)險(xiǎn)。例如,抽查大額訂單的信用審批流程是否合規(guī)。
(4)供應(yīng)鏈管理:評估供應(yīng)商穩(wěn)定性、庫存管理水平、物流效率、退貨處理等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),特別是對關(guān)鍵原材料的依賴風(fēng)險(xiǎn)。例如,分析主要原材料供應(yīng)商的地理位置集中度。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):全面審視公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及相關(guān)的管理活動。
(1)現(xiàn)金流管理:檢查現(xiàn)金收支預(yù)測的準(zhǔn)確性、資金調(diào)度效率、銀行賬戶管理、票據(jù)處理等,關(guān)注資金短缺或閑置風(fēng)險(xiǎn)。例如,核對月度現(xiàn)金流量表與實(shí)際銀行流水。
(2)融資管理:評估融資渠道的多樣性、融資成本、債務(wù)結(jié)構(gòu)、償債能力等,識別融資困難或財(cái)務(wù)杠桿過高風(fēng)險(xiǎn)。例如,計(jì)算公司的資產(chǎn)負(fù)債率和利息保障倍數(shù)。
(3)投資管理:審查對外投資項(xiàng)目的決策流程、風(fēng)險(xiǎn)評估、投后管理、退出機(jī)制等,關(guān)注投資損失風(fēng)險(xiǎn)。例如,評估某長期股權(quán)投資的可收回價(jià)值。
(4)成本與費(fèi)用控制:分析成本構(gòu)成、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)部結(jié)算等,關(guān)注成本失控或費(fèi)用浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。例如,審核生產(chǎn)成本核算的準(zhǔn)確性。
3.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):確保公司運(yùn)營活動符合外部法規(guī)要求及內(nèi)部行為規(guī)范。
(1)法律法規(guī)遵循:檢查公司經(jīng)營活動是否遵守行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動用工、稅收、反壟斷等方面的法律法規(guī)。例如,查閱最新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),并檢查公司是否達(dá)標(biāo)。
(2)內(nèi)部政策執(zhí)行:驗(yàn)證公司內(nèi)部管理制度(如保密協(xié)議、道德準(zhǔn)則)的執(zhí)行情況,檢查是否存在違規(guī)行為。例如,抽查員工是否按要求簽署保密協(xié)議。
4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):關(guān)注信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的保護(hù)。
(1)信息系統(tǒng)安全:審計(jì)訪問控制、數(shù)據(jù)加密、備份恢復(fù)、漏洞管理、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等措施的有效性,關(guān)注數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓風(fēng)險(xiǎn)。例如,測試關(guān)鍵系統(tǒng)的應(yīng)急恢復(fù)方案。
(2)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理:檢查數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、傳輸?shù)臏?zhǔn)確性、完整性和一致性,關(guān)注數(shù)據(jù)錯誤或信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)。例如,評估銷售數(shù)據(jù)與庫存數(shù)據(jù)的匹配度。
(3)技術(shù)更新與應(yīng)用:評估公司對新技術(shù)(如人工智能、大數(shù)據(jù))的應(yīng)用能力,以及現(xiàn)有技術(shù)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和兼容性,關(guān)注技術(shù)落后或系統(tǒng)不兼容風(fēng)險(xiǎn)。例如,調(diào)研行業(yè)同類企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用水平。
5.人力資源風(fēng)險(xiǎn):評估人力資源管理活動中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(1)關(guān)鍵人才管理:識別核心崗位人員流失風(fēng)險(xiǎn),檢查人才吸引、培養(yǎng)、保留機(jī)制的有效性。例如,分析核心技術(shù)人員離職率及原因。
(2)招聘與配置:審計(jì)招聘流程的合規(guī)性、效率,以及人員配置的合理性,關(guān)注招聘不當(dāng)或配置失調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。例如,檢查招聘廣告是否存在歧視性表述。
(3)績效與薪酬:評估績效考核體系的公平性、有效性,以及薪酬福利水平的競爭力,關(guān)注員工士氣低落或人才流失風(fēng)險(xiǎn)。例如,匿名收集員工對績效考核的反饋意見。
(4)培訓(xùn)與發(fā)展:檢查培訓(xùn)計(jì)劃的覆蓋面、培訓(xùn)效果評估,關(guān)注員工技能不足風(fēng)險(xiǎn)。例如,評估新員工入職培訓(xùn)的完成率和考核通過率。
(二)審計(jì)內(nèi)容
1.風(fēng)險(xiǎn)識別:通過多種方法系統(tǒng)性識別風(fēng)險(xiǎn)。
(1)資料查閱:審閱公司戰(zhàn)略規(guī)劃、年度報(bào)告、內(nèi)部管理制度、風(fēng)險(xiǎn)評估記錄、過往審計(jì)報(bào)告、事故記錄等,尋找風(fēng)險(xiǎn)線索。
(2)流程分析:繪制關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程圖,分析每個環(huán)節(jié)的輸入、輸出、活動、控制點(diǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(3)訪談:與管理層、業(yè)務(wù)骨干、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人、普通員工等進(jìn)行訪談,了解其關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)。
(4)問卷調(diào)查:針對特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如信息安全意識),設(shè)計(jì)問卷發(fā)放給相關(guān)人員,收集定量和定性信息。
(5)數(shù)據(jù)分析:利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)營數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)等,通過趨勢分析、比率分析、異常值檢測等方法發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(6)頭腦風(fēng)暴:組織跨部門會議,集體討論可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評估:對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化和定性評估。
(1)可能性評估:判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,可采用“高、中、低”或具體評分(如1-5分)表示??紤]歷史發(fā)生頻率、觸發(fā)條件、控制措施現(xiàn)狀等因素。
(2)影響程度評估:判斷風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生可能造成的損失或不良后果,包括財(cái)務(wù)損失、聲譽(yù)損害、運(yùn)營中斷、法律處罰等,同樣可采用“高、中、低”或具體評分表示。
(3)風(fēng)險(xiǎn)矩陣:將可能性和影響程度結(jié)合,繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(如“高-高”為重大風(fēng)險(xiǎn),“低-低”為可接受風(fēng)險(xiǎn))。
(4)敏感性分析/情景分析(定量):對關(guān)鍵財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或市場風(fēng)險(xiǎn),模擬關(guān)鍵假設(shè)(如原材料價(jià)格大幅上漲、市場需求下降)的變化,評估對財(cái)務(wù)結(jié)果的影響。
3.控制措施評估:檢查現(xiàn)有控制措施的設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效性。
(1)控制設(shè)計(jì)測試:審查控制流程圖、操作手冊、制度文件,判斷控制設(shè)計(jì)是否合理,能否有效防止或發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。例如,檢查采購審批權(quán)限設(shè)置是否符合不相容崗位分離原則。
(2)控制執(zhí)行測試:通過抽樣檢查憑證、記錄、現(xiàn)場觀察、重新執(zhí)行程序等方式,驗(yàn)證控制措施是否被實(shí)際遵守。例如,抽查10筆付款憑證,檢查是否存在越權(quán)審批。
(3)控制有效性評估:分析控制執(zhí)行測試結(jié)果,判斷現(xiàn)有控制是否能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),評估剩余風(fēng)險(xiǎn)水平是否在可接受范圍內(nèi)。
四、審計(jì)流程與步驟
(一)準(zhǔn)備階段
1.成立審計(jì)小組:由審計(jì)部門負(fù)責(zé)人指定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目需要,從審計(jì)部門內(nèi)部或跨部門抽調(diào)具備相應(yīng)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員組成審計(jì)小組。明確小組成員的職責(zé)分工。
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)審計(jì)計(jì)劃的制定、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)、溝通匯報(bào)和報(bào)告撰寫。
(2)審計(jì)成員:負(fù)責(zé)執(zhí)行具體的審計(jì)程序,收集證據(jù),撰寫審計(jì)底稿。
2.制定審計(jì)計(jì)劃:
(1)確定審計(jì)目標(biāo)和范圍:明確本次審計(jì)要解決的核心問題或覆蓋的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(2)選擇審計(jì)方法:根據(jù)審計(jì)目標(biāo)和范圍,確定采用全面審計(jì)、抽樣審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)還是突擊審計(jì)。
(3)編制審計(jì)時間表:設(shè)定審計(jì)啟動、現(xiàn)場工作、報(bào)告提交等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)。
(4)估算資源需求:確定所需審計(jì)人員數(shù)量、外部專家(如IT審計(jì)專家)支持、工具軟件等。
(5)審批審計(jì)計(jì)劃:將擬定的審計(jì)計(jì)劃提交給審計(jì)委員會或管理層審批。
3.收集資料:
(1)內(nèi)部資料:獲取公司最新的組織架構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖、風(fēng)險(xiǎn)清單、內(nèi)部控制手冊、管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)表、運(yùn)營數(shù)據(jù)、會議紀(jì)要、過往審計(jì)報(bào)告等。
(2)外部資料:收集相關(guān)的行業(yè)報(bào)告、法律法規(guī)(非國家層面,如通用行業(yè)規(guī)范)、市場數(shù)據(jù)等。
4.溝通與協(xié)調(diào):與被審計(jì)部門溝通審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)時間安排,獲取必要的協(xié)助和配合。
(二)實(shí)施階段
1.現(xiàn)場調(diào)查:
(1)召開審計(jì)啟動會:向被審計(jì)部門管理層和關(guān)鍵崗位人員介紹審計(jì)目的、范圍、方法和時間安排,明確雙方職責(zé)。
(2)資料審閱:系統(tǒng)性地審閱在準(zhǔn)備階段收集的資料,并結(jié)合審計(jì)計(jì)劃,深入查閱與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的憑證、記錄、合同等。標(biāo)記疑點(diǎn)或需要進(jìn)一步調(diào)查的事項(xiàng)。
(3)訪談:與被審計(jì)部門的各級管理人員、業(yè)務(wù)人員、風(fēng)險(xiǎn)控制人員等進(jìn)行訪談,了解實(shí)際情況,驗(yàn)證文件記錄,獲取口頭證據(jù)。訪談應(yīng)圍繞關(guān)鍵控制點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行。
(4)觀察:實(shí)地觀察業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,如倉庫管理、生產(chǎn)線操作、客服中心運(yùn)作等,檢查現(xiàn)場環(huán)境是否符合安全、規(guī)范要求。
(5)重新執(zhí)行:選取關(guān)鍵控制流程的樣本,全程或部分重新執(zhí)行一遍,以驗(yàn)證控制是否有效。例如,重新執(zhí)行一次大額采購的審批流程。
(6)抽樣測試:對大量的交易或數(shù)據(jù),采用統(tǒng)計(jì)抽樣方法進(jìn)行測試,以推斷總體情況。明確抽樣方法(如隨機(jī)抽樣、分層抽樣)和樣本量。
2.數(shù)據(jù)分析:
(1)利用工具:使用Excel、專業(yè)審計(jì)軟件或BI工具,對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析、比率分析、結(jié)構(gòu)分析、對比分析等。
(2)識別異常:關(guān)注數(shù)據(jù)中的異常波動、不合理數(shù)值、與同行業(yè)或公司歷史的顯著差異。例如,某項(xiàng)費(fèi)用支出突然大幅增長。
(3)關(guān)聯(lián)分析:分析不同數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系,發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)線索。例如,分析銷售回款與客戶信用等級的關(guān)系。
3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):
(1)匯總信息:整理現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)分析獲得的所有證據(jù)。
(2)初步判斷:結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和控制測試的結(jié)果,對已識別風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響進(jìn)行重新評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。
(3)識別新的風(fēng)險(xiǎn):在審計(jì)過程中,可能發(fā)現(xiàn)之前未識別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)予以記錄并重新評估。
(三)報(bào)告階段
1.撰寫審計(jì)報(bào)告:
(1)報(bào)告結(jié)構(gòu):通常包括審計(jì)概況(審計(jì)背景、范圍、目標(biāo))、主要審計(jì)發(fā)現(xiàn)(列出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、控制缺陷及其證據(jù))、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論、管理建議(具體、可操作的建議)、審計(jì)底稿索引等部分。
(2)內(nèi)容要求:
a.清晰描述風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng):說明風(fēng)險(xiǎn)是什么,涉及哪些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
b.充分展示證據(jù):引用具體的審計(jì)發(fā)現(xiàn)(如“抽查了XX憑證,發(fā)現(xiàn)XX問題”)。
c.準(zhǔn)確評估風(fēng)險(xiǎn):說明風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度,以及剩余風(fēng)險(xiǎn)水平。
d.實(shí)際可行的建議:提出改進(jìn)措施,明確責(zé)任部門、完成時限。建議應(yīng)具有針對性,避免空泛。
e.保持客觀公正:報(bào)告語言應(yīng)客觀、中立,避免主觀臆斷和情緒化表達(dá)。
2.報(bào)告評審:
(1)內(nèi)部復(fù)核:審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成報(bào)告初稿后,提交審計(jì)部門負(fù)責(zé)人或指定人員進(jìn)行復(fù)核,檢查報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性、邏輯性,以及建議的可行性。
(2)管理層審閱:將復(fù)核后的審計(jì)報(bào)告提交給公司管理層或?qū)徲?jì)委員會審閱。管理層審閱主要關(guān)注審計(jì)結(jié)論的重要性、風(fēng)險(xiǎn)水平的判斷以及建議的采納情況。
3.報(bào)告分發(fā)與溝通:
(1)正式分發(fā):將最終批準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告分發(fā)給被審計(jì)部門、相關(guān)管理層以及審計(jì)委員會(如適用)。
(2)召開溝通會:與被審計(jì)部門負(fù)責(zé)人召開審計(jì)溝通會,逐項(xiàng)反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)和初步建議,聽取對方的解釋和意見,確保雙方對審計(jì)結(jié)論達(dá)成共識。解答疑問,澄清誤解。
4.跟蹤整改:
(1)建立跟蹤機(jī)制:將審計(jì)報(bào)告中提出的整改要求納入公司后續(xù)管理工作中,明確整改責(zé)任人、完成時限。
(2)定期檢查:審計(jì)部門應(yīng)在規(guī)定時限后,對被審計(jì)部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,驗(yàn)證改進(jìn)措施是否有效落地,風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制。
(3)后續(xù)審計(jì):對于整改效果不佳或存在反復(fù)的問題,應(yīng)在后續(xù)審計(jì)中進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,必要時啟動再次審計(jì)。
五、職責(zé)與權(quán)限
(一)審計(jì)部門職責(zé)
1.計(jì)劃與組織:負(fù)責(zé)制定年度審計(jì)計(jì)劃,組織實(shí)施各項(xiàng)審計(jì)工作,調(diào)配審計(jì)資源。
2.風(fēng)險(xiǎn)識別與評估:運(yùn)用專業(yè)知識和審計(jì)方法,識別公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)等級,形成審計(jì)判斷。
3.證據(jù)收集與評價(jià):通過執(zhí)行審計(jì)程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),并進(jìn)行分析、評價(jià)。
4.報(bào)告與溝通:撰寫審計(jì)報(bào)告,向管理層和相關(guān)部門溝通審計(jì)發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。
5.跟蹤與督導(dǎo):跟蹤審計(jì)建議的整改落實(shí)情況,對整改效果進(jìn)行評估。
6.專業(yè)發(fā)展:持續(xù)學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)理論和技術(shù),提升審計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力。
7.權(quán)限:審計(jì)部門有權(quán)要求被審計(jì)部門提供相關(guān)資料、信息和工作配合;有權(quán)進(jìn)入被審計(jì)部門的辦公場所、生產(chǎn)現(xiàn)場等進(jìn)行審計(jì);有權(quán)查閱相關(guān)文件、憑證;有權(quán)向管理層報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)和重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。
(二)被審計(jì)部門職責(zé)
1.配合審計(jì):指定專人負(fù)責(zé)與審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),及時提供審計(jì)所需的資料、信息和工作環(huán)境。
2.解釋說明:對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)進(jìn)行合理解釋,并提供相關(guān)背景信息。
3.制定整改方案:針對審計(jì)報(bào)告中提出的控制缺陷和風(fēng)險(xiǎn)建議,制定具體的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、完成時限。
4.落實(shí)整改:按照整改方案,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)措施,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
5.反饋結(jié)果:按期向?qū)徲?jì)部門反饋整改情況,并接受審計(jì)部門的跟蹤檢查。
6.權(quán)限:被審計(jì)部門有權(quán)了解審計(jì)目的、范圍和過程;有權(quán)對審計(jì)報(bào)告中不實(shí)或片面的內(nèi)容提出異議,并要求復(fù)核;有權(quán)就整改措施的可行性提出意見。
六、審計(jì)頻率與類型
(一)年度全面審計(jì)
-頻率:原則上每年至少開展一次,覆蓋公司主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
-目的:對公司全年的風(fēng)險(xiǎn)管理狀況進(jìn)行系統(tǒng)性評估,形成年度風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,為下一年度審計(jì)計(jì)劃提供依據(jù)。
-范圍:通常包括公司層面風(fēng)險(xiǎn)、主要業(yè)務(wù)單元風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵流程風(fēng)險(xiǎn)等。
-示例:每年12月或次年1-2月,對財(cái)務(wù)部、銷售部、生產(chǎn)部、采購部等核心部門進(jìn)行全面審計(jì)。
(二)專項(xiàng)審計(jì)
-觸發(fā)條件:針對突發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)事件(如嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量事故、重大的安全事故)、管理層特別要求、重要的戰(zhàn)略決策(如重大投資、并購)、新業(yè)務(wù)或新技術(shù)的引入、監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求(非國家層面,如行業(yè)自律要求)等啟動。
-目的:快速響應(yīng),深入調(diào)查特定風(fēng)險(xiǎn)或事項(xiàng),提出應(yīng)對建議。
-范圍:聚焦于特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、業(yè)務(wù)流程或管理問題。
-示例:在發(fā)生某批次原材料不合格事件后,立即啟動對采購和質(zhì)檢環(huán)節(jié)的專項(xiàng)審計(jì)。
(三)突擊審計(jì)
-頻率:根據(jù)需要靈活安排,可作為常規(guī)審計(jì)的補(bǔ)充或?qū)﹃P(guān)鍵高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的定期抽查。例如,每季度對現(xiàn)金保管、重要空白憑證使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行突擊檢查。
-目的:檢驗(yàn)關(guān)鍵控制措施的日常執(zhí)行情況,防止舞弊或違規(guī)行為隱藏在日常監(jiān)控中。
-范圍:通常選擇現(xiàn)金、有價(jià)證券、重要文件、關(guān)鍵系統(tǒng)操作等易于被篡改或舞弊的環(huán)節(jié)。
(四)內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)(針對特定項(xiàng)目或流程)
-頻率:根據(jù)項(xiàng)目周期或流程重要性確定,如年度預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)通常在次年第一季度進(jìn)行。
-目的:評估特定項(xiàng)目(如新系統(tǒng)上線)或流程(如預(yù)算管理)的設(shè)計(jì)和執(zhí)行效果。
-范圍:圍繞特定項(xiàng)目或流程的所有關(guān)鍵活動和管理環(huán)節(jié)。
七、審計(jì)結(jié)果應(yīng)用
(一)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)控
1.建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系:基于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,設(shè)定可量化的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)(KRIs),如關(guān)鍵供應(yīng)商延遲交貨率、應(yīng)收賬款逾期天數(shù)、系統(tǒng)安全事件數(shù)量等。
2.定期監(jiān)控:由風(fēng)險(xiǎn)管理部門或相關(guān)業(yè)務(wù)部門,定期(如每月或每季度)收集和監(jiān)控這些指標(biāo)數(shù)據(jù)。
3.觸發(fā)響應(yīng):當(dāng)指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)到或超過預(yù)設(shè)閾值時,自動觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,相關(guān)責(zé)任部門需立即調(diào)查原因并采取應(yīng)對措施。
(二)制度優(yōu)化與流程再造
1.修訂管理制度:將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、系統(tǒng)性問題,納入公司相關(guān)管理制度(如內(nèi)部控制手冊、操作規(guī)程)的修訂范圍。例如,若多次發(fā)現(xiàn)采購審批流程存在漏洞,應(yīng)修訂《采購管理辦法》。
2.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程:針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的效率低下或控制薄弱環(huán)節(jié),推動業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化或再造。例如,引入電子審批系統(tǒng)以提高采購審批效率。
3.完善控制矩陣:更新公司風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣(RACI矩陣),明確各項(xiàng)關(guān)鍵控制活動由誰負(fù)責(zé)(Responsible)、誰批準(zhǔn)(Accountable)、誰咨詢(Consulted)、誰知情(Informed)。
(三)培訓(xùn)與文化建設(shè)
1.定制化培訓(xùn):根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的特定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(如信息安全意識薄弱),設(shè)計(jì)針對性的培訓(xùn)課程,面向相關(guān)崗位員工開展培訓(xùn)。例如,組織全員參加數(shù)據(jù)安全意識線上培訓(xùn)。
2.案例分享:將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的典型風(fēng)險(xiǎn)案例(注意脫敏處理)納入內(nèi)部培訓(xùn)材料或宣傳資料,增強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識。
3.宣傳引導(dǎo):通過內(nèi)部刊物、會議、公告欄等途徑,宣傳風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,營造“人人關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)”的文化氛圍。
(四)支持決策制定
1.提供風(fēng)險(xiǎn)視角:在管理層進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策、業(yè)務(wù)調(diào)整等重大決策時,提供審計(jì)部門的風(fēng)險(xiǎn)評估意見和建議,幫助管理層全面考慮潛在風(fēng)險(xiǎn)。
2.評估備選方案風(fēng)險(xiǎn):對不同的決策備選方案,協(xié)助管理層評估各自相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)水平和應(yīng)對成本。
(五)績效考核參考
1.納入考核指標(biāo):可以將風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任的履行情況、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況,作為相關(guān)部門或人員的績效考核指標(biāo)之一。
2.結(jié)果反饋:將審計(jì)結(jié)果作為評價(jià)部門風(fēng)險(xiǎn)管理能力和績效的依據(jù)之一。
八、附則
1.適用范圍:本規(guī)定適用于公司所有部門、子公司及關(guān)聯(lián)方的經(jīng)營管理活動風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)。
2.保密規(guī)定:審計(jì)過程中獲悉的公司商業(yè)秘密、未公開信息、審計(jì)發(fā)現(xiàn)和結(jié)論等,未經(jīng)授權(quán)不得對外泄露。審計(jì)人員應(yīng)簽署保密協(xié)議。
3.解釋權(quán):本規(guī)定的解釋權(quán)歸公司審計(jì)部門(或指定的風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門)。
4.修訂:本規(guī)定將根據(jù)公司實(shí)際情況、外部環(huán)境變化以及審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),定期(如每年)進(jìn)行評審和修訂,確保其持續(xù)適用和有效性。
一、概述
公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)是企業(yè)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié),旨在通過系統(tǒng)性的審查和評估,識別、分析和應(yīng)對公司運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。本規(guī)定旨在明確經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的目標(biāo)、范圍、流程和職責(zé),確保審計(jì)工作規(guī)范、高效,為公司的穩(wěn)健經(jīng)營提供保障。
二、審計(jì)目標(biāo)與原則
(一)審計(jì)目標(biāo)
1.識別公司經(jīng)營中的潛在風(fēng)險(xiǎn),包括市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等。
2.評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,提出改進(jìn)建議。
3.確保公司風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效性,符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部政策。
4.提高公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平,降低經(jīng)營損失。
(二)審計(jì)原則
1.客觀性:審計(jì)過程應(yīng)獨(dú)立、公正,不受利益干擾。
2.全面性:覆蓋公司所有關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
3.及時性:定期開展審計(jì),并根據(jù)需要啟動專項(xiàng)審計(jì)。
4.可操作性:審計(jì)結(jié)果應(yīng)具有實(shí)際改進(jìn)價(jià)值,便于管理層決策。
三、審計(jì)范圍與內(nèi)容
(一)審計(jì)范圍
1.業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):如采購、生產(chǎn)、銷售、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):包括現(xiàn)金流、信用、利率、匯率等風(fēng)險(xiǎn)。
3.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):確保公司運(yùn)營符合行業(yè)規(guī)范和內(nèi)部制度。
4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全等風(fēng)險(xiǎn)。
5.人力資源風(fēng)險(xiǎn):如關(guān)鍵崗位人員流失、培訓(xùn)不足等風(fēng)險(xiǎn)。
(二)審計(jì)內(nèi)容
1.風(fēng)險(xiǎn)識別:通過訪談、資料查閱、數(shù)據(jù)分析等方法,梳理潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評估:采用定量(如敏感性分析)和定性(如專家訪談)方法,評估風(fēng)險(xiǎn)等級。
3.措施有效性檢查:審查現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否到位,如內(nèi)部控制流程、應(yīng)急預(yù)案等。
四、審計(jì)流程與步驟
(一)準(zhǔn)備階段
1.成立審計(jì)小組:指定審計(jì)負(fù)責(zé)人,明確小組成員職責(zé)。
2.制定審計(jì)計(jì)劃:確定審計(jì)對象、時間表和資源需求。
3.收集資料:獲取公司相關(guān)制度、報(bào)告、歷史審計(jì)記錄等。
(二)實(shí)施階段
1.現(xiàn)場調(diào)查:通過訪談業(yè)務(wù)人員、查閱文件、實(shí)地觀察等方式收集證據(jù)。
2.數(shù)據(jù)分析:利用財(cái)務(wù)報(bào)表、運(yùn)營數(shù)據(jù)等,識別異常模式。
3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):匯總信息,形成初步審計(jì)結(jié)論。
(三)報(bào)告階段
1.撰寫審計(jì)報(bào)告:包括風(fēng)險(xiǎn)描述、評估結(jié)果、改進(jìn)建議等。
2.報(bào)告評審:由審計(jì)委員會或管理層復(fù)核,確保準(zhǔn)確性。
3.結(jié)果反饋:向被審計(jì)部門溝通審計(jì)發(fā)現(xiàn),跟蹤整改情況。
五、職責(zé)與權(quán)限
(一)審計(jì)部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)審計(jì)計(jì)劃的制定與執(zhí)行。
2.獨(dú)立評估風(fēng)險(xiǎn),提出管理建議。
3.監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。
(二)被審計(jì)部門職責(zé)
1.配合提供審計(jì)所需資料和信息。
2.根據(jù)審計(jì)建議制定改進(jìn)方案。
3.定期匯報(bào)整改進(jìn)度。
六、審計(jì)頻率與類型
(一)年度全面審計(jì)
-每年至少開展一次,覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
-重點(diǎn)審查上一年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改效果。
(二)專項(xiàng)審計(jì)
-針對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件或管理層要求,臨時啟動。
-如某次供應(yīng)鏈中斷事件后,需立即評估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)并制定預(yù)案。
(三)突擊審計(jì)
-不提前通知,隨機(jī)抽查關(guān)鍵環(huán)節(jié),檢驗(yàn)日??刂朴行?。
-如對現(xiàn)金管理流程進(jìn)行突擊檢查,驗(yàn)證制度執(zhí)行情況。
七、審計(jì)結(jié)果應(yīng)用
(一)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
-對高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)建立動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,如財(cái)務(wù)指標(biāo)偏離閾值時觸發(fā)預(yù)警。
(二)制度優(yōu)化
-根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn),修訂或完善公司內(nèi)部控制流程。
-例如,若發(fā)現(xiàn)采購環(huán)節(jié)存在漏洞,需補(bǔ)充審批權(quán)限規(guī)定。
(三)培訓(xùn)與宣傳
-針對普遍性問題,組織全員或部門級風(fēng)險(xiǎn)意識培訓(xùn)。
-如定期開展數(shù)據(jù)安全操作規(guī)范演練。
八、附則
1.本規(guī)定適用于公司所有部門及子公司。
2.審計(jì)過程中涉及的數(shù)據(jù)和結(jié)論應(yīng)嚴(yán)格保密。
3.規(guī)定修訂需經(jīng)管理層批準(zhǔn)后發(fā)布。
一、概述
公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)是企業(yè)管理中不可或缺的重要環(huán)節(jié),旨在通過系統(tǒng)性的審查和評估,識別、分析和應(yīng)對公司運(yùn)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。本規(guī)定旨在明確經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的目標(biāo)、范圍、流程和職責(zé),確保審計(jì)工作規(guī)范、高效,為公司的穩(wěn)健經(jīng)營提供保障。審計(jì)的核心目的在于幫助公司提前發(fā)現(xiàn)潛在問題,評估其可能性和影響,并驗(yàn)證現(xiàn)有控制措施的有效性,從而降低不確定性對業(yè)務(wù)造成的沖擊,保障公司資產(chǎn)安全,提升運(yùn)營效率,并促進(jìn)管理決策的科學(xué)化。本規(guī)定作為公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理的指導(dǎo)文件,應(yīng)力求操作的標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)用性。
二、審計(jì)目標(biāo)與原則
(一)審計(jì)目標(biāo)
1.識別公司經(jīng)營中的潛在風(fēng)險(xiǎn),包括市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)等。風(fēng)險(xiǎn)識別應(yīng)全面覆蓋公司價(jià)值鏈的各個環(huán)節(jié),從原材料采購到產(chǎn)品交付,從信息系統(tǒng)運(yùn)行到對外合作。
(1)市場風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注市場需求波動、競爭加劇、客戶信用變化、價(jià)格波動等因素可能帶來的影響。例如,定期分析主要競爭對手的產(chǎn)品定價(jià)策略和市場占有率變化。
(2)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注生產(chǎn)中斷、質(zhì)量事故、供應(yīng)鏈中斷、人力資源短缺或流失、信息系統(tǒng)故障等內(nèi)部環(huán)節(jié)的問題。例如,評估關(guān)鍵供應(yīng)商的履約能力和潛在替代方案。
(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注現(xiàn)金流不足、融資困難、匯率或利率變動、投資失敗、資產(chǎn)減值等財(cái)務(wù)表現(xiàn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。例如,監(jiān)控應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)和壞賬準(zhǔn)備計(jì)提充分性。
(4)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注技術(shù)更新迭代緩慢、數(shù)據(jù)安全泄露、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)兼容性問題等。例如,評估現(xiàn)有IT系統(tǒng)應(yīng)對未來業(yè)務(wù)增長的能力。
(5)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注環(huán)保、安全、數(shù)據(jù)隱私、勞動用工等方面的法規(guī)遵循情況。例如,檢查是否按期完成安全生產(chǎn)培訓(xùn)記錄。
(6)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)識別:關(guān)注公司戰(zhàn)略方向與市場變化的匹配度、重大決策失誤、并購整合風(fēng)險(xiǎn)等。例如,評估公司新興業(yè)務(wù)線的市場接受度。
2.評估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度,采用定性與定量相結(jié)合的方法。例如,可使用風(fēng)險(xiǎn)矩陣(如按“可能性”和“影響程度”兩個維度打分)進(jìn)行評估,或?qū)μ囟ㄘ?cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行敏感性分析(如模擬利率上升3%對現(xiàn)金流的影響)。
3.確保公司風(fēng)險(xiǎn)管理措施的有效性,對照既定的風(fēng)險(xiǎn)偏好和容忍度,檢查控制措施是否設(shè)計(jì)合理、執(zhí)行到位,并能否有效緩釋已識別的風(fēng)險(xiǎn)。
4.提高公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理水平,通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),推動建立更完善的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)審計(jì)原則
1.客觀性:審計(jì)人員應(yīng)保持中立、獨(dú)立的態(tài)度,不受被審計(jì)部門或其他利益相關(guān)方的影響,依據(jù)事實(shí)和證據(jù)作出判斷。審計(jì)結(jié)論應(yīng)基于客觀分析,而非主觀臆斷。
2.全面性:審計(jì)范圍應(yīng)覆蓋公司所有重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、關(guān)鍵流程和重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),避免審計(jì)遺漏可能對公司產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)。
3.及時性:審計(jì)工作應(yīng)定期進(jìn)行,形成滾動循環(huán),以便及時捕捉風(fēng)險(xiǎn)變化。對于重大風(fēng)險(xiǎn)事件或新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)啟動專項(xiàng)審計(jì),提高響應(yīng)速度。例如,每年至少進(jìn)行一次全面的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)審計(jì),并根據(jù)業(yè)務(wù)變化情況增加額外的審計(jì)項(xiàng)目。
4.可操作性:審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議應(yīng)具體、明確,具有實(shí)際改進(jìn)價(jià)值,能夠被管理層理解和執(zhí)行。審計(jì)報(bào)告應(yīng)清晰闡述風(fēng)險(xiǎn)狀況、控制缺陷以及改進(jìn)措施的具體要求。
5.保密性:審計(jì)過程中涉及的公司內(nèi)部信息、審計(jì)發(fā)現(xiàn)和結(jié)論應(yīng)嚴(yán)格保密,僅限于授權(quán)人員知悉,以保護(hù)公司利益和商業(yè)秘密。
三、審計(jì)范圍與內(nèi)容
(一)審計(jì)范圍
1.業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn):深入審查公司核心業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況。
(1)采購流程:檢查供應(yīng)商選擇、價(jià)格談判、合同簽訂、入庫驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)是否存在舞弊、效率低下或質(zhì)量控制薄弱的風(fēng)險(xiǎn)。例如,審計(jì)是否對供應(yīng)商進(jìn)行定期資質(zhì)復(fù)核,是否存在利益輸送。
(2)生產(chǎn)/服務(wù)流程:審查生產(chǎn)計(jì)劃、物料管理、質(zhì)量控制、生產(chǎn)安全、服務(wù)交付等環(huán)節(jié),識別效率損失、質(zhì)量缺陷、安全事故、客戶投訴等風(fēng)險(xiǎn)。例如,檢查生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)記錄是否完整,是否符合安全操作規(guī)程。
(3)銷售與收款流程:審計(jì)客戶信用評估、訂單處理、合同履行、發(fā)貨、開票、收款、催收等環(huán)節(jié),關(guān)注壞賬、收賬周期過長、銷售欺詐等風(fēng)險(xiǎn)。例如,抽查大額訂單的信用審批流程是否合規(guī)。
(4)供應(yīng)鏈管理:評估供應(yīng)商穩(wěn)定性、庫存管理水平、物流效率、退貨處理等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),特別是對關(guān)鍵原材料的依賴風(fēng)險(xiǎn)。例如,分析主要原材料供應(yīng)商的地理位置集中度。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):全面審視公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,以及相關(guān)的管理活動。
(1)現(xiàn)金流管理:檢查現(xiàn)金收支預(yù)測的準(zhǔn)確性、資金調(diào)度效率、銀行賬戶管理、票據(jù)處理等,關(guān)注資金短缺或閑置風(fēng)險(xiǎn)。例如,核對月度現(xiàn)金流量表與實(shí)際銀行流水。
(2)融資管理:評估融資渠道的多樣性、融資成本、債務(wù)結(jié)構(gòu)、償債能力等,識別融資困難或財(cái)務(wù)杠桿過高風(fēng)險(xiǎn)。例如,計(jì)算公司的資產(chǎn)負(fù)債率和利息保障倍數(shù)。
(3)投資管理:審查對外投資項(xiàng)目的決策流程、風(fēng)險(xiǎn)評估、投后管理、退出機(jī)制等,關(guān)注投資損失風(fēng)險(xiǎn)。例如,評估某長期股權(quán)投資的可收回價(jià)值。
(4)成本與費(fèi)用控制:分析成本構(gòu)成、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)部結(jié)算等,關(guān)注成本失控或費(fèi)用浪費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。例如,審核生產(chǎn)成本核算的準(zhǔn)確性。
3.合規(guī)風(fēng)險(xiǎn):確保公司運(yùn)營活動符合外部法規(guī)要求及內(nèi)部行為規(guī)范。
(1)法律法規(guī)遵循:檢查公司經(jīng)營活動是否遵守行業(yè)準(zhǔn)入、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動用工、稅收、反壟斷等方面的法律法規(guī)。例如,查閱最新的環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn),并檢查公司是否達(dá)標(biāo)。
(2)內(nèi)部政策執(zhí)行:驗(yàn)證公司內(nèi)部管理制度(如保密協(xié)議、道德準(zhǔn)則)的執(zhí)行情況,檢查是否存在違規(guī)行為。例如,抽查員工是否按要求簽署保密協(xié)議。
4.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn):關(guān)注信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行以及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的保護(hù)。
(1)信息系統(tǒng)安全:審計(jì)訪問控制、數(shù)據(jù)加密、備份恢復(fù)、漏洞管理、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)等措施的有效性,關(guān)注數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓風(fēng)險(xiǎn)。例如,測試關(guān)鍵系統(tǒng)的應(yīng)急恢復(fù)方案。
(2)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理:檢查數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、傳輸?shù)臏?zhǔn)確性、完整性和一致性,關(guān)注數(shù)據(jù)錯誤或信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)。例如,評估銷售數(shù)據(jù)與庫存數(shù)據(jù)的匹配度。
(3)技術(shù)更新與應(yīng)用:評估公司對新技術(shù)(如人工智能、大數(shù)據(jù))的應(yīng)用能力,以及現(xiàn)有技術(shù)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和兼容性,關(guān)注技術(shù)落后或系統(tǒng)不兼容風(fēng)險(xiǎn)。例如,調(diào)研行業(yè)同類企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用水平。
5.人力資源風(fēng)險(xiǎn):評估人力資源管理活動中的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(1)關(guān)鍵人才管理:識別核心崗位人員流失風(fēng)險(xiǎn),檢查人才吸引、培養(yǎng)、保留機(jī)制的有效性。例如,分析核心技術(shù)人員離職率及原因。
(2)招聘與配置:審計(jì)招聘流程的合規(guī)性、效率,以及人員配置的合理性,關(guān)注招聘不當(dāng)或配置失調(diào)風(fēng)險(xiǎn)。例如,檢查招聘廣告是否存在歧視性表述。
(3)績效與薪酬:評估績效考核體系的公平性、有效性,以及薪酬福利水平的競爭力,關(guān)注員工士氣低落或人才流失風(fēng)險(xiǎn)。例如,匿名收集員工對績效考核的反饋意見。
(4)培訓(xùn)與發(fā)展:檢查培訓(xùn)計(jì)劃的覆蓋面、培訓(xùn)效果評估,關(guān)注員工技能不足風(fēng)險(xiǎn)。例如,評估新員工入職培訓(xùn)的完成率和考核通過率。
(二)審計(jì)內(nèi)容
1.風(fēng)險(xiǎn)識別:通過多種方法系統(tǒng)性識別風(fēng)險(xiǎn)。
(1)資料查閱:審閱公司戰(zhàn)略規(guī)劃、年度報(bào)告、內(nèi)部管理制度、風(fēng)險(xiǎn)評估記錄、過往審計(jì)報(bào)告、事故記錄等,尋找風(fēng)險(xiǎn)線索。
(2)流程分析:繪制關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程圖,分析每個環(huán)節(jié)的輸入、輸出、活動、控制點(diǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(3)訪談:與管理層、業(yè)務(wù)骨干、風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人、普通員工等進(jìn)行訪談,了解其關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)。
(4)問卷調(diào)查:針對特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如信息安全意識),設(shè)計(jì)問卷發(fā)放給相關(guān)人員,收集定量和定性信息。
(5)數(shù)據(jù)分析:利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)營數(shù)據(jù)、市場數(shù)據(jù)等,通過趨勢分析、比率分析、異常值檢測等方法發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(6)頭腦風(fēng)暴:組織跨部門會議,集體討論可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
2.風(fēng)險(xiǎn)評估:對識別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化和定性評估。
(1)可能性評估:判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,可采用“高、中、低”或具體評分(如1-5分)表示??紤]歷史發(fā)生頻率、觸發(fā)條件、控制措施現(xiàn)狀等因素。
(2)影響程度評估:判斷風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生可能造成的損失或不良后果,包括財(cái)務(wù)損失、聲譽(yù)損害、運(yùn)營中斷、法律處罰等,同樣可采用“高、中、低”或具體評分表示。
(3)風(fēng)險(xiǎn)矩陣:將可能性和影響程度結(jié)合,繪制風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(如“高-高”為重大風(fēng)險(xiǎn),“低-低”為可接受風(fēng)險(xiǎn))。
(4)敏感性分析/情景分析(定量):對關(guān)鍵財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)或市場風(fēng)險(xiǎn),模擬關(guān)鍵假設(shè)(如原材料價(jià)格大幅上漲、市場需求下降)的變化,評估對財(cái)務(wù)結(jié)果的影響。
3.控制措施評估:檢查現(xiàn)有控制措施的設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效性。
(1)控制設(shè)計(jì)測試:審查控制流程圖、操作手冊、制度文件,判斷控制設(shè)計(jì)是否合理,能否有效防止或發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。例如,檢查采購審批權(quán)限設(shè)置是否符合不相容崗位分離原則。
(2)控制執(zhí)行測試:通過抽樣檢查憑證、記錄、現(xiàn)場觀察、重新執(zhí)行程序等方式,驗(yàn)證控制措施是否被實(shí)際遵守。例如,抽查10筆付款憑證,檢查是否存在越權(quán)審批。
(3)控制有效性評估:分析控制執(zhí)行測試結(jié)果,判斷現(xiàn)有控制是否能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),評估剩余風(fēng)險(xiǎn)水平是否在可接受范圍內(nèi)。
四、審計(jì)流程與步驟
(一)準(zhǔn)備階段
1.成立審計(jì)小組:由審計(jì)部門負(fù)責(zé)人指定審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目需要,從審計(jì)部門內(nèi)部或跨部門抽調(diào)具備相應(yīng)專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的人員組成審計(jì)小組。明確小組成員的職責(zé)分工。
(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)審計(jì)計(jì)劃的制定、團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)、溝通匯報(bào)和報(bào)告撰寫。
(2)審計(jì)成員:負(fù)責(zé)執(zhí)行具體的審計(jì)程序,收集證據(jù),撰寫審計(jì)底稿。
2.制定審計(jì)計(jì)劃:
(1)確定審計(jì)目標(biāo)和范圍:明確本次審計(jì)要解決的核心問題或覆蓋的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(2)選擇審計(jì)方法:根據(jù)審計(jì)目標(biāo)和范圍,確定采用全面審計(jì)、抽樣審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)還是突擊審計(jì)。
(3)編制審計(jì)時間表:設(shè)定審計(jì)啟動、現(xiàn)場工作、報(bào)告提交等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)。
(4)估算資源需求:確定所需審計(jì)人員數(shù)量、外部專家(如IT審計(jì)專家)支持、工具軟件等。
(5)審批審計(jì)計(jì)劃:將擬定的審計(jì)計(jì)劃提交給審計(jì)委員會或管理層審批。
3.收集資料:
(1)內(nèi)部資料:獲取公司最新的組織架構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖、風(fēng)險(xiǎn)清單、內(nèi)部控制手冊、管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)表、運(yùn)營數(shù)據(jù)、會議紀(jì)要、過往審計(jì)報(bào)告等。
(2)外部資料:收集相關(guān)的行業(yè)報(bào)告、法律法規(guī)(非國家層面,如通用行業(yè)規(guī)范)、市場數(shù)據(jù)等。
4.溝通與協(xié)調(diào):與被審計(jì)部門溝通審計(jì)計(jì)劃,明確審計(jì)時間安排,獲取必要的協(xié)助和配合。
(二)實(shí)施階段
1.現(xiàn)場調(diào)查:
(1)召開審計(jì)啟動會:向被審計(jì)部門管理層和關(guān)鍵崗位人員介紹審計(jì)目的、范圍、方法和時間安排,明確雙方職責(zé)。
(2)資料審閱:系統(tǒng)性地審閱在準(zhǔn)備階段收集的資料,并結(jié)合審計(jì)計(jì)劃,深入查閱與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)的憑證、記錄、合同等。標(biāo)記疑點(diǎn)或需要進(jìn)一步調(diào)查的事項(xiàng)。
(3)訪談:與被審計(jì)部門的各級管理人員、業(yè)務(wù)人員、風(fēng)險(xiǎn)控制人員等進(jìn)行訪談,了解實(shí)際情況,驗(yàn)證文件記錄,獲取口頭證據(jù)。訪談應(yīng)圍繞關(guān)鍵控制點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行。
(4)觀察:實(shí)地觀察業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行情況,如倉庫管理、生產(chǎn)線操作、客服中心運(yùn)作等,檢查現(xiàn)場環(huán)境是否符合安全、規(guī)范要求。
(5)重新執(zhí)行:選取關(guān)鍵控制流程的樣本,全程或部分重新執(zhí)行一遍,以驗(yàn)證控制是否有效。例如,重新執(zhí)行一次大額采購的審批流程。
(6)抽樣測試:對大量的交易或數(shù)據(jù),采用統(tǒng)計(jì)抽樣方法進(jìn)行測試,以推斷總體情況。明確抽樣方法(如隨機(jī)抽樣、分層抽樣)和樣本量。
2.數(shù)據(jù)分析:
(1)利用工具:使用Excel、專業(yè)審計(jì)軟件或BI工具,對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)營數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢分析、比率分析、結(jié)構(gòu)分析、對比分析等。
(2)識別異常:關(guān)注數(shù)據(jù)中的異常波動、不合理數(shù)值、與同行業(yè)或公司歷史的顯著差異。例如,某項(xiàng)費(fèi)用支出突然大幅增長。
(3)關(guān)聯(lián)分析:分析不同數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系,發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)線索。例如,分析銷售回款與客戶信用等級的關(guān)系。
3.風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):
(1)匯總信息:整理現(xiàn)場調(diào)查和數(shù)據(jù)分析獲得的所有證據(jù)。
(2)初步判斷:結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)識別、評估和控制測試的結(jié)果,對已識別風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響進(jìn)行重新評估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級。
(3)識別新的風(fēng)險(xiǎn):在審計(jì)過程中,可能發(fā)現(xiàn)之前未識別出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)予以記錄并重新評估。
(三)報(bào)告階段
1.撰寫審計(jì)報(bào)告:
(1)報(bào)告結(jié)構(gòu):通常包括審計(jì)概況(審計(jì)背景、范圍、目標(biāo))、主要審計(jì)發(fā)現(xiàn)(列出關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、控制缺陷及其證據(jù))、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)論、管理建議(具體、可操作的建議)、審計(jì)底稿索引等部分。
(2)內(nèi)容要求:
a.清晰描述風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng):說明風(fēng)險(xiǎn)是什么,涉及哪些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。
b.充分展示證據(jù):引用具體的審計(jì)發(fā)現(xiàn)(如“抽查了XX憑證,發(fā)現(xiàn)XX問題”)。
c.準(zhǔn)確評估風(fēng)險(xiǎn):說明風(fēng)險(xiǎn)的可能性和影響程度,以及剩余風(fēng)險(xiǎn)水平。
d.實(shí)際可行的建議:提出改進(jìn)措施,明確責(zé)任部門、完成時限。建議應(yīng)具有針對性,避免空泛。
e.保持客觀公正:報(bào)告語言應(yīng)客觀、中立,避免主觀臆斷和情緒化表達(dá)。
2.報(bào)告評審:
(1)內(nèi)部復(fù)核:審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成報(bào)告初稿后,提交審計(jì)部門負(fù)責(zé)人或指定人員進(jìn)行復(fù)核,檢查報(bào)告的準(zhǔn)確性、完整性、邏輯性,以及建議的可行性。
(2)管理層審閱:將復(fù)核后的審計(jì)報(bào)告提交給公司管理層或?qū)徲?jì)委員會審閱。管理層審閱主要關(guān)注審計(jì)結(jié)論的重要性、風(fēng)險(xiǎn)水平的判斷以及建議的采納情況。
3.報(bào)告分發(fā)與溝通:
(1)正式分發(fā):將最終批準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告分發(fā)給被審計(jì)部門、相關(guān)管理層以及審計(jì)委員會(如適用)。
(2)召開溝通會:與被審計(jì)部門負(fù)責(zé)人召開審計(jì)溝通會,逐項(xiàng)反饋審計(jì)發(fā)現(xiàn)和初步建議,聽取對方的解釋和意見,確保雙方對審計(jì)結(jié)論達(dá)成共識。解答疑問,澄清誤解。
4.跟蹤整改:
(1)建立跟蹤機(jī)制:將審計(jì)報(bào)告中提出的整改要求納入公司后續(xù)管理工作中,明確整改責(zé)任人、完成時限。
(2)定期檢查:審計(jì)部門應(yīng)在規(guī)定時限后,對被審計(jì)部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,驗(yàn)證改進(jìn)措施是否有效落地,風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效控制。
(3)后續(xù)審計(jì):對于整改效果不佳或存在反復(fù)的問題,應(yīng)在后續(xù)審計(jì)中進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,必要時啟動再次審計(jì)。
五、職責(zé)與權(quán)限
(一)審計(jì)部門職責(zé)
1.計(jì)劃與組織:負(fù)責(zé)制定年度審計(jì)計(jì)劃,組織實(shí)施各項(xiàng)審計(jì)工作,調(diào)配審計(jì)資源。
2.風(fēng)險(xiǎn)識別與評估:運(yùn)用專業(yè)知識和審計(jì)方法,識別公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),評估風(fēng)險(xiǎn)等級,形成審計(jì)判斷。
3.證據(jù)收集與評價(jià):通過執(zhí)行審計(jì)程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),并進(jìn)行分析、評價(jià)。
4.報(bào)告與溝通:撰寫審計(jì)報(bào)告,向管理層和相關(guān)部門溝通審計(jì)發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。
5.跟蹤與督導(dǎo):跟蹤審計(jì)建議的整改落實(shí)情況,對整改效果進(jìn)行評估。
6.專業(yè)發(fā)展:持續(xù)學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理、審計(jì)理論和技術(shù),提升審計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力。
7.權(quán)限:審計(jì)部門有權(quán)要求被審計(jì)部門提供相關(guān)資料、信息和工作配合;有權(quán)進(jìn)入被審計(jì)部門的辦公場所、生產(chǎn)現(xiàn)場等進(jìn)行審計(jì);有權(quán)查閱相關(guān)文件、憑證;有權(quán)向管理層報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)和重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。
(二)被審計(jì)部門職責(zé)
1.配合審計(jì):指定專人負(fù)責(zé)與審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),及時提供審計(jì)所需的資料、信息和工作環(huán)境。
2.解釋說明:對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)進(jìn)行合理解釋,并提供相關(guān)背景信息。
3.制定整改方案:針對審計(jì)報(bào)告中提出的控制缺陷和風(fēng)險(xiǎn)建議,制定具體的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人、完成時
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