第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和控制長白山地區(qū)環(huán)境污染事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合長白山地區(qū)實際情況，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于長白山地區(qū)發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，包括但不限于水污染、大氣污染、土壤污染、噪聲污染等。1.4工作原則（1）預防為主，防治結合；（2）統(tǒng)一領導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）信息公開，公眾參與。二、組織指揮體系2.1應急指揮部成立長白山管委會環(huán)保應急指揮部，負責組織、協(xié)調、指揮和監(jiān)督長白山地區(qū)環(huán)境污染事故的應急響應工作。2.2指揮部組成應急指揮部由長白山管委會主要領導任指揮長，相關部門負責人為成員。2.3指揮部職責（1）組織制定和實施本預案；（2）決定啟動和終止應急響應；（3）組織協(xié)調各部門開展應急響應工作；（4）發(fā)布應急響應信息；（5）對應急響應工作進行總結評估。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測網(wǎng)絡建立完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，對長白山地區(qū)水、大氣、土壤等環(huán)境要素進行實時監(jiān)測。3.2預警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故進行預警，并及時發(fā)布預警信息。3.3預警級別根據(jù)環(huán)境污染事故的嚴重程度，預警信息分為四個級別：一般預警、較大預警、重大預警、特別重大預警。四、應急響應4.1啟動條件（1）發(fā)生環(huán)境污染事故，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全造成嚴重威脅；（2）發(fā)生環(huán)境污染事故，可能對周邊地區(qū)造成重大影響；（3）發(fā)生環(huán)境污染事故，可能引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。4.2響應程序（1）事故單位立即啟動本單位應急預案，采取應急措施，控制事故發(fā)展；（2）應急指揮部根據(jù)事故情況，決定啟動本預案；（3）應急指揮部組織相關部門和單位開展應急響應工作；（4）應急指揮部根據(jù)事故進展情況，調整應急響應級別。4.3響應措施（1）事故單位采取應急措施，控制事故發(fā)展；（2）應急指揮部組織專家進行事故評估；（3）應急指揮部組織相關部門和單位進行環(huán)境監(jiān)測；（4）應急指揮部組織相關部門和單位進行應急處置；（5）應急指揮部組織相關部門和單位進行環(huán)境修復。五、應急處置5.1人員疏散（1）根據(jù)事故情況，制定人員疏散方案；（2）組織疏散受威脅區(qū)域內的群眾；（3）確保疏散通道暢通，防止發(fā)生踩踏事故。5.2化學品泄漏（1）立即切斷泄漏源；（2）設置警戒線，防止人員進入泄漏區(qū)域；（3）采取中和、吸附等應急措施，降低污染物濃度；（4）對泄漏區(qū)域進行清洗消毒。5.3水污染（1）立即切斷污染源；（2）采取攔截、疏導等措施，防止污染物擴散；（3）對受污染水體進行監(jiān)測，評估污染程度；（4）采取應急處理措施，降低污染物濃度。5.4大氣污染（1）立即切斷污染源；（2）采取應急措施，降低污染物濃度；（3）對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，評估污染程度；（4）采取應急處理措施，減輕污染影響。六、后期處置6.1事故調查對環(huán)境污染事故進行調查，查明事故原因，追究相關責任。6.2環(huán)境修復對受污染的環(huán)境進行修復，恢復生態(tài)環(huán)境。6.3信息公開及時向社會公布事故調查結果、環(huán)境修復情況等信息。七、保障措施7.1人員保障（1）建立應急隊伍，定期開展應急演練；（2）加強應急隊伍建設，提高應急能力。7.2資金保障（1）設立環(huán)保應急專項資金；（2）確保應急資金及時到位。7.3物資保障（1）儲備必要的應急物資；（2）確保應急物資及時供應。7.4技術保障（1）建立環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)；（2）加強應急技術研究，提高應急處置能力。八、附則8.1預案管理本預案由長白山管委會環(huán)保局負責解釋和修訂。8.2預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。8.3預案廢止本預案在適用范圍內，如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。8.4預案修訂本預案根據(jù)實際情況，適時進行修訂。九、附錄（1）應急指揮部組成人員名單；（2）應急隊伍名單；（3）應急物資清單；（4）應急演練方案。（注：本預案僅為示例，具體內容需根據(jù)實際情況進行調整。）第2篇一、總則1.編制目的為貫徹落實國家、省、市關于環(huán)境保護的法律法規(guī)和方針政策，提高長白山管委會應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護區(qū)域環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急管理條例》等法律法規(guī)，結合長白山實際，特制定本預案。2.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（3）《突發(fā)環(huán)境事件應急管理條例》（4）《吉林省環(huán)境保護條例》（5）《吉林省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（6）其他相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件。3.適用范圍本預案適用于長白山管委會行政區(qū)域內發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。4.工作原則（1）以人為本，安全第一；（2）預防為主，防治結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同應對；（5）信息公開，公眾參與。二、組織指揮體系及職責1.突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（以下簡稱“指揮部”）是長白山管委會應對突發(fā)環(huán)境事件的最高指揮機構，負責組織、協(xié)調、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應對工作。（1）指揮部組成指揮長：長白山管委會主任副指揮長：長白山管委會分管環(huán)境保護工作的副主任、相關部門負責人成員：各相關部門負責人（2）指揮部職責-制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案；-組織指揮突發(fā)環(huán)境事件的應對工作；-協(xié)調各部門、各單位的應急資源；-及時向上級報告突發(fā)環(huán)境事件信息；-審議突發(fā)環(huán)境事件應急響應的結束。2.應急工作小組應急工作小組是指揮部下設的辦事機構，負責日常應急工作的組織、協(xié)調和實施。（1）應急工作小組組成組長：長白山管委會分管環(huán)境保護工作的副主任副組長：相關部門負責人成員：各相關部門負責人（2）應急工作小組職責-負責應急工作的日常管理；-負責突發(fā)環(huán)境事件的預警、監(jiān)測、調查、處置；-負責應急物資、設備的儲備和管理；-負責應急培訓、演練和宣傳教育；-負責突發(fā)環(huán)境事件信息的收集、整理和報送。三、監(jiān)測預警1.監(jiān)測系統(tǒng)建立完善的突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測系統(tǒng)，包括環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、氣象監(jiān)測等，實時掌握環(huán)境狀況。2.預警機制建立突發(fā)環(huán)境事件預警機制，對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行預測和預警。3.預警信息發(fā)布通過廣播、電視、網(wǎng)絡、手機短信等渠道，及時發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警信息。四、應急響應1.響應級別根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、影響范圍和嚴重程度，將應急響應分為四個級別：一般級、較大級、重大級、特別重大級。2.響應流程（1）接報事件：接到突發(fā)環(huán)境事件報告后，立即啟動應急預案，組織開展應急響應。（2）核實信息：對事件信息進行核實，確認事件性質、影響范圍和嚴重程度。（3）啟動響應：根據(jù)事件級別，啟動相應級別的應急響應。（4）應急處置：組織開展應急處置工作，包括人員疏散、現(xiàn)場處置、污染控制等。（5）信息報送：及時向上級報告事件信息和應急處置情況。（6）應急結束：突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制，恢復正常秩序后，宣布應急結束。五、應急處置1.人員疏散根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的影響范圍和嚴重程度，組織開展人員疏散工作，確保人員安全。2.現(xiàn)場處置根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質，采取相應的處置措施，包括污染源控制、污染物清除、生態(tài)修復等。3.污染控制對突發(fā)環(huán)境事件造成的污染進行控制，防止污染擴散和加重。4.生態(tài)修復對突發(fā)環(huán)境事件造成的生態(tài)破壞進行修復，恢復生態(tài)環(huán)境。六、后期處置1.調查評估對突發(fā)環(huán)境事件進行調查評估，查明事件原因，分析事件影響，提出改進措施。2.恢復重建對突發(fā)環(huán)境事件造成的損失進行評估，組織開展恢復重建工作。3.責任追究對突發(fā)環(huán)境事件中的違法行為，依法進行責任追究。七、保障措施1.人員保障建立應急隊伍，配備必要的裝備和物資。2.物資保障儲備必要的應急物資，確保應急響應的需要。3.技術保障加強環(huán)境監(jiān)測、污染控制、生態(tài)修復等技術支持。4.資金保障設立應急資金，確保應急響應的經(jīng)費需要。八、附則1.預案的修訂本預案根據(jù)實際情況和工作需要，適時進行修訂。2.預案的生效本預案自發(fā)布之日起施行。3.解釋權本預案由長白山管委會負責解釋。4.附件（1）突發(fā)環(huán)境事件分類及分級標準（2）突發(fā)環(huán)境事件應急處置流程圖（3）應急隊伍名單（4）應急物資清單（5）其他相關附件本預案共分為八個部分，包括總則、組織指揮體系及職責、監(jiān)測預警、應急響應、應急處置、后期處置、保障措施和附則。旨在提高長白山管委會應對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護區(qū)域環(huán)境安全。第3篇一、總則1.編制目的為有效預防和控制突發(fā)環(huán)境事件，減輕或消除突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境造成的危害，保障長白山區(qū)域環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合長白山實際情況，特制定本預案。2.編制依據(jù)（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（3）《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（4）《吉林省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》（5）長白山區(qū)域相關環(huán)保法規(guī)和政策3.適用范圍本預案適用于長白山區(qū)域發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事故、輻射事故等。4.工作原則（1）預防為主、防治結合（2）統(tǒng)一領導、分級負責（3）快速反應、協(xié)同應對（4）信息公開、社會參與二、組織指揮體系1.突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部（1）設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部，由長白山管委會主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，相關部門負責人為成員。（2）應急指揮部負責組織、協(xié)調、指揮突發(fā)環(huán)境事件的應急處置工作。2.分級響應根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。3.應急指揮部職責（1）組織制定和實施突發(fā)環(huán)境事件應急預案（2）決定啟動和終止應急響應（3）組織協(xié)調各部門開展應急處置工作（4）向上級報告突發(fā)環(huán)境事件應急處置情況三、監(jiān)測預警1.監(jiān)測網(wǎng)絡建立完善的突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測網(wǎng)絡，包括環(huán)境監(jiān)測站、企業(yè)監(jiān)測點、社會監(jiān)測點等。2.監(jiān)測內容（1）環(huán)境空氣質量（2）地表水水質（3）地下水水質（4）土壤環(huán)境質量（5）生物多樣性3.預警信息根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布預警信息，包括預警級別、預警范圍、預警措施等。四、應急處置1.事發(fā)報告（1）突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，事發(fā)單位應立即向應急指揮部報告。（2）應急指揮部接到報告后，應立即核實情況，并啟動應急響應。2.先期處置（1）事發(fā)單位應立即采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕危害。（2）應急指揮部應根據(jù)情況，組織相關部門開展應急處置工作。3.分級響應根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質、危害程度、涉及范圍和可控性，啟動相應的應急響應。4.應急措施（1）現(xiàn)場處置（2）環(huán)境監(jiān)測（3）人員疏散（4）醫(yī)療救護（5）信息發(fā)布（6）善后處理五、后期處置1.調查評估（1）對突發(fā)環(huán)境事件進行調查評估，查明原因，追究責任。（2）對應急處置工作進行總結，提出改進措施。2.環(huán)境修復對受污染的環(huán)境進行修復，恢復生態(tài)環(huán)境。3.信息公開及時向公眾發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應急處置和恢復情況。六、保障措施1.人力資源（1）建立突發(fā)環(huán)境事件應急隊伍，包括環(huán)境監(jiān)測、應急處置、醫(yī)療救護等專業(yè)人員。（2）開展應急培訓，提高應急隊伍的應急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應急物資，如防護用品、監(jiān)測設備、應急處置設備等。（2）建立應急物資儲備庫，確保應急物資的供應。3.資金保障設立突發(fā)環(huán)境事件應急資金，用于應急處置和恢復工作。4.技術保障（1）建立突發(fā)環(huán)境事件應急技術支持體系。（2）開展應急技術研究，提高應急處置技術水平。七、附則1.預案管理本預案由長白山管委會環(huán)保局負責解釋和修訂。2.預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。八、應急預案的培訓與演練1.培訓（1）定期對應急指揮部成員、應急隊伍成員進行環(huán)保法律法規(guī)、應急預案、應急處置技能等方面的培訓。（2）邀請環(huán)保專家進行專題講