第1篇一、預(yù)案編制目的為保障西安市燃?xì)夤?yīng)安全，提高應(yīng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少燃?xì)夤?yīng)中斷對(duì)市民生活和社會(huì)穩(wěn)定的影響，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等原因?qū)е碌娜細(xì)夤?yīng)中斷事件。三、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立西安市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急工作。指揮長：西安市市長副指揮長：市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.預(yù)案成員單位成員單位包括市住建局、市公安局、市消防局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市供電局、市水務(wù)局、各區(qū)縣政府（管委會(huì)）等。3.成員單位職責(zé)（1）市住建局：負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)的總體協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置和恢復(fù)供應(yīng)工作。（2）市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保燃?xì)夤?yīng)中斷期間的社會(huì)穩(wěn)定。（3）市消防局：負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的消防安全工作。（4）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。（5）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)中斷期間的市場監(jiān)管，確保燃?xì)夤?yīng)安全。（6）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配和應(yīng)急演練工作。（7）市氣象局：負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)，為燃?xì)夤?yīng)中斷事件應(yīng)急處置提供支持。（8）市供電局：負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)中斷期間的電力保障工作。（9）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)燃?xì)夤?yīng)中斷期間的供水保障工作。（10）各區(qū)縣政府（管委會(huì)）：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警和報(bào)告1.預(yù)警燃?xì)夤?yīng)中斷事件預(yù)警分為四級(jí)：一級(jí)預(yù)警（特別重大）、二級(jí)預(yù)警（重大）、三級(jí)預(yù)警（較大）和四級(jí)預(yù)警（一般）。（1）一級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)燃?xì)夤?yīng)中斷將造成嚴(yán)重后果，可能對(duì)市民生活和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。（2）二級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)燃?xì)夤?yīng)中斷將造成較大后果，可能對(duì)市民生活和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。（3）三級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)燃?xì)夤?yīng)中斷將造成一定后果，可能對(duì)市民生活和社會(huì)穩(wěn)定造成一定影響。（4）四級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)燃?xì)夤?yīng)中斷將造成輕微后果，可能對(duì)市民生活和社會(huì)穩(wěn)定造成輕微影響。2.報(bào)告發(fā)生燃?xì)夤?yīng)中斷事件時(shí)，事發(fā)單位應(yīng)立即向市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部報(bào)告，并按照下列程序報(bào)告：（1）事發(fā)單位向市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部向市領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（3）市領(lǐng)導(dǎo)向市政府報(bào)告。（4）市政府向省政府報(bào)告。五、應(yīng)急處置1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的級(jí)別，市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部向各成員單位下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令。2.應(yīng)急處置措施（1）保障市民基本生活需求：通過增加液化石油氣、瓶裝燃?xì)獾忍娲茉垂?yīng)，確保市民基本生活需求。（2）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：加強(qiáng)社會(huì)治安管理，確保燃?xì)夤?yīng)中斷期間的社會(huì)穩(wěn)定。（3）消防安全：加強(qiáng)消防安全檢查，確保燃?xì)夤?yīng)中斷期間的消防安全。（4）醫(yī)療衛(wèi)生保障：加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生保障，確保燃?xì)夤?yīng)中斷期間的醫(yī)療衛(wèi)生需求。（5）市場監(jiān)管：加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保燃?xì)夤?yīng)中斷期間的燃?xì)赓|(zhì)量。（6）應(yīng)急物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.應(yīng)急處置結(jié)束燃?xì)夤?yīng)恢復(fù)正常后，市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急處置結(jié)束。六、善后處理1.調(diào)查評(píng)估燃?xì)夤?yīng)中斷事件發(fā)生后，市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部組織調(diào)查評(píng)估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.責(zé)任追究對(duì)燃?xì)夤?yīng)中斷事件負(fù)有責(zé)任的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。3.恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，確保燃?xì)夤?yīng)中斷事件的善后處理工作順利進(jìn)行。七、應(yīng)急保障1.人員保障市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括燃?xì)夤?yīng)、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的專業(yè)人員。2.物資保障市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.通信保障市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的保障，確保應(yīng)急處置信息暢通。4.資金保障市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌措和調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，定期修訂本預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn)市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部定期組織預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案宣傳市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部通過多種渠道，廣泛宣傳本預(yù)案，提高公眾對(duì)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，有效期五年。如遇國家有關(guān)法律法規(guī)和政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。九、附則1.本預(yù)案由市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。西安燃?xì)夤灸暝氯盏?篇一、預(yù)案編制目的為保障西安市燃?xì)夤?yīng)安全，提高應(yīng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》3.《西安市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例》4.《西安市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.國家和地方有關(guān)燃?xì)夤?yīng)管理的法律法規(guī)及政策文件三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。四、事件分級(jí)根據(jù)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：1.特別重大燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件：全市范圍內(nèi)燃?xì)夤?yīng)中斷，嚴(yán)重影響人民群眾生活和社會(huì)穩(wěn)定。2.重大燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件：全市范圍內(nèi)燃?xì)夤?yīng)中斷，對(duì)部分區(qū)域或行業(yè)造成嚴(yán)重影響。3.較大燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件：部分區(qū)域或行業(yè)燃?xì)夤?yīng)中斷，對(duì)人民群眾生活造成一定影響。4.一般燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件：局部區(qū)域燃?xì)夤?yīng)中斷，對(duì)人民群眾生活造成一定影響。五、應(yīng)急組織體系1.成立西安市燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全市燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.指揮部成員單位包括：市住建局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市通信管理局、各區(qū)縣政府（管委會(huì)）等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門提供的預(yù)警信息，預(yù)測可能發(fā)生燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件時(shí)，指揮部辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)警程序。（2）通過新聞媒體、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。2.初步響應(yīng)（1）指揮部辦公室接到預(yù)警信息后，立即向指揮部報(bào)告。（2）指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)事件等級(jí)，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.全面響應(yīng)（1）指揮部辦公室根據(jù)事件發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（2）各成員單位按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件情況，制定現(xiàn)場處置方案。（2）現(xiàn)場指揮部組織力量，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。5.后期處置（1）事件得到控制后，指揮部辦公室組織力量進(jìn)行現(xiàn)場勘查、評(píng)估。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定后續(xù)處置方案。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）各成員單位要組織精干力量，確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定性和戰(zhàn)斗力。（2）加強(qiáng)應(yīng)急人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如燃?xì)庑孤z測設(shè)備、應(yīng)急搶修工具、防護(hù)用品等。（2）確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件的資金投入。（2）建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保資金合理使用。4.通信保障（1）確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)信息共享。八、應(yīng)急信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。（2）遵循國家法律法規(guī)和有關(guān)政策。2.信息發(fā)布渠道（1）新聞媒體。（2）手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等渠道。（3）社區(qū)、企事業(yè)單位等。3.信息發(fā)布內(nèi)容（1）事件基本情況。（2）應(yīng)急處置措施。（3）公眾應(yīng)對(duì)措施。九、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂根據(jù)國家法律法規(guī)、政策文件和實(shí)際情況，適時(shí)修訂本預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練定期組織開展預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。4.預(yù)案監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案落到實(shí)處。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。如遇特殊情況，可由西安市燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。十、附則1.本預(yù)案由西安市燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十一、預(yù)案附件1.燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)。2.燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置流程。3.燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置措施。4.燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急物資清單。5.燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急演練方案。6.燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急信息發(fā)布流程。7.燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。8.燃?xì)夤?yīng)突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)督檢查辦法。（注：以上內(nèi)容僅為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案背景為確保西安市燃?xì)夤?yīng)安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合西安市燃?xì)夤?yīng)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)，因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等原因?qū)е碌娜細(xì)夤?yīng)中斷事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立西安市燃?xì)夤?yīng)中斷事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”）1.指揮部組成：-指揮長：西安市市長或其授權(quán)的副市長；-副指揮長：市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；-成員：市應(yīng)急管理局、市住建局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市氣象局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安消防局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市供電局、各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.指揮部職責(zé)：-負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市燃?xì)夤?yīng)中斷事件的應(yīng)急處置工作；-制定和調(diào)整應(yīng)急處置方案；-指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作；-及時(shí)向市政府和上級(jí)部門報(bào)告應(yīng)急處置情況。（二）成立西安市燃?xì)夤?yīng)中斷事件應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱“辦公室”）1.辦公室組成：-主任：市住建局負(fù)責(zé)人；-副主任：市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人；-成員：市燃?xì)夤?、各區(qū)縣燃?xì)夤镜认嚓P(guān)單位負(fù)責(zé)人。2.辦公室職責(zé)：-負(fù)責(zé)指揮部的日常工作；-負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案的制定、調(diào)整和實(shí)施；-負(fù)責(zé)信息收集、分析、報(bào)告和發(fā)布；-負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資的調(diào)配和保障；-負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的監(jiān)督和評(píng)估。四、應(yīng)急處置流程（一）預(yù)警階段1.指揮部根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門提供的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.各燃?xì)夤靖鶕?jù)預(yù)警信息，加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施巡查，確保設(shè)施安全運(yùn)行。3.各相關(guān)部門和單位根據(jù)預(yù)警信息，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)階段1.指揮部根據(jù)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各燃?xì)夤玖⒓磫?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶修隊(duì)伍，開展搶修工作。3.各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，配合燃?xì)夤鹃_展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置階段1.燃?xì)夤荆?確保搶修人員、設(shè)備和物資到位；-優(yōu)先保障居民生活用氣；-加強(qiáng)與政府、公安、消防等部門的溝通協(xié)調(diào)；-及時(shí)向指揮部報(bào)告搶修進(jìn)展情況。2.各相關(guān)部門和單位：-加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的監(jiān)測和預(yù)警；-及時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾合理應(yīng)對(duì)；-配合燃?xì)夤鹃_展應(yīng)急處置工作；-加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的巡查和值守。（四）應(yīng)急處置結(jié)束階段1.指揮部根據(jù)燃?xì)夤?yīng)恢復(fù)情況，宣布應(yīng)急處置結(jié)束。2.各燃?xì)夤緦?duì)搶修工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因，制定改進(jìn)措施。3.各相關(guān)部門和單位對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.燃?xì)夤緝?chǔ)備足夠的搶修設(shè)備和物資，確保應(yīng)急處置需要。2.各相關(guān)部門和單位儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如帳篷、食物、藥品等。（二）人員保障1.燃?xì)夤窘M建專業(yè)的搶修隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.各相關(guān)部門和單位組建應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（三）信息保障1.建立健全信息報(bào)送制度，確保信息暢通。2.利用各種媒體渠道，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息。六、預(yù)案演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置能力；2.檢驗(yàn)預(yù)案的有效性；3.提高各部門、各單位之間的協(xié)同配合。（二）演練內(nèi)容1.燃?xì)夤?yīng)中斷事件的應(yīng)急處置；2.各相關(guān)部門和單位的協(xié)同配合；3.應(yīng)急物資的調(diào)配和保障。（三）演練組織1.指揮部負(fù)責(zé)組織演練；2.各相關(guān)部門和單位參與演練；3.燃?xì)夤矩?fù)責(zé)演練的現(xiàn)場保障。七、預(yù)案管理（一）預(yù)案修訂1.指揮部根