第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案（適用于林業(yè)、靠近林地企業(yè)）一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及靠近林地范圍的企業(yè)，涵蓋森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置及恢復(fù)等全過程管理。適用范圍包括但不限于國有林場、集體林地、森林公園、木材加工企業(yè)、林區(qū)周邊的農(nóng)牧企業(yè)等。例如，某木材加工廠距離林區(qū)不足500米，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，需按照本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)，防止火勢蔓延至林區(qū)，造成更大的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)損失。預(yù)案明確了不同類型森林火災(zāi)的應(yīng)急響應(yīng)流程，確保資源能夠快速調(diào)配，形成高效的處置機(jī)制。2響應(yīng)分級森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的過火面積、蔓延速度、危害程度、影響范圍以及單位自身的控制能力進(jìn)行分級。響應(yīng)級別分為四個等級，分別為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。分級原則如下：Ⅰ級適用于造成或可能造成10公頃以上林地過火，或威脅重要基礎(chǔ)設(shè)施、人口密集區(qū)，且單位難以自行控制的情況。例如，某林場發(fā)生火災(zāi)，火勢迅速蔓延至鄰近高速公路，形成火龍，過火面積超過50公頃，此時需啟動Ⅰ級響應(yīng)，調(diào)動省級消防力量和周邊企業(yè)支援。Ⅱ級適用于造成或可能造成5公頃以上、10公頃以下林地過火，或威脅一般性基礎(chǔ)設(shè)施，單位需請求市級支援。Ⅲ級適用于造成或可能造成1公頃以上、5公頃以下林地過火，或僅威脅局部區(qū)域，單位可自行處置。Ⅳ級適用于1公頃以下零星火災(zāi)，企業(yè)內(nèi)部可快速響應(yīng)。響應(yīng)升級需基于實(shí)時監(jiān)測數(shù)據(jù)，如火場溫度、風(fēng)力、植被類型等，確保響應(yīng)級別與火災(zāi)實(shí)際危害相匹配，避免過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括安全生產(chǎn)、森林防火、技術(shù)設(shè)備、后勤保障等部門負(fù)責(zé)人。構(gòu)成單位涵蓋安全生產(chǎn)管理部門（負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)）、森林防火專業(yè)隊(duì)伍（包括護(hù)林員、消防隊(duì)員）、技術(shù)專家組（由林學(xué)、氣象、消防等領(lǐng)域?qū)＜医M成）、設(shè)備保障組（負(fù)責(zé)消防車輛、滅火設(shè)備調(diào)度）、后勤保障組（負(fù)責(zé)物資、交通、通訊支持）。2應(yīng)急處置職責(zé)應(yīng)急指揮部職責(zé)：全面負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作，根據(jù)火災(zāi)等級啟動相應(yīng)預(yù)案，下達(dá)處置命令，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保行動統(tǒng)一。安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)：擔(dān)任指揮部辦公室主任，負(fù)責(zé)日常森林防火檢查、隱患排查，制定防火計(jì)劃，火災(zāi)發(fā)生時統(tǒng)籌信息發(fā)布、現(xiàn)場協(xié)調(diào)。森林防火專業(yè)隊(duì)伍職責(zé)：承擔(dān)火災(zāi)初期撲救任務(wù)，負(fù)責(zé)設(shè)置隔離帶、用水滅火、監(jiān)控火勢蔓延，必要時請求外部增援。例如，某企業(yè)護(hù)林員發(fā)現(xiàn)火情后，需在5分鐘內(nèi)到達(dá)火點(diǎn)，利用滅火器、風(fēng)力滅火機(jī)等工具控制火勢，同時上報(bào)指揮部。技術(shù)專家組職責(zé)：提供火災(zāi)風(fēng)險評估、撲救方案建議，分析氣象條件對火勢的影響，指導(dǎo)滅火策略。設(shè)備保障組職責(zé)：確保消防車輛、水泵、滅火劑等設(shè)備處于良好狀態(tài)，火情發(fā)生時快速調(diào)配至現(xiàn)場。后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資（水、食物、藥品）供應(yīng)，保障通訊暢通，必要時協(xié)調(diào)周邊企業(yè)支援運(yùn)輸。各小組需明確行動任務(wù)，如技術(shù)專家組需在火災(zāi)發(fā)生后1小時內(nèi)提交撲救建議，設(shè)備保障組需在30分鐘內(nèi)完成關(guān)鍵設(shè)備準(zhǔn)備。職責(zé)分工確保各環(huán)節(jié)無縫銜接，提高處置效率。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全生產(chǎn)管理部門專人負(fù)責(zé)值守，確?；鹎樾畔⒛軌虻谝粫r間接收和處置。電話號碼需在單位內(nèi)顯著位置公示，并通報(bào)當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部及上級主管部門。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)事故信息接收：通過電話、短信、護(hù)林員巡查報(bào)告、監(jiān)控系統(tǒng)等多種渠道接收火情信息。接收人員需詳細(xì)記錄火情發(fā)生時間、地點(diǎn)、初步規(guī)模、蔓延方向等關(guān)鍵信息，確保信息準(zhǔn)確無誤。內(nèi)部通報(bào)程序：值守人員接報(bào)后立即向安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，負(fù)責(zé)人評估火情等級后，在10分鐘內(nèi)通過內(nèi)部電話或即時通訊工具通知應(yīng)急指揮部成員及各工作組負(fù)責(zé)人。同時，根據(jù)火情等級，由安全生產(chǎn)管理部門在30分鐘內(nèi)向單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。通報(bào)方式：初期火情可通過對講機(jī)、內(nèi)部廣播等快速傳達(dá)；較大火情需使用應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保信息同步至所有相關(guān)人員。責(zé)任人：信息接收責(zé)任人即值守人員，內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人依次為值守人員、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、單位主要負(fù)責(zé)人。3向上級報(bào)告事故信息報(bào)告流程：火情確認(rèn)后，根據(jù)火災(zāi)等級，由指揮部指定專人負(fù)責(zé)向上級主管部門和當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報(bào)告。Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)需在火災(zāi)發(fā)生后15分鐘內(nèi)報(bào)告，Ⅲ級、Ⅳ級火災(zāi)需在30分鐘內(nèi)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生時間、地點(diǎn)（經(jīng)緯度）、過火面積、火勢等級、風(fēng)向風(fēng)力、危害程度、已采取措施、請求支援事項(xiàng)等。報(bào)告需簡明扼要，突出重點(diǎn)。報(bào)告時限：Ⅰ級火災(zāi)報(bào)告時限為15分鐘，Ⅱ級為30分鐘，Ⅲ級為1小時，Ⅳ級為2小時。責(zé)任人：Ⅰ級、Ⅱ級火災(zāi)報(bào)告由總指揮或其授權(quán)人負(fù)責(zé)，Ⅲ級、Ⅳ級火災(zāi)報(bào)告由副總指揮或其授權(quán)人負(fù)責(zé)。4向單位外部門通報(bào)事故信息通報(bào)方法：根據(jù)火災(zāi)影響范圍，選擇合適的通報(bào)方式。威脅周邊企業(yè)或居民區(qū)時，通過電話、短信、現(xiàn)場喊話等方式通知；可能影響生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)時，通報(bào)環(huán)保部門。通報(bào)程序：由指揮部辦公室根據(jù)火勢蔓延方向和潛在影響，確定通報(bào)對象和內(nèi)容，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。通報(bào)需說明火災(zāi)基本情況和可能帶來的危害，以及必要的防范建議。責(zé)任人：安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確定通報(bào)對象和內(nèi)容，指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)執(zhí)行通報(bào)任務(wù)。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序和方式響應(yīng)啟動遵循“分級負(fù)責(zé)、快速決策”的原則。接報(bào)后，指揮部辦公室迅速核實(shí)火情信息，包括位置（精確到小班）、起火時間、燃燒類型、初始規(guī)模、風(fēng)向風(fēng)力、周邊環(huán)境等關(guān)鍵要素。同時，技術(shù)專家組利用遙感影像、氣象數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析，評估火勢發(fā)展趨勢和潛在危害。根據(jù)核實(shí)信息和專家評估，對照預(yù)案中預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級條件，判斷火災(zāi)等級。若火情信息達(dá)到Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮在接到評估報(bào)告后立即決定啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，并通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等正式宣布。例如，當(dāng)過火面積超過30公頃且呈快速蔓延態(tài)勢，或威脅到重要設(shè)施時，即可啟動Ⅱ級響應(yīng)。若火情信息達(dá)到Ⅲ級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，副總指揮或授權(quán)部門負(fù)責(zé)人決定啟動響應(yīng)，并報(bào)總指揮備案。Ⅳ級火災(zāi)由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人決定啟動，并報(bào)指揮部。特殊情況下，當(dāng)火情接近響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)但尚未完全達(dá)到時，可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源，加強(qiáng)監(jiān)測，做好隨時升級響應(yīng)的準(zhǔn)備。預(yù)警期間，指揮部辦公室需每小時更新火情動態(tài)，技術(shù)專家組持續(xù)分析，確保準(zhǔn)確判斷是否達(dá)到正式響應(yīng)條件。2響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室需建立火情跟蹤機(jī)制，每半小時匯總一次火勢蔓延情況、撲救進(jìn)展、資源消耗、環(huán)境變化等信息。技術(shù)專家組根據(jù)實(shí)時數(shù)據(jù)，結(jié)合氣象變化、植被狀況等因素，科學(xué)研判火勢可控性。若通過分析判斷，火勢超出當(dāng)前響應(yīng)級別處置能力，且預(yù)計(jì)將持續(xù)升級，指揮部應(yīng)立即召開緊急會議，重新評估火災(zāi)等級。若確認(rèn)需提升響應(yīng)級別，應(yīng)按程序報(bào)批并宣布升級。反之，若火勢得到有效控制，呈下降趨勢，且資源匹配有余，經(jīng)研判可考慮降低響應(yīng)級別，以優(yōu)化資源配置。調(diào)整響應(yīng)級別需在30分鐘內(nèi)完成決策和宣布，確保處置措施與事態(tài)發(fā)展相匹配，避免因響應(yīng)不足導(dǎo)致火勢擴(kuò)大，或因過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動預(yù)警啟動基于對火情發(fā)展趨勢的研判，當(dāng)火情接近響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)但尚未達(dá)到，或存在新火情可能形成較大威脅時，由指揮部辦公室根據(jù)技術(shù)專家組的分析判斷，提出預(yù)警建議，報(bào)指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后啟動。預(yù)警信息發(fā)布渠道以內(nèi)部為主，輔以外部通知。內(nèi)部通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話、即時通訊群組等發(fā)布，確保指揮部成員、各工作組及一線巡查人員及時收到預(yù)警。外部根據(jù)需要，通過當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部渠道發(fā)布，或直接通知可能受影響的周邊單位。預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域（具體地塊或方向）、潛在火災(zāi)風(fēng)險、預(yù)計(jì)不利氣象條件時段、需要采取的防范措施（如加強(qiáng)巡護(hù)、清理隱患點(diǎn)）、響應(yīng)準(zhǔn)備要求等。信息發(fā)布需簡潔明了，突出重點(diǎn)，確保相關(guān)人員能快速理解并行動。2響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動后，各單位進(jìn)入準(zhǔn)應(yīng)急狀態(tài)，開展以下準(zhǔn)備工作：隊(duì)伍準(zhǔn)備：森林防火專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，護(hù)林員加強(qiáng)預(yù)警區(qū)域巡查頻次，必要時提前部署至關(guān)鍵位置。明確各級人員集合點(diǎn)及行動指令。物資準(zhǔn)備：檢查消防水帶、滅火劑、風(fēng)力滅火機(jī)、防火服等關(guān)鍵物資儲備情況，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好。必要時提前調(diào)撥至潛在火點(diǎn)附近。裝備準(zhǔn)備：啟動消防車輛、水泵、監(jiān)控設(shè)備等裝備的預(yù)熱或檢查程序，確保隨時可用。油料、電力等能源供應(yīng)保障到位。后勤準(zhǔn)備：備足應(yīng)急期間人員所需的食物、飲水、藥品等生活必需品。規(guī)劃好人員轉(zhuǎn)移安置方案及備用場地，確保通道暢通。通信準(zhǔn)備：檢查所有應(yīng)急通信設(shè)備（對講機(jī)、衛(wèi)星電話等）的電量及信號覆蓋情況，確保信息傳遞暢通無阻。建立多渠道信息報(bào)送機(jī)制。3預(yù)警解除預(yù)警解除由指揮部辦公室根據(jù)技術(shù)專家組的研判決定?；緱l件包括：導(dǎo)致預(yù)警的氣象條件已消除；新火情得到有效控制或未形成威脅；潛在風(fēng)險點(diǎn)已得到有效處置。解除要求：預(yù)警解除需經(jīng)指揮部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道正式通知。通知需說明解除預(yù)警的區(qū)域或原因，并強(qiáng)調(diào)后續(xù)的持續(xù)關(guān)注。責(zé)任人：預(yù)警解除的決策責(zé)任人在指揮部辦公室主任，執(zhí)行通知責(zé)任人在指揮部辦公室。同時要求各相關(guān)責(zé)任人確保已發(fā)布的預(yù)警信息得到有效傳達(dá)和落實(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動響應(yīng)啟動遵循“快速評估、分級啟動”的原則。接報(bào)核實(shí)火情信息后，技術(shù)專家組立即進(jìn)行火情評估，結(jié)合過火面積、蔓延速度、氣象條件、周邊環(huán)境等因素，初步判斷火災(zāi)等級。指揮部辦公室匯總信息，報(bào)指揮部總指揮或授權(quán)人員決定最終響應(yīng)級別。響應(yīng)啟動后的程序性工作包括：應(yīng)急會議：啟動響應(yīng)后1小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部會議（或視頻會議），通報(bào)火情現(xiàn)狀、響應(yīng)級別、已采取措施、資源需求等，部署下一步工作。信息上報(bào)：按照規(guī)定時限和內(nèi)容，向上一級主管部門、當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部報(bào)告火災(zāi)信息和響應(yīng)啟動情況。資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室立即協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門資源，調(diào)集森林防火隊(duì)伍、消防車輛、滅火設(shè)備等至火場附近待命。同時，根據(jù)需要，向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部申請外部資源。信息公開：由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，根據(jù)指揮部授權(quán)，適時向社會或周邊單位發(fā)布簡要火情信息和應(yīng)對措施，避免恐慌。后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)配食物、飲水、住宿等生活物資，確保一線人員需求。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備好應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置費(fèi)用。2應(yīng)急處置事故現(xiàn)場處置措施需根據(jù)火場具體情況靈活采?。壕涫枭ⅲ涸O(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。組織林區(qū)及周邊村莊人員疏散，特別是處于下風(fēng)向的危險區(qū)域。明確疏散路線和集合點(diǎn)。人員搜救：一旦發(fā)現(xiàn)被困人員，立即組織專業(yè)隊(duì)伍展開搜救，優(yōu)先保障生命安全。醫(yī)療救治：準(zhǔn)備急救藥品和設(shè)備，設(shè)立臨時醫(yī)療點(diǎn)，對受傷人員進(jìn)行救治。必要時聯(lián)系附近醫(yī)院支援?，F(xiàn)場監(jiān)測：技術(shù)專家組在現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，實(shí)時監(jiān)測火場溫度、風(fēng)向、風(fēng)力、煙霧濃度、植被燃燒情況等，為撲救決策提供依據(jù)。技術(shù)支持：專家組提供滅火策略建議，如選擇合適的滅火方法（如以水滅火、隔離帶、風(fēng)力滅火等），指導(dǎo)隊(duì)伍行動。工程搶險：根據(jù)需要開設(shè)隔離帶、清理障礙物、利用地形設(shè)施等，阻止火勢蔓延。環(huán)境保護(hù)：注意保護(hù)周邊水體、珍稀動植物，盡量減少火災(zāi)對生態(tài)環(huán)境的破壞。人員防護(hù)：所有進(jìn)入火場的人員必須佩戴防火帽、防火服、手套、護(hù)目鏡等防護(hù)裝備，必要時使用呼吸器。嚴(yán)格執(zhí)行“兩清點(diǎn)”制度，確保人員安全撤離。3應(yīng)急支援當(dāng)事態(tài)超出本單位處置能力時，需及時向外部請求支援：請求支援程序及要求：由指揮部辦公室正式向當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部或上級主管部門提交支援申請，說明火情等級、本單位處置情況、所需支援類型（隊(duì)伍、裝備、物資等）、聯(lián)絡(luò)方式。要求外部力量盡快到位。聯(lián)動程序及要求：事先與可能參與聯(lián)動的單位（如專業(yè)消防隊(duì)、武警、鄰近企業(yè)）溝通，明確聯(lián)動機(jī)制、指揮協(xié)調(diào)方式、行動方案等。外部力量到達(dá)后，按照事先約定或現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一安排行動。外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：由指揮部總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮所有內(nèi)部及外部救援力量。必要時可成立聯(lián)合指揮部，指定牽頭單位，明確各方職責(zé)。外部力量需服從統(tǒng)一指揮，執(zhí)行現(xiàn)場指揮部下達(dá)的任務(wù)。4響應(yīng)終止響應(yīng)終止由指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定?；緱l件包括：火勢得到完全控制，不再有復(fù)燃危險；所有明火撲滅，過火地帶冷卻達(dá)標(biāo)；受威脅人員安全撤離并得到妥善安置；環(huán)境風(fēng)險得到有效控制。終止要求：確認(rèn)終止條件后，需由指揮部正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。同時，組織力量進(jìn)行現(xiàn)場檢查，評估損失，整理資料，歸檔備查。逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。責(zé)任人：響應(yīng)終止的決策責(zé)任人在指揮部總指揮，宣布及后續(xù)工作落實(shí)責(zé)任人在指揮部辦公室。七、后期處置1污染物處理火災(zāi)撲滅后，需對過火區(qū)域及受影響區(qū)域的污染物進(jìn)行排查和處理。重點(diǎn)檢查水體、土壤的污染情況，特別是滅火劑（如磷酸銨鹽）可能對水源的影響。對于發(fā)現(xiàn)的污染物，應(yīng)采取針對性措施：受污染的水體需進(jìn)行監(jiān)測，必要時設(shè)置臨時取水點(diǎn)或提供飲用水；受污染的土壤根據(jù)情況，考慮清理或修復(fù)；收集廢棄物和殘留的滅火器材，按照危險廢物規(guī)定進(jìn)行處理，防止二次污染。技術(shù)專家組負(fù)責(zé)制定污染物監(jiān)測計(jì)劃和處理方案，確保環(huán)境安全。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)生產(chǎn)秩序恢復(fù)需分階段進(jìn)行，首先確保安全的前提下，逐步恢復(fù)受火災(zāi)影響的生產(chǎn)經(jīng)營活動。制定詳細(xì)的恢復(fù)計(jì)劃，包括：林地恢復(fù)：評估林木損失情況，制定補(bǔ)植計(jì)劃，逐步恢復(fù)森林植被。開展跡地清理，消除安全隱患?；A(chǔ)設(shè)施修復(fù)：對火災(zāi)損壞的道路、橋梁、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保生產(chǎn)經(jīng)營條件恢復(fù)。生產(chǎn)活動重啟：根據(jù)林地恢復(fù)情況和安全評估結(jié)果，逐步恢復(fù)木材采伐、加工、森林旅游等活動。加強(qiáng)對恢復(fù)生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防次生事故。3人員安置對于因火災(zāi)需要疏散的人員，需做好安置工作。由后勤保障組牽頭，根據(jù)疏散人口的實(shí)際情況，聯(lián)系附近企業(yè)、村集體或建設(shè)臨時安置點(diǎn)，提供必要的住所、食物、飲用水和醫(yī)療保障。妥善處理人員安置中的困難和訴求，做好心理疏導(dǎo)工作。人員返回原居住地前，需進(jìn)行安全評估，確保返回環(huán)境無風(fēng)險。同時，做好受災(zāi)群眾的幫扶工作，協(xié)助恢復(fù)生產(chǎn)生活。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通是處置森林火災(zāi)的關(guān)鍵。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法如下：主要通信方式：建立包括應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、對講機(jī)集群、衛(wèi)星電話、應(yīng)急指揮APP等多種通信手段的“多通道”通信體系。確保至少兩種通信方式可用。聯(lián)系方式：指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、森林防火隊(duì)伍骨干、技術(shù)專家組人員等關(guān)鍵崗位人員，其常用及應(yīng)急聯(lián)系方式需錄入應(yīng)急通訊錄，并通過多種渠道（內(nèi)部網(wǎng)站、口袋書、即時通訊群）分發(fā)。應(yīng)急通訊錄需每年更新。備用方案：當(dāng)主要通信線路或方式中斷時，啟動備用方案。例如，利用衛(wèi)星電話作為外部主要通信備份；組織人員攜帶對講機(jī)進(jìn)行“人盯人”通信；必要時派出人員攜帶便攜式通信設(shè)備前往現(xiàn)場建立臨時通信點(diǎn)。保障責(zé)任人：指定專人（通常是指揮部辦公室主任或其指定人員）負(fù)責(zé)日常維護(hù)通信設(shè)備，定期測試通信鏈路，確保應(yīng)急時通信暢通。各工作組需明確內(nèi)部聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本組信息傳遞。2應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急人力資源是火災(zāi)撲救的主體。本單位相關(guān)的應(yīng)急人力資源包括：專家：組建由林學(xué)、生態(tài)、氣象、消防、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的應(yīng)急專家組，成員名單及聯(lián)系方式需動態(tài)更新，并報(bào)備當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部?；馂?zāi)發(fā)生時，專家組提供技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立一支由正式職工組成的專兼職森林防火隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。明確隊(duì)伍規(guī)模、人員分工、裝備配置?？蓮淖o(hù)林員、醫(yī)務(wù)人員、后勤人員中抽調(diào)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與當(dāng)?shù)貙I(yè)消防隊(duì)、武警部隊(duì)、鄰近企業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確協(xié)作內(nèi)容、程序和責(zé)任。保持聯(lián)絡(luò)暢通，定期開展聯(lián)合演練。3物資裝備保障應(yīng)急物資和裝備是有效處置火災(zāi)的基礎(chǔ)。本單位應(yīng)急物資和裝備保障要求如下：類型、數(shù)量、性能、存放位置：建立應(yīng)急物資裝備臺賬，詳細(xì)記錄各類物資（如滅火器、風(fēng)力滅火機(jī)、消防水帶、防火服、帳篷、食品、藥品等）和裝備（如消防車、水泵、監(jiān)測設(shè)備等）的名稱、類型、規(guī)格、數(shù)量、性能參數(shù)、存放地點(diǎn)（倉庫、指定車輛等）、檢查維護(hù)記錄。存放地點(diǎn)應(yīng)安全、通風(fēng)、易于取用。運(yùn)輸及使用條件：明確各類物資裝備的運(yùn)輸要求（如防雨、防凍、避免碰撞），以及使用前的準(zhǔn)備工作和操作規(guī)程。確保物資裝備在需要時能夠及時、安全地運(yùn)抵現(xiàn)場，并得到正確使用。更新及補(bǔ)充時限：根據(jù)物資裝備的使用損耗情況和評估結(jié)果，制定定期檢查和更新補(bǔ)充計(jì)劃。例如，滅火器每年檢查一次，水帶每年測試，風(fēng)力滅火機(jī)每半年維護(hù)一次。對于易耗品（如滅火劑、食品），根據(jù)消耗速率和演練需求，定期補(bǔ)充。管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式：指定各部門或人員負(fù)責(zé)具體物資裝備的日常管理、維護(hù)、檢查和補(bǔ)充。每個大類物資需明確1名管理責(zé)任人，并記錄其聯(lián)系方式。建立臺賬電子版和紙質(zhì)版，確保信息準(zhǔn)確、可追溯。九、其他保障1能源保障確保應(yīng)急處置過程中的電力和燃料供應(yīng)是基礎(chǔ)保障之一。需提前規(guī)劃，準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備（如柴油發(fā)電機(jī)），確保指揮部、重點(diǎn)保障區(qū)域、醫(yī)療點(diǎn)、消防車輛等關(guān)鍵單位的電力供應(yīng)。同時，儲備足夠的燃料（柴油、汽油）供消防車、抽水泵、發(fā)電機(jī)等使用。明確燃料儲備地點(diǎn)、數(shù)量和管理責(zé)任人。對于使用電力驅(qū)動的滅火設(shè)備，需檢查電力供應(yīng)情況，必要時準(zhǔn)備備用電源。2經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于火災(zāi)撲救、物資采購、人員安置、環(huán)境恢復(fù)、專家咨詢等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。資金應(yīng)專款專用，保障應(yīng)急響應(yīng)期間各項(xiàng)費(fèi)用及時到位。建立經(jīng)費(fèi)快速審批程序，簡化報(bào)銷流程。根據(jù)火災(zāi)等級和處置情況，及時追加預(yù)算。3交通運(yùn)輸保障確保應(yīng)急處置人員、物資、裝備能夠快速、安全地運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場。檢查和維護(hù)本單位所有運(yùn)輸車輛，特別是消防車、指揮車等。與當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門溝通，確保應(yīng)急通道暢通，必要時請求開辟綠色通道或協(xié)助清障。規(guī)劃好內(nèi)部及外部運(yùn)輸方案，明確運(yùn)輸力量調(diào)配和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。4治安保障火災(zāi)發(fā)生時，可能引發(fā)周邊社會關(guān)注或出現(xiàn)次生治安問題。需協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓膊块T，在警戒區(qū)域外圍設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入，保障救援人員安全。加強(qiáng)對重要設(shè)施、物資儲備點(diǎn)的安保措施，防止盜竊或破壞。必要時，組織人員開展防火宣傳教育，穩(wěn)定周邊社會情緒。5技術(shù)保障技術(shù)支撐是科學(xué)決策和有效處置的重要保障。確保技術(shù)專家組成員隨時可聯(lián)系，提供專業(yè)指導(dǎo)。維護(hù)好火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感影像處理系統(tǒng)等技術(shù)裝備，確保運(yùn)行正常。加強(qiáng)與科研院所、森林防火機(jī)構(gòu)的合作，獲取先進(jìn)的技術(shù)支持和信息資源。6醫(yī)療保障做好應(yīng)急處置人員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。指定或聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急醫(yī)療救治點(diǎn)，儲備必要的急救藥品和醫(yī)療設(shè)備。開展衛(wèi)生防疫宣傳，做好火場及周邊環(huán)境的消毒防疫工作，預(yù)防疾病傳播。7后勤保障后勤保障是支撐應(yīng)急隊(duì)伍持續(xù)作戰(zhàn)的必要條件。確保應(yīng)急期間人員有充足的食品、飲用水、住宿場所。做好被疏散人員的臨時安置和生活照料。保障通訊、照明等基本生活需求。后勤保障組需提前規(guī)劃，儲備必要的后勤物資，并建立快速調(diào)配機(jī)制，確保一線人員無后顧之憂。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)覆蓋應(yīng)急預(yù)案的各個方面，確保相關(guān)人員掌握必要的知識和技能。主要包括：預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、自身職責(zé)與任務(wù)、應(yīng)急響應(yīng)流程、信息報(bào)告與傳遞、