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文檔簡介
縣行政審批服務(wù)局“打包式”政務(wù)服務(wù)情況匯報尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):隨著政務(wù)服務(wù)改革的不斷深入,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)效能,方便企業(yè)和群眾辦事,我局積極探索并推行“打包式”政務(wù)服務(wù)模式?,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:一、“打包式”政務(wù)服務(wù)的背景與意義在傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)模式下,企業(yè)和群眾辦事往往需要在多個部門、多個窗口之間來回奔波,提交多套材料,耗費(fèi)大量的時間和精力。以開辦一家餐飲企業(yè)為例,涉及市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、消防等多個部門的審批事項(xiàng),企業(yè)需要分別準(zhǔn)備材料、依次申請,整個流程繁瑣復(fù)雜。這種情況不僅增加了辦事成本,也影響了市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展活力?!按虬健闭?wù)服務(wù)是指將多個關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整合為一個“套餐”,企業(yè)和群眾只需提交一套材料,通過一個窗口或平臺即可完成多個事項(xiàng)的辦理。這種模式打破了部門之間的壁壘,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的集成化、高效化,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、“打包式”政務(wù)服務(wù)的推進(jìn)情況(一)精心梳理事項(xiàng)清單我局組織各相關(guān)部門對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,按照企業(yè)和群眾辦事的實(shí)際需求,確定了多個“打包式”政務(wù)服務(wù)套餐。目前,已推出企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、不動產(chǎn)登記等多個重點(diǎn)領(lǐng)域的套餐服務(wù)。在企業(yè)開辦方面,將企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等事項(xiàng)整合為一個套餐。申請人只需在一個窗口提交一套包含營業(yè)執(zhí)照申請表、股東身份證明、公司章程等在內(nèi)的材料,即可完成所有開辦手續(xù)。通過這種方式,企業(yè)開辦時間從原來的平均5個工作日壓縮至1個工作日以內(nèi),大大提高了辦事效率。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批方面,將立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等四個階段的多個審批事項(xiàng)進(jìn)行整合。企業(yè)可以一次性提交項(xiàng)目可行性研究報告、用地預(yù)審與選址意見書、環(huán)境影響評價報告等相關(guān)材料,各部門并行審批,實(shí)現(xiàn)了工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程的優(yōu)化。目前,工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間已從原來的120多個工作日壓縮至60個工作日以內(nèi)。(二)加強(qiáng)部門協(xié)同合作為確保“打包式”政務(wù)服務(wù)的順利實(shí)施,我局積極推動各部門之間的協(xié)同合作。建立了跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開聯(lián)席會議,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。各部門之間加強(qiáng)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,打破了以往的信息孤島和業(yè)務(wù)壁壘。例如,在企業(yè)開辦過程中,市場監(jiān)管部門在完成企業(yè)設(shè)立登記后,將相關(guān)信息實(shí)時共享給公安、稅務(wù)、社保等部門,各部門依據(jù)共享信息自動完成公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等后續(xù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)的無縫銜接。同時,我局還建立了聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖等工作機(jī)制,多個部門共同到現(xiàn)場進(jìn)行踏勘和審查,避免了企業(yè)多次接待不同部門的檢查,減少了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。(三)優(yōu)化服務(wù)流程和方式為了讓企業(yè)和群眾更加便捷地享受“打包式”政務(wù)服務(wù),我局對服務(wù)流程和方式進(jìn)行了優(yōu)化。一方面,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了“打包式”政務(wù)服務(wù)專窗,安排專人負(fù)責(zé)接待和指導(dǎo)申請人辦理業(yè)務(wù)。申請人只需將材料提交到專窗,后續(xù)的審批流程由專窗工作人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和跟蹤,實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”。另一方面,我局積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,開發(fā)了“打包式”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺。企業(yè)和群眾可以通過該平臺在線提交申請材料,實(shí)時查詢辦理進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)的“不見面”辦理。同時,平臺還提供了辦事指南、示范文本、在線咨詢等服務(wù),方便申請人了解和掌握辦事流程。(四)強(qiáng)化人員培訓(xùn)和管理“打包式”政務(wù)服務(wù)對工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為確保工作人員能夠熟練掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識和操作技能,我局組織開展了一系列的培訓(xùn)活動。邀請業(yè)務(wù)專家和技術(shù)人員對工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn),內(nèi)容包括“打包式”政務(wù)服務(wù)的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)操作等方面。同時,我局加強(qiáng)了對工作人員的管理和考核。建立了服務(wù)質(zhì)量評價機(jī)制,通過現(xiàn)場評價、網(wǎng)上評價、電話回訪等方式,收集企業(yè)和群眾對工作人員服務(wù)質(zhì)量的反饋意見。對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員進(jìn)行表彰和獎勵,對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工作人員進(jìn)行批評教育和再培訓(xùn),不斷提高工作人員的服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平。三、“打包式”政務(wù)服務(wù)取得的成效(一)提高了政務(wù)服務(wù)效能“打包式”政務(wù)服務(wù)模式的推行,大大提高了政務(wù)服務(wù)的效率。通過整合事項(xiàng)、優(yōu)化流程、加強(qiáng)協(xié)同,多個事項(xiàng)的辦理時間大幅縮短。以企業(yè)開辦為例,原來需要跑多個部門、提交多套材料,現(xiàn)在只需一次提交、一次辦理,大大節(jié)省了企業(yè)的時間和精力。工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間的壓縮,也使得項(xiàng)目能夠更快地落地實(shí)施,為企業(yè)的發(fā)展贏得了寶貴的時間。(二)提升了企業(yè)和群眾的滿意度“打包式”政務(wù)服務(wù)讓企業(yè)和群眾感受到了更加便捷、高效的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。以往辦事難、辦事慢的問題得到了有效解決,企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。據(jù)統(tǒng)計,自“打包式”政務(wù)服務(wù)推行以來,通過現(xiàn)場評價、網(wǎng)上評價等方式收集到的企業(yè)和群眾滿意度達(dá)到了95%以上。許多企業(yè)和群眾紛紛表示,“打包式”政務(wù)服務(wù)真正做到了讓他們“少跑腿、好辦事”,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的便民利民舉措。(三)優(yōu)化了營商環(huán)境良好的營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的重要保障。“打包式”政務(wù)服務(wù)的推行,為企業(yè)提供了更加寬松、便捷的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。企業(yè)開辦時間的縮短、工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程的優(yōu)化,降低了企業(yè)的制度性交易成本,激發(fā)了市場主體的創(chuàng)業(yè)熱情和發(fā)展活力。近年來,我縣新注冊企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長,市場主體活力不斷增強(qiáng),“打包式”政務(wù)服務(wù)在其中發(fā)揮了重要的作用。四、存在的問題和不足(一)部門之間的協(xié)同還需進(jìn)一步加強(qiáng)雖然我局通過建立協(xié)調(diào)機(jī)制等方式推動了部門之間的協(xié)同合作,但在實(shí)際工作中,仍存在部分部門之間協(xié)同不夠順暢的問題。例如,在信息共享方面,個別部門存在數(shù)據(jù)更新不及時、信息不準(zhǔn)確等情況,影響了業(yè)務(wù)的正常辦理。在聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖等工作中,也存在部門之間溝通不暢、配合不夠默契的問題,需要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的溝通和協(xié)作。(二)“打包式”政務(wù)服務(wù)的宣傳力度還不夠部分企業(yè)和群眾對“打包式”政務(wù)服務(wù)的了解還不夠深入,不知道有哪些套餐服務(wù)可供選擇,也不了解具體的辦事流程。宣傳方式主要以傳統(tǒng)的張貼海報、發(fā)放宣傳資料等為主,宣傳渠道相對單一,覆蓋面不夠廣泛。這導(dǎo)致一些企業(yè)和群眾仍然按照傳統(tǒng)方式辦事,沒有充分享受到“打包式”政務(wù)服務(wù)帶來的便利。(三)網(wǎng)上平臺的功能還需進(jìn)一步完善雖然我局開發(fā)了“打包式”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺,但平臺的功能還存在一些不足之處。例如,部分審批事項(xiàng)的在線申報功能還不夠完善,存在操作不便捷、系統(tǒng)不穩(wěn)定等問題。平臺與部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接還不夠緊密,數(shù)據(jù)傳輸不夠順暢,影響了網(wǎng)上辦理的效率。同時,平臺的智能化服務(wù)水平還不高,缺乏對申請人的精準(zhǔn)引導(dǎo)和個性化服務(wù)。五、下一步工作計劃(一)進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)同合作建立健全更加完善的部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)對部門協(xié)同工作的監(jiān)督和考核。定期召開部門協(xié)調(diào)會,及時解決信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面存在的問題。加強(qiáng)對部門工作人員的培訓(xùn),提高他們的協(xié)同意識和業(yè)務(wù)能力。推動部門之間建立更加緊密的合作關(guān)系,形成工作合力,共同推進(jìn)“打包式”政務(wù)服務(wù)工作的深入開展。(二)加大“打包式”政務(wù)服務(wù)的宣傳力度創(chuàng)新宣傳方式和渠道,充分利用電視、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等多種媒體平臺,廣泛宣傳“打包式”政務(wù)服務(wù)的政策、套餐內(nèi)容和辦事流程。制作生動形象的宣傳視頻和動畫,通過線上線下相結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳推廣。組織開展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動,面對面地向企業(yè)和群眾介紹“打包式”政務(wù)服務(wù),提高他們的知曉率和參與度。(三)完善網(wǎng)上平臺的功能加大對“打包式”政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上平臺的技術(shù)投入,優(yōu)化平臺的界面設(shè)計和操作流程,提高平臺的穩(wěn)定性和便捷性。加強(qiáng)平臺與部門內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時傳輸和共享。引入人工智能技術(shù),為申請人提供精準(zhǔn)的辦事指南和智能引導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)個性化的政務(wù)服務(wù)。同時,不斷拓展網(wǎng)上平臺的服務(wù)功能,逐步實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)的全流程網(wǎng)上辦理。(四)持續(xù)優(yōu)化“打包式”政務(wù)服務(wù)套餐根據(jù)企業(yè)和群眾的需求變化,及時對“打包式”政務(wù)服務(wù)套餐進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。進(jìn)一步梳理和整合政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),推出更多符合實(shí)際需求的套餐服務(wù)。加強(qiáng)對套餐服務(wù)的評估和分析,不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量
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