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有限空間作業(yè)安全管理辦法總則為了加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障作業(yè)人員的生命安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合本單位實(shí)際情況,特制定本辦法。本辦法適用于本單位內(nèi)所有有限空間作業(yè)活動(dòng)。有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)活動(dòng)。有限空間作業(yè)安全職責(zé)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)本單位主要負(fù)責(zé)人是有限空間作業(yè)安全的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的安全管理工作。負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程;保證有限空間作業(yè)的安全投入,為作業(yè)人員提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品和安全設(shè)備;督促、檢查有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。安全管理部門職責(zé)安全管理部門負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的日常安全監(jiān)督管理工作。建立有限空間管理臺(tái)賬,明確有限空間的名稱、位置、危險(xiǎn)有害因素等基本信息;組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能;對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)制止和糾正違章作業(yè)行為;參與有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。作業(yè)部門職責(zé)作業(yè)部門負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)的具體實(shí)施。制定有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序、安全措施等;組織作業(yè)人員進(jìn)行有限空間作業(yè)前的安全培訓(xùn),確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)方案和安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,落實(shí)安全措施,安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù);及時(shí)報(bào)告有限空間作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況,并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。作業(yè)人員職責(zé)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序、安全措施等,掌握必要的應(yīng)急救援知識(shí);在作業(yè)過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告;服從現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人的指揮,不得擅自進(jìn)入有限空間或者在有限空間內(nèi)從事與作業(yè)無(wú)關(guān)的活動(dòng)。監(jiān)護(hù)人員職責(zé)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力,熟悉作業(yè)方案和應(yīng)急救援預(yù)案。在作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,負(fù)責(zé)檢查安全措施的落實(shí)情況,確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求;在作業(yè)過(guò)程中,密切關(guān)注作業(yè)人員的動(dòng)態(tài),與作業(yè)人員保持有效的溝通聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提醒作業(yè)人員注意安全;當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立即發(fā)出警報(bào),采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。有限空間作業(yè)安全管理流程作業(yè)審批有限空間作業(yè)實(shí)行作業(yè)審批制度。作業(yè)部門在進(jìn)行有限空間作業(yè)前,應(yīng)填寫《有限空間作業(yè)申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等情況,并附有限空間作業(yè)方案。安全管理部門對(duì)作業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查作業(yè)方案的可行性和安全措施的落實(shí)情況。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的有限空間作業(yè),應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證。經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)前準(zhǔn)備1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:作業(yè)部門應(yīng)在作業(yè)前對(duì)有限空間內(nèi)的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估,確定可能存在的有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)、缺氧等危險(xiǎn)有害因素的種類、濃度和分布情況。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案。2.通風(fēng)換氣:在作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前,應(yīng)采取有效的通風(fēng)換氣措施,確保有限空間內(nèi)的空氣流通。通風(fēng)換氣時(shí)間應(yīng)根據(jù)有限空間的大小、通風(fēng)方式和危險(xiǎn)有害因素的種類、濃度等因素確定,一般不少于30分鐘。通風(fēng)換氣后,應(yīng)使用氣體檢測(cè)設(shè)備對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體和易燃易爆物質(zhì)的濃度進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.安全防護(hù)設(shè)備配備:為作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)設(shè)備,如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩、應(yīng)急照明設(shè)備等。安全防護(hù)設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好。4.設(shè)置警示標(biāo)志:在有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明有限空間的名稱、危險(xiǎn)有害因素、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)過(guò)程管理1.遵守操作規(guī)程:作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)操作規(guī)程,按照作業(yè)方案的要求進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)保持良好的通風(fēng)換氣,確保有限空間內(nèi)的空氣流通。2.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè):作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)安排專人使用氣體檢測(cè)設(shè)備對(duì)有限空間內(nèi)的氧氣、有毒有害氣體和易燃易爆物質(zhì)的濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)每隔15分鐘記錄一次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),如發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。3.應(yīng)急救援準(zhǔn)備:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如擔(dān)架、急救箱、滅火器等。應(yīng)急救援人員應(yīng)隨時(shí)待命,確保在發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)進(jìn)行救援。4.通訊聯(lián)絡(luò):作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員之間應(yīng)保持有效的通訊聯(lián)絡(luò),確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。通訊設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。作業(yè)結(jié)束后管理1.清理現(xiàn)場(chǎng):作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),將工具、設(shè)備等物品帶出有限空間。對(duì)有限空間內(nèi)的雜物、垃圾等進(jìn)行清理,保持有限空間內(nèi)的整潔。2.關(guān)閉設(shè)備:關(guān)閉有限空間內(nèi)的所有設(shè)備和電源,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。3.解除警示標(biāo)志:拆除有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍的安全警示標(biāo)志,恢復(fù)正常通行。4.總結(jié)評(píng)估:作業(yè)部門應(yīng)在作業(yè)結(jié)束后對(duì)本次有限空間作業(yè)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,分析作業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議。安全管理部門應(yīng)對(duì)作業(yè)部門的總結(jié)評(píng)估情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),不斷完善有限空間作業(yè)安全管理工作。有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育培訓(xùn)內(nèi)容1.有限空間作業(yè)安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)國(guó)家和地方有關(guān)有限空間作業(yè)安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使作業(yè)人員了解有限空間作業(yè)的安全要求和法律責(zé)任。2.有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和預(yù)防:向作業(yè)人員詳細(xì)介紹有限空間內(nèi)可能存在的有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)、缺氧等危險(xiǎn)有害因素的種類、特性和危害,以及預(yù)防措施和應(yīng)急處置方法。3.有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程:培訓(xùn)作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程,包括作業(yè)前的準(zhǔn)備工作、作業(yè)過(guò)程中的安全注意事項(xiàng)、作業(yè)結(jié)束后的清理工作等。4.安全防護(hù)設(shè)備的正確使用和維護(hù):指導(dǎo)作業(yè)人員正確佩戴和使用空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩等安全防護(hù)設(shè)備,以及如何對(duì)安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。5.應(yīng)急救援知識(shí)和技能:向作業(yè)人員傳授有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能,包括事故報(bào)警、應(yīng)急處置、傷員急救等。培訓(xùn)方式1.集中授課:定期組織作業(yè)人員進(jìn)行集中授課,邀請(qǐng)安全專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行講解。2.現(xiàn)場(chǎng)演示:在有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地演示,讓作業(yè)人員直觀地了解安全防護(hù)設(shè)備的正確使用方法和應(yīng)急救援技能。3.案例分析:通過(guò)分析有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故案例,讓作業(yè)人員吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí)和防范能力。4.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為作業(yè)人員提供在線學(xué)習(xí)課程,方便作業(yè)人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。培訓(xùn)時(shí)間和頻率新入職的作業(yè)人員應(yīng)接受不少于24學(xué)時(shí)的有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。在崗作業(yè)人員每年應(yīng)接受不少于8學(xué)時(shí)的有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育,以鞏固和更新安全知識(shí)和技能。應(yīng)急救援管理應(yīng)急救援預(yù)案制定本單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)有限空間作業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行制定,并定期進(jìn)行修訂和完善。應(yīng)急救援演練本單位應(yīng)定期組織有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援人員的實(shí)戰(zhàn)能力和作業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急救援演練應(yīng)每年至少進(jìn)行一次,演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和建議。應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理本單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如空氣呼吸器、防毒面具、安全帶、安全繩、應(yīng)急照明設(shè)備、擔(dān)架、急救箱、滅火器等。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其性能良好。同時(shí),應(yīng)建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理臺(tái)賬,記錄其購(gòu)置、使用、維護(hù)和保養(yǎng)情況。監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括作業(yè)審批制度的執(zhí)行情況、作業(yè)前準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況、作業(yè)過(guò)程中的安全管理情況、應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令作業(yè)部門限期整改。對(duì)逾期未整改的,
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