海關(guān)知識內(nèi)部培訓(xùn)課件一、海關(guān)概述1.海關(guān)的定義海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機關(guān)。關(guān)境是指適用于同一海關(guān)法或?qū)嵭型魂P(guān)稅制度的領(lǐng)域。海關(guān)通過對進(jìn)出關(guān)境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進(jìn)行監(jiān)督管理，征收關(guān)稅和其他稅、費，查緝走私等活動，維護(hù)國家主權(quán)和利益。2.海關(guān)的歷史發(fā)展海關(guān)的歷史可以追溯到古代。在中國，早在西周時期就有了類似海關(guān)的關(guān)卡。隨著時間的推移，海關(guān)制度不斷發(fā)展和完善。近代以來，海關(guān)的職能逐漸專業(yè)化和規(guī)范化?，F(xiàn)代海關(guān)在國際貿(mào)易和經(jīng)濟發(fā)展中扮演著至關(guān)重要的角色，其管理理念和技術(shù)手段也在不斷更新和進(jìn)步。3.海關(guān)的職能監(jiān)管職能：對進(jìn)出境的運輸工具、貨物、物品等進(jìn)行實際的監(jiān)督管理，確保其合法進(jìn)出境。例如，對進(jìn)出口貨物的查驗，檢查貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價值等是否與申報相符。征稅職能：依法征收關(guān)稅和其他稅、費。關(guān)稅是海關(guān)稅收的主要組成部分，它對調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易、保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)等具有重要作用。此外，海關(guān)還代征進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅等。緝私職能：查緝走私是海關(guān)的重要職責(zé)之一。走私行為嚴(yán)重破壞國家的經(jīng)濟秩序和稅收制度，海關(guān)通過各種手段打擊走私活動，包括情報收集、案件偵查、海上緝私等。統(tǒng)計職能：對進(jìn)出口貨物進(jìn)行統(tǒng)計，為國家制定宏觀經(jīng)濟政策、進(jìn)行貿(mào)易管理和經(jīng)濟分析提供數(shù)據(jù)支持。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)具有全面性、準(zhǔn)確性和及時性的特點。二、海關(guān)監(jiān)管制度1.海關(guān)監(jiān)管的對象運輸工具：包括船舶、航空器、火車、汽車等用于載運人員、貨物進(jìn)出境的交通工具。海關(guān)對運輸工具的監(jiān)管主要包括檢查其是否符合進(jìn)出境條件、是否按規(guī)定路線行駛、是否有擅自裝卸貨物等情況。貨物：分為一般貿(mào)易貨物、加工貿(mào)易貨物、保稅貨物等不同類型。海關(guān)根據(jù)不同貨物的性質(zhì)和特點，實施不同的監(jiān)管方式。例如，對一般貿(mào)易貨物，海關(guān)主要監(jiān)管其申報、查驗、征稅等環(huán)節(jié)；對加工貿(mào)易貨物，海關(guān)還會監(jiān)管其加工生產(chǎn)過程和成品出口情況。物品：主要指進(jìn)出境人員攜帶的行李物品、郵遞物品等。海關(guān)對物品的監(jiān)管主要是為了防止違禁物品進(jìn)出境，同時對超過規(guī)定數(shù)量或價值的物品依法征稅。2.海關(guān)監(jiān)管的程序申報：進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或其代理人在貨物、物品進(jìn)出境時，必須向海關(guān)如實申報其品名、數(shù)量、規(guī)格、價值等信息。申報方式包括紙質(zhì)申報和電子申報兩種。查驗：海關(guān)根據(jù)貨物、物品的申報情況和風(fēng)險評估結(jié)果，對部分貨物、物品進(jìn)行實際查驗。查驗的目的是核實申報內(nèi)容的真實性和準(zhǔn)確性，檢查是否存在走私、違規(guī)等情況。征稅：海關(guān)根據(jù)貨物的歸類、完稅價格等因素，計算應(yīng)征關(guān)稅和其他稅、費，并向納稅人征收。納稅人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)繳納稅款。放行：經(jīng)海關(guān)審核申報內(nèi)容無誤、貨物查驗合格且稅款繳納完畢后，海關(guān)對貨物、物品予以放行，允許其進(jìn)出境。3.特殊監(jiān)管區(qū)域保稅區(qū)：是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的、海關(guān)實施特殊監(jiān)管的經(jīng)濟區(qū)域。保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)可以開展保稅加工、保稅物流等業(yè)務(wù)，貨物在保稅區(qū)內(nèi)可以享受保稅待遇，即暫緩繳納關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。出口加工區(qū)：是為發(fā)展出口加工貿(mào)易而設(shè)立的特殊區(qū)域。區(qū)內(nèi)企業(yè)主要從事出口加工業(yè)務(wù)，海關(guān)對出口加工區(qū)實行封閉管理，對區(qū)內(nèi)企業(yè)的貨物進(jìn)出口實行便捷的監(jiān)管模式。綜合保稅區(qū)：是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，整合了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等多種功能。綜合保稅區(qū)可以開展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等多種業(yè)務(wù)，是目前我國開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。三、海關(guān)稅收制度1.關(guān)稅的概念和分類概念：關(guān)稅是海關(guān)對進(jìn)出境貨物、物品征收的一種稅。它是國家稅收的重要組成部分，也是國家調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易的重要手段。分類：按征收對象可分為進(jìn)口關(guān)稅、出口關(guān)稅和過境關(guān)稅；按征收目的可分為財政關(guān)稅和保護(hù)關(guān)稅；按計征方式可分為從價稅、從量稅、復(fù)合稅和滑準(zhǔn)稅等。2.關(guān)稅的計稅方法從價稅：以貨物的完稅價格作為計稅依據(jù)，按照一定的稅率計算應(yīng)納稅額。計算公式為：應(yīng)納稅額=完稅價格×稅率。從量稅：以貨物的數(shù)量、重量、體積等計量單位為計稅依據(jù)，按照固定的稅額計算應(yīng)納稅額。計算公式為：應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量×單位稅額。復(fù)合稅：同時采用從價和從量兩種計稅方法計算應(yīng)納稅額。計算公式為：應(yīng)納稅額=從價稅稅額+從量稅稅額。滑準(zhǔn)稅：根據(jù)貨物的價格高低適用不同的稅率，價格越高，稅率越低；價格越低，稅率越高。滑準(zhǔn)稅的目的是使進(jìn)口貨物的價格保持相對穩(wěn)定。3.關(guān)稅的減免法定減免：是指根據(jù)海關(guān)法、關(guān)稅條例等法律法規(guī)的規(guī)定，對某些特定的貨物、物品給予的關(guān)稅減免。例如，關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物，無商業(yè)價值的廣告品和貨樣，外國政府、國際組織無償贈送的物資等，免征關(guān)稅。特定減免：是指根據(jù)國家的特定政策和規(guī)定，對特定地區(qū)、特定企業(yè)、特定用途的貨物給予的關(guān)稅減免。例如，對保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備和原材料，給予關(guān)稅減免優(yōu)惠。臨時減免：是指由國務(wù)院根據(jù)某個單位、某類商品、某個時期或某批貨物的特殊情況，給予的關(guān)稅減免。臨時減免一般具有臨時性和特定性的特點。四、海關(guān)緝私制度1.走私的定義和表現(xiàn)形式定義：走私是指違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，運輸、攜帶、郵寄國家禁止或者限制進(jìn)出境的貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的行為。表現(xiàn)形式：常見的走私形式包括偽報、瞞報、夾藏、繞關(guān)、闖關(guān)等。例如，將高稅率的貨物偽報為低稅率的貨物進(jìn)口，以達(dá)到偷逃關(guān)稅的目的；在行李物品中夾藏違禁物品逃避海關(guān)檢查等。2.海關(guān)緝私的手段和措施情報收集：海關(guān)通過各種渠道收集走私情報，包括與其他執(zhí)法部門的信息共享、對企業(yè)和人員的風(fēng)險分析等。情報收集是海關(guān)開展緝私工作的基礎(chǔ)。案件偵查：海關(guān)緝私部門對涉嫌走私的案件進(jìn)行立案偵查，通過調(diào)查取證、詢問證人、檢查貨物等方式，查明走私事實和犯罪嫌疑人。海上緝私：對于海上走私活動，海關(guān)配備了專門的緝私艦艇和裝備，在沿海海域進(jìn)行巡邏和查緝。海上緝私具有機動性強、打擊力度大的特點。聯(lián)合執(zhí)法：海關(guān)與公安、邊防、工商等部門建立了聯(lián)合執(zhí)法機制，形成打擊走私的合力。各部門之間相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，提高了緝私工作的效率和效果。3.走私的法律責(zé)任行政責(zé)任：對于尚不構(gòu)成犯罪的走私行為，海關(guān)可以依法給予行政處罰，包括沒收走私貨物、物品及違法所得，并處以罰款等。刑事責(zé)任：對于構(gòu)成犯罪的走私行為，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。走私犯罪的罪名包括走私武器、彈藥罪，走私假幣罪，走私文物罪等。根據(jù)犯罪情節(jié)的輕重，犯罪分子將被判處有期徒刑、無期徒刑甚至死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。五、海關(guān)統(tǒng)計制度1.海關(guān)統(tǒng)計的概念和作用概念：海關(guān)統(tǒng)計是指海關(guān)運用統(tǒng)計方法對進(jìn)出口貨物的品種、數(shù)量、價格、國別（地區(qū)）等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析的活動。海關(guān)統(tǒng)計是國家統(tǒng)計的重要組成部分。作用：海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以反映一個國家的對外貿(mào)易規(guī)模、結(jié)構(gòu)和發(fā)展趨勢，為國家制定宏觀經(jīng)濟政策、進(jìn)行貿(mào)易管理和經(jīng)濟分析提供重要依據(jù)。同時，海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也為企業(yè)了解市場行情、制定經(jīng)營策略提供參考。2.海關(guān)統(tǒng)計的范圍和原則范圍：海關(guān)統(tǒng)計的范圍包括實際進(jìn)出境并引起境內(nèi)物質(zhì)存量增加或減少的貨物，以及部分雖然未實際進(jìn)出境但按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入海關(guān)統(tǒng)計的貨物。例如，加工貿(mào)易進(jìn)出口貨物、租賃貿(mào)易進(jìn)出口貨物等都屬于海關(guān)統(tǒng)計的范圍。原則：海關(guān)統(tǒng)計遵循實際進(jìn)出境原則、統(tǒng)一項目統(tǒng)計原則和依法統(tǒng)計原則。實際進(jìn)出境原則是指只有實際發(fā)生進(jìn)出境行為的貨物才列入海關(guān)統(tǒng)計；統(tǒng)一項目統(tǒng)計原則是指對進(jìn)出口貨物的統(tǒng)計項目和統(tǒng)計方法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定；依法統(tǒng)計原則是指海關(guān)統(tǒng)計工作必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。3.海關(guān)統(tǒng)計的主要指標(biāo)進(jìn)出口總值：是指一定時期內(nèi)一個國家或地區(qū)進(jìn)出口貨物的總價值，它是衡量一個國家對外貿(mào)易規(guī)模的重要指標(biāo)。貿(mào)易順差和貿(mào)易逆差：貿(mào)易順差是指出口總值大于進(jìn)口總值的差額；貿(mào)易逆差是指進(jìn)口總值大于出口總值的差額。貿(mào)易順差和貿(mào)易逆差反映了一個國家在對外貿(mào)易中的收支狀況。商品結(jié)構(gòu)：是指不同種類商品在進(jìn)出口貿(mào)易中所占的比重。商品結(jié)構(gòu)可以反映一個國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平。六、海關(guān)業(yè)務(wù)問答1.問：進(jìn)出口貨物的申報期限是如何規(guī)定的？答：進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)，向海關(guān)申報。出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外，應(yīng)當(dāng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時以前，向海關(guān)申報。2.問：海關(guān)查驗貨物時，貨物的收發(fā)貨人需要做哪些配合工作？答：貨物的收發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀觯⒇?fù)責(zé)搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時，可以徑行開驗、復(fù)驗或者提取貨樣。3.問：如何確定進(jìn)出口貨物的完稅價格？答：進(jìn)口貨物的完稅價格由海關(guān)以符合條件的成交價格以及該貨物運抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點起卸前的運輸及其相關(guān)費用、保險費為基礎(chǔ)審查確定。出口貨物的完稅價格由海關(guān)以該貨物的成交價格以及該貨物運至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點裝載前的運輸及其相關(guān)費用、保險費為基礎(chǔ)審查確定，但是其中包含的出口關(guān)稅稅額，應(yīng)當(dāng)予以扣除。4.問：企業(yè)如果對海關(guān)的征稅決定有異議，應(yīng)該如何處理？答：納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭議時，應(yīng)當(dāng)繳納稅款，并可以依法申請行政復(fù)議；對復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。5.問：海關(guān)對個人攜帶物品進(jìn)出境有哪些規(guī)定？答：個人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品，應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限，并接受海關(guān)監(jiān)管。攜帶國家禁止或者限制進(jìn)出境的物品進(jìn)出境的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報。超過規(guī)定數(shù)量但仍屬自用的，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后可以征稅放行。6.問：什么是加工貿(mào)易？海關(guān)對加工貿(mào)易貨物有哪些監(jiān)管要求？答：加工貿(mào)易是指經(jīng)營企業(yè)進(jìn)口全部或者部分原輔材料、零部件、元器件、包裝物料（以下簡稱料件），經(jīng)加工或者裝配后，將制成品復(fù)出口的經(jīng)營活動，包括來料加工和進(jìn)料加工。海關(guān)對加工貿(mào)易貨物的監(jiān)管要求包括：企業(yè)需要向海關(guān)辦理加工貿(mào)易手冊備案手續(xù)；料件進(jìn)口和成品出口時需要如實申報；海關(guān)會對加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行定期或不定期的核查，檢查企業(yè)的料件使用、生產(chǎn)加工、成品出口等情況是否符合規(guī)定。7.問：海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的企業(yè)可以開展哪些業(yè)務(wù)？答：不同類型的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)可開展的業(yè)務(wù)有所不同，但總體上可以開展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)。例如，在綜合保稅區(qū)內(nèi)，企業(yè)可以開展研發(fā)、加工、制造、再制造，檢測、維修，貨物存儲，物流分撥，融資租賃，跨境電商等業(yè)務(wù)。8.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的歸類有什么重要性？答：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的歸類是確定貨物適用稅率、監(jiān)管條件等的重要依據(jù)。正確的歸類可以確保企業(yè)準(zhǔn)確繳納稅款，避免因歸類錯誤導(dǎo)致的偷逃稅或違規(guī)行為。同時，準(zhǔn)確的歸類也有助于海關(guān)實施有效的監(jiān)管，保障國家稅收和貿(mào)易秩序。9.問：企業(yè)如何申請海關(guān)認(rèn)證企業(yè)？答：企業(yè)可以向海關(guān)提交《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書》，并按照海關(guān)要求提供相關(guān)資料。海關(guān)會對企業(yè)的內(nèi)部控制、財務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全等方面進(jìn)行評估和審核。經(jīng)審核符合認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，海關(guān)會認(rèn)定其為認(rèn)證企業(yè)，并給予相應(yīng)的便利措施。10.問：海關(guān)對進(jìn)出口危險貨物有哪些特殊監(jiān)管要求？答：進(jìn)出口危險貨物的收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實申報危險貨物的品名、數(shù)量、危險特性等信息，并提供相關(guān)的安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽等資料。海關(guān)會對危險貨物進(jìn)行嚴(yán)格的查驗，檢查其包裝、標(biāo)志、運輸工具等是否符合安全要求。同時，海關(guān)還會與其他部門協(xié)作，確保危險貨物的運輸、儲存和使用安全。11.問：什么是海關(guān)備案？哪些業(yè)務(wù)需要進(jìn)行海關(guān)備案？答：海關(guān)備案是指企業(yè)或個人按照海關(guān)規(guī)定，將相關(guān)信息向海關(guān)進(jìn)行登記和報備的行為。需要進(jìn)行海關(guān)備案的業(yè)務(wù)包括加工貿(mào)易業(yè)務(wù)、保稅物流業(yè)務(wù)、進(jìn)出口商品的知識產(chǎn)權(quán)備案等。例如，企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)前，需要向海關(guān)辦理加工貿(mào)易手冊備案手續(xù)，將料件和成品的相關(guān)信息、加工工藝等向海關(guān)申報備案。12.問：海關(guān)對進(jìn)出口食品有哪些監(jiān)管措施？答：海關(guān)對進(jìn)出口食品實施嚴(yán)格的監(jiān)管措施。進(jìn)口食品方面，海關(guān)會對境外生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊管理，對進(jìn)口食品的標(biāo)簽進(jìn)行審核，對食品進(jìn)行檢驗檢疫，檢查食品的質(zhì)量安全是否符合我國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。出口食品方面，海關(guān)會對出口食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行備案管理，監(jiān)督企業(yè)按照進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行生產(chǎn)，對出口食品進(jìn)行檢驗檢疫合格后放行。13.問：企業(yè)在海關(guān)報關(guān)時需要提交哪些單證？答：一般情況下，企業(yè)報關(guān)時需要提交進(jìn)出口貨物報關(guān)單、合同、發(fā)票、裝箱單、提運單等基本單證。此外，根據(jù)貨物的性質(zhì)和監(jiān)管要求，還可能需要提交許可證件、原產(chǎn)地證明、檢驗檢疫證書等特殊單證。14.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的查驗率是如何確定的？答：海關(guān)根據(jù)貨物的風(fēng)險評估結(jié)果確定查驗率。海關(guān)會綜合考慮貨物的種類、原產(chǎn)地、收發(fā)貨人信用狀況、貿(mào)易方式等因素，對貨物進(jìn)行風(fēng)險分析和分類。對于風(fēng)險較高的貨物，查驗率相對較高；對于風(fēng)險較低的貨物，查驗率相對較低。15.問：什么是海關(guān)保證金？在哪些情況下需要繳納海關(guān)保證金？答：海關(guān)保證金是指納稅義務(wù)人在某些情況下，向海關(guān)繳納一定數(shù)額的資金，以保證其履行相關(guān)義務(wù)。需要繳納海關(guān)保證金的情況包括：暫時進(jìn)出境貨物，納稅義務(wù)人在貨物暫時進(jìn)出境時需要繳納相當(dāng)于稅款的保證金，待貨物復(fù)運出境或進(jìn)境后，憑相關(guān)證明退還保證金；海關(guān)對納稅義務(wù)人的歸類、完稅價格等有異議，需要進(jìn)一步審核確定的，納稅義務(wù)人可以繳納保證金后先放行貨物，待海關(guān)最終確定相關(guān)事項后再進(jìn)行結(jié)算。16.問：海關(guān)對跨境電商業(yè)務(wù)有哪些監(jiān)管政策？答：海關(guān)對跨境電商業(yè)務(wù)實施專門的監(jiān)管政策。對于跨境電商零售進(jìn)口，海關(guān)實行清單核放、匯總申報的模式，對符合條件的商品按照個人物品監(jiān)管，征收跨境電商綜合稅。同時，海關(guān)會加強對跨境電商平臺、物流企業(yè)、支付企業(yè)等的監(jiān)管，確保交易、支付、物流等信息的真實性和準(zhǔn)確性。對于跨境電商出口，海關(guān)提供通關(guān)便利化措施，支持企業(yè)采用“清單核放、匯總統(tǒng)計”等方式辦理報關(guān)手續(xù)。17.問：企業(yè)如何查詢自己的海關(guān)信用等級？答：企業(yè)可以通過中國海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺查詢自己的海關(guān)信用等級。該平臺會公開企業(yè)的信用等級、備案信息、海關(guān)備案編碼等相關(guān)信用信息。18.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的滯報金是如何征收的？答：進(jìn)口貨物的收貨人未按照規(guī)定期限向海關(guān)申報的，由海關(guān)征收滯報金。滯報金按日計征，其計征起始日為運輸工具申報進(jìn)境之日起第15日，截止日為海關(guān)接受申報之日。滯報金的日征收金額為進(jìn)口貨物完稅價格的0.5‰，以人民幣“元”為計征單位，不足人民幣1元的部分免予計征。19.問：海關(guān)對進(jìn)出口動植物及其產(chǎn)品有哪些檢疫要求？答：海關(guān)對進(jìn)出口動植物及其產(chǎn)品實施嚴(yán)格的檢疫要求。進(jìn)口動植物及其產(chǎn)品需要事先辦理檢疫審批手續(xù)，取得《中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證》。貨到時，海關(guān)會對其進(jìn)行現(xiàn)場查驗和實驗室檢測，檢查是否攜帶病蟲害、疫病等有害生物。出口動植物及其產(chǎn)品，企業(yè)需要向海關(guān)報檢，海關(guān)會對其進(jìn)行檢疫合格后出具相關(guān)檢疫證書，確保符合進(jìn)口國的檢疫要求。20.問：什么是海關(guān)行政復(fù)議？企業(yè)在什么情況下可以申請海關(guān)行政復(fù)議？答：海關(guān)行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為海關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)提出申請，由海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)對該具體行政行為進(jìn)行審查并作出決定的活動。企業(yè)在對海關(guān)的行政處罰決定、征稅決定、海關(guān)強制措施等具體行政行為不服時，可以在規(guī)定的期限內(nèi)申請海關(guān)行政復(fù)議。21.問：海關(guān)對保稅倉庫有哪些管理規(guī)定？答：海關(guān)對保稅倉庫的管理規(guī)定包括：保稅倉庫需要向海關(guān)辦理注冊登記手續(xù)，取得海關(guān)核發(fā)的《保稅倉庫注冊登記證書》；保稅倉庫內(nèi)的貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)監(jiān)管下儲存，未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)不得擅自出售、轉(zhuǎn)讓、抵押等；海關(guān)會定期對保稅倉庫進(jìn)行核查，檢查倉庫的貨物存儲情況、賬冊記錄等是否符合規(guī)定；保稅倉庫經(jīng)營企業(yè)需要按照海關(guān)要求報送相關(guān)報表和資料。22.問：企業(yè)在進(jìn)出口貨物時，如何選擇合適的貿(mào)易術(shù)語？答：企業(yè)在選擇貿(mào)易術(shù)語時，需要綜合考慮貨物的運輸方式、運輸風(fēng)險、運輸成本、交貨地點等因素。例如，如果貨物采用海運方式，且賣方希望在裝運港完成交貨義務(wù)后就轉(zhuǎn)移風(fēng)險和費用，可以選擇FOB、CFR或CIF術(shù)語；如果貨物采用多種運輸方式，且賣方希望在貨物交給承運人時就完成交貨義務(wù)，可以選擇FCA、CPT或CIP術(shù)語。同時，企業(yè)還需要考慮貿(mào)易伙伴的要求和市場慣例等因素。23.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有哪些措施？答：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施包括：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權(quán)備案，海關(guān)在進(jìn)出口環(huán)節(jié)對備案的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行主動保護(hù)；海關(guān)在查驗進(jìn)出口貨物時，發(fā)現(xiàn)有涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物，可以扣留貨物并通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人；知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為進(jìn)出口貨物侵犯其知識產(chǎn)權(quán)的，可以向海關(guān)提出采取保護(hù)措施的申請，海關(guān)會根據(jù)情況進(jìn)行調(diào)查處理。對于侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物，海關(guān)會依法予以沒收，并對侵權(quán)人進(jìn)行處罰。24.問：什么是海關(guān)行政裁定？企業(yè)在哪些情況下可以申請海關(guān)行政裁定？答：海關(guān)行政裁定是指海關(guān)在貨物實際進(jìn)出口前，應(yīng)對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請，依據(jù)有關(guān)海關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對與實際進(jìn)出口活動有關(guān)的海關(guān)事務(wù)作出的具有普遍約束力的決定。企業(yè)可以在以下情況下申請海關(guān)行政裁定：進(jìn)出口貨物的商品歸類；進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定；禁止進(jìn)出口措施和許可證件的適用；海關(guān)總署決定可以適用行政裁定的其他海關(guān)事務(wù)。25.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管證件有哪些類型？答：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的監(jiān)管證件主要包括許可證件和檢驗檢疫證件。許可證件如進(jìn)口許可證、出口許可證、自動進(jìn)口許可證等，是國家對某些限制進(jìn)出口貨物實行管理的憑證。檢驗檢疫證件如出入境貨物通關(guān)單、動物衛(wèi)生證書、植物檢疫證書等，是證明進(jìn)出口貨物符合相關(guān)檢驗檢疫要求的文件。26.問：企業(yè)如何辦理海關(guān)報關(guān)單位注冊登記手續(xù)？答：企業(yè)辦理海關(guān)報關(guān)單位注冊登記手續(xù)，需要通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺向海關(guān)提交注冊登記申請，并上傳相關(guān)材料，如營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明等。海關(guān)對申請材料進(jìn)行審核，審核通過的，予以注冊登記，核發(fā)《報關(guān)單位注冊登記證書》。27.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的運輸工具監(jiān)管有哪些要求？答：運輸工具負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)當(dāng)在運輸工具進(jìn)入或駛離我國關(guān)境時，向海關(guān)如實申報運輸工具所載旅客、貨物情況，以及運輸工具的名稱、航次、噸位等信息。運輸工具在境內(nèi)停留期間，未經(jīng)海關(guān)許可，不得擅自裝卸貨物、上下旅客，不得擅自改駛境外或境內(nèi)其他口岸。海關(guān)有權(quán)對運輸工具進(jìn)行檢查，包括檢查運輸工具的貨艙、行李艙等部位。28.問：什么是海關(guān)審價？海關(guān)審價的方法有哪些？答：海關(guān)審價是指海關(guān)為了征收關(guān)稅等目的，依法對進(jìn)出口貨物的成交價格進(jìn)行審查確定的行為。海關(guān)審價的方法包括：成交價格方法，即以貨物的實際成交價格為基礎(chǔ)確定完稅價格；相同貨物成交價格方法，即采用與被估貨物同時或大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價格作為完稅價格；類似貨物成交價格方法，即采用與被估貨物同時或大約同時向中華人民共和國境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價格作為完稅價格；倒扣價格方法，即以被估貨物、相同或類似貨物在境內(nèi)銷售的價格為基礎(chǔ)，扣除相關(guān)費用后確定完稅價格；計算價格方法，即按照生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本、加工費用、利潤和一般費用等因素計算出的價格作為完稅價格；合理方法，當(dāng)上述方法都無法適用時，海關(guān)可以根據(jù)合理的方法確定完稅價格。29.問：海關(guān)對出口退稅貨物有哪些監(jiān)管要求？答：海關(guān)對出口退稅貨物的監(jiān)管要求主要包括：出口貨物必須是實際離境并銷售給境外單位或個人的貨物；企業(yè)需要如實向海關(guān)申報出口貨物的品名、數(shù)量、價值等信息，并提供相關(guān)的發(fā)票、合同等單證；海關(guān)會對出口貨物進(jìn)行查驗，確保貨物的實際情況與申報內(nèi)容相符；海關(guān)會在貨物出口后，出具出口貨物報關(guān)單（出口退稅專用聯(lián)），企業(yè)憑此聯(lián)向稅務(wù)部門申請出口退稅。30.問：企業(yè)在進(jìn)出口過程中遇到海關(guān)行政處罰，有哪些救濟途徑？答：企業(yè)如果對海關(guān)行政處罰決定不服，可以通過以下救濟途徑維護(hù)自己的權(quán)益：一是申請行政復(fù)議，企業(yè)可以在知道海關(guān)作出行政處罰決定之日起60日內(nèi)，向作出處罰決定海關(guān)的上一級海關(guān)提出行政復(fù)議申請；二是提起行政訴訟，企業(yè)可以在知道海關(guān)作出行政處罰決定之日起6個月內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。31.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的商品檢驗有哪些類型？答：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的商品檢驗類型包括：法定檢驗，是指根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定，對列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的商品進(jìn)行的強制性檢驗；抽查檢驗，是指海關(guān)對法定檢驗以外的進(jìn)出口商品，根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗；鑒定業(yè)務(wù)，是指海關(guān)根據(jù)對外貿(mào)易關(guān)系人的申請，辦理進(jìn)出口商品的質(zhì)量、數(shù)量、重量、包裝鑒定，海損鑒定，集裝箱檢驗等鑒定業(yè)務(wù)。32.問：什么是海關(guān)擔(dān)保放行？企業(yè)在哪些情況下可以申請海關(guān)擔(dān)保放行？答：海關(guān)擔(dān)保放行是指在確定貨物的商品歸類、完稅價格、原產(chǎn)地等海關(guān)事務(wù)前，納稅義務(wù)人要求先予放行貨物的，經(jīng)海關(guān)同意，納稅義務(wù)人可以提供海關(guān)認(rèn)可的擔(dān)保，海關(guān)對貨物予以放行。企業(yè)可以在以下情況下申請海關(guān)擔(dān)保放行：進(jìn)出口貨物的商品歸類、完稅價格、原產(chǎn)地尚未確定的；有效報關(guān)單證尚未提供的；在納稅期限內(nèi)稅款尚未繳納的；滯報金尚未繳納的；其他海關(guān)手續(xù)尚未辦結(jié)的，但法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的情形除外。33.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的包裝有哪些要求？答：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的包裝要求主要包括：包裝應(yīng)當(dāng)符合貨物的性質(zhì)、運輸方式和裝卸要求，能夠保證貨物在運輸和儲存過程中的安全；對于危險貨物、易碎貨物等特殊貨物，需要采用專門的包裝材料和包裝方式，并在包裝上標(biāo)明相應(yīng)的警示標(biāo)志；包裝上的嘜頭、標(biāo)簽等信息應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確，包括貨物的品名、數(shù)量、重量、目的地等內(nèi)容；進(jìn)口貨物的包裝材料如木質(zhì)包裝，需要符合我國的檢疫要求，可能需要進(jìn)行熏蒸、熱處理等除害處理。34.問：企業(yè)如何辦理海關(guān)加工貿(mào)易手冊的核銷手續(xù)？答：企業(yè)在加工貿(mào)易手冊有效期內(nèi)完成料件進(jìn)口、生產(chǎn)加工和成品出口后，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理加工貿(mào)易手冊核銷手續(xù)。企業(yè)需要向海關(guān)提交加工貿(mào)易手冊、進(jìn)出口報關(guān)單、核銷申請表、料件使用情況報告等相關(guān)單證和資料。海關(guān)會對企業(yè)的加工貿(mào)易手冊執(zhí)行情況進(jìn)行審核，檢查企業(yè)的料件進(jìn)口、使用、損耗、成品出口等情況是否符合規(guī)定。經(jīng)審核無誤的，海關(guān)予以核銷。35.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定有什么重要意義？答：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地認(rèn)定具有重要意義。不同原產(chǎn)地的貨物可能適用不同的關(guān)稅稅率、貿(mào)易優(yōu)惠政策和監(jiān)管措施。準(zhǔn)確認(rèn)定貨物的原產(chǎn)地可以確保海關(guān)正確征收關(guān)稅，實施貿(mào)易管理，保障國家的關(guān)稅利益和貿(mào)易政策的有效實施。同時，對于企業(yè)來說，了解貨物的原產(chǎn)地規(guī)則可以幫助其合理安排生產(chǎn)和貿(mào)易活動，享受相應(yīng)的貿(mào)易優(yōu)惠待遇。36.問：什么是海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費？哪些貨物需要繳納海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費？答：海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費是指海關(guān)對經(jīng)核準(zhǔn)予以減稅、免稅進(jìn)口的貨物或保稅貨物，按規(guī)定征收的一種手續(xù)費。目前，海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費已經(jīng)取消。在過去，需要繳納海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的貨物主要包括：進(jìn)料加工和來料加工中為裝配出口機電產(chǎn)品而進(jìn)口的料件；外國政府、國際組織無償贈送的物資；暫時進(jìn)口貨物；經(jīng)濟特區(qū)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)進(jìn)口的減免稅貨物等。37.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的嘜頭有什么要求？答：嘜頭是指貨物包裝上的標(biāo)記，海關(guān)對嘜頭的要求主要是嘜頭信息應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整。嘜頭一般應(yīng)包括收貨人或發(fā)貨人的名稱縮寫、目的地、合同號、件號等內(nèi)容。清晰準(zhǔn)確的嘜頭有助于海關(guān)識別貨物，便于貨物的運輸、裝卸和查驗。同時，嘜頭的內(nèi)容不得有違反法律法規(guī)、危害國家安全等不當(dāng)信息。38.問：企業(yè)在進(jìn)出口貨物時，如何避免海關(guān)申報錯誤？答：企業(yè)可以采取以下措施避免海關(guān)申報錯誤：加強對海關(guān)法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，了解申報的要求和流程；建立完善的內(nèi)部管理制度，規(guī)范申報流程和操作標(biāo)準(zhǔn)；對申報人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和責(zé)任意識；在申報前，對貨物的信息進(jìn)行準(zhǔn)確核實，包括品名、規(guī)格、數(shù)量、價值、原產(chǎn)地等；與貨代、報關(guān)行等中介機構(gòu)保持良好的溝通，確保信息傳遞準(zhǔn)確無誤；及時關(guān)注海關(guān)政策的變化，根據(jù)新的要求調(diào)整申報內(nèi)容。39.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的運輸保險有什么規(guī)定？答：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的運輸保險沒有強制性規(guī)定，但在確定完稅價格時，如果貨物的成交價格中不包括保險費，海關(guān)會按照一定的方法計算保險費并入完稅價格。對于一些特殊貨物或貿(mào)易方式，如易損壞貨物、貴重貨物等，企業(yè)通常會自行購買運輸保險，以保障貨物在運輸過程中的安全和自身的利益。同時，在辦理某些海關(guān)手續(xù)時，如暫時進(jìn)出境貨物的擔(dān)保等，可能需要提供保險相關(guān)的證明文件。40.問：什么是海關(guān)滯納金？滯納金是如何計算的？答：海關(guān)滯納金是指納稅義務(wù)人未按照規(guī)定期限繳納稅款的，由海關(guān)自到期的次日起至繳清稅款之日止，按日加收滯納稅款一定比例的款項。滯納金的計算公式為：滯納金金額=滯納關(guān)稅稅額×0.5‰×滯納天數(shù)。滯納天數(shù)是指自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日屆滿次日起到納稅義務(wù)人繳納稅款之日止的天數(shù)。41.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的商品歸類錯誤會有什么后果？答：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的商品歸類錯誤可能會導(dǎo)致以下后果：如果將貨物歸為低稅率的稅目，可能會造成偷逃關(guān)稅的情況，海關(guān)會依法追征少征或漏征的稅款，并加收滯納金，情節(jié)嚴(yán)重的還可能面臨行政處罰甚至刑事處罰；如果將貨物歸為高稅率的稅目，企業(yè)會多繳納稅款，增加經(jīng)營成本；歸類錯誤還可能影響企業(yè)享受相關(guān)的貿(mào)易優(yōu)惠政策，導(dǎo)致企業(yè)無法獲得應(yīng)有的利益；同時，海關(guān)會對企業(yè)的信用狀況進(jìn)行評估，頻繁的歸類錯誤可能會影響企業(yè)的海關(guān)信用等級。42.問：企業(yè)如何申請海關(guān)預(yù)裁定？答：企業(yè)申請海關(guān)預(yù)裁定，應(yīng)當(dāng)通過“中國海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示平臺”向海關(guān)提交《海關(guān)預(yù)裁定申請書》，并隨附相關(guān)材料，包括進(jìn)出口貨物的合同、發(fā)票、說明書、圖片等能夠證明貨物情況的資料。海關(guān)收到申請后，會對申請內(nèi)容進(jìn)行審核，必要時會要求企業(yè)補充提供相關(guān)資料。海關(guān)自受理申請之日起60日內(nèi)作出預(yù)裁定決定，并書面通知申請人。43.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的木質(zhì)包裝有哪些檢疫要求？答：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的木質(zhì)包裝檢疫要求主要包括：來自松材線蟲病發(fā)生國家或地區(qū)的木質(zhì)包裝，不得帶有樹皮，且必須對木質(zhì)包裝進(jìn)行熱處理或熏蒸處理，并在木質(zhì)包裝上加蓋IPPC標(biāo)識；其他國家或地區(qū)的木質(zhì)包裝，海關(guān)可能會根據(jù)具體情況進(jìn)行抽查，要求提供木質(zhì)包裝的除害處理證明；木質(zhì)包裝不得攜帶活的有害生物，如害蟲、病菌等。如果發(fā)現(xiàn)木質(zhì)包裝不符合檢疫要求，海關(guān)會根據(jù)情況對木質(zhì)包裝進(jìn)行除害處理、銷毀或退回等處理。44.問：什么是海關(guān)行政賠償？企業(yè)在哪些情況下可以申請海關(guān)行政賠償？答：海關(guān)行政賠償是指海關(guān)及其工作人員違法行使行政職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，由海關(guān)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。企業(yè)可以在以下情況下申請海關(guān)行政賠償：海關(guān)違法實施罰款、沒收貨物、扣留貨物等行政處罰；海關(guān)違法對貨物采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施；海關(guān)工作人員在行使職權(quán)時，以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成企業(yè)財產(chǎn)損害的；海關(guān)違法征收稅款、滯納金等費用的；其他海關(guān)違法行使行政職權(quán)造成企業(yè)財產(chǎn)損害的情形。45.問：海關(guān)對進(jìn)出口貨物的樣品有哪些規(guī)定？答：對于進(jìn)出口貨物的樣品，海關(guān)規(guī)定如果是無商業(yè)價值的樣品，如僅供訂貨參考的貨樣，在符合規(guī)定的情況下可以免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。但企業(yè)需要向海關(guān)如實申報樣品的情況，包括樣品的數(shù)量、價值、用途等。對于有商業(yè)價值的樣品，